度交通运输统计报表编制说明.docx

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度交通运输统计报表编制说明

2012年度交通运输统计年报表总体编制说明

湖南省交通运输厅

（2013年1月20日）

根据交通运输部《2012年度交通运输统计报表制度》和杭州年报布置会议的要求，湖南省交通运输厅负责编制和报送的年度报表共十一大类，分别为：

交通固定资产投资、交通运输综合、港口综合、交通运输扶贫、农村公路基础和电子地图更新、公路养护、公路交通情况调查、交通运输能耗监测、道路运输、城市（县城）客运和收费公路，总计174张报表。

其中交通运输扶贫报表为今年新增报表制度。

上述报表均要求同时报送纸质报表、电子报表、系统软件、电子地图和统计分析报告。

报送时间分别为：

2013年1月15日、1月31日、2月15日和2月28日。

为按时、按量、按质完成统计年报工作，在厅领导的高度重视下，省厅统一组织开展了年报编制、审核、评估和报送工作，现将具体情况说明如下：

一、年报工作组织

经请示厅领导批准，年报工作由省厅负责统一部署、统一组织，省直行业局和各市州交通运输局及其行业局分步实施。

具体安排为：

2012年12月20日至2013年1月9日，省直各行业局自行组织编制和审核相关各类年报；1月10日-1月19日和2月18-19日，省直各行业局准备好有各单位领导签字盖章的纸质报表、电子报表、软件系统文件、电子地图、统计分析和评估报告依次参加省厅组织的年报汇审。

1月20日和2月20日省厅组织年报数据评估。

评估专家委员会由省统计局、省发改委、省经信委、湖南大学、长沙理工大学和厅信息中心的专家组成。

二、年报编制依据

1、《中华人民共和国统计法》及其实施细则；

2、交通运输部《2012年度统计报表制度》；

3、《湖南省交通运输“十二五”发展规划》

4、湖南省2012年度交通运输建设投资计划；

5、湖南省2012年度交通运输考核目标；

6、2012年经交通运输部审核通过的年快报。

三、年报编制原则

根据全省、全年交通运输工作实际情况，按照交通运输部“规划、计划、统计”三位一体的要求，科学、真实、准确地编制各类年报。

特别需要注意以下几个方面的内容：

（一）、固定资产投资

1、2012年度计划内项目必须据实填报；

2、2012年度计划外项目在符合报表制度填报要求的原则下，据实填报。

（二）、交通运输扶贫

1、41个扶贫县均需填报；

2、子项目原则上以里程为权重进行拆分。

四、年报审核原则

以年报编制依据为主要审核原则，同时重点关注各类报表之间的相互勾稽关系，相同指标在不同报表中填报的数据必须保持一致。

特别需要注意以下几个方面的问题：

（一）、固定资产投资

1、2012年度建设项目名称、投资计划、国省补助按照国省下达的正式计划文件填列；

2、新建和提级改建项目完工新增生产能力，同时增加里程和数量；

3、同级改建项目完工新增生产能力，但不增加里程和数量。

（二）、交通运输综合

1、新增和提级公路里程与固定资产新增生产能力保持一致；

2、新增和提级航道里程、港口和泊位个数与固定资产新增生产能力保持一致；

3、新增客运站场数量与固定资产新增生产能力保持一致；

4、电子地图根据计划，据实更新。

5、渡口按照海事渡口项目库和农村公路更新方案中公路渡口分类原则要求，必须跨河且属于该路线上一类渡口。

五、主要指标变化说明

（一）、固定资产投资

全省2012年完成固定资产投资812.87亿元，其中车购税100.49亿元，中央预算内1.989亿元。

高速公路：

2012年完成投资571.41亿元（其中车购税40.26亿元），新增通车里程1395.36公里，其中：

高速公路1320公里（含永蓝高速主体完工10.8公里），一级连接线15.71公里，二级连接线51.80公里，三级连接线7.85公里。

与2012年12月月报比较：

二级公路新增通车里程减少37.72公里。

因衡桂高速公路一段二级公路原为新建项目，经查实为改建项目，同级公路改建不新增通车里程，故新增二级公路里程减少37.72公里。

41个扶贫县完成投资276.71亿元（其中车购税10.18亿元），新增通车里程452.22公里，其中：

高速公路415.69公里，二级连接线28.68公里，三级连接线7.85公里。

路网改造：

2012年完成投资138.22亿元（其中车购税33.813亿元；中央预算内0.489亿元），新建和提级改建公路1002.95公里，其中：

一级公路79.47公里，二级公路832.29公里，三级公路87.92公里，桥梁里程3.27公里。

41个扶贫县完成投资35.59亿元，（其中车购税18.22亿元；中央预算内0.32亿元）。

国省干线新建二级公路10.6公里；改建一级公路38.5公路、二级公路505.75公里、三级公路43公里；新建独立桥梁4座/2301.00延米。

农村公路：

2012年完成投资60.21亿元（其中车购税22.39亿元；中央预算内1.2亿元），其中通畅工程建设规模6479.71公里，等外公路提级改造新增四级公路通车里程1430.45公里。

41个扶贫县完成投资25.29亿元，（其中车购税12.42亿元；中央预算内0.56亿元）。

农村公路通畅工程改建四级公路1336.83公里。

水上：

2012年完成投资30.75亿元（其中车购税3.6亿元；中央预算内0.3亿元），新增码头泊位2个。

扶贫项目一个，湘西洲航运一期工程，本年完成投资7933万元（其中车购税4000万元）。

站场：

2012年完成投资12.27亿元（其中车购税0.43亿元），新增综合客运枢纽1个，一级客运站3个，二级客运站2个，三级客运站2个。

41个扶贫县完成投资1.95亿元（其中车购税0.23亿元），新增县级站2个，农村客运站51个，农村客运招呼站718个。

（二）、交通运输综合

1、公路变化情况

2012年公路总里程为234051.208公里（含永蓝高速主体完工10.8公里，因湘粤隧道未通该路段未计入收费里程），比2011年增加1861.241公里。

按行政等级分：

国道6668.139

公里，省道37335.774公里，县道31040.134公里，乡道54537.235公里，村道102935.369公里，专用道1534.557公里。

按技术等级分：

高速公路3968.097公里，一级公路1056.544公里，二级公路10111.133公里，三级公路6167.911公里，四级公路182334.053公里，等外公路30413.47公里。

按路面类型分：

铺装路面150413.748公里，简易铺装5329.29公里，未铺装路面78308.17公里。

高管局管养：

本年新建1419.588公里；本年改建变更-25.694公里。

另有永蓝高速10.8公里主体完工，因湘粤隧道未通，暂未计入收费里程。

本年年底到达数4437.253公里。

按技术等级分：

高速公路：

本年新建1319.868公里；本年改建变更-0.319公里。

本年改建变更为长湘、衡桂高速公路通车后，与潭衡西顺接时桩号里程重复，潭衡西高速减少里程。

一级公路：

本年新建18.152公里；本年改建变更-9.675公里。

本年改建变更为娄新高速公路通车后，娄底连接线改建为高速公路。

二级公路：

本年新改建84.522公里；本年改建变更-15.7公里。

三级公路：

本年新建7.846公里。

按行政等级分：

国道：

本年新建609.053公里；本年改建变更0.013公里；本年改建变更为永蓝高速公路通车后，邵永高速公路终点桩号调整增加。

其中：

国家高速公路，本年新建数598.253公里；本年改建变更数0.013公里。

省道：

本年新建710.814公里；本年改建变更-9.183公里。

县道：

本年新建110.52公里；本年改建变更数-16.524公里。

按路面类型分：

沥青混凝土：

本年新建1367.632公里；本年改建变更157.269公里。

本年改建变更主要是因为潭耒高速提质改造（G4）、长益高速公路大修（G5513）、天易公路月塘村-易俗河段改造。

水泥混凝土：

本年新建62.756公里；本年改建变更-182.963公里。

简易铺装路面：

本年无变化。

桥梁：

本年新建1132座/311233.03米；本年改建变更-135座/-11830.54米；本年年底到达数2981座/572364.53米。

本年改建变更主要为匝道桥不纳入统计数量减少。

特大桥59座/95706.56米，其中：

本年新增36座/61979.63米。

隧道：

本年新建176650.21米/193处；本年改建变更-3225米/-1处；本年年底到达数270196.91米/292处。

特长隧道43114米/10处,其中：

本年新增15136米/4处。

高速公路车道里程：

本年新建数5789.936公里，本年年底到达数16445.488公里。

其中：

长湘高速、衡桂高速和桂武高速为双向六车道高速公路。

普通公路：

公路总里程比上年增加440.847公里。

按行政等级分：

国道：

比上年减少9.361公里，路网改造后改弯取直；

省道：

比上年增加59.896公里，其中新建83.861公里，改建减少23.965公里；

县道：

比上年增加225.875公里，其中新建115.564公里，提级改建110.311公里；

乡道：

比上年减少6.085公里，升级为县道里程；

村道：

比上年增加169.775公里，解决悬空路段增加；

专用公路：

比上年增加0.747公里，路网悬空路段增加。

按技术等级分：

一级公路：

增加38.88公里，其中新建22.236公里，提级改建16.644公里；

二级公路：

增加620.277公里，其中新建158.771公里，提级改建二级公路461.506公里；

三级公路：

减少57.994公里，主要原因为三级改建二级；

四级公路：

增加2697.740公里，主要原因为农村公路通畅改建工程；

等外公路：

减少2873.243公里，主要原因为农村公路改建减少。

按路面类型分：

新建铺装路面185.738公里，简易铺装路面为13.687公里；改建铺装路面6012.472公里；简易铺装减少654.828公里；未铺装减少5116.222公里；可绿化里程减少3210.819公里，主要原因为2011年未剔除桥梁、涵洞、隧道附属物长度，2012年按部要求更新，故可绿化里程减少。

桥梁：

本年总数33109座，909162.23延米。

比上年增加878座。

其中：

新建42座（路网新改建），含特大桥1座（陈家河澧水大桥）；原有桥梁遗漏，补充录入836座。

危桥：

本年共计3249座，比上年减少804座，并且与危桥改造项目库中危桥数一致。

危桥改造项目库总数为3842座，含本年危桥3249座（评定等级四、五类及三类中桥以上的桥梁），另有593座技术等级评定为三类的小桥，未纳入危桥统计范围。

渡口：

公路渡口380道，其中机动渡口132道；比上年增加27道，其中机动渡口增加20道（本年新增加渡口47道，其中机动渡口24道；减少渡口20道，其中机动渡口4道）；

隧道：

公路隧道182处；比上年增加2处，本年新增隧道3处，减少1处（原涵洞按隧道上报）。

公路密度：

按国土面积：

108.40公里/百平方公里；按人口：

32.18公里/万人。

乡镇：

共计2481个（含农林场和街道办），其中纳入统计2339个，比上年增加3个（永州祁阳县内下乡、双牌县打鼓坪乡和双牌县五星岭乡）；乡镇通畅率100%。

建制村：

共计47843个，其中通畅建制村43061个，通达建制村4682个，未通达建制村100个，通畅率为90%，比上年增加4%。

2、内河航道

全省内河航道本年年底到达数为111397公里，其中一级航道20公里，二级航道30公里，三级航道497公里，四级航道417公里，五级航道395公里，六级航道1501公里，七级航道1216公里，等外航道7371公里。

航道里程与上年一致。

3、运输量

2012年全省公路运输完成客运量17.44亿人、旅客周转量853.96亿人公里、货运量16.67亿吨、货物周转量2392.49亿吨公里，与去年同期比，客运量增长7.66%、旅客周转量增长9.76%、货运量增长15.55%、货物周转量增长27.36%。

2012年全省水路运输客运量及其旅客周转量分别为1349.50万人、26291.8万人公里，较上年同期分别增长1.7%、-4.0%；货运量及其货物周转量分别为18704.7万吨（内含远洋轮83万吨）、5622609.2万吨公里（内含远洋轮1464091万吨公里），较上年同期分别增长4.2%、33.8%（其中远洋轮增长91.9%）。

2012年，全省载客汽车46862辆、1075748客位，与年快报比分别减少1.0%、0.3%，年报与年快报基本保持一致。

载货汽车为389788辆、1767915吨位，与年快报比分别增长5.12%、16.29%。

客船2717艘，共76150客位，客船数量同比增长1.3%，客位同比增长0.5%；货船5576艘，共2837935吨位，货船数量同比下降7.8%，吨位同比增长3.9%。

从整体形势上看，公路水路运输量、运输周转量实现了平稳较快增长，车辆和船舶的结构均有所优化。

（三）、港口和吞吐量

港口及泊位：

全省港口63个，生产用泊位1838个，比上年减少54个，泊位长度81816米，比上年减少3163米。

根据长政发（2012）14号《关于湘江综合枢纽长沙库区内河道水域岸线禁止卸砂的通告》文件精神的实施及城市整体规划中对砂场整体拆除外迁，导致长沙港泊位大幅减少，同比上年减少56个，码头长度减少3248米，通过能力减少832万吨/年。

湘潭港新建投产2个千吨级泊位，码头长度增加85米，新增通过能力180万吨/年。

港口吞吐量：

全省港口货物吞吐量21867.03万吨，同比增长802.98万吨，增幅3.81%；集装箱29.57万标箱，同比增长6.29万标箱，增幅26.99%。

旅客吞吐量1212万人，同比减少5.09%。

（四）、交通运输扶贫

我省贫困县共41个（其中集中连片扶贫37个），国土面积100332平方公里，总人口2168.39万人。

41个贫困县公路总里程91319.690公里，其中国道2646.585公里，省道16858.999公里，县道12278.379公里，乡道21382.000公里，专用公路936.436公里，村道37217.291公里。

按技术等级分：

高速公路1077.001公里，一级公路45.920公里，二级公路3739.352公里，三级公路2509.993公里，四级公路71604.456公里，等外公路12342.968公里。

按路面等级分：

铺装路面58140.528公里，简易铺装路面2457.993公里，未铺装路面30721.169公里公路。

桥梁631710.040米/15437座，按使用年限分：

永久性桥梁627158.440米/15196座，半永久性桥梁4491.600米/239座，临时性桥梁60.000米/2座；按跨径分：

特大型桥梁36670.870米/30座，大型桥梁278684.42米/1320座，中型桥梁134210.250米/2600座，小型桥梁182144.500米/11487座。

隧道20846米/80处，其中长隧道3515米/2处。

中隧道6899米/10处，短隧道10432米/68处。

公路密度：

按国土面积：

91.02公里/百平方公里；按人口：

42.11公里/万人。

乡镇1007个，已通畅1007个，其中今年新通畅8个；建制村19221个，已通畅16287个，其中今年新通畅930个，已通达、未通畅2844个，未通达90个。

天然河道及渠化河段航道4164.54公里。

公路旅客营运车辆共15778辆，其中大型2372，中型9366，小型4040辆；公路货物营运车辆103131辆，其中大型25525辆，中型4128辆，小型59981辆。

农村客运站共1774个（含本年新建478个），一级4个，二级42个，三级33个，四级29个，五级284个，简易站41个，招呼站1341个。

乡镇已开通农村客运站964个，建制村已开通农村客运站14021个，今年新增854个。

在建公路总里程6483.491公里，其中国道1063.835公里，省道1957.179公里，县道582.622公里，乡道1560.517公里，专用公路11.358公里，村道1307.980公里。

本年完工公路总里程2334.305公里，其中，其中国道426.856公里，省道524.062公里，县道400.003公里，乡道291.838公里，村道691.546公里。

（五）、农村公路更新

全省农村公路总里程190047.295公里，比上年增加500.008公里；其中：

新通车高速公路联络线109.696公里，路网改造新建项目县道里程增加115.564公里，改建项目县道里程为110.311公里，悬空路段补充村道增加里程为169.775公里，乡道重复删除减少6.085公里，专用道补充悬空路段增加里程为0.747公里。

桥梁24691座/583524.80米，比上年增加809座/25942.6米。

变更原因：

新通车高速公路联络线上桥梁，路网改造项目降级路段桥梁及农村公路补充纳入；农村公路危桥为2341座，与危桥项目库一一对应。

全省农村公路渡口为331处，比上年增加25处，按照海事部门渡口项目库一类公路渡口原则补充录入。

农村公路隧道103处，比上年减少1处原属于涵洞。

乡镇个数含农林场、街道办共2481个，其中纳入统计个数为2339，比上年增加3个乡镇为永州祁阳县内下乡、双牌县打鼓坪乡、双牌县五星岭乡；乡镇通畅率有100%。

建制村个数为47843个，其中通畅建制村个数为43061个，通达建制村个数为4682个，未通达建制村个数为100个，通畅率为90%，比上年增加4%。

（六）、公路养护

高速公路：

灾毁损失6332.2068万元，灾毁抢通投入418.3481万元。

绿化投入资金2646.29万元，绿化率为100%。

高速公路公路技术状况评定值分别为：

MQI：

92.986，PQI：

91.562，SCI：

97.939，BCI：

99.683，TCI：

90.954，优良路率为98%。

本年完成养护工程投资283521.27万元，其中：

小修保养18747.7901万元，中修工程72379.88万元，大修工程37888.6万元，改建工程154505万元。

普通公路：

公路灾毁损失429113.40万元，灾毁抢通投入88166.32万元。

公路绿化投入资金39774.284万元，绿化率为75%。

普通国省干线公路总里程为39977公里，进行公路技术状况评定里程33330公里，评定比例为83%。

优良路率为63.1%，比2011年增加5.93%（2011年优良路率为57.17%）。

农村公路总里程为189621公里，进行公路技术状况评定里程178516公里，评定比例为94%。

优良路率为68.47%，比2011年增加9.38%（2011年优良路率为59.09%）。

普通国省干线公路本年完成养护工程投资984893万元，其中大修工程103570.8823万元、中修工程36589.873万元、改建工程844732.5642万元。

农村公路本年完成养护工程投资720899.1875万元。

（七）、道路运输

2012年底，全省等级客运站1102个，同比增长9.00%，等级客运站建设平稳发展，招呼站建设步入快车道。

2012年底，全省货运站场23个，同比减少25.81%，减少8个货运站场。

（八）、能源消耗监测

重点监测企业2家，节能项目投资13518.51万元，节能效果明显。

（九）、交通流量

2012年8月1日，全省正式启用交通运输部公路交通流量调查直接报送软件。

全省共有观测点1797个，普通公路1720个；高速公路77个。

按路线等级分：

国道178个；省道1082个；农村公路537个；按观测类型分：

连续式102个；间隙式1335个；比重站360个；车速调查路段：

共473个，其中：

国道73个；省道302个；农村公路98个。

六、存在的主要问题

（一）、固定资产

1、干线公路项目名称要与规划、计划保持一致。

（二）、交通运输扶贫

1、子项目拆分要和母项目关系进行匹配。

（三）、运输综合

1、车辆库分类常出现变化，缺乏统计口径的一致性和延续性；

2、公路货物周转量受人为干预影响，指标变化呈现异状。

（四）、交通流量

1、加强普通公路连续式观测站的管理；

2、提高间隙式站的数据质量；

3、2013年，比重站的调查时间根据部要求进行了调整。

（五）道路运输

1、新增站场数量需与固定资产新增生产能力相匹配。