社会管理和民生改善工作专项调研报告与社区七一建党演讲稿汇编.docx

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社会管理和民生改善工作专项调研报告与社区七一建党演讲稿汇编

2018社会管理和民生改善工作专项调研报告与2018社区七一建党演讲稿汇编

2018社会管理和民生改善工作专项调研报告

XX社会管理和民生改善工作专项调研报告范文由整理，。

近年来，我市残疾人工作在省、市残联和**市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕残疾人保障和服务这个主题，求真务实，扎实工作，使全市残疾人民生得到切实改善，取得了显著成绩。

根据市委政法委关于开展社会管理和民生改善调研的通知精神，市残联认真开展专项调研，现就三方面情况汇报如下：

一、关于社会管理和残疾人民生基本情况及下半年工作思路

我会以党的十八大精神为指导，认真做好关于社会管理和残疾人民生工作，重点以改善民生和促进和谐为目标，在残疾人生活救助、残疾人社会保险、残疾人社会福利事业等方面取得了明显成效。

1.残疾人生活救助方面

我市认真落实符合条件的贫困残疾人应享受的有关生活救助待遇。

根据省民政厅、省财政厅、省卫生厅和省残联《关于对特殊困难残疾人实施生活救助的通知》精神，切实做好重残无业人员全额享受低保金动态管理工作，并与民政部门协调，形成提标方案，从今年起，进一步提高保障救助标准。

全面实施保障对象年龄上不封顶制度，建立全市受助人员信息库，完善受助人员基础信息台帐。

XX年上半年，全市xx533名重残无固定收入人员全额享受最低生活保障待遇，比上年增加650名。

早在XX年，我会就制定、出台了低保家庭中重度残疾人重残补贴金实施办法，今年己为784人发放补贴金。

我会还制定出台了一户多残、依老养残家庭等特殊困难残疾人生活救助实施办法，按照不低于城乡低保标准的60%发放生活救助金，全市现有506人从中受惠。

以上各项救助补贴资金全部纳入市财政预算，专款专用，并按季度集中打卡发放到人。

2.残疾人社会保险

加强监督检查，将在城镇就业的残疾职工纳入基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金制度范围。

建立和完善与经济社会发展相适应的残疾人社会保障自然增长机制。

全面提升残疾人意外伤害保险覆盖率，确保持证残疾人参保率达到80%以上。

3.残疾人社会福利事业

对生活不能自理的残疾人，区别不同情况实施集中托养、日间照料和居家安养。

制定出台《对生活不能自理残疾人发放护理补贴的实施意见》，早在20xx年7月，我会对生活不能自理的智力、精神、视力、肢体等一级重残人员发放护理补贴，至XX年底全市享受护理补贴人员达3449人。

同时将二级智力、精神残疾对象纳入护理补贴范围。

严格把好提出申请、审核公示、签订服务协议、受护理人员确认服务、发放补贴等关键环节，确保护理补贴资金真正发放到位，切实发挥作用。

全市高中以上教育阶段残疾学生享受教育补贴，每生每年xx00—1500元。

在今年“全国助残日”期间，我会向残疾人家庭共免费发放电规机150台，洗衣机200台，电凤扇240台，电饭煲400台，太阳能热水器xx0台。

为xx43人装配了辅助器具，让广大残疾人享受到社会公共服务的优惠政策，从XX年6月1日起至今，全市持证残疾人免费乘坐城市公交车。

4.医疗康复工作

组织开展白内障巡回筛查，完成1300例白内障复明手术，其中免费为150名贫困白内障患者实施复明手术，回访率98%;为有助听需求的贫困聋哑人免费发放助听器xx副，为聋哑儿童安装人工耳蜗4个,发放大小拐杖3xx副，对580名贫困精神病患者开展送药服务，配合有关部门送精神病患者住院治疗20人次;认真组织6岁以下残疾儿童筛查工作，通过机构康复、居家康复等方式，对筛查出的残疾儿童开展抢救性康复训练，市康复中心在训脑瘫儿童42名，低视力儿童78名;切实做好四进家庭辅具发放工作，完成残疾人家庭辅具适配调查360户，并己全部发放到位;积极推进国家级康复示范区创建工作，今年新创建了6个示范区，康复室器材配发到位，方便残疾人就近康复。

5.残疾人扶贫基地建设及就业扶贫

我市立足市情，因地制宜，着力构建残疾人扶贫长效机制，较好地改善了残疾人生产生活条件，加快了残疾人脱贫致富的步伐。

一是加强残疾人扶贫基地建设，我们选择经济效益好、辐射能力强、生产项目适合残疾人的农村专业合作社作为依托，积极打造星级残疾人扶贫基地。

目前建有3个省级基地、3个泰州市级基地，均实现经济和社会效益的双赢，安置和辐射带动的xx00多户残疾人家庭生活状况明显改善，让495户残疾人家庭脱贫。

二是积极实施就业扶贫，一方面加大按比例就业力度，另一方面积极帮助扶持残疾人自主创业，自谋职业，从事个体经营，适时举办就业培训。

建立省级“**市残疾人职业技能培训中心”，开展种植、养殖、电动车修理、电脑技能、按摩、美甲等各类职业培训，三年来累计有残疾人xx00人次先后参加种植、养殖、电脑技能、电动车维修、服装制作、盲人按摩等各类培训。

帮助扶持20名残疾人自谋职业走上了创业之路。

三是积极开展助残结对活动，采取“一助一”、“众助一”的形式，尤其是倡导机关干部和贫困残疾人助残结对，目前已完成助残结对对。

四是切实抓好教育扶贫，我会连续四年对残疾人和残疾人子女义务教育实施“两免一补”，每年对考上大学的残疾人和残疾人子女都要发放一定的补助，对考取大、中专院校的残疾学生和低保残疾家庭子女给予一次性补助XX—4000元，XX年我市有9名残疾学生被普通高校录取，（含高中）累计受益人员达300名。

全市初步形成以扶贫效益最大化为取向，以扶贫基地建设为特色，多着并举，多层次、多渠道扶贫的长效机制。

下半年工作思路

提高残疾人社会保障水平。

严格执行重残救助人员的统计、申报和资金发放工作，力争做到应保尽保。

做好低保家庭中重度残疾人重残补贴金发放和一户多残、依老养残特殊困难家庭的救助金发放工作。

扩大重残人员医疗救助对象的范围，扩大残疾人康复项目进入医保报销的范围。

密切关注高考、中考新生录取信息，认真做好高中以上残疾学生教育专项补贴调查、统计、上报和发放工作，继续做好评残、换证及发证工作。

提高残疾人医疗康复水平。

扎实推进白内障复明手术、6岁以下残疾儿童抢救性康复训练、假肢安装、盲人按摩等项工作。

充分发挥乡镇（村）卫生机构预防、保健、健康教育、医疗和康复等“六位一体”综合卫生服务功能，逐步使有康复需求的残疾人得到相应的康复服务。

启动残疾人成人康复中心建设。

做好残疾人就业培训工作。

建立健全市残疾人劳动就业服务窗口，建立城乡残疾人失业登记制度。

逐步实现残疾人就业实名制统计管理。

重点统计应届以及往届离校残疾人大中专毕业生就业情况，逐一实名登记造册。

大力开展残疾人职业培训。

建立和完善残疾人职业技能培训网络，充分发挥市残疾人职业技能培训基地和市残疾人电脑培训中心作用。

逐步建立城乡均等的农村就业服务体系。

继续做好残疾人公共服务工作。

以康复中心为载体，分期分批对6岁以下残疾儿童进行抢救性康复训练。

积极探索农村残疾人托养工作新路径，打造托养中心品牌。

规范乡镇托养中心的管理、运行摸式。

进一步优化残疾人事业发展环境。

认真贯彻实施国务院《无障碍环境建设条例》，扎实开展无障碍设施改造和无障碍环境建设。

定期对乡镇残联理事长、专职委员分期分批培训。

做好专职委员考核、续聘工作。

进一步加强市残联机关作风建设，深入开展“争创群众满意服务窗口”活动，为全市残疾人服务作出更大的贡献!

二、存在问题和原因

近年来，尽管市委、市政府在财力有限的情况下做了很大的努力，投入了大量的财力，全市残疾人工作取得了较好的成绩，但分析全市残疾人生存、生活现状，形势不容乐观，部分残疾人的生存和生活状况令人担忧。

一是残疾人享受公共福利优惠仍有差距，除残疾人免费乘坐城市公交车政策得到落实外，用电、用气、通讯等方面的优惠政策至今未能到位。

二是成人康复亟待加强。

三是无障碍环境建设仍存在许多亟待解决的困难和问题：

相当部分城区的道路、公共建筑、居住小区、公共服务区、公共交通设施未进行无障碍改造，新建的设施还存在不规范、不系统、不符合无障碍规范要求，信息交流无障碍较为滞后，全社会的无障碍环境尚未形成。

反思我市残疾人工作，存在着许多制约残疾人事业发展的不利因素。

一是人道主义思想普及不够，全社会扶残助残意识不强，广大残疾人和残疾人工作者还未得到应有的理解和尊重。

基层为残疾人服务的能力不强，在个别地方和个别部门领导的头脑中，存在着对残疾人工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。

二是为残疾人服务的能力不强，对照“残疾预防进家庭、康复指导进家庭、康复医疗进家庭和康复器具进家庭”为内容的“康复服务四进家庭”目标的实现仍有较大差距。

三是残疾人工作者队伍建设亟待加强。

残联机关人员履行“代表、管理、服务”职能的能力尚显薄弱，素质有待提高，乡镇、村（社区）残疾人工作者待遇很低，队伍不够稳定，服务残疾人的水平和能力不足。

三.我们的建议：

1.树立新残疾人观念

不断改善残疾人生活，把残疾人作为能够参与社会物质与精神财富创造的劳动者来对待。

使他们持久地、平等地、充分地参与社会生活，最终与健康人相融合。

加强宣传，倡导爱残助残的社会风尚，努力营造广大残疾人“平等、参与、共享”的社会氛围，在较大范围内形成对残疾人全新的认同。

引导社会公益组织和个人积极投入到残疾人社会保障事业中来。

2.继续完善社会保障体系

一是建立更加完善的残疾人基础档案。

重点掌握残疾人贫困户的生活状况及动态变化,为政府部门落实保障措施提供准确依据。

及时将有关情况和数据抄送上级部门。

二是建立独立的残疾人社会保障体系。

推行覆盖全社会的以养老、失业、医疗保险为重点的残疾人社会保障制度。

重点对特困残疾人家庭实施定点和定期的保障。

加大各级人大执法、各级政协视察和相关部门定期检查的力度，切实提高残疾人社会保障程度，维护社会公平和正义。

三是社会公共服务部门和行业建立对残疾人的救助制度。

教育、医疗、住房、交通等单位应对残疾人提供优先、优惠、优质的公共服务和救助。

四是劳动就业工作制度化。

残疾人的劳动就业是保障其基本生活的一条重要途径，是残联部门的一项主要业务工作。

要使这项工作真正落到实处，成为残疾人的一种长效保障，必须走制度化的路子。

3.政府要加大对残疾人社保工作力度

一是发挥政府在残疾人事业中主导和引导作用。

将残疾人社会保障纳入本市经济和社会发展规划。

完善残疾人保障金的管理，设立专项基金，保障资金按时到位足额的发放。

二是明确牵头单位和责任人。

建议政府确定以残联为牵头单位。

进行分类保障;同时建立残疾人社会保障信息共享平台，保证牵头单位全面、系统地了解残疾人社会救助情况。

三是积极引导帮助残疾人实现自我价值。

鼓励广大残疾人自强、自立。

对残疾人劳动就业进行统筹规划，支持残疾人参加职业培训，鼓励用人单位对残疾职工开展在岗培训和转岗培训;积极做好开业指导、咨询服务和后续扶持工作。

对农村的残疾人要与农村扶贫相结合，突出针对性、实用性、通俗性、简便性和灵活性，鼓励农村残疾人扩大种植、养殖业的实用技术培训规模，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化，为残疾人创造各种就业条件。

四是采取多种措施积极支持兴办福利企业。

并对做出贡献的给予表扬和表彰。

4.具体量化助残惠残指标。

《**省残疾人保障条例》一些条款需要细化量化，以便于在实际工作中具体操作。

比如：

体育彩票助残、残疾人使用水、电、气方面没有具体标准。

2018社区七一建党演讲稿

穿越血与火的历史烟云，历经建设与改革的风雨洗礼，伟大的中国共产党迎来了她95岁的生日。

翻开中国近代史，几多沧桑、几多磨难、几多屈辱、几多抗争。

160多年前，西方列强用坚船利炮撞开了古老中国沉重的大门，从此，在这片美丽的国土上，财富任人掠夺、文化任人摧残，人民任人宰割。

面对山河破碎，国将不国的现实，多少爱国志士梦寝难安、一代一代，前赴后继地寻找富国强兵之路。

但旧时代的封建士大夫不可能拯救中国，龚自珍、林则徐、康有为、梁启超，他们的无限憧憬只能是一场空梦;资产阶级革命家也没能拯救中国，辛亥革命推翻了封建帝王的家天下，成立了资产阶级共和国，但仅仅三个月便夭折，黑暗仍旧笼罩着中国，“三座大山”使中国人民陷入了更加水深火热的境地。

中国的出路在哪儿?

人民的希望又在哪里?

漫漫长夜里，人们盼望着、等待着。

终于，在一个杨柳轻拂的七月，从碧波荡漾的嘉兴南湖传来一个振奋人心的消息——中国共产党成立了!

中国共产党的诞生，在黑沉沉的神州大地上树起了一支熊熊燃烧的火炬，给古老的中华民族带来了光明与希望。

这火炬带领中国人民扫荡了土豪军阀，赶走了日寇列强，覆灭了蒋家王朝，焚毁了一切专制和腐朽;这火炬带领中国人民在一片腥风血雨中，用革命的枪杆子打天下，从农村到城市，从弱小到强大，以无数先烈的英勇牺牲，换来了新中国的诞生。

沧海桑田，神州巨变，八十八年征程岁月峥嵘，八十八年征程金光灿烂。

如今，南极上空早已飘扬着我们的五星红旗，太平洋上出现了我们强大的海军舰队，神州5号也带着刚强的气势冲向了太空;如今，一座座现代化的城市迅速崛起，一个个商厦、工厂、高科技企业正遍地生花……香港回来了，澳门回来了，那些曾经蔑视我们为东亚病夫的列强，一个个低下了自命高贵的头，就连大洋彼岸那个自恃天下第一的超级大国，也不得不一次次为他们的傲慢和无礼道歉。

我们这个曾经饥寒交迫的民族，已经可以骄傲地告诉世界：

一个伟大的党正带领地球上五分之一的人口实现小康，走向富裕。

请问，世界上还有哪一个政党能够创造出这样的奇迹。

50多年前，新中国成立伊始，美联社一位记者在香港发出电讯说：

“这个国家太大了，又穷又乱，不会被一个集团统治太久，不管他是天使、猴子，还是共产党人。

”时光荏苒。

50年后，当人类跨入新世纪，回首百年历程时，一组关于中国的长篇报道出现在《纽约时报》的头版。

这组报道的总标题赫然写着：

“中国半个世纪--壮丽、骄傲与渴望”。

95年风云变幻，95年潮起潮落，中国共产党历久弥新，青春常在，是什么赋予它如此神奇的力量?

放眼未来，沧海横流，征途漫漫，中国共产党又靠什么领导中华民族实现伟大复兴?

把马克思主义与中国实际结合起来，紧紧把握时代潮流，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，永葆党的先进性和青春活力。

这，就是中国共产党95年成功的真谛。

走进新世纪，面对多极化的世界格局，我们党在瞬息万变中追求着不变，同时也在不变中追求着千变万化。

又是一个七月，一个声音向全世界郑重宣告：

中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。

而保持共产党员先进性教育这项民心工程，更让党的先进性在构建社会主义和谐社会中得到充分体现。

实践证明，不论国际风云如何变幻，不管遇到什么样的困难和挑战，中国共产党人都将无所畏惧，勇往直前，永远是时代的中流砥柱。

历史的尘烟，掩盖不住世纪的风雨，星星之火可以燎原，无数先驱者已将希望的种子撒向人间，绽开了一片烂漫的红色。

弹指一挥间，上下越千年，黯淡与辉煌、幻灭与再生，永恒的悲怆与不朽的豪情，贯穿于这一清晰的脉络。

这便是我们的党坚韧求索的过程，我常常在心里重复着这几句话，每一次都热血沸腾，胸膛里燃烧着对祖国的热爱。

作为一名中国共产党员，我深深地为我们欣欣向荣的国家而感到荣耀、为我们不断求索、不断前进的政党而感到骄傲，更为能够投身充满机遇和挑战的现代化建设而感到自豪。

滔滔沅江边，巍巍阳山下，我无数次重复自己年轻的誓言……哪怕我只是一块砖,也要去构筑祖国兴旺强盛的大厦;哪怕我只是一颗螺丝钉，也要去铺设民族走向辉煌的路轨;哪怕我只是一棵小草，也要为祖国的春天奉献自己生命的绿色!

作为一名人民教师，我从来都把为党的教育事业争光添彩当作无上的荣光，当作义不容辞的责任，这是一种实现理想的热烈情感，是一种奋发向上的精神状态，是生命潜能的充分迸发，是脚踏实地的不懈追求。

是的，我愿将青春和热血奉献给太阳底下最美好的事业，怀着这种追求，捧着这颗恒心，带着这股力量，我将不断向着新的目标破浪前进。

同志们，朋友们，科学发展令人鼓舞，和谐鬃催人奋进。

让我们共同努力，在党的阳光指引下，开拓进取谋发展，与时俱进创辉煌。

为祖国的繁荣昌盛，为家乡的富裕文明，为鬃的和谐发展创造出更辉煌的业绩，演绎出更灿烂的精彩!