施工组织设计的内容和编制方法.docx

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施工组织设计的内容和编制方法

《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009对施工组织设计作了如下的解释:

以施工项目为对象编制的,用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。

施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段,它具有战略部署和战术安排的双重作用。

它体现了实现基本建设计划和设计的要求,提供了各阶段的施工准备工作内容,协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。

通过施工组织设计,可以根据具体工程的特定条件,拟定施工方案、确定施工顺序、施工方法、技术组织措施,可以保证拟建工程按照预定的工期完成,可以在开工前了解到所需资源的数量及其使用的先后顺序,可以合理安排施工现场布置。

因此施工组织设计应从施工全局出发、充分反映客观实际,符合国家或合同要求,统筹安排施工活动有关的各个方面,合理地布置施工现场,确保文明施工、安全施工。

施工组织设计的内容

一、施工组织设计的基本内容

施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。

1、工程概况:

包括本项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交付使用的条件、合同条件;本地区地形、地质、水文和气象情况;施工力量、劳动力、机具、材料、构件等资源供应情况;施工环境及施工条件等。

2、施工部署及施工方案:

包括根据工程情况,结合人力、材料、机械设备、资金、施工方法等条件,全面部署施工任务,合理安排施工顺序,确定主要工程的施工方案;对拟建工程可能采用的几个施工方案进行定性、定量的分析,通过技术经济评价,选择最佳方案。

3、施工进度计划:

施工进度计划反映了最佳施工方案在时间上的安排,采用计划的形式,使工期、成本、资源等方面,通过计算和调整达到优化配置,符合项目目标的要求;使工序有序进行,使工期、成本、资源等通过优化调整达到既定目标,在此基础上编制相应的人力和时间安排计划、资源需求计划和施工准备计划。

4、施工平面图:

施工平面图是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。

它把投入的各种资源、材料、构件、机械、道路、水电供应网络、生产和生活活动场地及各种临时工程设施合理地布置在施工现场,使整个现场能有组织地进行文明施工。

5、主要技术经济指标:

技术经济指标用以衡量组织施工的水平,他是对施工组织设计文件的技术经济效益进行全面评价。

二、施工组织设计的分类及其内容

施工组织设计按编制对象,可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。

1、施工组织总设计的方案

施工组织总设计即以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织,对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。

在我国,大型房屋建设工程标准一般指:

(1)25层以上的房屋建筑工程

(2)高度100m及以上的构筑物或建筑物工程

(3)单体建筑面积3万㎡及以上的房屋建筑工程

(4)单跨跨度30m及以上的房屋建筑工程

(5)建筑面积10万㎡及以上住宅小区或建筑群体工程

(6)单项建安合同额1亿元及以上的房屋建筑工程

但在实际操作中,具备上述规模的建筑工程很多只需编制单位工程施工组织设计,需要编制施工组织总设计的建筑工程,其规模应当超过上述大型建筑工程的标准,通常需要分期分批建设,可称为特大型项目。

施工组织总设计的主要内容如下:

(1)工程概况

(2)总体施工部署

(3)施工总进度计划

(4)总体施工准备与主要资源配置计划

(5)主要施工方法

(6)施工总平面布置

2、单位工程施工组织设计的内容

单位工程施工组织设计即以单位(子单位)工程为主要对象编制的施工组织设计,对单位(子单位)工程的施工过程起指导和制约作用。

单位工程和子单位工程的划分原则,在《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013中已经明确。

需要说明的是,对于已经编制了施工组织总设计的项目,单位工程施工组织设计应是施工组织总设计的进一步具体化,直接指导单位工程的施工管理和技术经济活动。

单位工程施工组织设计的主要内容(参考《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009):

(1)工程概况

(2)施工部署

(3)施工进度计划

(4)施工准备与资源配置计划

(5)主要施工方案

(6)施工现场平面布置

3、施工方案的内容

施工方案即以分部(分项)工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案,用以具体指导其施工过程。

施工方案在某些时候也被称为分部(分项)工程或专项工程施工组织设计,但考虑到通常情况下施工方案是施工组织设计的进一步细化,是施工组织设计的补充,施工组织计划的某些内容在施工方案中不需赘述,因而《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009将其定义为施工方案。

在该规范中规定施工方案的主要内容如下:

(1)工程概况

(2)施工安排

(3)施工进度计划

(4)施工准备与资源配置计划

(5)施工方法及工艺要求

4、施工管理规划

《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009对施工管理规划作了如下一些解释和规定:

施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划与其他管理计划等内容。

施工管理计划在目前多作为管理和技术措施编制在施工组织设计中,这是施工组织设计必不可少的内容。

施工管理计划涵盖很多方面的内容,可根据工程的具体情况加以取舍。

在编制施工组织设计时,各项管理计划可单独成章,也可穿插在施工组织设计的相应章节中。

各项管理计划的制订,应根据项目的特点有所侧重。

施工组织设计的编制方法

一下内容主要参考《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009

一、施工组织计划的编制原则

(1)符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求

(2)积极开发、使用新技术和新工艺,推广应用新材料和新设备(在目前市场经济条件下,企业应当积极利用工程特点、组织开发、创新施工技术和施工工艺)。

(3)坚持科学的施工程序和合理的施工顺序,采用流水施工和网络计划等方法,科学配置资源,合理布置现场,采取季节性施工措施,实现均衡施工,达到合理的经济技术指标。

(4)采取技术和管理措施,推广建筑节能和绿色施工

(5)与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合(为保证持续满足过程能力和质量保证的要求,国家鼓励企业进行质量、环境和职业健康安全管理体系的认证制度,且目前该三个管理系统的认证在我国建筑行业中已较普及,并且建立了企业内部管理体系文件,编制施工组织设计时,不应违背上述管理体系文件的要求)。

二、施工组织设计的编制依据

(1)与工程建设有关的法律、法规和文件

(2)国家现行有关标准和技术经济指标(其中技术经济指标主要指各地方的建筑工程概预算定额和相关规定。

虽然建筑行业目前使用了清单计价的方法,但各地方制定的概预算定额在造价控制、材料和劳动力消耗等方面扔起一定的指导作业)。

(3)工程所在地区行政主管部门的批准文件,建设单位对施工的要求

(4)工程施工合同和招标投标文件

(5)工程设计文件

(6)工程施工范围内的现场条件、工程地质及水文地质、气象等自然条件

(7)与工程有关的资源供应情况

(8)施工企业的生产能力、机具设备情况、技术水平等

三、施工组织设计的编制和审批

(1)施工组织设计应由项目负责人主持编制,可根据需要分阶段编制和审批。

有些分期分批建设的项目跨越时间很长,还有些项目地基基础、主体结构、装修装饰和机电设备安装并不是由一个总承包单位完成,此外还有一些特殊情况的项目,在征得建设单位同意的情况下,施工单位可分阶段编制施工组织设计。

(2)施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批;单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批,施工方案应由项目技术负责人审批;重点、难点分部(分项)工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审,施工单位技术负责人审批。

在《建设工程安全生产管理条例》中规定:

对下列达到一定规模的危险性较大的分部(分项)工程编制专项施工方案,并附安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施:

基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除爆破工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

除上述《建设工程安全生产管理条例》中规定的分部(分项)工程外,施工单位还应根据项目特点和地方政府部门有关规定,对具有一定规模的重点、难点分部(分项)工程进行相关论证。

(3)由专业承包单位施工的分部(分项)工程或专项工程的施工方案,应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批;有总承包单位时,应由总承包单位项目技术负责人核准备案。

(4)规模较大的分部(分项)工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。

有些分部(分项)工程或专项工程如主体结构为钢结构的大型建筑工程,其钢结构分部规模很大且在整个工程中占有重要的位置,需另行分包,遇有这种情况的分部(分项)工程或专项工程,其施工方案应该施工组织设计进行编制和审批。

四、施工组织设计的动态管理

1、项目实施过程中,发生以下情况之一时,施工组织设计应及时进行修改或补充

(1)工程设计有重大修改:

当工程设计图纸发生重大修改时,如地基基础或主体结构的形式发生变化、装饰材料或做法发生重大变化、机电设备系统发生大的调整等,需要对施工组织设计进行修改;对工程设计图纸的一般性修改,视变化情况对施工组织设计进行补充;对工程设计图纸的的细微修改或更正,施工组织设计则不需调整。

(2)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止:

当有关法律、法规、规范和标准开始实施或发生变更,并涉及工程的实施、检查或验收时,施工组织设计需要进行修改或补充。

(3)主要施工方法有重大调整:

由于主客观条件的变化,施工方法有重大变更,原来的施工组织计划已不能正确指导施工,需要对施工组织计划进行修改或补充。

(4)主要施工资源配置有重大调整:

当施工资源的配置有重大变更,并且影响到施工方法的变化或对施工进度、质量、安全、环境、造价等造成潜在的重大影响,需对施工组织设计进行修改或补充。

(5)施工环境重大改变:

当施工环境发生重大改变,如施工延期造程季节性施工方法的变化,施工场地变化造成现场布置和施工方式改变等,致使原来的施工组织计划已不能正确地指导施工。

需对施工组织设计进行修改或补充。

2、经修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施

3、项目施工前应进行施工组织设计逐级交底,项目实施过程中,应对施工组织计划的执行情况进行检查、分析并适时调整

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