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纪委书记讲党课讲稿

严守六大纪律,争做合格党员

***

(2023年2月10日)

同志们:

为深入推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸,提高广大党员干部知纪明纪、遵规守纪意识,进一步改进工作作风,落实好中央八项规定精神,推进山西分公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展,根据"讲规矩、知敬畏、守底线、明红线"党规党纪系列教育方案安排及要求,今天我为大家讲一次专题党课。

本次党课的题目是《严守六大纪律,争做合格党员》,下面我将从四个方面为大家讲授。

一、走进历史,聆听纪律的声音

党的纪律是铁的纪律,它具有强大的威慑力和管束力。

回顾我们党98年的光辉历程,始终高度重视纪律建设,并根据不同时期党所面临的形势和任务,不断丰富发展党的纪律的内涵和外延,以规范党的各级组织和全体党员的言行,维护党的团结统一,实现党的目标任务。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的优良传统和独特优势,党的几代中央领导集体对此都作了深刻阐述。

毛泽东同志强调指出:

"加强纪律性,革命无不胜";"路线是‘王道’,纪律是‘霸道‘,两者都不可缺少"。

邓小平同志反复强调:

"我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢,一靠理想,二靠纪律"。

江泽民同志指出:

"党的纪律面前人人平等,任何人违反党的纪律,都必须给以应有的处理"。

胡锦涛同志要求:

全党同志要坚决维护党的集中统一,自觉遵守党的政治纪律,始终同党中央保持一致,坚决维护中央权威,切实保证政令畅通。

习近平总书记就严明政治纪律和组织纪律作了系统阐述,提出了明确要求,强调遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。

党的十九大报告也第一次把纪律建设与政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列,共同纳入党的建设新的伟大工程之中,这充分体现了党的建设一以贯之的历史传承和管党治党把纪律挺在前面的先进经验,凸显了党的纪律和纪律建设在管党治党、正风反腐中的地位和作用,标志着我们党对坚持党要管党、全面从严治党的认识达到了一个新境界,反映了我们党在迈入新时代、开启新征程、续写新篇章的伟大进程中,对自身建设思考更加深刻、布局更加完善、目标更加清晰、举措更加有力。

这对于不断丰富和发展党的建设理论、不断提高党的建设质量,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、知其内涵,将纪律入脑入心

六大纪律分别为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

(一)政治纪律主要包括发表危害党的言论等行为、破坏党的团结统一等行为、损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为、对抗组织审查行为、组织和参加迷信活动行为、叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益行为、违反政治规矩等行为。

政治纪律是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是牵头的管总的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。

(二)组织纪律主要包括违反民主集中制原则等行为、侵犯党员权利行为、违反组织工作原则等行为、违规办理因私出国(境)证件和在国(境)外擅自脱离组织等行为。

组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件;是建设坚强有力马克思主义政党的必然要求,是我们党的优良传统和强大政治优势。

组织纪律执行的好坏直接关系着党员的组织观念、党的意识的好坏。

(三)廉洁纪律主要包括以权谋私行为、违规接受礼品礼金和服务等行为、违规从事营利活动行为、违反工作生活待遇规定等行为、违反占有、使用公款公物等行为、违反厉行节约反对浪费规定行为、权色交易等行为。

廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。

(四)群众纪律主要包括侵害群众利益行为、漠视群众利益行为、侵占群众知情权等行为。

群众纪律是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则,是党的先进性的重要体现。

(五)工作纪律主要包括党组织失职行为、滥用职权和玩忽职守行为、失泄密行为、违反外事工作纪律等行为。

工作纪律是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是党的各项工作正常开展的重要保证。

(六)生活纪律主要包括生活奢靡行为、违反家庭伦理和社会公德等行为。

生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,直接关系党的形象。

三、以案说纪,常怀敬畏之心

下面我选取了部分违反六大纪律的典型案例进行分析交流,以此警示大家以案为鉴,自警自省,进一步深入了解党的纪律要求。

(一)违反政治纪律的案例

1.对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,欺上瞒下,搞两面派,做两面人。

山东省委原常委、济南市委原书记王敏常常把"守纪律讲规矩"挂在嘴上,就在他落马当天,还在全市领导干部大会上作廉政警示教育报告。

可他内心却视党纪如无物,私底下疯狂敛财,对中央八项规定精神置若罔闻,甚至在中央党校学习期间,潜入济南一家房地产公司总经理赵某在北京的会所吃喝玩乐。

以上案例是两面派、两面人的典型,"当面一套背后一套,嘴上一套行动一套,这种行为严重损害了党和群众的关系以及党在群众心中的威信,破坏了党的形象、损害了党的公信力、损害了群众的利益,导致国家的大政方针无法落实,对国家的改革与发展也造成了很大的危害。

习近平总书记多次提到把"两面人”辨别出来、清除出去,坚决反对搞两面派做两面人。

第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报也明确指出,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。

2.干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求。

中央巡视组巡视中国石化时,曾任中国石化股份有限公司董事长的苏树林已担任福建任省长,但依然"关注”着巡视组的一举一动,巡视组要了什么材料,看了什么账目,找了什么人,他都千方百计地打听。

还安排人员协调删帖,把大额发票换成小额发票,把原来的经办人调离,销毁、修改资料,统一口径……妄图干扰巡视工作,阻止巡视组发现问题。

党的十八大以来,巡视利剑出鞘,对腐败分子形成了强大震慑,有力推动了全面从严治党向纵深发展。

然而,一些腐败分子为掩盖违纪违法事实,千方百计干扰巡视工作。

殊不知,干扰之举往往是欲盖弥彰,恰恰暴露出某些人心中有鬼——要么是自身不干净,怕被巡视组查出破绽;要么是"一条绳上的蚂蚱",帮同伙"打掩护"。

其实,这些行为不仅起不到期待中的效果,反而会成为巡视组顺藤摸瓜、深挖细查的"线头",最终搬起石头砸了自己的脚。

(二)违反组织纪律的案例

1.不按照有关规定或者工作要求,向组织请示报告重大问题、重要事项。

2015年10月9日,中央纪委监察部驻科技部纪检组监察局发布了对科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁严重违纪问题进行立案审查的消息。

经查,汤东宁严重违反党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。

其本人未经批准获取英国永久居留权,一直未向组织报告;其配偶子女获取英国永久居留权,未在领导干部个人有关事项报告中如实填报;未经组织批准、未履行请假手续多次因私出国,事后隐瞒不报;长期违规持有个人因私护照,不按规定及时交由组织人事部门统一管理。

案例中汤东宁的这些问题看似"小问题",但对于一个共产党员来说却是心无组织观念、目无组织纪律的大问题。

瞒报个人事项就是对组织不忠诚。

领导干部个人事项报告制度是请示报告制度的一个重要内容,也是纪律建设的重要组成部分,干部个人事项报告制度能否起到"不能腐”的效果,很大程度上取决于制度是否得到真正执行。

当前,一些干部缺乏组织观念和程序观念,日常生活中天马行空、我行我素,视规矩如儿戏。

有的自己生重病不报告,有的子女家属长期在国外不报告、个人随意外出不报告、个人家庭发生重大变故不报告等。

这些无组织、无纪律的行为,严重破坏党的规矩。

党员干部在个人事项报告制度上存在的种种问题,一方面是认识不清、态度不端正,另一方面是规矩意识、党性观念不强。

一些干部总认为个人事项是自己的私事,别人无权过问,填报起来就会不严肃,避重就轻,存在不报、漏报、错报等问题;一些干部因为另有隐情而心存侥幸,干脆不如实填报或者故意隐瞒不报。

殊不知,干部出问题,都是因为这些侥幸心理。

作为干部特别是领导干部,在涉及个人重大问题、重要事项时按规定向组织请示汇报,这是必须遵守的规矩,也是检验一名干部对党是否忠诚、个人是否干净的试金石。

2.搞有组织的拉票贿选,或者用公款拉票贿选的,从重或者加重处分。

在辽宁省委换届、省人大常委会换届、全国人大代表换届这三次选举中,连续出现违规提名、身份造假、拉票贿选。

辽宁省委原常委苏宏章、省人大常委会原主任王阳、郑玉焯,都是通过拉票贿选当选。

郑玉焯授意多名下属帮助其拉票,其中部分下属采取送美元、手机、苹果平板电脑等财物的贿赂方式拉票,共涉及辽宁省人大常委会及省内11个市的76名省人大代表。

辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件。

涉案人数众多、性质恶劣、情节严重,触目原心。

反思拉票贿选案,我们得出深刻的警示:

党纪国法是高压线、警戒线,任何人都不得触犯。

每一个党员,尤其是党的领导干部,必须带头遵守党纪国法,带头营造良好政治生态。

我们应从全面从严治党、全面依法治国的高度,深刻汲取拉票贿选案的教训。

3.故意规避集体决策,决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用;借集体决策名义违规。

湖南省常德市鼎城区自来水公司原党总支书记、原总经理粟许波为达成"利益均沾",提议用公款为班子成员每人购买一部新手机。

他还提出了具体的操作方式——采取自行购买、自选机型、自备发票报销的形式进行,报销金额为3000元至5000元。

这项荒唐的提议,最终竟然以班子集体决策的方式,形成实施方案,并很快付诸实施,公司为此花费公款2.51万元。

"集体决策"的事项,在这家单位,不光有手机,还有加油卡。

"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定",是民主集中制的"十六字"方针。

我们党之所以突出强调会议决定,其根本目的就是经过广泛讨论、集思广益,以形成科学决策,避免造成决策失误。

如果说集体决策的底色是民主、科学、合理,那么底线就是合规、合纪、合法。

集体决策是确保决策科学的“金钥匙",而不是以权谋私的"挡箭牌"、违纪违法的“遮羞布"。

现实生活中,一些暗藏私心私欲私念的人,经常打着民主集中制的旗号,借着集体研究的名义,突破纪律规矩底线,偷梁换柱、暗度陈仓,以集体之名为官不为、以集体之名为官乱为、以集体之名胆大妄为,但无论采取什么样的会议形式,披着看上去多么合法的外衣,只要暗藏私心、心存侥幸,侵占公有资产、侵犯群众利益,永远都无法掩盖"中饱私囊”这一本质。

(三)违反廉洁纪律的案例

1.违反有关规定从事营利活动。

a公司质量安全环保处原副处长王某(副处级),2015年至2017年,在组织制定《公司hse管理规定》时,指定使用其外甥女李某参股的某技术公司与某油田分公司签订合同11份,结算金额3323.73万元。

2016年,王某帮助其另一外甥女李某某成为b科技公司股东,2015年9月,该公司与a分公司签订合同3份,结算金额2023.20万元。

2017年12月,a公司给予黎某党内严重警告、行政降级处分,并免去其职务。

案例中王某亲自操刀审批、签订合同,为亲属经商大开方便之门,虽未直接经商办企业,但借正当形式掩盖违纪的目的,为亲属经商办企业谋取利益。

习近平总书记曾经指出,当官发财两条道,当官就不要想着发财,发财就不要想着当官。

当了官就要敬畏手中权力和职务影响,严格遵照相关制度要求办事,清正廉洁,不触碰法律红线。

党员领导干部违规从事营利活动,其实质是以权谋私。

前段时间天然气销售分公司纪委正在开展管理人员及其亲属违规经商办企业问题专项整治工作,各级领导和管理人员要深刻认识违规经商办企业的严重危害和恶劣影响,深刻认识开展专项整治工作的重要性和严肃性,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,对党忠诚、如实申报、及时清退。

2.公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游;改变公务行程,借机旅游;参加所管理企业、下属单位组织的考察活动,借机旅游。

b公司某公司违规组织公款旅游问题。

2013年、2014年7至8月,b副经理王某审核同意,两次组织机关管理人员和基层骨干50人,赴某大学进行业务培训,培训期间组织前往成都附近旅游景点旅游,共发生旅游费用50032.3元并用公款报销。

王某受到党内严重警告行政撤职处分,相关人员退赔应由个人承担的费用。

旅游本是私事,自然不能用公款支付,不能让公款旅游成为一种理所当然的"待遇",更不能成为一种"特权"。

要旅游,就花自己的钱。

公款旅游这股歪风反复"刮",变着花样"刮",在高压态势之下也变得越来越隐蔽。

案例中的领导干部,就是想借培训学习之名"打掩护",自以为偷偷摸摸"绕道"无人知晓,可绕的过自己的良心,却绕不过纪律规矩的惩处。

(四)违反群众纪律的案例

对待群众态度恶劣,简单粗暴。

张某为居委会副主任。

在社区党员群众服务大厅接待居民邹某办理有关事项过程中,态度生硬、方法简单,与邹某发生口角争执进而相互谩骂、撕扯互殴,导致邹某失足摔倒左腿受伤,造成不良影响。

张某受到党内警告处分。

用什么样的态度对待群众,折射出的是一名党员干部宗旨意识的强弱和能力素质的高低。

党员干部如果时刻牢记自己的党员身份,时时处处把群众利益摆在首位,一心为群众办实事、做好事,自然不会对群众态度粗暴、恶语相向。

从群众中来,到群众中去,这是我党做好群众工作的法宝。

做好群众工作,首先要强化党员干部的宗旨意识,站稳群众立场,要改变思想上的"官念",摆正自己的位置,强化党性修养和思想觉悟,不断涵养"口德""行德"和"心德",增强公仆意识、宗旨意识、群众意识,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民。

其次,党员干部要以让群众满意为导向,着力提升自身的工作能力和业务素质,自觉创新工作方法和工作技巧,把握好纪律的底线和工作原则,学会化解矛盾,找准处理问题的正确方式方法。

(五)违反工作纪律的案例

形式主义,以文件落实文件。

2016年2月,浙江省在全省范围内全面实施"困难残疾人生活补贴"和"重度残疾人护理补贴”政策,并作出具体部署。

7月,乐清市残联根据上级文件有关规定,发文要求乡镇(街道)实施"两补”的申报工作。

由于对上级“两补"理解的偏差,导致享受到“两补”的人员仅占符合政策条件人员的三分之一。

2017年1月,温州市残联对乐清市"两补"工作进行考核后提出批评意见。

随后,乐清市残联未经审核就发文确定第二批补贴对象。

由于前期把关不严,未建立补贴发放资格定期复核和一月一报制度,存在先拨付资金再审核等违规行为,导致两批"两补"对象中有7人死亡后仍在享受补贴。

乐清市纪委调查后发现,市残联在开展"两补”工作时,以文件落实文件,行动少、落实差,未能按上级文件要求认真履行职责,没有开展有效的宣传和督促指导,致使应补尽补政策落实不到位。

同时,市残联工作漂浮,对申请对象审核搞形式、走过场,没有实行应退则退的动态管理机制,直接造成部分已故人员仍在享受补贴。

2017年4月,市残联党组成员、副理事长陈成磊,市残联劳动就业服务所所长陈慧慧分别受到党内警告处分,市残联党组书记、理事长鲍平桂受到诫勉谈话处理。

以文件落实文件,用发文代替行动,极易导致贯彻中央精神和上级要求"上下一般粗",不加消化、虚浮表面,产生"水土不服”甚至适得其反的效果。

这反映出个别党员领导干部态度不端、履责不力,没有把自己摆进去、把职责摆进去,在抓落实上做表面文章、过度留痕,而不管是否符合实际,不管是否能解决问题。

让中央精神真正落地生根,"花拳绣腿"要不得,必须拿出硬招实招,在真抓敢抓善抓常抓上下功夫。

(六)违反生活纪律的案例

不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教等行为。

重庆市城口县人大常委会原主任于少东为了满足儿子的"奢华梦想",最终深陷"泥潭"。

儿子于某某大学毕业后,怀揣创业致富的梦想,却几无斩获,听到别人谈起工程项目中的巨额利润,他不禁想起了父亲手中的权力。

在他的一次次"请求"下,于少东关照县发改委、国土房管局以及部分乡镇的相关负责人予以帮助,工程项目纷至沓来:

某村安全饮水工程、道路硬化工程、土地开发项目、土地复垦工程 随着工程项目的不断增多,于少东的儿子为自己购置了一栋豪华别墅,

仅房屋装修就花了100多万元,还购买了一辆进口越野车,并雇佣一名专职司机为其服务。

儿子的骄横奢华加速了于少东滑入贪腐"泥潭",最终,他因大操大办儿子婚宴,利用职权和职务上的影响插手、干预建设工程,帮助其子承揽多个工程项目而受到严惩。

这个案例中主要体现了不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教等行为。

"奢靡之始,危亡之渐",无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。

奢靡享乐之风盛行,不仅腐蚀干部群体,而且败坏党的形象,损耗党的公信力、凝聚力和战斗力,还会对社会风气带来不良的示范和影响。

四、严守纪律,永葆初心本色

“六大纪律”既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循,贯彻执行"六大纪律",必须十分明确地强调,十分坚定地落实,不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂,每名党员都要自觉对照“六大纪律",认真检视自己的言行,深入查找存在的问题,及时修枝剪叶、荡涤心灵,时刻绷紧纪律这根弦,做到守纪律、讲规矩,知敬畏、存戒惧,并且牢记在心时常警示自己,守住防线。

一要牢记政治纪律,守住政治保障线。

遵守党的政治纪律和政治规矩,最关键的就是坚持和加强党的全面领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,保证全党服从中央,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

各级党员坚定理想信念,服从党的领导,听从党的指挥,敢于同一切反对党、破坏党、危害党的言行作斗争,以党性牢固守住政治保障线,维护党的尊严,维护党的路线、方针、政策得到顺利贯彻落实,用行动推进社会和谐发展、科学发展。

二是要牢记组织纪律,守住组织原则线。

我们党的组织原则是坚持民主集中制,个人服从织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

这是组织原则,也是组织纪律,因此每一位共产党员都要严格遵守,坚决拥护党组织作出和重大决定,坚决执行党组织的重大决定,要强化党的意识和组织观念,始终把党放在心中最高位置,时刻想到自己是党的人、是组织的一员,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,任何时候都与党同心同德,习惯于在严格的党内组织生活中锤炼坚定的组织观念。

三要牢记廉洁纪律,守住廉洁防腐线。

执行廉洁纪律,坚持的是党的理想信念宗旨,传承的是党的优良传统和作风,弘扬的是中华民族优良传统美德,倡导的是共产党人保持党的先进性和纯洁性所必须具有的高尚道德情操,保障的是党风廉政建设和反腐败斗争的推进,实现的是干部清正、政府清廉、政治清明。

我们每一个党员渚B要严格遵守廉洁自律规定,用好手中权力,严格遵守中央八项规定精神和有关规定和禁令,做反对"四风”的践行者,用行动塑造党员干部在人民群众中的良好形象。

四要牢记群众纪律,守住党群规距线。

群众观点是马克思主义政党的根本观点。

执行群众纪律,必须要尊重人民群众的主体地位,摆正同人民群众的关系,强化公仆意识;必须把一切相信群众,一切依靠群众,作为我们想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点;必须坚持凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正;必须心里时刻装着群众,做到设身处地为群众着想,深入到群众中去,满腔热情的为群众排忧解难、化解矛盾。

五要牢记工作纪律,守住工作标准线。

党的工作纪律的关键要素是忠于职守,敢于担当。

首先要强化规则意识,严格执行制度,讲规矩、守制度是工作所需、事业所需,也是党员干部健康成长的必然要求,各级党员干部要按制度程序办事,做到不越"雷池",不乱"章法"。

其次要强化责任意识,积极履职尽责。

"为官避事平生耻。

"有职就要有责,有责就要担当。

有责要有为,有为才有位,有多大的担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就,要认真履行职责,尽职尽责干成事,把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,敢于直面困难,主动承担急难险重任务,积极化解各种复杂矛盾,争当改革的实干家和发展的促进派。

六要牢记生活纪律,守住生活警戒线。

生活是一面镜子,小事小节中可以折射出党性、人格和修养,生活上的奢靡就是滋生腐败的温床。

虽然生活纪律只有四条,但却严肃了"八小时”以内与以外纪律范畴,每位党员都要坚持和发扬生活节俭、艰苦朴素的优良传统,恪守社会公德、职业道德、家庭美德,培养高雅情操、高尚人格和个人德行、正派作风。

六大纪律,六大防线,关键要靠每一位共产党员去严格遵守。

作为党员干部,无论其职务高低、党龄长短都要牢固树立党纪意识,在工作和生活中遵守六大纪律,远离违纪红线,做合格共产党员。

最后我给大家分享曾国藩晚年回顾自己的一生时写的一副对联与大家共勉:

"战战兢兢,即生时不忘地狱;坦坦荡荡,虽逆境亦畅天怀。

"希望大家都能够在心中始终高悬一把纪律的利剑,常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,常戒非分之想,坦坦荡荡做人,踏踏实实做事,清清白白为官,永做一名合格共产党员。

谢谢大家。

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