建设工程项目审批流程图.docx

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建设工程项目审批流程图

1、权限内企业投资项目的核准、备案前期工作、政府投资项目审批

（征询部门：

发改部门）

2、技术改造项目核准的前期工作

（征询部门：

经信部门）

3、权限内外商投资建设项目核准审批前期工作

（征询部门：

外经贸部门）

4、燃气站、供热站建设及管理权限内工程项目审批前期工作

（征询部门：

建设主管部门）

环境影响评价文件审查前期工作

（征询部门：

环保部门）

非煤矿矿山建设项目和危险化学品建设项目的安全设立条件评价前期工作

（征询部门：

安监部门）

政府投资项目概算审查前期工作

（征询部门：

财政部门）

社会稳定风险评估

（征询部门：

维稳部门）

1、项目审批阶段

（项目审批阶段：

9个工作日）

2、项目审批阶段

国土部门

签订补充合同、下发补充批复

（用地审批阶段：

8个工作日）

3、规划审批阶段

规划部门

修建性详细规划审查

（规划审批阶段：

8个工作日）

4、施工审批阶段

民政部门

门牌号编制

城建部门

1．排水设施接驳核准

2．排水许可水质监测

（施工审批阶段：

8个工作日）

5、竣工验收阶段

非房屋建筑类

建设主管部门、水务部门、港口部门等行政管理机构依管理权限对市政基础设施、河道水坝、港口工程等建设工程项目实施竣工验收备案

（竣工验收阶段：

5个工作日）

图注

1．本图为大连市建设工程项目审批流程图，各阶段的审批流程图及实施细则应在本图框架内由各阶段牵头部门组织相关单位共同制定。

市政府授权部门牵头审批的建设工程项目参照本流程图执行。

2．本图共分为“5+1”个阶段。

其中：

①“项目立项前期工作”为“+1”阶段，由粉红色线框标注，为建设单位自主进行项目立项的论证研究前期工作，不计入审批流程，由建设单位自主开展，如建设单位征询，各相关部门应提供业务咨询和辅导：

②“项目审批阶段”由发改部门（或经信部门、外经贸部门、建设主管部门，按具体建设工程项目类型和投资规模依管理权限确定）牵头组织实施，图内为褐色线框标注部分；③“用地审批阶段"由国土部门牵头组织实施，图内为蓝色线框标注部分；④“规划审批阶段”由规划部门牵头组织实施，图内为红色线框标注部分；⑤“施工审批阶段”和“竣工验收阶段”由建设主管部门（港口部门、水务部门，按具体建设工程项目类型依管理权限确定）牵头组织实施，图内分别为紫色线框和绿色线框标注部分。

3．项目审批阶段涉及人防、地名命名、概算评审、国家安全、文物、港口、河道、水利、排水、园林绿化、海洋、防雷、气候可行性论证，非煤矿山建设项目和危险化学品建设项目安全设立条件评价、社会稳定风险评估等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法确需审批的，列入本阶段审批事项实行并联审批。

4．在用地审批、规划审批、施工审批等3个阶段如涉及国家安全、文物、交通、港口、河道、水利、排水、园林绿化、水土保持、海洋、防雷等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法确需审批的，列入本阶段审批事项实行并联审批。

5．在竣工验收阶段如涉及人防、气象、水土保持、安监和国家安全、文物、港口、河道、水利等事项的，由牵头部门依法组织相关部门实行验收。

6．本图“虚线框”内为可办理并联审批的事项。

7．图标“→"为流程方向。

8．进入流程前审批部门完成前期辅导的时间，以及进入审批流程后专家技术评审、法定公示期等时间，不计入审批时限。

9．特殊建设工程项目如港口、水坝、市政、道桥等，应参照本图依法确定审批流程。

10．不计入审批时限的法定公示、公告、听证及专家评审时间：

①项目审批阶段：

依法需进行环评公示20（40、60）天；听证5天；专家评审20天；并联后时间合计为20（40、60）天。

备案管理的企业投资项目，可备案后再办理规划选址、用地和环评审批手续。

②用地审批阶段：

划拨类用地依法需进行划拨前公示10天；招拍挂类用地需依法进行发布出让公告20天，挂牌l0天，成交公示l0天；协议（租赁）出让类须依法进行协议出让公示t0天；上述三类均需进行修建性详规批前公示30天，听证25天，地籍调查、登记公告l5天；另：

招挂拍类用地建设工业项目还需办理立项、环评手续30天。

并联后时间可合计为55天。

③规划审批阶段：

需进行建设项目环境影响评价受理公告30天；审批前公示30天；规划批前公示30天，听证25天，专家评审l0天；并联后可合计为65天

④施工审批阶段：

招标公告5天，招标文件发出到投标截止20天，中标公示3天。

初步设计审查及专家评审17天，并联后合计为45天。

⑤其他依法应进行公示、公告、听证及专家评审的时间。