征地拆迁和谐在施工中的重要性.docx

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征地拆迁和谐在施工中的重要性

浅析征地拆迁和谐在项目施工中的重要性

垃圾中介找人给一个项目书记代写的文章

订在那个地址

摘要

征地拆迁是土建单位在项目施工进程中的一项最为关键的基础性工作，做好土地拆迁问题解决的好坏，直接关系到高速公路建设工程的整体进程。

而征地拆迁进程却是一项极为繁复的工作，要充分兼顾到拆迁人和被拆迁人两边的利益，通过合理沟通交流才能达到拆迁意愿。

可是，达到拆迁意愿并是不意味着工作终止，在拆迁进程中往往会显现难以预估的风险，让项目进度陷入被动局面。

因此，征地拆迁是保障工程项目顺利开展的前提调教。

本文将以xxxx高速公路项目为例，通过度析项目施工进程中碰到的征地拆迁内容，剖析拆迁存在的问题，熟悉土地拆迁关于项目进度的重要性，并进一步探讨拆迁的要紧方法及和谐策略，为同类施工建设单位有利的借鉴。

关键词：

征地拆迁；和谐；项目施工。

一、项目征地拆迁概况

该项目于2015年xx月进场，今年xx月高速段征地拆迁工作正式启动。

项目领导班子踊跃调配精兵强将专门负责征地拆迁等外协工作，成立以项目书记为组长，和谐办相关人员为成员的和谐小组，进行分段和谐，结合施工整体进度，慢慢做好前期征地和外线征地工作。

截止目前，红线范围内的征地亩数达到xxx亩，完成xx座衡宇的拆迁，红线范围内的坟墓已清理完毕。

但由于高速公路沿线较长，占地面积较大，涉及到的拆迁对象众多，部份拆迁衡宇难度较大，加上由于项目部征地拆迁配置的人力资源有限，开展工作精力比较分散，离全数完成拆迁仍然有专门大的距离，拆迁进度依旧缓慢，不能及时知足施工的需求，拆迁进程中反映出来的一些问题尚未解决，为后期工作增加了难度，必需采取合理方法和方式才能幸免阻碍工期进度和公司利益。

二、征地拆迁的重要意义

1.是项目计划合理开展的前提条件。

高速公路建设项目的计划原那么都是依照全面建设小康社会为目标，依照科学进展观为指导，坚持优化衔接和和谐进展为主线，以推动地址经济进展为重点，

扩大交通运输网络，完善资源整合，加速运输体系建设。

在施工设计方案的设计方面，要依照合理设计的原那么，综合平安质量、土地节约、环境效益和社会经济效益等因素进行考量，制定的最优施工方案，但由于线路占线较长，半途不免涉及到众多耕地和拆迁的衡宇。

因此，显现征地拆迁现象在所不免，征地不是最终目的，而是为了使建设项目施工方案最正确，增进现代交通体系的成立和完善，知足快捷畅通、高效平安的运输需求。

2.是项目工期顺利完成的重要保障。

项目工期在项目建设工程中具有相当重要的意义，合理的工期是项目质量的保证，也对项目建设本钱和最终目标有直接关系，工期延后可能造成极大的本钱浪费，反过来讲工期滞后会给施工单位造成紧迫感，未完成业要紧求不能不赶工期、赶进度，如此以来，又会对项目平安与质量造成严峻的考验。

通过对因素项目工期的各类客观因素进行分析，发觉最要紧的缘故之一即是建设用地土地征迁进度无法知足项目施工的需要，从而致使施工半途因土地纠纷、衡宇拆迁纠纷

，显现群众阻工现象，无法依照原有施工打算进行施工。

因此，做好土地拆迁工作，知足群众合法利益，是项目如期完成的重要保障。

3.是保护人民群众利益的重要途径。

项目建设进程中，征地拆迁是一项必不可少的环节，而征地拆迁关系到人民群众的切身利益，因此党和国家明确规定，征迁工作必需标准合理，坚决抗击乱占耕地，乱拆衡宇的行为发生，征迁必需以保护和保障社会未定和前提，务必要妥帖处置项目建设与土地征拆二者之间的关系，严格履行土地征迁程序，坚决抗击和纠正违规强制征迁行为。

要求建设单位在开展土地拆迁工作时，要改良工作作风，完善工作机制，尽力排除和化解拆迁中显现的矛盾和纠纷，幸免发生危害人民群众利益的行为，在实施项目建设的同时，要兼顾到社会秩序的稳固。

三、征地拆迁的要紧涉及的内容

土地拆迁的内容较多，只若是附着于地表对施工造成阻碍的任何因素，都能够是征迁的对象。

关于不同的征迁内容和谐方式和征拆手腕也各不相同，龙怀TJ15标高速公路项目在征迁工程中要紧征拆内容包括管线拆移、土地征用和便道的临时征用。

在管线拆移方面，先现场勘查确信方案，与各方联系，和谐好各方之间的关系，在充分考虑审批时刻和现场改迁时刻后提早办理，施工队伍和拆迁队伍彼此配合，尽可能缩短拆迁时刻，确保施工进展顺利。

比如征迁同一名置的跨路高压线路、民用线路和光缆时，和谐三家同时进场，一起协商拆迁方案，幸免显现问题和矛盾。

在征地址面，采取各类方式增进，对已经征地的山林树木砍伐，本地村民由于年轻劳动力外出打工，家里大体是老幼妇女，砍伐树木大体无人，树木不砍伐，机械便无法操作，项目部便主动出击，与施工队伍协商，配置年轻劳动力协助他们砍伐树木，达到减少麻烦，顺利动工的目的。

关于设计变更后补征地，由于现场四方确信施工方案后，即能够进行施工，可是补征地手续会延迟好久，若是等手续完善下发，会严峻阻碍施工进度。

项目部能够请业主和县领导一路做担保，与村、镇领导协商，一起做村民的思想工作，先进行施工，后进行征地，有效的提高了施工进度。

在施工便征用方面，由于村路、桥梁等交通枢纽是村民集资修建，尽管业要紧求施工通行后有损坏必需进行修复。

可是很多村民仍然不肯意项目施工车辆通行，噪音、扬尘、路面破损、平安等。

因此要做好这一工作，就要调动本地政府部门的力量，让他们出面解决那个问题，请镇村干部、原籍在本村的相关领导进村做工作，打人情牌，达到和谐征迁的目的。

四、存在问题的缘故分析

征地拆迁是一项动态治理进程，中间涉及到的被征迁对象众多，而且每一个被征迁对象所处的社会环境，补偿标准的心理预期各不相同，同时由于征迁的土地和衡宇类型也不尽相同，这也给补偿造成难度，也无法形成统一的补偿标准，从而致使征地拆迁进程中显现很多的问题，经分析发觉存在问题的缘故要紧有以下几个方面。

一是与建设相关部门的补偿资金不及时

。

以龙怀TJ15标高速公路项目为例，咱们发觉项目投资资金中征地拆迁费用占有专门大的比例，可是在具体施工环节，征地拆的补偿资金并无一次性拨付到位，也确实是说补偿资金与施工进度并非完全温和，往往有滞后现象，因此在没有给予足额的补偿资金时，常常会显现群众阻工的现象，致使项目本钱增加，施工进度延误。

二是本地政府的配合力度不强，被征迁群众的补偿款发放不及时。

在补偿款发放环节，若是政府不及时给被征迁群众进行补偿，擅自挪用公款或降低补偿标准，不能按期足额发放补偿资金。

若是被征地群众发觉事实真相，也会造成很大的矛盾，假设没有及时处置，往往会引发更大的企地矛盾。

四是群众的思想熟悉不到位，致使显现歹意索取补偿的行为。

这种现象在项目建设中常常显现，他们在拿到补偿款以后仍然不依不饶，不善罢甘休，以各类理由继续干扰正常施工，以达到索取更多补偿的目的。

究其缘故，主若是缘故有三点，第一，他们以为土地的所有权属于本人，因此征迁的补偿费用应该自己说了算，因此能够漫天要价，一旦补偿标准达不到要求就会顽固抗击，故意作对；第二，以为补偿不公平，尤其农村攀比心理严峻，关于不同对象的补偿金额，他们并非分析土地和衡宇的具体类型，而是笼统的进行比较，当发觉他人比自己获取得补偿多时，便会产生不平稳心理；三是索取补偿方式简单粗鲁，不和常理，很多人以为只要围堵项目部，干扰正常施工就会达到索取补偿的目的，因此在很多时候在这种心理作用下，对项目施工进度进行歹意干扰，造成阻工窝工现象。

五、做好和谐工作的要紧方式及其重要性

1.增强思想宣传工作，确保人民群众明白得征地拆迁的政策。

归根结底，征地拆迁工作是为了达到项目顺利开展，建设与本地群众之间进行的交流沟通的一项工作，两边之间必然存在利益的纠葛，很多群众对拆迁不配合是致使征地工作难以开展的要紧缘故。

因此要做好征地拆迁工作的前提，

确实是要做好政策宣传工作，让人民群众充分了解国家建设项目对征地拆迁的政策规定，让他们明白得项目建设的最全然目的是为了实现国家的繁荣强盛，增进社会经济进展，使其从国家大局着眼，从而达到支持征地拆迁工作。

在征迁进程中要讲究方式方式，耐心地解答群众提出的疑惑和问题，大力宣传政策，争取群众的明白得，从分调动群众支持拆迁工作的踊跃性。

2.深切调研群众需求，做好顺利开展征地拆迁的和谐基础。

依照大量的案例证明，做好征地工作前期预备超级重要，正真和谐的时刻并非长，因此咱们在征地前要做好调研，把握对方的真实需求，依照需求有针对性的制定解决方案，在做实施方案时，除了解征迁内容，补偿金额，还要充分了解被征地对象的特点，以便在协商时有备无患。

咱们发觉，征地的对象超级复杂，每一个征地对象的实际状况千差万别，因此在与他们进行协商沟通时，要依照不同对象采取不同的方式和策略，这就需要咱们这预备时加倍精细化的做好工作，充分了解被征地对象的情形，做到有的放矢，万无一失。

3.做好说服沟通工作，切实解除被征地拆迁对象的后顾之忧。

土地和衡宇是群众赖以生存的基础条件，若是拆迁补偿不能达到群众预期的心理要求，必将会产生抵触心理，不配合征地拆迁工作，若是采取不合理的方式，强力拆迁可能会激发群众矛盾，让征地拆迁工作陷入加倍被动的局面。

因此，作为建设施工单位必然要充分熟悉到人民群众所忧虑的全然问题，在开展工作时，设身处地站在被征拆对象的角度试探问题，严格依法拆迁、文明拆迁，动之以情、晓之以理，并在政策许诺的范围内最大程度的知足被征拆对象的需求。

落实在具体工作中，就要急工程之所急，想群众之所想，平稳好二者之间的关系，尽力争取到群众的明白得和支持。

4.统筹兼顾各方利益，充分调动和谐技术处置好关键环节。

征地拆迁工作涉及到业主、建设单位和被拆迁群众三方之间的利益，而施工单位又是和谐工作的要紧执行者，因此在征迁协商环节必然要把握好原那么，在兼顾三方利益的前提下，充分运用和谐技术，主动引导，争取取得群众的踊跃配合。

从以往的体会来看，若是建设单位在谈判进程中表现出摇摆不定的现象，很容易被群众的思想干扰。

征地和谐工作不同于其他事项的和谐，两边的心理需求和站位不在同一个角度，因此作为建设单位负责征地拆迁的工作人员，必需要具有必然的法律知识，关于群众提出的无理要求要给予正确的解答，在和谐进程中准确把握政策和法律，只有如此才能取得主动权，让拆迁补偿工作，合情合理，保护好业主、拆迁群众和自身三方之间的利益。

5.充分发挥各方力量，成立完善具有切实成效的和谐机制。

由于土地征迁工作具有政策性强，涉及范围广，各方利益彼此交叉的现象，同时很多被拆迁对象漫天要价，这就为征地单位增加了很多工作难度，作为征迁人员必需要拥有较高的职业素养和专业知识，才能在错综复杂的工作中理出头绪，找到最有解决方案和方法。

但在工作进程中要增强与相关单位和部门之间的工作协作，如到本地政府、拆迁办、业主单位等，搭建有效平台，当碰到阻力时发挥集体的力量，和社会关系，将征地拆迁工作向前推动。

六、具体解决方法和方案

项目施工进程中征地拆迁碰到的问题各类各样，作为建设单位，关于不同的问题应该从不同的角度考虑，进而找到合理的解决方法和方法，想方设法进行协调沟通，确保项目正常施工，按业要紧求的时刻节点完成工程项目进度。

1.

坚持以人为本，突出群众的利益。

在不冲破政策的前提下，用尽用活政策，让利于民。

比如，临时用地址面，镇政府的指导下,严格依照征地拆迁工作方案,遵循公平、公正、公布的原那么，以保护村民合法权益为前提，依照村组干部份界、村干部参与丈量、百姓复核签字的流程，认真认真开展征地丈量工作，坚持做到不让任何一户百姓吃亏。

在征地工作进程中,咱们严格按政策界限和工作标准,实事求是、准确无误地进行丈量，及时调处好各类纠纷。

同时，坚持诚信搬迁原那么，确保社会稳固，在高速公路的征地拆迁中,十分注重社会稳固工作,力争把征地拆迁工作做细、做实、做稳,做到既要按时完成征地拆迁任务,又要确保社会稳固，真真的把拆迁和谐工作做好。

2.建设部门应该踊跃参与和谐工作。

由于项目施工的工作量极大，项目部要处置的情形超级繁重，而项目部的人力有相对有限，征地拆迁工作的力度和强度并非能完全落实到位，在这种情形下，很容易显现征地进度缓慢的现状。

因此，作为建设单位应该给予项目部大力的支持和协助，尤其对其征迁进程中显现的重点和难点问题，应该协助项目部进行解决。

3.企业应踊跃寻求地址政府协助开展工作。

由于高速公路战线较长，涉及面积较广，仅仅依托项目部的力量，很难摸清本地的民情现状，也不能充分把握本地群众思想意识。

因此，在进行项目施工时，应该尽力保护好本地政府部门的关系，关于难以解决的问题，请政府部门出面解决。

同时，考虑到征地拆迁工作的特殊性，进程处置不妥很容易引发企地矛盾，激发项目部与群众纠纷，因此还应该大力保护好与本地公安机关，和派出所等机构之间的关系，若是显现阻工事项，或群体性事件，就能够够请求这些部门来协助处置，最终达到息事宁人的目的。

4.正确处置好与本地村委会和村民的关系。

与项目施工征地拆迁有紧密利益关联的是本地村委会和被征地群众，

因此他们给项目部征地拆迁工作造成的阻力最大，若是不能正确处置好与本地群众之间的关系，很难达到和谐征拆的

目的，即便项目部严格依照政策执行，进行足额补偿也未必能取得群众的中意。

因此，项目部要高度重视村委会与村民的方式，与他们成立良好的关系，往往会达到事倍功半的成效。

而在具体做法上，项目部应该踊跃主动增强与村委会之间的联系，尤其要与要紧负责人达到有效的沟通，乃至能够为被征地群众进行物资补充，为本地村民修建一些民生工程，或为本地贫困群众进行捐助，融洽企地鱼水之情，让群众乐于配合做好项目征地拆迁。

5.处置本地群众关系时要善于抓要紧矛盾。

中国农村对具有必然声望的人比较容易听从，乃至这种人的言行举止被很多人跟随，因此，项目部要把握好群众的这种心理活动，在开展征地拆迁工作时要在关键人物身上下功夫，让他们踊跃的做出表率，乃至帮忙项目部对村民进行游说或引导，采取此类做法也能专门好的环节征迁的阻力。

平常尽可能把握本地的消息，如关键人员家庭情形、本地的风俗。

在尊重的同时，常常参加一些活动，不可是村干部有体面，就连一些难发言的也会感觉我明白得他们的信仰，沟通起来会畅快许多。

处置钉子户时，捋清人际关系，做好家族长辈的思想工作，利用好他们的话语权。

6.关于故意滋事行为要恩威并施刚柔相济。

征拆进程中矛盾纠纷是不可幸免的，可是有些是合法的诉求，可能在补偿时确实核算不适合，致使补偿过少而引发矛盾纠纷，关于这种项目部应依如实际补偿标准从头核算补偿金额。

可是也会常常显现一些非正常需求的歹意索取补偿，乃至依托熟悉本地环境的有利条件，对项目部进行示威施压，一味的无理取闹，诚信扰乱和破坏正常施工活动，迫使项目部做出妥协。

关于显现的这种情形，项目部不该该采取息事宁人的态度妥协和妥协，而是更应该调动各方力量，团结一致，勇于同这种行为抗争，必要时乃至能够采取合法的强力手腕进行完全解决。

七、结论

高速公路建设中，征地拆迁的难度极大，所涉及的因素众多，为了按业要紧求在不阻碍工程质量的前提下如期兑现工期，增强征地拆迁工作是重中之重，而要做好征地拆迁必需要和谐能力是关键，这就需要项目部结合项目实际，精准分析面临的问题和难度，不断拓展工作思路，创新工作方式方式，合理解决征拆难题，达到顺利推动项目施工的目的。