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论文

湖南铁路科技职业技术学院

毕业论文（设计）

课题铁路危险货物运输事故分析与对策

专业班级铁道交通运营管理309-1班

学生姓名朱林兵

指导单位运输管理系

指导教师赵文辉

摘要：

危险货物运输是铁路运输的重要组成部分。

由于危险货物所固有的危险特性，在铁路运输工作中如果违背科学规律，违反规章操作和疏于管理，就会发生事故。

这不仅给托运人和承运人造成直接损失，而且会带来恶劣的社会影响。

为确保危险品运输安全，配合《铁路危险货物运输管理规则》的学习，和所学的货运知识从人员素质、运输车辆、运输管理、事故救援等方面分析了铁路危险货物运输中存在的事故原因,并提出了相应的解决措施与对策。

关键词：

危险货物解决措施事故原因

目录

第一章铁路危险货物运输··································

1.1铁路危险货物运输概述········································

1.2铁路运输危险货物按其主要危险性和运输要求划分类项和品名··············

第二章当前引发铁路危险货物运输事故的因素···············

2.1危险货物运输企业管理措施不到位······························

2.2企业机构不完整，人员落实不到位。

·····························

2.3车辆安全技术状况缺乏有效监控机制。

···························

2.4市场监督检查力度不够。

·······································

2.5从业人员管理不严，安全生产意识谈薄。

·························

2.6对运输线路未能有效实施监管。

································

2.7对危险化学品事故应急处置能力不强。

··························

第三章引发铁路危险货物运输事故的直接原因分析及列案····

3.1超限、超载··················································

3.2包装质量差·················································

3.3车辆技术不良···············································

3.4作业违规················································

3.5托运人（经办人）匿报、谎报品名·····························

3.6押运人失职·················································

3.7被盗、丢失·················································

第四章预防铁路危险货物运输事故对策······················

4.1托运把关要严················································

4.2加强车辆设备技术管理，严格审查危险品运输专用车辆。

············

4.3建立专业培训基地，加强对危险品运输作业人员的专业培训。

··········

4.4加强危险货物的监控、检查，健全和完善企业内部管理制度和安全制度。

4.5大力发展和更新车辆及设备。

····································

4.6优化运力结构，推进规模经营。

··································

结束语·············································

致谢······················································

参考文献················································

第一章铁路危险货物运输

1.1危险货物运输概述

中国铁路部门于1921年统一制定了货车装运危险货物特别分类表，将危险货物分为爆炸品及军火、易着火的流质品、危险腐蚀并有毒性的化学品、各项杂品等四类，并对允许装运的危险货物规定了包装要求和不得与他种货物混装的限制，但没有提出其他运输防护条件。

在1955年中国铁路才统一制定和颁布了内容比较完善的《危险货物运送规则》。

　　危险货物分类　为了便于管理和安全运输，危险货物通常按其特性分为爆炸品、氧化剂、压缩液化或加压溶解的气体、自燃物质、遇水放出易燃气体的物质、易燃固体、易燃液体、毒害性物质、腐蚀性物质和放射性物质10类。

　　各类危险货物都有其品名表，表内逐个列载了常运危险货物的品名、特性、分类、编号以及应使用的包装、标志和配装注意事项。

品名表内未列载的危险货物，除主管部门特许者外，一律不予承运。

凡要添加稳定剂抑制物质爆炸、聚合的危险货物，稳定剂达到规定含量方可运输。

　　包装和标志　危险货物应妥善包装，以防接触其他物质和改变货物所处的条件，使货物处于完整和相对稳定状态。

包装、容器应根据危险货物的性质、状态选用适应材质和形式，其强度要与盛装物压力、温度的变化相适应，不致在正常运输时破裂流撒。

容器和衬垫材料接触内容物不应软化、发脆、变质和失效。

试制的包装和容器须经盛装危险货物长时期静置检验后，再根据需要进行堆积、渗漏、耐压、跌落、喷水等试验，确认合格，并经主管部门批准后才能制造使用。

包件上除作货物名称等标记外，还要有鲜明的危险货物标志和对储运应行注意的指示标志。

　　防护和管理　铁路运输危险货物要严格办理托运手续，认真防护和管理。

货物运单和运送票据应标明危险货物的类项。

承运要检查包件的包装方法和限制重量。

装卸要轻拿轻放，堆码稳固。

相互作用能引起化学反应的物品，不得混放。

遇有货物撒漏要及时收集处理，不留残渣。

装有危险货物的车辆必须按规定与机车、守车和乘坐旅客的车辆隔离。

对装有爆炸品、气体及易燃液体等物品的车辆不得溜放调车或自驼峰上溜下。

挂有装载危险货物的列车起动、停车、变速要注意操纵平稳。

本务机车（牵引车列的机车）和调车机车还必须有良好的火星网装置。

　　为保证危险货物安全运输，需备有专门的仓库设备。

危险货物专门仓库与居民点、公共建筑物要保持一定的安全距离，并设置防雷、消防、通风等安全装置，还应有较高的耐火等级，一旦发生事故，可把危害缩减到最小程度。

装载爆炸品、气体的车辆需长时间在站停留时，应有固定的线路停放。

办理危险货物运输的人员，要经慎重挑选和接受专业知识训练，在熟悉危险货物性能和运输规章并考试合格后方能任用。

　　目前各国对危险货物的分类、包装、标志及安全防护措施的规定都不尽相同。

1956年联合国运输专家委员会曾建议制定国际间各种运输方式的统一的危险货物运输规章，其后又对此建议的规章内容作了多次修改和补充，但迄今尚未正式制定。

1.2铁路运输危险货物按其主要危险性和运输要求划分类项和品名

第1类爆炸品

第2类气体

第3类易燃液体

第4类易燃固体、易于自燃的物质、遇水放出易燃气体的物质

第5类氧化性物质和有机过氧化物

第6类毒性物质和感染性物质

第7类放射性物质

第8类腐蚀性物质

第9类杂项危险物质和物品

第二章当前引发铁路危险货物运输事故的因素

2.1危险货物运输企业管理措施不到位

对危险化学品运输企业实行资质管理后，一些有运输要求而没有运输资质的企业纷纷挂靠有资质企业，有资质企业则往往只是对挂靠企业收取管理费，却疏于监管；部分企业未严格按照国家法律法规的规定，落实管理的主体责任，找不到管理方向。

如从事危险化学品运输的车辆不停放在专用停车场内，造成很多安全隐患。

2.2企业机构不完整，人员落实不到位

虽然企业在申办之初，按照行业管理部门的要求，建立了安全、生产、统计、财务等部门机构，但在具体运作时，为了降低成本，擅自取消或兼并机构，撤离或调离人员，形成有的机构形同虚设，出现一部多责、一职多岗等局面，导致安全生产管理工作无法细致深入。

同时，挂靠车辆较多也使车辆状况、停车场地、人员流动等情况不能及时掌握，基础台账、档案管理也记录不详。

2.3车辆安全技术状况缺乏有效监控机制。

首先，在道路上从事运输的机动车或即将执行运输任务的机动车缺乏应有的临时检验约束，特别是一些执行长途运输任务的机动车，安全技术状况更加得不到保证。

其次，运输车辆车型繁杂，没有统一的车型限制要求，特别是对装载要求不严的固体危险化学品。

这类问题可概括为对危险化学品车辆安全技术状况检验缺乏可操作的机制。

2.4市场监督检查力度不够。

运管部门虽严把市场准入关，但市场检查力度还不够，而且部门与部门之间缺乏配合，给一些违章作业者和无证经营者以可乘之机。

2.5从业人员管理不严，安全生产意识谈薄。

因从事危险货物运输的驾驶员、押运员、装卸管理员须经市级人民政府交通主管部门考试合格，取得上岗资格证，方可从事其经营活动。

企业在聘用人员时把关不严,检查中曾发现有的企业聘用的驾驶员户籍是本地人员却使用了天津等地的上岗证件,经调查了解,有的外地交通管理部门对上岗证发放把关不严,交钱就发证,缺少培训环节,这样的人员上路,难以保证安全；驾驶员超速行驶、押运人员中途离岗、装卸管理人员违规操作的现象时有发生，事故应急预案未演练等，都给道路运输安全留下隐患。

2.6对运输线路未能有效实施监管

在长途运输过程中，道路可选择的余地较大，一些运输车辆按线路运输的自觉性降低，再加上交通管理部门在长途运输监管力度的下降，跨地区运输存在管理漏洞，只要道路上没有交通民警或交通运输部门的检查，一些车辆就会在线路选取上能省则省，穿梭于监管薄弱的危险路段。

2.7对危险化学品事故应急处置能力不强。

各单位尽管制定了危险品运输应急预案,但缺少学习培训和演练,尤其是一线驾驶员、押运员对运送货物的性质及应急处置措施了解不多，一旦发生事故，处置不当、延误救援，扩大事故伤亡和损失的事件屡有发生。

第三章引发铁路危险货物运输事故的直接原因分析及列案

3.1超限、超载

超载——敞、棚车及分气体罐车装载重量超过火车标记载重量。

超装——气体类罐车充装量超过最大允许装载量和该类罐车按规定充装介质计算的车辆标记载重。

敞车装载危险货物时，虽未超过货车标记载重。

但超过了敞车装载方案的要求。

危险货物超载、超装现象，多发生在罐车装车中，对非气体液体货物规定容积高限95%和低限83%的规定执行不严；气体类罐车的允许装载量计算和罐车标记载重未确认，空、重车过衡失真；罐车计量合格取证过期等。

列案:

1996年5月22日，兰化公司由营口鱼圈港进口的丁烯—1（32辆罐车装运），装车时未按规定允许装载量装车（充装系数0.5），每辆车超装4吨，造成当日16点零8分在沈阳西站两辆车安全阀起跳，丁烯大量泄漏，严重影响站内作业，经全力抢救，避免了严重后果。

3.2包装质量差

危险货物实行包装定点生产和定点检测以来，情况大有好转。

但托运人一味降低包装成本的心态下，以次充好，加之检测抽样等环节把关不严，甚至漏检。

有的送检包装与实际包装不一致。

承运包检查不细、不严，漏、破、低劣包装夹带装车，因包装材料品种日渐增多，用优质、低价、环保、易加工材料进行包装改进是发展趋势，但“试用包装”量大、频繁，有的试用到期无果，有的遥遥无期，包装质量的重点是气度、液密、牢固封口还有问题，沙眼、卷边、缝针密度、经纬密度、防水、衬垫问题较多。

列案1：

1971年10月1日，原郑州局余家湾车站鲶鱼套危险货场危库接卸上海桃浦站发粗苯（32051）一车18吨，危险包装为50公斤铁桶，车辆两端1-2层码垛，卸车前发现苯渗漏严重，车内气味很大，决定采用叉车作业。

当叉车进入车厢，起叉过程中一声巨响，车体炸毁，一团大火烧起，危及全库区安全，后经消防灭火，历史3小时方的平息。

车辆大破、钢轨歪曲、仓库一座燃火，断货破坏，叉车烧毁掉入道心，司机及车内码盘工人一名失踪。

后经查证，亡与火海中。

事故原因：

发站包装检查不严，封口未达到液密，部分旧桶有沙眼；卸车作业前未保证通风时间；叉车起动打火（电瓶叉车），易燃蒸汽达到爆炸极限。

列案2:

2000年7月7日，呼局白音察干站发电石五车，其中一辆用20英尺集装箱装载（另四辆为棚车），在大同站发生爆炸。

事故原因为托运人使用旧铁桶包装，且未安装呼吸阀。

（1991年余家湾、1992年窑村站发电石桶均因装车倒置。

卸车时前者炸死1人，后者炸死一人）

3.3车辆技术状态不良

车种、货种不符，代用控制不严。

因棚车紧缺、木（铁）地板选型，罐车更换介质，购车周期长，旧车过户等造成配车困难，违规运作仍又发生。

扣修未修，检修过期，有车就装。

棚车透光，门窗失灵，该衬未衬，该洗未洗。

罐车人孔盖胶（铅）垫及螺栓丧失功能，阀件跑冒滴漏。

液化气罐车安全附件阀（表）座密封问题多。

检修车质量差。

检修报告有记载，检验合格无问题又发。

罐体外观标记涂打不规范，“补丁”遍体，或有带无色，或模糊不清。

列案;2005年4月4日~4月28日，全路连续发生四起液化气罐车泄漏事故。

——某厂大修的四辆罐，在玉门油田分公司首次充装待运期间，8个内置式安全阀，其中7个弹簧式安全阀，导致整定压力失效，造成泄漏。

——一辆途经广元南液化气罐车发生泄漏，经广元南启动紧急预案，牵送该车至无电网区段，戒严防护，登车封堵、卸车等措施，泄漏得到妥善处理。

经查事故为压力表与螺纹连接折断所致。

——丰台西接石岗发保定24503次，作业中发现机后25位G0916227车轮对上部罐体有痕迹，经启动紧急预案，公安、保安、车站或装苯胺（61746）罐车封头因需焊、沙眼所致。

——金华站货检作业时发现景德镇南发桃浦二苯（33533）一车泄漏，原因为罐车虚体和沙眼问题。

3.4作业违规

受理、承运把关不严，违反办理限制、证件不全，运单审查中对“托运人记事”栏填写内容不全、不规范。

装卸作业事故多发。

主要表现在车前会监装卸未做传达或简化，卸车前通风时间不足，工具打火，消防具不带或不全、错带。

调车、编组作业对“禁止溜放”、“限速连挂”、“编组隔膜”、“停止制动”、“连挂车组”的规定执行不严格，有的是货运部门错填、错插。

途中作业，一、二、六类规定押运人，有的不穿马甲、不带用具、应急处理能力差，货检员双人双检，车前会签制度未落实。

列案：

1976.9.15，兰州西发张贵庄硫磺二甲酯一车，卸车站装卸班由家属工组担当卸车。

工组打开车门即卸，10分钟内二人中毒，造成伤亡事故。

经核实发生该事故原因有四：

一是未固定班组作业，而是采取与普通货物打通派班方式，家属工对危险货物了解甚少。

二是监装卸货员未认真传达注意事项，盲目作业。

三是未在作业前打开车门窗通风，工组抢卸后急于卸煤赚钱。

四是货物包装有渗漏，使剧毒气体溶度超标，又未使用防毒用品。

3.5托运人（经办人）匿报、谎报品名

匿报。

托运人为达到铁路承运目的，将货物目的，将货物的特性，真实的危险性，危险成份含量或溶度、含水量等隐藏未报，车站受理承运未认真查出，造成误承运。

谎报。

托运人为达到铁路运输目的，或为了尽早承运发运，或为了配车方便等，有意撒谎、捏造，以非危险货物的品名冒充代替危险货物。

列案1：

2005年12月30日，常州站承运的一批可挥发性聚苯乙烯珠粒料（41057），因托运人匿报货物危险性含量，车站受理把关不严，违反该货物含石油醚不超过9%的规定，途中不断挥发的易燃石油醚气体在货物内外包装塑料袋摩擦产生静电的作用下，在月河站发生火灾事故。

列案2:

2005年2月9日，青藏铁路公司民和站发无锡南“烙铁”（敞车装载），在途径南京东时发生火灾事故，经2小时施救，控制火势。

火灾烧毁篷布，车辆严重受损。

经查，遇水产生易燃气体，积热而燃烧。

3.6押运人失职

装车不在现场，对押运的辆和装载状态不详。

液化气押运员“小修”检查未检或走过场，盲目出乘。

未严格遵守“全程押运”的规定，有的押运人数不足，有的漏乘，有的缺乘。

防护、维修、消防、通信、检测、备件、照明等工具和用品携带不全，有的企业对押运人的装备十分简陋。

有的押运员对所押运货物的特性和安全防护、应急常识知之甚少，更缺乏施救能力。

相当一部分液化气押运员《培训合格证》和《押运员证》复审过期。

全程押运登记有补、漏、代现象，车前会签找不到货检员。

列案：

1996年3月13日，某站装徐州液化气石油气两车，在济南西严重泄漏。

经查两车无一人押运，罐车无色带标记，每车超装5吨之多。

在此之前，该站于同年1月11日发运三车液化石油气，在广元站三车相继安全阀泄漏，经全力去抢救，幸免重大火灾、爆炸事故，经查三车只派一人押运，且未经过培训。

3.7被盗、丢失

码垛不整齐，点件不清楚，交接不签认。

保管制度不严，制定的剧毒品双人加锁受理、作业公安在场、信息跟踪等还缺乏落实。

个别地区社会治安有问题，加之铁路管理有漏洞，使不法分子有机可趁。

列案：

2001年1月8日，成都局礼川站卸沈阳东发60件3吨氢化钠，其中3件150公斤被盗。

经过对发到站、发收货人及沿途各站段调查，发站违规按零担办理，中途不制止，到站发现破封未及时报告。

第四章预防铁路危险货物运输事故对策

4.1托运把关要严

危险货物托运者托运危险货物时，不得谎报货物品名、性质、重量及危险货物运输的其他不安全行为。

铁路运输企业要认真检查、核对，保证货、单一致，以防危险货物混装、混运和超载。

对新申请从事道路危险货物营运的主体（单位和个人），严格把好市场准入关，按规定的资质条件审核，严格执行先审核批准，后购置的规定，对已经批准从事道路危险货物运输的单位和个人全部进行严格审验，各危险货物办理站在办理危险品运输时，要严格按照相关规定，加强铁路危险货物托运人资质的受理承运审查，认真落实铁道部公布的《铁路危险货物运输办理站（专用线、专用铁路）办理规定》，凡是不具备铁路危险货物托运人资质以及无危险运输办理权的办理站、专用线、专用铁路、危险货物品名，严禁办理运输。

审查的内容有：

收货人、货物品名是否符合铁路危险货物运输要求；托运人是否具有危险货物托运人资质及是否与车站签定运输协议，自备车装运品类是否符合要求；托运人提供的证件是否齐全有效。

同时，要严格审查危险货物的特性、包装、运输车辆等有关安全技术条件，不符合规定要求的不得受理。

4.2加强车辆设备技术管理，严格审查危险品运输专用车。

由于危险品具有易燃烧、易爆炸等特点，这就对运输车辆的结构、技术装备等提出了一些特殊的要求。

安全运输的物质条件有：

运输车辆、相关设备的安全可靠及对车辆设备的使用进行及时维护。

要对运输车站、仓储设备和安全设备等进行仔细检查。

对于车辆的运输，应根据运输车辆运送危险货物的种类，按照有关规定，对危险品运输的车辆、容器、装备等状况，对标志牌灯的悬挂和危险标志的喷涂等，开展严格的审查。

运输车辆在行驶过程中，要切实遵守货运车辆的最高时速标准，不得随意超速行驶。

驾驶人员要根据行车路线情况、车辆载货量等具体情况，自行寻找最佳时速。

按照交通部的要求，同时，要建立健全营运车辆技术档案制度，开展制度化管理，推进专业化运输的发展。

4.3建立专业培训基地，加强对危险品运输作业人员的专业培训

普及危险品运输的基础知识，提高技术操作水平，增强突发情况的应变能力和抢险能力，只有从提高人员素质人手，严格资质认证工作，才能为铁路危险货物运输安全打下良好的基础。

按照相关规定，铁路危险货物运输的托运人、承运人都要取得相应的运输资质；从事铁路危险货物运输工作的相关管理和工作人员都必须经过具备资格的培训部门的专业培训，并取得培训合格证。

铁路运输管理部门应制定完善的培训方案和考核措施，明确培训内容，规定培训时间，细化考核标准，促进培训工作的完成，确保培训质量，使每一个从事铁路危险货物运输的作业人员和管理人员都具备良好的职业素质和应急处理能力。

4.4加强危险货物的监控、检查，健全和完善企业内部管理制度和安全制度

开展上户、上路检查，及时制止不重视化学危险品运输安全，不执行规章制度，不严格管理和不负责任的行为，促进危险品运输事业健康发展，形成活而有序的化学危险品运输市场,要严格按规定使用车辆，认真选用车辆。

罐装危险货物装车，必须做到专车专用，罐车充装的介质与罐体涂打标识品名必须一致。

严禁车辆租借、混装乱用。

整车货物装车时，要按规定堆码货物，采取必要的防护措施。

装车作业时货运员要全程监装，管理人员要重点监控。

对于运输量较大危险货物，装车时要严格执行罐车充装计量标准，防止货物超装、泄漏事故的发生。

严格落实危险货物罐车装运作业标准，建立和完善危险货物罐车交接检查制度，专用线过轨站要切实抓好罐车的交接检查。

特别是驻专用线货运员要认真落实罐车检查的各项制度，重点检查阀、盖关闭情况，不得简化作业程序；发现问题要及时与装车单位联系处理，并实行双向签认，确保运输途中不发生泄漏等事故。

4.5大力发展和更新车辆及设备

安全运输危险货物，对车辆和设备不仅在技术上有特殊要求，而且有严格规定，从目前承运危险货物的车辆和设备来看，不少是不符合要求的，主要问题是车种不全，设备老化，配套设备不齐。

要大力发展各种专用车辆和专用装备，采用新材料、新工艺、新技术，提高机械化、电子化程度，促进危险货物运输装卸的技术进步，提高装卸运输效率，减轻劳动强度，以适应我国化学危险品运输生产的发展。

4.6优化运力结构，推进规模经营

针对危险运输行业布局分散、经营不成规模、车辆质量不高的性状，改革运输组织，提高运行质量。

在运力审批时，注重对货物集散地单位的运力投放，严格控制零星散户的运力发展，逐步把零散的危险货物运输单位和车辆集中到专业运输公司和货源集散地统一管理，促进道路危货运输的专业化、专用化、规模化。

铁路危险货物运输跟踪签认制度是落实安全管理措施的一个重要手段，各危险货物办理站要严格执行危险货物承运、装车、运输、押运、编组、隔离等作业环节的跟踪签认制度，认真落实重点危险货物的押运人区段负责制，真正把作业流程签认这一有效控制手段落到实处，杜绝代签、漏签、集中补签等不良现象，以避免签认程序形式化。

各办理站应按照铁道部规定的危险货物发送作业、途中作业、到达作业全过程跟踪签认的要求，制定作业流程签认单，并认真组织落实。

此外，铁路危险货物运输要求高、难度大、责任重，一旦发生事故，不仅会造成重大的经济损失，而且会带来严重的社会影响。

为确保危险货物运输安全，一旦发生危险品泄漏、火灾等事故，应迅速及时处理，降低负面影响，各级铁路管理部门都应建立和完善《铁路危险货物运输应急预案》。

结束语

铁路危险品车辆运输涉及到人、设备、管理、环境等多方面因素，一旦出现某一环节的问题，就会影响到车辆运输的安全。

在铁路运输的货物中，有些货物具有爆炸、燃烧、毒害、腐蚀、放射性等危害性，属于危险货物。

随着我国化学工业、国防工业和现代科学技术的不断发展，危险货物运输的品种和数量日益增多，这些货物已被广泛地应用到工业、农业、国防、交通运输、医药卫生以及科学研究等领域。

因此，组织好危险货物的运输，安全、迅速、完整地运输危险货物，对发展工农业生产、科学研究、加强国防建设和满足人民生活需要有着十分重要的意义。

铁路危险货物具有与一般货物不同的特性，而且性质各异，危险性大小不一，其危险性主要取决于物质本身的理化性质，不具备一定的条件是不会单独引起危险的。

当它们受到一定外界条件的影响，如摩擦、撞击、震动、接触火源、日光照射、遇水受潮、温度变化，或与其性质抵触的物质相接触，往往会造成燃烧、爆炸、毒害、腐蚀和放出射