市长在全市财税工作座谈会上的讲话.docx
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市长在全市财税工作座谈会上的讲话
市长在全市财税工作座谈会上的讲话
一、肯定成绩，上半年财税工作成效明显
1.财政支持力度进一步加大。
积极支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，及时给予财政补助。
落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食安全。
发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。
贯彻落实出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份开始，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。
认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。
2.财政支出结构进一步优化。
坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。
进一步加大对“三农”的财政支持力度。
在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农民负担4741万元。
采取积极措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。
加大财政扶持力度，改善人民群众生活特别是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。
同时，加大了对公共事业的财政支持力度，积极实施科教兴市战略，健全农村义务教育经费保障机制，促进中心城市二轮教育布局调整。
多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。
3.收入征管力度进一步强化。
加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管办法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。
继续整顿和规范税收秩序，配合矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。
完善社会保险费征缴制度，统一征缴办法，提高社保费征管的效率和质量。
进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增强了政府的调控能力。
4.财税改革与管理进一步深化。
继续深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点；加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围；规范政府采购行为，扩大了采购目录和采购预算编制范围；加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，方便群众办事；对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的意见建议；加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，积极支持事业单位改革，做好国有资产委托监管的前期准备工作。
二、认清形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感
尽管上半年全市经济和财政运行的总体态势良好，但是，也必须看到，目前存在的困难和问题还很多：
一是煤电油运紧张局面仍在加剧，尤其是土地、电力供求等矛盾异常突出；二是国家宏观调控成效初显，但近期对经济、财政和税收产生了比较大的影响；三是外贸增长加速与地方负担加重的矛盾逐步尖锐化。
下半年，全市经济运行态势将出现“双回落”，经济增长回落和效益回落。
这些都给全市财政运行带来直接、间接、即期和预期的重大影响。
从财税角度看，归结起来主要是：
一是财政运行的不稳定性增大。
一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。
另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。
随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。
在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。
二是出口退税负担沉重。
今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元（按外贸出口增长20%测算）。
但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30%以上。
出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。
另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。
据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。
如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6%，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。
三是财政支付风险日益加大。
近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。
另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。
因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。
困难面前想办法，压力面前出精神。
既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。
三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务
要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。
全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。
1.在发挥职能上下功夫。
国家宏观调控一个很重要的原则是“区别对待”，就是要从实际出发，分类施策，该控制的坚决控制，该支持的还是要支持。
在新的宏观经济形势下，要按照科学发展观的要求，切实转变财税支持经济发展的重点、方式和环节，将解决制约发展的共性问题，作为财税发挥职能的着眼点和着力点。
要创新财税支持经济发展的方式，通过完善财税政策，运用税收、财政贴息等多种财税政策手段，优化经济发展环境，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应，引导、吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金，投向鼓励发展的项目、产业和领域。
要集中财力保证“六个百亿”工程等一批重点建设项目，大力支持我市城市化建设、基础设施建设、生态建设和环境保护。
加大财政对热电企业的支持力度，下半年市财政安排500万元，用于对热电企业超发电量的补贴，鼓励企业多发电。
进一步优化科技三项经费等资金的支出结构，重点扶持科技孵化中心、重点项目等建设。
坚定不移地贯彻出口退税政策，做到应退尽退，积极支持外贸企业发展。
加大对第三产业的扶持力度，加快第三产业的发展步伐。
按照统筹发展的思路，重点支持农业、社会保障、教育、卫生等公共事业的发展。
2.在组织收入上下功夫。
在当前国家加强宏观调控，地方可用财力增长减缓的情况下，要开拓思路，积极组织税收，把不断优化收入结构和财力结构结合起来，做大财政收入蛋糕。
一是加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，探索“责任到人、管理到户”的征管模式，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。
二是在依法规范的前提下，优化税收收入结构。
创新征管手段，加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收，积极培育新的地方主体税种。
三是加强非税收入管理。
积极探索非税收入政策和收缴管理制度，逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。
对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入，全面实行预算外集中。
3.在支出管理上下功夫。
在财政收入增长趋缓的情况下，必须树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。
一要全面清理财政支出范围，严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。
二要加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途；一般性支出要保持零增长。
三要下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。
要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查，客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性，压减那些效益不高的专项支出，合并资金用途和扶持对象相近的专项支出，盘活支出存量，增强统筹调配财政资源的能力。
四要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。
建立和完善政府投资项目论证管理制度，选择若干项目进行评审。
加强对财政资金使用的监督、检查，及时查处各项违规、违纪行为，确保财政资金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。
按照健全公共财政体系的要求，进一步深化财税改革。
推进部门预算改革，在试点的基础上，逐步扩大改革试点面。
稳步开展国库集中支付制度改革试点，探索会计集中核算向国库集中支付转型。
进一步规范政府采购制度，完善现行政府采购模式，加强对政府采购各个环节的监督，健全采购制度，提高采购效率。
积极推进行政事业单位改革，加强国有资产管理，全面实施国有资产委托监管。
进一步完善财政监督机制，逐步推行企业财务监督社会化工作。
加强财政内部监督，本着分权、制约的原则，健全内部监督、约束机制，加强廉政建设，促进财政管理水平的不断提高。
抓紧实施政府性债务管理办法，在摸清底数、区分性质的基础上，进一步明确职责，健全完善举债项目评审、监控等制度，合理适度负债，防范政府负债风险，确保重点建设资金需求。
5.在队伍建设上下功夫。
我们财税干部队伍的整体素质是比较高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。
但是，我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们每个财税干部提出的新要求。
一要保持良好的精神状态。
在困难和压力面前，各级财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。
越是困难，就越能体现财税干部的精神状态和工作水平，相信你们一定能战胜困难，出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。
二要提高自身素质。
牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，提高为基层企业服务的水平。
要加强学习，不断更新知识，提高专业知识水平，努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能，适应新形势、新任务对我们提出的新要求。
三要增强服务意识。
认真贯彻《行政许可法》，深入开展机关效能建设，简化程序，强化责任，提高效率，确保政令畅通。
加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为市委、市政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务。
四要狠抓工作落实。
紧紧围绕年初确定的工作重点，一件一件抓落实，一项一项抓推进。
要盯住不落实的事，追究不落实的人，切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。
五要廉洁自律。
要牢记“两个务必”，带头过紧日子，进一步增强廉政意识，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正为人民当好家、理好财、收好税。
同志们：
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县委、县政府召开这次全县招商引资工作调度会议，主要是总结今年以来的工作，正确分析形势，找准问题差距，动员全县上下进一步统一思想，增强紧迫感和压力感，有针对性地采取措施，确保完成或超额完成全年目标任务。
从刚才传爱局长通报的情况看，我县招商引资指标完成情况不很理想，位次居（上级市）县第四位，形势不容乐观。
对此，我们必须有一个清醒的认识。
下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题。
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第一个问题，肯定成绩，正视问题，切实增强招商引资的紧迫感和压力感?
今年以来，全县上下按照县委、县政府的统一部署，突出重点，发挥优势，全力以赴抓招商，千方百计搞引资，全县招商引资工作实现了新突破。
主要表现在：
一是项目储备后劲充足。
1—10月份，全县共落实招商引资项目337项，合同利用县外资金53?
7亿元,实际到位县外资金39?
9亿元,按照（上级市）县下达的任务口径，完成全年目标的222?
8%。
二是利用外资有较大增长。
突出表现在境外资金项目建设上。
1-10月份，共审批落实境外资金项目27项，合同利用外资4018万美元，实际利用外资2741万美元，分别比去年同期增长131%和87?
6%。
三是大项目进展较为顺利。
今年以来，全县共引进总投资过亿元的大项目41个，实际到位资金过亿元的大项目5个，过3000万元的41个。
总投资5?
8亿元的经济开发区基础设施建设、总投资3?
6亿元的电力工业园、3亿元的三工子午胎、3亿元的中纺金旭高档针织生产线、2亿元的恒大注塑、1?
5亿元的恒发热电、1?
5亿元的田龙铸业等项目，都已陆续开工建设。
原有的招商引资项目也纷纷追加投资，扩大生产。
中纺桑莎工业园今年又与日本客商合资2亿元兴建二期工程，2?
5万平方米的车间正在建设中；福田汽车工业园也在增资新上中型卡车和专用车项目。
这些大项目的建成投产，对于优化我县的产业结构、扩大招商引资和振兴××经济，必将起到积极的推动作用。
四是引资领域进一步拓宽。
工业、农业、三产等不同领域各有侧重，均实现新的进展。
农业方面，以发展壮大龙头企业为重点，主要吸引外资投向农业标准化种植和农副产品加工。
如得利斯集团引进的15万吨肉制品加工项目即将竣工投产。
工业上，围绕调整结构，突出传统产业的嫁接改造，像中纺金维、中纺金旭、澳华纺织等项目建设，提高了纺织服装这一主导产业的整体水平。
三产服务、基础设施、旅游开发等方面引进外资工作也有新进展。
投资1?
45亿元的青城房地产开发、投资1?
2亿元的银河污水处理厂、投资6000万元的障日山开发等项目都已经全面启动。
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回顾总结前段的招商引资工作，主要有以下四个特点：
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一是各级领导高度重视，开创了招商引资工作的新局面。
今年以来，县委、县政府先后多次召开会议进行组织调度，各级各部门也采取多种形式，广泛发动，精心组织，形成了全党动员、全民参与、齐心协力抓招商的良好局面。
县委、县政府领导亲自带队，先后率领有关部门、乡镇（街道）和企业负责人赴深圳、厦门、北京、香港和日韩等国家和地区，广泛开展招商活动，成效显著。
各乡镇（街道）也积极动作，多路出击，谈成了一大批招商引资项目。
××街道坚持党员干部带头招商、以商招商、以友招商、节会招商等多路并进，招商引资工作呈现出项目多、投资额大的特点。
截止10月底，全县已有21个乡镇（街道）完成或超额完成县里下达的任务指标，其中××、龙都、舜王、昌城、辛兴、相州、林家村、桃园等乡镇（街道）都完成全年任务的400%以上。
县属大中型企业也充分发挥主体作用，加大工作力度，千方百计扩大招商引资成果。
像福田汽车、三工、外贸等都引进了过亿元的大项目。
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二是招商方式灵活多样，大大增强了招商引资实效。
首先，充分利用传统方式招商：
请进来谈。
今年以来，全县共邀请韩、日、港、台等国家和地区客商20余批、200余人次，通过实地考察、现场介绍等，使外商对××有了更清晰、更全面的认识。
走出去招。
县里先后6次组团，境内赴北京、江苏、浙江、福建、广东、香港、澳门，境外赴韩国、日本等地，有针对性开展招商活动。
在北京期间，共谈成和达成合作意向10多个，总投资30多亿元；在苏、浙、粤等地，共签订投资合同、达成合作意向8个，总投资3?
5亿元，其中外资2亿元。
在温州及周边地区，共签订合同及协议6项，总投资额10?
1亿元。
8月15日至29日，在日韩招商活动期间，共签订合同、协议项目13个，总投资1?
33亿美元；达成项目意向3个。
9月5日，我县随（上级市）县组团赴厦门开展了招商活动。
活动期间，共签订合同协议项目10个，总投资5?
34亿元。
10月16日，我们又组团随（上级市）县参加了第五届高交会暨深圳招商引资活动。
活动期间，共签订合同项目10个，协议项目3个，总投资19?
77亿元。
目前，由韩国巨岩通商株式会社投资1?
8亿元牵头建设的韩国贸易加工区正在办理相关手续，其他如元康食品有限公司、针织品物流中心、高档针织面料生产线、高档青铜铸件来料加工、黄原胶及矩形管等项目也都正在建设当中。
通过“走出去”，不仅有效地宣传推介了××，提高了××的知名度，引进了资金和项目，也使我们进一步了解了国际市场动态和外商投资取向，与各地外商建立了经常性的友好往来关系，为二次招商打下了良好基础。
其次，积极利用现代化的通信手段搞好网上招商。
建立了“××招商网”，网上招商工作已初步展开。
再是，突出以商招商。
诚心诚意为在我县投资的外商搞服务、释难题，营造亲商、安商、富商的良好环境，增强他们的投资热情和信心，发挥他们的桥梁纽带作用，介绍和带动其他外商来我县投资兴业。
同时，采取亲情招商、企业招商、小分队招商等灵活多样的招商方式，增强了招商实效，取得了较好效果。
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三是园区建设搭建平台，拓出了招商引资的新天地。
按照“建园区、引项目、以项目促发展”的工作思路，县里克服困难，精心组织，加快建设经济开发区及新郎、福田、三工、桑莎等一批新的工业园区。
县经济开发区的基础设施建设已经趋于完备，一批大项目陆续进区建设，成为全县招商引资的重要载体。
目前，已有88个项目进区或准备入区建设，协议总投资80多亿元。
与此同时，各乡镇（街道）也充分利用各种机遇，或无中生有，或有中做大，加快了园区建设。
××、龙都、辛兴、朱解、相州、郭家屯、九台等乡镇（街道）的园区建设有声有色，为下步超常规、跨越式发展奠定了基础。
舜王街道抓住“城区北扩”的机遇，规划建设了占地1000亩的民营经济工业园和占地1200亩的舜王外商投资创业园，引进外资3?
8亿元，兴办了汽车配件、环保设备、针织服装、木器加工、食用油等50多个项目。
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四是服务水平明显提升，外商投资环境得到进一步优化。
根据变化了的新形势，借鉴先进地区的经验，县委、县政府重新修订完善了招商引资优惠政策，降低了门槛，提高了政策优惠度。
成立了行政审批服务中心、经济发展软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心，并对外来投资项目实行联合办公、“一站式服务”。
各职能部门也纷纷强化措施,加大力度,提高服务质量和工作效率，优化经济发展软环境。
同时，通过经营城县，加快基础设施和公用事业建设步伐，完善城县功能，提高城县品位，极大地改善了外商投资硬环境。
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肯定成绩，表扬先进，并不意味着我们的工作已尽善尽美。
事实上，与上级要求和先进地区相比，从任务目标完成情况看，我们还存在很多问题和很大差距。
突出表现在五个方面：
一是重视不够，措施不力。
现在已临近年底，一些基本完成或超额完成任务的单位，思想有所放松，工作抓得不紧，缺乏“更上一层楼”的精神；一些没有完成任务或至今没有实绩的单位，信心丧失，存在“破罐子破摔”的现象，缺乏压力感和紧迫感；个别单位主要领导把招商引资工作看作可干可不干的副业，不过问、不研究、不动作、不督促，对县委决策麻木不仁，无动于衷；还有的一味强调客观原因，唯条件论，工作上畏难发愁，缺乏过硬的招数和干事创业的魄力。
二是差距拉大，发展不平衡。
截止目前，全县有招商引资任务的210个单位，有61个单位完成或超额完成了全年任务，有60个单位完成了部分任务，还有89个单位至今毫无实绩。
从我们本县范围内看，乡镇之间、部门之间、企业之间有差距，影响了全县招商引资实绩。
与兄弟县县区比较，我们的差距也不小。
从今年1—10月份招商引资合同数和实际到位数看，高密县分别比我们多出30?
4亿元和6?
8亿元，寿光县分别比我们多14?
8亿元和2?
6亿元，青州县的合同数虽然比我们少，但实际到位资金比我们多了4000多万元。
位次居我们之后的几个县县区，差距也不太大，我们稍有不慎，就有被赶超的危险。
我们必须看到面临的严峻形势，正视差距和不足，切实增强责任意识和危机意识。
三是外资项目少，利用外资水平不高。
应该说，今年我们引进的内资项目较多，利用境外资金项目太少。
1-10月份，全县合同利用境外资金4100万美元，实际到位境外资金2741万美元，仅占实际到位县外资金的5%。
前不久召开的（上级市）县利用外资工作会议上，又给各县县区追加了任务，合同利用外资额和实际利用外资额分别给我县追加了3000万美元和1300万美元，这样到年底我们必须完成合同利用外资7000万美元，实际利用外资4000万美元。
这项任务非常艰巨，希望全县上下共同努力，想尽一切办法，确保完成任务。
四是大项目特别是高新技术项目少。
资源型、劳动密集型项目较多，真正投资规模大、技术含量高、拉动能力强的大项目、高新技术项目太少。
五是瞒报、漏报、错报现象较为突出。
（上级市）县改变招商引资的考核认定办法以后，个别单位对招商引资项目的上报程序不适应，对项目申报所需材料掌握不全面，造成许多项目上报以后不能认定；有些项目因为缺乏有关手续，不能及时提供上报材料，影响了我县在（上级市）的考核成绩；个别单位觉得已完成或超额完成全年任务，后来办成的项目便不再上报，打算留待下年使用。
还有极个别单位自己完成任务后，私自外借招商引资指标，扰乱了正常的统计上报秩序，给全县的招商引资工作带来了不必要的麻烦。
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第二个问题，奋战45天，巩固招商成果，确保完成或超额完成全年招商引资工作任务?
从现在到年底，还有不到两个月的时间，虽然我们已经超额完成（上级市）县委、县政府年初下达的招商引资工作任务，但离县委工作会议提出的全年招商引资任务翻番的目标还有很大距离，尚差10?
55亿元。
各级各部门一定要认识到形势的严峻性，切实增强责任感、压力感和紧迫感，真正瞪起眼来，采取更加扎实有效的措施，奋战45天，确保完成或超额完成既定的招商引资工作任务。
工作中，要突出抓好以下六点：
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（一）认识再提高，真正把招商引资工作摆到重中之重的位置来抓。
招商引资工作是我们全部工作的头等大事。
县委、县政府的指导思想非常明确，要求全县上下把招商引资作为压倒一切、重于一切、高于一切的任务来抓。
这绝不是一句口号，而是一件实实在在的工作，必须时刻挂在心上、抓在手上、落实在行动上，坚定不移、不折不扣地贯彻县委决策，确保完成任务。
从目前面上进展情况看，存在着很大的不平衡。
时至今日，在全县210个有招商引资任务的单位中，还有89个单位没有动作、没有实绩，这绝不是干事创业的态度。
为什么同等条件下，有的单位能够完成任务，而有的单位却没有进展？
我在这里再次强调，凡是没有完成招商引资任务，特别是时至今日还没有实绩的单位，不管是乡镇、部门还是企业，不论你有多大困难，都要不折不扣地完成任务，在这件事上没有商量的余地，没有任何价钱可讲，完不成任务是不能原谅也是不允许的。
希望各有关部门和单位抓住当前这段时间，迅速行动，马上出击，想尽一切办法，迎头赶上，不能拖了全县的后腿。
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（二）方式再创新，增强工作实效。
今年以来，我们通过“走出去”、“请进来”，采取小分队招商、以商招商、以友招商、网上招商、委托代理招商、促进会招商等多种招商方式，收到了明显成效。
实践证明，抓招商引资工作，“守株待兔”是行不通的,仅靠单一的招商方式也是不会有大的作为的,必须不断创新方式，善于动脑，勇于钻研，敢于实践，才能收到好的效果。
下步要着重从五个方面用力：
一要抓好政府招商。
今年，县委、县政府给130个党政机关和事业单位下达了招商引资任务，就是要充分发挥政府部门的优势，开展招商引资。
现在看，这个优势表现得不明显，各部门、单位的主动性和创造性没有充分发挥出来。
县招商引资主管部门要在管理、监督、考核等方面多出点子，多想办法，以调动部门、乡镇的工作积极性和创造性。
二要抓好反复招商。
招商引资工作要真正取得成效，必须有一种“咬定青山不放松、不达目的不罢休”的恒心和韧劲，“会个面，吃顿饭，从此不再见”，项目很难谈成。
一旦有了意向,就要发扬锲而不舍的精神，敢于盯上、跟上、靠上、粘上、豁上，一次不行两次，两次不行三次，不要怕麻烦，不能怕反复，“功夫不负有心人”，只要功夫到了，工作做到家了，不愁项目招不来。
三要搞好主体招商。
多年来的实践证明，依靠企业特别是大中型骨干企业开展招商引资，成效大、力度强、成功率高，不失为振兴县域经济的一条好路子。
在今年已落实的41个过3000万元的利用外资项目中，有28个是企业引过来的。
下步,各乡镇（街道）、县直各经济主管部门要继续发挥企业的主体作用，采取合资合作、嫁接改造、配套挂靠、境外上县、产权转让、企业并购等方式，全力抓好企业主体招商。
今年，县里提出全县所有企业至少要办成一个合资企业或合资项目，不允许有空白企业，这要作为一项硬指标来完成。
四要抓好股权招商。
目前，我县三大主导产业中绝大多数企业的股权结构已比较优化，并实现了经营者控大股。
越是在这种情况下，各企业主要负责同志更要克服“小富即安、小成即满”的思想
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