八一学校安全综合治理方案.docx

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八一学校安全综合治理方案

2014年八一学校安全综合治理方案

2014年的安全综治维稳工作以《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学岗位安全工作指南》为指导，以安全发展为主题，以安全管理标准化建设为主线，坚持“强化管理，重在预防”的工作思路，突出重点，强化监管，立足教育，深化整治，进一步提升校园安全稳定管理规范化、制度化、精细化水平，最大限度防范涉及师生的各类安全事故、治安刑事案件和不稳定事件发生。

一、工作目标

校园无较大及以上级别的安全责任事故、治安刑事案件和群体性事件发生；

校园及周边安全隐患要及时整治到位；

安全管理水平进一步提升，师生安全意识和防范能力不断增强；

二、工作要点

1、强化一个核心，就是强化学生的安全教育。

2、抓实两条主线，校外安全和校内安全。

3、落实三本台账，安全隐患排查整治台账、学生特异体质台账、校内安全管理台账（学校幼儿园校车管理台账和食品安全台账）等。

4、推进“四个坚持”。

即坚持预防为主，防治结合；坚持暗查暗访，强化管理；坚持每日教育，形成常态；坚持部门联动，形成合力。

5、搞好五个措施，抓源头，抓根本，抓关键，抓重点，抓协调。

6、做到六个确保，确保不出现重大安全责任事故，确保不出现有影响的舆情案件，确保不发生党员职工学生发生违法犯罪的案件，确保不发生有影响的政治安全事故，确保学校安全管理到位，确保不发生“一票否决”。

7、利用好七块阵地，交通安全宣传阵地，班级安全教育阵地，学校“二十六防”教育阵地，每周一法教育阵地，食品安全教育阵地，反对邪教崇尚科学教育阵地，预防毒品消除疾病阵地。

要利用这几块阵地做好宣传教育。

8、凸显八大优势，教育的群体性优势，校信通快速沟通优势，学校大型活动教育优势，课堂主渠道优势，家长学校优势，法制副校长的督察优势，校园文化建设优势，媒体网络广播校报宣传优势。

我们要充分凸显这八大优势。

把这八大优势用好，发挥好。

9、完成九个一活动，进行一次全校性的安全知识讲座，召开一次安全主题班队会，上报一篇安全管理心得体会，每位学生制作一份安全手抄报，校同做一期安全宣传展板，观看一部安全教育专题片，每位老师要上好一节安全教育课，进行一次安全知识竞赛，每学期至少举行一次或多次安全演练。

10、力争实现十项指标，各个环节零死亡目标，安全培训零遗漏目标，安全管理零距离目标，重点部位零隐患目标，教学设施零缺陷目标，安全操作零违章目标，隐患排查零盲区目标，隐患治理零搁置目标，责任落实零缺位目标，最终实现零事故目标。

三、重点难点

1、进一步完善学校安全管理工作机制

构建安全稳定责任体系。

认真落实学校安全稳定工作主体责任、校长第一责任、分管领导具体责任、其他分管领导和教职员工“一岗双责”的安全稳定工作责任制，层层签订安全稳定工作责任书，构建横向到边，纵向到底的安全稳定体系，形成全员抓安全稳定的工作格局。

加强安全工作队伍建设。

继续坚持行政领导带班和教师值班制度，组建校园护校队，主动加强与公安、工商、文化、药监等部门的联系，建立校地联管机制。

要进一步充实学校安全工作力量，配足专业保安人员，定期组织安全工作人员进行学习和培训。

切实加大安全检查力度，通过单项检查、综合检查、部门联合检查等多种方式，加大检查频次，拓展检查广度，实现安全检查全覆盖。

不断改进检查方式，明查与暗访结合、领导视察与专家彻查结合，日常不定期检查与特殊时段常规检查结合，督促各部门认真落实安全管理各项要求。

完善安全管理制度和预案，根据学校的实际情况，完善与健全学校安全管理制度和预案，增强相关制度和预案的实用性和可操作性。

要健全校园防范体系，落实人防、物防措施，强化校园安全保卫工作，坚决防止不法分子侵入校园。

定期开展安全预测研判，加强安全与稳定工作的基础情况分析、信息沟通交流、隐患排查整治、工作指导督促和安全工作预警、应急处置等机制，定期举行部门联席会议，实行隐患限期整改。

2、进一步提高师生安全防范意识

认真抓好安全宣传教育。

上好开学安全第一课，日常安全教育课要做到“四有四进”（有教师、有教材、有教案、有考核；进学校，进班级，进课表，进课堂）。

抓住“安全教育日”、“防灾减灾周”、“安全生产月”和教育局安全的各项专项教育活动契机，不断丰富学生安全教育内容，创新安全教育形式，全面提升师生安全知识和自我防范能力。

继续坚持法制副校长制度。

充分发挥法制副校长在学校综合治理、法制教育、校园安全环境建设和帮教后进生等方面的积极作用，每学期为师生作法制教育报告或组织开展法制教育活动，不断增强学生自觉遵纪守法和依法维权意识，预防和减少青少年犯罪。

切实做好安全应急演练。

组织师生有针对性地开展防震、防火、防地质灾害、防拥挤踩踏等演练活动。

演练活动要有明确的演练程序、救助措施、疏散路线以及地点、信号、时间、要求等，每次演练活动都要有详细记录并认真总结，针对活动暴露出的问题和不足，及时完善应急演练预案，全面提升师生应对突发事件的能力。

3、进一步强化学校安全防范措施

重点做好食品及饮用水安全、学生上学放学交通安全、防溺水安全、疾病预防、住宿生的管理、消防安全、楼道安全、门卫安全、校舍安全、教育教学活动安全、地质及自然灾害防范、防雷电袭击、校园周边安全等工作。

四、工作措施

1、强化安全思想

通过安全宣传教育，使教师树立“安全是根本，教学是中心”的工作理念，把“一岗双责”落实到工作中去。

通过安全宣传教育，使学生树立“时时讲安全，事事讲安全，处处讲安全”的生活理念，提高学生的安全意识和防范能力。

充分利用校内和校外的教育资源，举办各种形式的安全活动，使师生通过安全活动进行参与、体验与感悟，把安全思想逐步渗透，逐步树立。

2、加强学生交通安全管理

搞好宣传，教育学生不乘坐无牌、无证、车况不好的车辆以及报废车、载货车、拖拉机、改装车、三轮车等车辆。

提示步行上学放学的学生要遵守交通规则，主动避让行驶车辆；宣传告知家长不租用非客运车辆接送学生。

严格落实接送车辆驾驶员资格审查和接送学生车辆信息登记制度，做好学生乘车相关工作，定期不定期地召开安全监管联席会议，落实专项整治。

3、加强教学活动的安全管理

严格落实当堂授课教师的安全管理责任，做到课前提前7分钟、课后晚走3分钟，大课间各班主任在场指导，从而进一步保护和管理学生，杜绝因管理缺漏导致上课期间发生各类安全事故。

认真执行学生实验室操作规程，进一步落实“五双”（双人验收、双人发货、双人保管、双把锁、双本帐）制度，加强对校内有毒、有害等各类危险化学药品的管理。

学校开展实验课、体育课、劳动技术课、综合实践活动等各类教育教学过程中，特别要注意做好安全预防及对学生的教育工作。

4、加强食品安全管理。

强化流程管理，规范食堂经营行为，确保学校食堂从采购、加工到食品销售有序。

加强学生伙食营养搭配，加强对食品验货、贮存、保管、分发等环节的监管，严把进货关、验收关、入库关、储存关、操作关；进一步加强蛋类奶类贮存安全管理；对学生就餐环境和健康状况进行监测评估，确保卫生、安全合格。

制定与完善学校食品安全专项应急预案、学校公共卫生安全专项应急预案等，提高应急预案的适用性。

加强饮用水管理，定期对饮用水检查，为学生提供开水的加热保温设备要加锁并放置在合适的位置。

5、加强校园安全隐患排查整改工作

要定期（适时）对校门、学生宿舍、食堂、实验室、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品等重点部位和物品进行安全隐患排查，不留盲点死角。

对检查发现的隐患和问题，能整改的要立即采取措施予以整改，暂时不能整改到位的，要制定并落实防范措施，指定专人负责，限期整改、跟踪落实。

对检查中发现的重大问题要及时上报，并做好整改情况的跟踪督导。

6、加强预防学生溺水安全工作

学校要高度重视，及早修订预防学生溺水安全教育制度。

夏季到来时要做到每周至少十五分钟对学生进行防溺水安全专项教育和每天上午、下午放学前5分钟左右安全提示；通过校园广播、宣传橱窗、告家长书等载体宣传介绍预防溺水安全常识，把预防学生溺水安全教育落实到每个班级、每个学生。

积极主动争取当地政府及相关部门支持，加强对辖区水域的安全巡查和管理；开展学生上学放学路途与经常活动的区域及校园周边的安全检查，请求当地政府及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等。

7、加强寄宿生安全管理

确保宿舍疏散通道畅通，消防设施齐全。

落实宿舍管理人员，加强值班工作。

实行班主任与宿舍管理人员互通信息、领导教师实名值班、晚自习点名、就寝点名与查铺措施，如发现学生有外出现象，要及时查找核对，直到确定学生的下落。

8、加强预防拥挤踩踏事故工作

课间休息、早晚自习、学生放学、集会等重要时段，安排教师在楼道值勤，楼层、楼道、楼梯管理均要责任到人。

定期检查楼道、楼梯的护栏、各类照明设备、应急设施，坚决消除安全隐患。

9、加强防范校园暴力事件

采取切实有效的措施把好校园入口关，严格落实出入人员盘问、证件审查和登记制度，学生请假要出示班主任的假条并进行登记。

对行迹可疑人员要通报公安部门并及时处置。

添置必要的防卫器械和应急防范用具，确保学生生命安全。

要创设条件如配置心理咨询室、心理疏导教师，为学生提供及时、高效、高质量的心理健康指导与服务。

要走进学生生活，及时了解和掌握学生心理变化，重点要关注有心理障碍、生理疾病、家庭变故、违规违法、情感挫折和有异常心理或行为表现的学生，尤其要注意毕业班学生的心理状况，及时排查处理师生矛盾纠纷，提高预警能力，有效防范校园暴力行为。

要经常性开展管制刀具等器械危害性和违法性专题教育，引导学生远离管制刀具等器械，定期不定期地开展校园管制刀具等器械收缴行动。

10、加强消防及特种设备安全管理

校园内的消防、锅炉、用电等各种设备要达到国家规定的检测标准，使用符合规范要求。

要定期检测维护并做好检查记录，确保设施合格。

组织师生定期开展演练，保证在紧急情况下能正确使用消防设施等设备。

加强校园校园用电安全管理，严格遵守行业规定，加强校园用电和线路规范化建设，做到电气设备性能正常，无超负荷现象。

加强体育锻炼器械的日常维修保养，排查安全隐患。

做到食堂、锅炉、用电、消防等方面工作人员持证上岗。

11、加强校舍和校园建筑施工安全管理

要定期进行校舍勘验检查，发现险情应立即处理。

校园内的新改扩建项目建设要严格执行上级相关要求，工地要安排专人值守，要设立相关安全警示标志，建警戒墙、拉警戒网，严禁师生越过警戒物到工地内围观与玩耍，确保施工安全。

12、加大校园及周边综合治理力度

要主动争取安监、公安、消防、卫生（疾控）、食药监、文化、工商、质监等部门的支持，通过部门联席会议、联合执法、现场办公、挂牌督办和日常督查等方式，掌握校园周边安全隐患，研究排查涉校矛盾纠纷，加大涉校矛盾调解处理和校园及周边治安隐患、消防隐患、交通隐患等的治理，净化校园周边环境。

13、做好应急值守工作

学校要进一步落实值班值守和学生课间休息等时段的安全巡查，严格执行节假日值班制度，切实加强节假日值班工作，确保信息畅通。

遇有紧急情况，要快速反映，稳妥处置，并立即向教育局和当地政府报告，严防发生迟报、漏报和隐瞒信息的问题。

同时，关注恶劣天气的影响，如遇高温酷暑、暴风雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气，要及时发布预警通知，并及时启动应急预案。

14、规范学校安全档案管理工作

要如实填写学校安全检查台账（安全工作日志），详实记录例会、安全培训和演练、校园监控与巡逻、来客登记、班级安全活动等内容，全过程纪实性地体现学校开展安全教育、培训、演练、检查、整改等情况，并按照教育局安全档案管理要求妥善入档保存。

15、进一步创新学校安全管理工作

改进信息报送方式，建立快捷、高效的学校安全工作信息管理平台和安全信息报送制度。

要有效利用临河教育信息网、临河教育安全管理QQ群等媒体，对学校安全公文、安全提示进行传输、管理，逐步实现学校安全工作无纸化办公管理。

加强校园安全文化建设。

要结合校园文化建设活动，积极构建校园安全物质文化、制度文化、行为文化。

通过推进校园安全文化建设，力争在学校形成“学安全法规、讲安全常识、防安全事故，创和谐校园”的良好安全文化氛围，让教师具有强烈的安全意识和高尚的职业道德，让学生具有文明的行为习惯、明确的安全理念、高尚的思想品质、良好的道德情操和全面辨别是非的能力，并通过他们影响家庭，影响社会，增强全社会的安全意识，形成“珍惜生命，安全第一”的社会风尚。

开展“平安校园”创建活动，按照市教育局“平安校园”评比方案要求，力争能在此项活动中得到表彰奖励。

八一学校

2014.3.5