风电项目风机吊装施工安全目标安全保证体系及技术组织措施.docx
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风电项目风机吊装施工安全目标安全保证体系及技术组织措施
风电项目风机吊装施工安全目标安全保证体系及技术组织措施
（一）安全管理目标
1、不发生人身重伤及以上事故；
2、不发生机械设备事故；
3、不发生火灾事故；
4、不发生负有同等及以上责任的造成人身重伤的交通事故，杜绝重大交通事故；
5、不发生人员责任事故；
6、职业病发病率为零；
7、不发生集体食物中毒事故；
8、力争人员轻伤率为零；
9、不发生环境污染事故。
（二）安全管理组织机构及主要职责
1、安全管理组织机构图：
2、安全管理组织机构主要职责
项目经理为本项目工程施工的第一安全责任人，负责制订本工程安全目标，对工程安全生产及安全体系建立、健全负全面的领导责任。
负责审定、批准安全生产重要活动及重大举措，贯彻国家等上级安全生产的法规、法令，贯彻执行业主、监理工程师有关安全生产的指令。
定期组织召开安全生产会议，研究安全措施和对策，亲临重大项目施工现场检查指导安全工作。
安全主管负责本工程施工的日常安全管理工作，并向项目经理汇报情况，负责安全体系的正常运转，制订安全管理制度和安全技术措施，对贯彻落实业主、监理工程师、项目经理的安全指令进行监督、检查。
监督检查本工程的安全施工技术措施及规章制度的贯彻执行情况，对生产中的人员、机具的安全状态进行控制和监督。
安全员对本班所辖施工任务和人员、机具等安全负全面责任，执行各项安全规章制度，负责实施施工安全措施，安全规章制度，每天开工前进行安全交底，施工现场监督安全施工并及时纠正违章行为，主持安全活动和安全检查，做好安全技术交底工作和安全总结工作，确保安全施工。
（三）安全管理制度及办法
1、现场安全控制总体思路和基本原则
始终保持以人为本，安全第一的原则。
在安全措施上消除施工现场的安全隐患。
始终保持人的精神面貌在最良好的状态。
始终保持物的状态第一时间完好。
全员、全过程、全方位、全部门的原则。
管生产必须管安全的原则。
实施安全事故“四不放过”原则。
考核结果与重奖和重罚结合在一起的原则。
2、现场每日安全管理控制具体活动
每天上班前对全体施工人员进行“三交”、“三查”，确保员工劳保用品配备齐全，精神状态良好，衣着整齐，施工任务交底清楚，安全措施落实，施工技术要求清晰。
在工程施工过程实施安全“三项机制”，实行分级管理，分级考核，施工班组的安全状况直接与经济挂钩。
项目部每月组织一次安全大检查，对节假日、季节变化等应加强检查。
安全主管每天全面巡查施工区域，对重大事故隐患和危及人身、机械设备安全的隐患，必须给予停工整改，未整改完不得继续施工。
安全主管每天都必须在现场检查监督，及时反馈现场安全状况及事故隐患整改情况。
（四）安全组织技术措施
1、机械设备安全管理
大型机械安装应进行严格的检验制度，自检合格后才能投用。
进场施工的机械设备、车辆应保证以良好的安全技术状态投入使用。
机械进场的控制：
对进入本现场的所有机械进行控制和认可，并建立进场机械的动态台帐。
机械进入本工程现场后，对其逐一进行验证认可，对符合要求的机械，填写能力认可表，对不符合要求的机械，限期整改或退出现场。
确保施工（生产）机械处在安全状态。
起重机械安装（拆除）管理
机械安装、拆除人员必须经政府相关管理部门培训，考核合格，持证上岗。
施工前编制施工方案，经项目部审核、批准。
确保拆装过程中人员和机械设备的安全。
在拆、装作业前应进行安全技术交底。
使用过程中的检查
所有施工（生产）机械都配置随机安全操作规程牌。
发现施工（生产）机械安全装置问题、或受到不良环境因素影响时，立即采取停机检查，制定保护措施及时检修。
使用过程中，对现场机械的安全文明情况进行巡视和检查，对发现的问题向责任单位下达整改单并限期责任单位整改和提交反馈。
确保施工（生产）械在施工过程中的安全。
在机械使用过程中，特别是主吊具，要随时注意基础的承受和变形情况，要密切注意机械的水平度的变化情况，如有异常情况的出现，要立即采取措施，如变幅、回转或放下吊物等。
在机械使用过程中，如突遇大风或雷雨等，也要立即采取措施，并扑下扒杆。
机械使用完毕后管理
在起重机械每次使用完毕后，需将机械停放在合适的位置，将扒杆回转至顺风方向，并将扒杆扳扑至合适的角度。
起重机械操作人员管理
操作人员应持证上岗。
现场的机械安全文明管理：
现场在用机械外观整洁，标识规范，状态完好，防护设施齐全，无安全隐患。
机械操作场所有统一规范的“安全操作规程”标牌。
起重机械操作人员必须持证上岗，应文明操作，机械使用记录应真实完整。
2、工器具安全管理
所有的安全工器具、起重工器具、电气工器具做好登记、编号，建台帐工作。
按规定周期进行工器具的检查和检测，并在工器具上做检验、检测的标识。
对钢丝绳、卸卡等不便做编号的采用不同颜色的油漆作年度检测标识。
未按规定的周期进行检查和检测的工器具，不在现场使用；对经检验、检测不合格的工器具，做好不合格标识，集中存放，妥善处理，防止误用，以确保工器具的使用安全。
3、交通安全管理
对进入施工现场的车辆，必须遵守业主施工现场的交通管理制度及现场限速规定，做到按规定速度行驶，听从指挥，接受检查，服从管理，严禁超速、超载行驶。
对违反交通规则，违反施工现场交通管理制度的，按有关规定给予处理。
进厂施工的机动车辆，经车况（机器设备、各转动部位、制动装置良好）检查合格后，发场内通行证。
使用单位负责本单位机动车辆的日常的交通安全管理。
业主进行施工现场交通安全总协调，认真配合好工作。
场内运输不超载，安全行驶不超速，对重心较高的物体放置中心命理、捆绑牢固，加垫枕木、楔子塞牢，防止滚动。
所有施工车辆每次运输做到安全措施齐全，确保施工现场（厂区）运输车辆的交通安全。
4、防火消防管理
建立消防组织，落实防火责任制：
项目负责其施工区域内的消防工作，包括消防设施、器材的配备工作，健全和完善防火制度，实施全方位、全过程的防火监督。
按照“谁主管、谁负责”的原则，建立各级人员的防火责任制。
项目经理是本项目的第一防火责任人，全面负责本项目的消防工作。
现场消防设施按区划分，并指定专人负责定期检查和维护管理，保证完好可用。
施工现场重点防范、合理配置消防器材和设施，定期检查、更换保持良好的消防器材，做到有备无患。
防止施工现场火灾事故发生，保证施工、生产、生活的良好秩序。
5、施工用电管理
编制现场临时用电施工组织设计，采用“三相五线”制，详细布置用电线路和用电设备的配置及线路走向。
不准擅自乱接电源，所有配电柜均有使用部门和管理责任人的标识。
施工配电箱（盘）采用标准化的配电箱（盘），班组施工采用便携式配电盘和防水快装插座。
所有电动工具采用漏电保护器，接入电源的集装箱作接地保护。
6、建立安全的管理制度和措施
建立必要的制度：
1）建立岗位责任制，明确岗位职责和考核办法。
2）坚持入场教育和每周的安全学习制度。
新入场的员工必须经过入场教育并考试合格方能上岗。
3）班前交底会制度，每天上班前30分钟开班前班前交底会，班长总结前一天的工作，布置当天任务、安全注意事项和措施。
4）起重设备操作人员严格执行交接班制度，填写《交接班记录》并双方签字。
5）起重设备操作人员填写《工作记录》，填写机械检查、使用、维护情况。
6）在设备的使用场所，使用单位必须明确设备操作人员及负责人，并悬挂设备的安全操作规程、操作人、负责人标牌。
7）经检查合格并领取准用证的起重机械，方可投入使用。
8）检查制度：
办事处每月进行安全、文明施工、机械设备检查，项目管理部组织每季度的工程巡查。
针对查出的问题制定预防整改措施，并限期整改。
安全类物资管理措施：
为保证施工安全，将安全类物资（包括安全帽、安全带、起重器具、钢丝绳、灭火器材等）作为专项物资进行系统化管理，具体有以下几个方面的要求：
1）安全物资生产厂家必须持有国家或行业相关机构颁发的产品生产许可证或备案登记证的复印件，否则严禁使用。
材料员必须对各类质证进行妥善保管，并按照到货的批次及数量对质证进行编号存档。
2）对于安全类材料的采购，必须在公司合格供方范围内选择厂家，采购限定的品牌，并索取相关的质证，随材料进行移植。
3）灭火器材在材料到货验收时必须检查安全帽、减震橡皮圈是否佩戴齐全，检验标签时间是否有效，瓶体有无碰伤、损坏、漏气、并实行定期检查，对于过期或到期的气体必须进行更换。
4）起重器具到货后，根据供货商提供的出厂合格证或质证，按照执行标准进行核对，使用材料需用卡尺进行测量，对于尺寸不符合规定或无材质的，坚决不允许入库。
5）安全物资到货验收时，材料人员必须详细填写《物资验收单》，注明材料外观验收情况及相关质证是否齐全，使用期限是否符合要求。
该项物资入库后，必须实行专项管理，建立《安全物资台帐》，材料发放时实行质证移植、质量跟踪的管理办法。
7、其他安全技术措施
施工前组织全体施工人员进行技术、安全交底工作，交底后进行全员签字。
所有施工人员必须明确任务，了解风机的安装程序，听从指挥，行动一致。
参加施工作业人员着装规范整洁并符合安全要求，应按规定正确配戴安全帽、扎好安全带，做到领紧、袖紧、下摆紧、穿软底鞋、不穿带钉易滑鞋，其中，在距离地面1.5米及以上施工作业必须挂好安全带，安全带在使用时必须高挂低用。
登高作业人员必须使用安全带和安全绳。
在使用安全防护用品、用具前，必须对其外观检查，出现裂纹、破损、部件不完整，连接不牢固者不得使用。
在登高时，每一节爬梯上只能有一名施工人员进行攀爬，严禁有两人或两人以上人员同时在同一节爬梯上进行攀爬。
施工作业人员上下攀登时必须使用安全保护器，在悬空作业时必须使用速差自锁器或缓冲绳，其中：
1）、速差自锁器及缓冲绳应高挂低用，应防止摆动碰撞，水平活动应在以垂直线为中心半径1.5米范围内。
绳物、吊环、固定点等各部分螺栓应连接牢固。
安全绳、缓冲绳无磨损、断丝、打结。
挂钩要与刚性物体连接，不能连接在电缆或软绳上。
2）、登塔安全绳应专人专用，其安全保护绳和附助绳严禁打结、绞结，安全保护绳严禁有接头，使用前应将安全保护绳装入安全滑轨，安全保护绳锁止扣应灵活可靠方可使用。
安全保护绳必须采用安全锁扣扣在安全带扣环内。
3）、施工作业前，工作负责人应对登高作业人员进行安全技术交底，作业中发现安全设施有缺陷和隐患必须及时解决，危及人身安全时必须停止作业。
有人在爬塔作业时，不准人在塔下停留。
当在塔上或塔下运送工具、零件时，不许有人在塔下作业。
工具、螺栓、螺母和垫圈等零部件放在工具袋中，或者放在平台上。
机舱内所有散置零件都必须可靠固定。
4）、施工现场必须设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下逗留。
5）、配合的地面工作人员，必须服从工作负责人的指挥，听清口令并确认无误方可进行操作。
在登塔作业中，任何工具和零部件都必须放在工具袋中不能随身携带。
每一个现场工作人员都必须保证让别人清楚自己的位置。
吊装过程中注意吊点的准确，慢起慢落，避免磕碰，注意设备的成品保护。
安装塔筒、机舱和风轮时，最大风速为10m/s。
电动工具及电源线使用前要仔细检查有无破损漏电等现象。
施工电源漏电保安器动作灵敏，可靠接地。
在各部件安装的过程中，各工种做好相互之间的配合，工作有条不紊，忙而不乱，同时遵循“三不伤害”的原则，提高自我保护意识，做好安全互保，防止出现意外伤害。
在风机安装的过程中，所有人员要坚守岗位，一旦发现问题，及时指挥停止作业。
配合机械的操作人员在操作时，要集中思想，听从指挥人员的指挥，不得擅自违章操作，不得擅自离开工作岗位，严格遵守机械安全操作规程。
吊装作业前由专职安全员对作业安全性进行检查，实施起吊前检查制度：
必须为起重机械作业提供足够的工作场地，清除或避开起重臂起落及回转半径内的障碍物；
操作司机必须了解工作现场环境、行驶道路、架空电线、建筑物以及被吊构件重量和分布情况。
作业场地必须平整，地基承载力满足要求，机身必须固定平稳，支撑必须安放牢固，作业区周边必须设置人员警戒和警示标志。
必须检查各主要受力构件是否正常，机械传动机构、制动器、液压系统、安全装置必须齐全和灵敏可靠，严禁带病作业。
吊索具安装稳固可靠。
钢丝绳、滑轮、吊钩等必须符合规定要求，达到报废标准必须更换。
吊装现场总指挥为技术负责人黄路成，其他指挥人员严格听从总指挥指令，指挥方式统一采用对讲机喊话方式，要求持对讲机人员必须以标准国语进行信号传递。
各班组组长为本班组安全生产第一责任人，负责下达安全作业指令。
（五）重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制
重大、危险工程项目在施工前编制专项施工方案并实施专家论证制度，必要时由监理主持建设方、施工方参加进行专题评审。
本工程必须审批的危险性较大工程安全专项施工方案项目范围（不限于）
序号
项目名称
备注
1
起重吊装工程
起重机械满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动或起重机在高压线下方及其附近作业
2
大型起重机械组装和拆卸作业
移位及拆装
重大、危险工程项目在施工前办理“安全施工作业票”，明确、细化安全施工措施，经技术负责人审批，并在施工前对全体施工人员进行安全技术交底后方可作业。
项目部有关人员对重大、危险施工项目和特殊工艺作业项目的施工实施全过程跟班监控、指导，随时掌握施工情况，及时发现问题并采取有效措施确保安全施工。
（六）施工过程中重大危险源辨识清单及控制方法
序号
作业
活动
危险因素
可导致事件
控制措施及控制方法
1
塔架卸车
两车抬吊,分担重量不均，起吊不同步，吊点选择不合适，吊车支顶基础不稳，吊带破损
吊车倾覆
设备损坏
人员受伤
两车抬吊、专人指挥、信号统一、合理分担两车起吊重量、吊车支顶基础扎实、稳固，作业前检查起吊机钢丝绳及刹车系统，检查确认吊具，办理安全作业票，并严格监督执行
2
机舱卸车
吊点选择不当
吊具选用不当
吊车倾覆
设备损坏
人员受伤
按设备设计制作选择吊点，并在作业前检查确认，采用设备厂家提供的专用吊具作业前检查确认
3
叶片卸车
吊点选择不当
吊具选用不当
叶片未拉缆风绳
设备损坏
合理测算选择吊点、吊具、叶片两端固定缆风绳，放置地面时应垫衬柔弱性材料
4
下段塔筒
吊装
两车抬吊、起吊不同步，辅吊落钩过快和过慢，吊具选择不当
吊车倾覆
设备损坏
专人指挥，信号统一，吊车支顶扎实稳固，选择安全系数可靠的吊具，辅吊紧密配合主吊
5
下、中段塔筒吊装
两车抬吊起吊不同步，辅吊落钩过快或过慢，吊具选择不当，携带电缆和连接螺栓未进行固定塔筒未拉缆风绳
吊车倾覆
设备损坏
电缆和螺栓滑动，从高坠落伤人
专人指挥、信号统一、吊车支顶扎实稳固、选择安全系数可靠的吊具，辅吊紧密配合主吊，电缆和连接螺栓应稳固固定在上段平台处，螺栓不得散装，缆风绳牢固可靠，两侧受力均匀
6
机舱吊装
起吊机舱行车不稳，未拉缆风绳和缆风绳受力不均
碰伤设备
应尽可能减少主吊吊起机舱后的行走距离，拉设缆风，缆风受力均匀
7
轮毂吊装
轮毂放置不稳
支垫物倒塌
损坏设备
轮毂放置位合理稳固，利于组装轮毂
8
叶片吊装
吊具悬挂重心点未找准，未拉缆风绳和缆风绳缠绕不当，拉缆风绳人员不足
叶尖损坏，缆风绳无法顺利松解，碰伤叶片
专人指挥、信号统一熟知参数，合理布设拉缆风人员，按要求缠绕拉设缆风
风险控制计划表（RCP）
工程名称：
某风电场工程作业过程/活动：
QLY9096型轮胎式起重机的安装编号：
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序号
危险代码
危险点描述
拟采取的风险控制措施
控制方法
控制时机
实施部门
实施人
监测部门
监测人
1
16010
作业区域基础吊车作业有下陷可能
1、联系工程科对基础进行夯实处理；
2、汽车吊作业必须垫上道木，并在第一吊作业前进行试吊，合格后方可进行吊装；
3、履带吊作业必须铺设走道板，并进行试吊，尽量避免负重行走；
S
T
操作班
左宪民
项目部
崔建祥
2
19901
履带吊本体重量可能有误
1、查核厂家提供的资料予以确认；
2、对于重量不明的进行现场估算；
W
P
技术组
黄路成
项目部
崔建祥
3
10505
履带吊各部件吊耳可能存在锈蚀
1、检查各吊耳的焊缝，吊耳的磨损程度；
2、对锈蚀处进行补焊，对磨损影响强度的地方进行加强；
A
T
起重班
刘善忠
项目部
崔建祥
4
10530
履带吊配重、扒杆的锐边对吊索的伤害
在吊索与吊物之间垫以棉纱头或手套等物；
A
T
起重班
刘善忠
项目部
崔建祥
5
10505
吊索可能拉断
吊索的安全系数必须大于等于6
A
T
起重班
刘善忠
项目部
崔建祥
6
10520
吊车在安装过程中有倾覆可能
严格按照厂家要求的程序进行组装，不得擅自更改；
在只装一条履带的情况下，回转时须合理安排注意方向；
H
T
起重班
刘善忠
项目部
崔建祥
7
11010
在扒杆上安装拉索有坠落可能
在扒杆上安装拉索时站在网状平台上，在无此平台时必须铺设脚手板；
W
T
起重班
刘善忠
项目部
崔建祥
8
11099
在扒杆及拉索的安装过程中可能存在的交叉作业
1、交叉作业要由施工负责人统一协调、安排；
2、尽量减少交叉作业，必须交叉时须有专人监护；
A
P
各班组
黄路成
项目部
崔建祥
注：
控制方法：
W：
见证；H：
停工待检；S：
连续监护；A：
提醒；R：
记录确认。
控制时机：
P：
作业开始前；D：
每天至少一次；Z：
每周一次（4Z：
每月一次，12Z：
每季度一次）；T：
活动连续过程或中断后重新开始作业前。
升级会员 