经济工作会发言.docx

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经济工作会发言

乘势前进奋勇争先

实现擂鼓经济社会发展新跨越

同志们：

今天，我们在这里隆重召开2012年全镇经济工作会议。

本次经济工作大会的主要任务就是：

深入贯彻落实县委经济工作会议精神，紧跟县委县政府工作部署，全面总结我镇2011年度各项工作，分析形势，寻找差距，对2011年各项工作中的先进进行表彰，对2012年我镇经济工作的目标、任务和措施进行部署，进一步动员全镇人民统一思想，认清形势，振奋精神，坚定信心，努力落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济又好又快发展,坚定不移地推动我镇经济社会再上新台阶，实现新跨越。

下面，我集中讲以下三个方面的问题。

一、总结成绩，振奋精神，坚定信心开创今年我镇工作新局面。

刚刚过去的一年，是极不寻常，极不平凡的一年。

刚刚过去的一年，是不平凡的一年，是我镇在改革发展道路上迈出新步伐，开创新局面的一年。

在县委、县政府的正确领导下，面对各种复杂的工作环境，面对工作当中的重重困难，镇党委政府在县委县政府的正确领导下，在在座各位镇、村干部，各单位的共同努力下，在全镇三万多人民群众的大力支持下，克难奋进，负重苦干，深入学习实践科学发展观，积极贯彻十七届各次全会、县党代会、人大会精神，进一步解放思想，积极主动应对各种挑战，千方百计破解发展难题，保持了经济文化社会发展的旺盛活力，全镇经济快速稳定增长，人民生活进一步改善，社会保持和谐稳定，各项事业保持良好的发展势头。

2011年，我们千方百计破解工作难题求发展，主要指标快速增长，综合实力再上新台阶。

过去的一年，全镇工农业生产总值达7.6万元，同比增长13%；镇财政总收入达430万元，同比增长34%；农民人均纯收入达到4890达元，同比增长14%。

各项经济指标表明，在艰难的环境之下，经过我们的共同努力，达到了年初的预定目标，全镇经济社会综合实力明显增强。

2011年，我们积极调优产业结构求民富，现代化高效农业大镇效益彰显。

过去的一年，镇党委、政府把调整产业结构作为实现经济跨越式发展的主要途径。

全镇各村紧跟镇党委政府部署，把“两叶一菜”特色产业做大做强做精，通过产业调整产生效益使农民得到真正实惠。

去年全镇发展烟叶3500亩，尽管灾害重重，我们采取得力措施产量达35万公斤，产值达到325万元，实现税收50万元；全镇发展并管护好传统茶园8000亩，在护驾村和烟墩子村发展无性系茶叶250亩，我镇的“盛庸茗茶”在女娲节农产品展销会上获得银奖，。

茶叶产业不仅做到了从无到有而且确保了做大做精，茶叶产业的效益也日以彰显；继续做好红岩蔬菜基地和露天菜的培植，把蔬菜基地17个竹架棚改建为镀锌管钢架结构大棚，新建了五个五连体的日光温室，积极组织协调村、农技站，为菜农做好技术服务，搞好大棚的供水，全年蔬菜产业实现收入，人均增收。

按照县委县政府的产业部署，全年种植花生10000亩，油菜10000亩，成为油料作物大镇；除了做好传统的农业产业建设，我们对田垭村的油茶进行治理改造，结合省级扶贫村的整村推进，对老茶园园区道路进行硬化，对低产林进行了改造，对油茶种植加工大户进行了扶持，油茶产业的规模日以彰显；碾盘村的金银花、姜西村的兴平牧业，西河的特种养殖厂和核桃基地，我们采取激励机制促使形成规模，创出特色，打出品牌，使其成为效益好影响大的特色产业。

在过去的一年，我们的农业产业建设在不断的推进，农民的收入在结构调整优化中增收，农业效益在结构调整中增强，擂鼓镇从一个传统农业大镇转型为现代高效生态农业走廊，农业产业化的做法得到了群众的拥护，受到了市县各级的好评。

2011年，我们做好招商引资求发展，工业经济进步明显。

一是加大招商引资的力度，不断的通过各种平台推介擂鼓的各种优势资源，今年我们通过不懈努力，终于促成了总投资1.5亿元的高望滩电站正式签约，投资1.6亿元的鼓锣坪水库已经得到省级发改委核准，目前高望滩电站和鼓锣坪水库的的坝址测绘勘察正在有序进行；二是加大对中强钒业的扶持力度，解决中强钒业的生产困难，中强钒业技术不断更新，自主研发的环保工艺得到了国家科技部的嘉奖70万元；三是对镇内的小型企业进行重组，昌美石材、金鑫公司、擂鼓建材等企业进行了重组，实行抱团发展，增强了企业的竞争实力。

四是做好了中小型个体工商户的扶持，通过政策机制的建立于创新，积极吸引农民工返乡创业，培植了一批规模以上的超市，培育了一批具有特色的农家乐，个体经济的健康有序发展极大繁荣了镇域经济，也促使了产业的合理布局。

过去的一年，是我们擂鼓经济发展速度快经济收益好的一年。

2011年，我们强化镇村干部责任求稳定，各项社会事业协调发展，稳定工作进一步加强。

镇党委政府在认真总结前一年稳定工作方面存在的问题，本着“稳定压倒一切，责任重于泰山”的精神，积极研究工作方法与对策，把稳定做为头等大事来抓，全面强化镇村干部责任，用过硬的手段，超长的措施做好全镇范围内的稳定工作。

全年共开展安全稳定隐患大排查5次，签订责任状32份，发放宣传资料1200多份，成功化解余业亮赴省上访事件，通过召开镇村两级社会治安综合治理例会排查矛盾，利用四访五结对综治包保机制及召开联席会议现场办公，妥善解决了钒矿污染、高速移民拆迁等一系列问题，过去的一年，全镇未发生一起安全生产责任事故，未发生一起重特大刑事案件，呈现了社会环境稳定安居乐业和谐发展的良好局面。

2011年，我们认真关注民生求改善，各项惠农政策落到实处，社会事业得到全面推进。

过去的一年，我们认真落实惠民政策，全年共发放各类补贴资金450万元，人均受益150元，继续加大农村劳动力转移培训，全年共免费培训劳动力50人，新增就业160人，；社会弱势群体得到有效救助，全年共发放农村低保资金30万元，困难补助资金6万元，农村五保集中供养43人；新型农村合作医疗参合率达到95%以上；为4100名60岁以上老人发放了社会养老保险金，城乡居民养老保险投保率达到81%，走在全县前列，计划生育工作达到年初预定目标，实现了人口控制目标任务，符合政策生育率达到81%，配合国家为有效控制流动人口违法生育和“两非”行为，促进人口的有序流动合理分布，为690名免费孕检对象做好了优质服务工作。

认真开展农村计育奖扶工作，全年发放计划生育奖奖特扶对象352人共计26余万元的奖特扶资金，计生利益导向已经形成。

教育工作继续加强，把教育摆在优先发展的位置。

全年发放贫困生生活补助850人，擂鼓中学、小学，鼓锣小学校安工程已经启动，硬件建设不断加强，教学质量不断提升，在2011年的中考中擂鼓中学上郧阳一中23人，上竹山一中82人，获全县教育教学质量一等奖，为擂鼓未来经济社会发展造就了一批可用之才；卫生工作管理做到精细化，稳步推进了卫生体制改革，实行了基本药物制度，抓好了村医管理，做到了医疗服务社区化，实现了医疗服务的全覆盖。

武装、林业、邮政、广播、电信、农技、文化等事业都取得了不菲的成绩。

总之，在过去的一年，是擂鼓各项事业蓬勃发展的一年，是人民群众得实惠的一年，得益于县直单位的大力支持，得益于镇直各部门的不懈努力，感谢你们为擂鼓的发展做出的卓越贡献。

2011年，我们坚持新农村建设事业求深入，镇容村貌得到明显改善。

过去的一年我镇进一做好城乡一体化工作，借助竹房城镇带建设的良好机遇，巩固好我镇的城乡一体化成果，以秦巴庸派风格统一为抓手，以危房改造为突破口，以村庄整治城乡协调发展为目的，纵深推进城乡一体化工作。

继续做好了个集镇的设施配套功能完善，护驾集镇的供水管网铺设入户解决了集镇的供水难题，擂鼓老集镇的水厂即将建成投产，届时将惠及擂鼓、枣园近万人的用水。

全镇新农村建设在去年的基础上稳步推进。

全年整建秦巴庸派风格房屋300户，粉刷平房1500户，修建花坛景观带3000米，硬化场地15000平方，栽植行道树、景观树近2000株。

过去一年的努力，城乡一体化的效果鲜明，镇容村貌得到了改善，人民的生活环境大有提高。

2011年，我们力求在城镇建设与重点工程协调上求突破，统筹兼顾各方利益，各项事业进展顺利。

过去一年，我们坚持城镇建设与重点工程协调统筹兼顾求突破的方针，工作取得了较好的效果。

一是集镇建设，镇党委政府积极筹划集镇规范化建设，在进一步规范原有集镇经营风貌的同时，对护驾后街进行了整修，进行了擂鼓集镇、护驾集镇的河道治理，新建了烟墩子人工湿地，做好了400户的改水改厕，做好了404户沼气建设。

镇党委政府全力支持谷竹高速建设、南水北调土地治理项目协调，做到了一个项目由主要领导负总则，分管领导亲自抓的格局，确保了谷竹高速、南水北调土地治理、小型水库整险加固等项目的稳步推进。

结合项目建设，我们对擂鼓烟叶示范园的土地进行了整理，提升了示范园的综合生产能力。

过去的一年，通过项目建设，极大的促进了我镇镇域经济的发展，改善了人民群众的生产生活环境。

2011年，我们坚持文明创建工作求创新，文明创建深入的各个领域，取得了实际成效。

2011年，我们在县委的统一部署下，精心组织文明创建工作，通过开展“十星级农户“、”十星级学生“、十星级医务工作者”等系列创建活动，掀起了我镇文明创建活动的高潮。

在县委宣传部的指导下，烟墩子村通过扎实开展文明创建工作，被授予国家级文明村，中心学校、财政所、医院、供电所被授予县级文明单位，由于对镇直机关、村级文明创建活动领导得力，我镇被评为十堰市市级文明乡镇。

过去的一年，通过文明创建工作，促进了家庭关系的和睦，邻里关系的改善，社会各种关系的融洽，促进了文明擂鼓和谐擂鼓的形成。

2011年，我们坚持基层党建工作求务实，认真落实好镇村两级换届，夯实了农村基层组织基础。

过去的一年全镇党员干部以学习“十七大”会议精神、十七届各次精神及县委党代会会议精神，转变干部作风。

加强农村党员现代远程教育，全镇农村党员现代远程教育通网村达16个，位于全县前列。

积极推进“1+9”模式的党员群众服务中心建设，使村级及社区办公条件进一步改善，基层基础得到进一步夯实。

我们按照县委要求，扎实开展争先创优活动，以“五个基本七大体系”为纲领搞好基层党的建设，通过“三万活动“、三进五大”活动的开展，促使党员干部的党性修养及工作能力得到了提升，基层党组织的建设得到了加强，党群干群关系得到了密切。

通过村级换届工作，我们按照大稳定小调整的原则，通过党员群众共选出了一批德才兼备的村干部队伍，村级干部队伍得到了加强。

通过无性系茶叶建设为典型代表的产业建设，通过对“6.24”灾害处理为典型代表的突发事件的处置，有力的展示了我镇干部队伍的能力与风采，同时也使干部在产业建设及工作之中受到教育得到提高。

总之，在过去的一年，通过学习促进了党员干部的能力提升，通过“三万”等一系列活动，促进了干部作风的转变，通过换届，促进了干部队伍的稳定与提升，一直能征善战召之能来来之能战战之能胜的干部队伍已经造就，我镇农村基层组织的基础进一步夯实。

在去年困难较大，自然灾害多的情况下，能够取得这样的成绩来之不易，值得珍惜。

但在肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到，全镇经济社会发展还存在一定问题。

经济发展总体水平不高，招商引资工作后劲不足，经济的持续发展压力大，城乡一体化进一步发展资金缺口大，与兄弟乡镇相比差距大，与人民群众的要求相比还有许多不足，但是我们要直面存在的问题不避讳，找准问题存在的症结，力争在今年将各项工作进一步做到位，力争在今年实现擂鼓经济社会发展新的跨越，以优异的成绩向党的十八大献礼。

二、突出重点，创新思路，以务实的举措开创我镇工作新局面。

2012年是落实“十二五”规划的关键之年，经济和社会发展将呈现许多新情况、新特点，对我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。

我们要开阔视野，放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发展新局面。

2012年我镇经济工作的总体要求是：

认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以县委经济会议精神为指导，抢抓政策调整机遇，以实现经济社会发展强势突围为主线，加快转变发展方式，加快富民强镇步伐，切实加快新农村建设进程，加大改善民生与和谐创建力度，努力实现经济社会平跨越式发展。

根据这个总体要求，今年全镇经济工作主要预期目标是：

社会生产生产总值增长13%，达到8.588亿元；镇财政总收入增长30%，达到559万元，农民人均纯收入增长15%，达到5600元。

今年工作的目标已定，方向已明，要努力完成今年我镇既定的各项工作目标，必须着力抓好以下六个方面的工作：

1、着力抓好社会治安综合治理工作是实现今年我镇经济发展目标的重要保障。

2012年，我们面临的工作环境更加复杂，面临的工作困难将更多，要保持我镇经济增长，实现预期发展目标，首先必须要有一个稳定、和谐、安宁的工作环境。

2012年，全镇的综治维稳工作形势严峻，工作任务繁重,工作头绪繁多，我们将采取更加强硬的手段与措施，把它摆在整个工作的首要位置，抓好综治维稳工作，为经济社会发展创造一个优良的发展环境，为经济社会发展保驾护航。

镇已成立了以分管领导为组长，派出所、司法所、综治办等系统为成员的综治维稳工作领导小组，全面负责综治维稳工作,领导小组严格制定了全镇综治维稳工作责任制，这个责任制就是政法工作的准则，就是政法工作当中的高压线，任何单位和个人都必须遵守与执行。

要坚决实行“四个严格”，来确保我镇综治维稳工作有序开展，达到好的效果。

一是要严格执行稳定工作纪律，确保稳定工作顺利开展。

今年，县委县政府把稳定工作作为整个工作的重中之重，明确稳定工作纪律，强化稳定工作责任。

我们要全面落实县委要求，明确稳定纪律，各村支部书记、各单位主要负责人为稳定工作第一责任人，其他村干部为第二责任人，包村干部负连带责任。

凡出现涉稳事件后，涉及到村的支部书记、包村干部不管做任何事情，都要立即停止，服从稳定工作，听从镇综治办、镇办公室的调度，第一时间赶赴事件发生现场，该接人的接人，该做工作的做工作，坚决不允许以任何借口拖拖拉拉，工作消极怠慢。

镇综治办，镇办公室将对每次调度情况认真做好记录，每月进行汇总，纳入综治维稳工作考核责任制，确保我镇稳定工作能有序开展。

二是严格排查各种涉稳因素，确保不留死角。

认真排查，全面清理，不留任何稳定因素遗漏是做好稳定工作的重要保证。

各村、各单位要认真、全面、重新排查本辖区内的不稳定因素，做到心中有数，发现苗头，及时上报。

对于涉稳问题，我们要宁可信其有，不能信其无，宁可工作多重复几次，也不能漏掉1处。

不要因排查不力，情况掌握不准，遗漏涉稳问题而引起上访。

对于因排查不力，导致的上访事件，镇党委政府将严肃追究相关责任人的责任。

三是严格落实防控措施，确保涉稳人员不脱保。

今年，镇稳定工作领导小组对全镇所有涉稳问题继续实行“一名班子成员，包村干部，村干部”三级包保责任措施，对于重点涉稳人员实行“一包一，人盯人”的包保措施，各村、各单位要认真对照包保责任表，找准自己包保的对象，全面落实各种包保措施。

不要把包保责任表当一纸空文，不重视，不理采，不落实。

随时摸清包保对象的动向，掌握包保对象的信息，确保包保对象不失控，不脱保。

坚决杜绝越级上访事件的发生。

对于包保对象要采取形式多样，方法灵活的办法，与他们多联系，多交心，和他们交朋友，用理说服他们，用情感动他们。

今年，凡因包保措施不落实，出现上访事件，直接交镇纪委立案查处。

四是严格追责，强化考核，确保我镇稳定工作取得实效。

2012年综治维稳工作，凡出现问题的村和单位，将严格追究相关责任人的责任，决不手软，坚决按照《综治维稳工作责任制》进行考核。

实行每月一次考核，考核情况通报全镇。

年终，对于稳定工作做的好，表现突出的村给予奖励，对于工作不力，频发稳定事件，造成严重后果的村给予“一票否决”并进行经济惩罚。

2、着力抓好计划生育工作，是实现今年我镇经济发展目标的重要前提。

计生工作是乡镇的难事，也是乡镇的大事。

去年由于人员变动频繁，我镇计划生育工作在全县考评中倒数第三。

今年我镇要进一步完善了制度和考核奖励机制，层层落实责任制，要形成各部门联动的合力，加大对无计划生育的管理，保证全年能够切实完成与县里签订的计生责任书的各项目标。

坚持“强队伍、促业务、以人为本、优质服务”的工作思路，以“稳定低生育水平，提高出生人口素质”为中心目标，开拓创新，切实把“宣传教育、综合服务、科学管理”三项工作落到实处，今年的计划生育工作，我们将按照“创品牌、树典型、抓管理、促全面”的工作要求，在去年的基础上，规范标准化建设，进一步加大综合治理力度和优质服务力度，在提高工作效率和水平上下功夫，积极探索人口与计划生育工作的新机制。

一是要进一步强化驻村干部和村支书亲自抓负总责的责任体系。

确保抓计划生育工作的干部力量到位，财政投入到位，奖罚措施到位。

二是要进一步强化计生工作优质服务体系，切实抓好对广大育龄群众的优质服务，及时为育龄妇女提供安全有效技术服务，重点任务是四术三查和免费孕前优生健康检查的落实，通过开展优质服务，摸清对象人群的流动情况，做到情况清底子明。

三是要进一步强化计生工作宣传教育和激励机制的兑现。

大力加强宣传教育，落实好计生奖特扶对象的申报、独生子女的高考加分等一些列的奖扶激励机制的兑现，转变人们生育观念。

切实落实利益导向机制。

用群众得到的实惠广泛宣传。

达到广大育龄群众自觉执行计划生育的目的。

四是要进一步强化“村为主”的体系。

强化村计生专干的配备管理，计生协会组织建设、村级档案建设。

计生专干要专，一是专人，不要随意指代，去年通过村级换届选举配齐了专干；二是要专业，会搞业务档案，而不是摆设，省市检查到村问的是专干，一个一问三不知、表册不会填的专干出现在省市检查组的面前，后果是可想而知的，我今天再次明确提出由各村文书对计生女专干进行业务培训，计生办要定期检查对全镇的计生专干的业务运转进行督导纳入绩效考核；五是要进一步强化计生工作奖罚考核体系。

计划生育工作要抓经常，重考核。

要把工作责任和任务分解到村组干部，责酬挂钩，奖罚分明。

六是要强力征收社会抚养费，强化部门配合，把社会抚养费征收视同财税任务考核（尽管现在不搞三提五统的上解）。

总之，今年我们还会采取过硬的措施促使今年的计划生育工作打个翻身仗，不折不扣的完成县政府下达的任务

3、着力抓好产业调整工作，是实现今年我镇经济发展目标的重要手段。

我们要充分利用有利区位优势，综合利用我镇的资源优势，在稳固原有“两叶一菜”品牌产业的基础上，进一步加快产业调整步伐，要以提升农业效益，增加农民收入为目标，切实加大现代农业发展力度，重点做好以下几大工作：

一是继续做好红岩设施蔬菜基地的管护与扩建。

今年将投资50万元新建50亩镀锌管大棚，投资50万元新建50亩日光温室，投资50万元向红岩下坝发展50亩高效莲藕基地，使红岩设施蔬菜基地建得起稳得住，做出规模产生效益成为品牌；二是继续抓好烤烟产业，根据县委县政府安排，在金岭村投资150万元新建1000亩烟叶示范园，目前已经完成了土地流转深翻耕作，到今年五月，一个沟厢配套设施齐全的金岭长岭大坪示范园将建成，将投资100万元拟建密集式烤房群25座。

全镇今年将完成3000亩的烟叶种植任务，力争实现产量超过600担，产值超过600万元，创税超过100万；三是继续做好茶叶产业，管护好8000亩老茶园，新建茶园600亩，要创新无性系茶园的管护机制，做好茶叶加工的指导服务，力争使盛庸茗茶成为我镇的代表品牌，做强、做精茶叶产业，使茶叶产业发挥效益；四是继续做好林特产业和畜牧产业。

进一步结合田垭村的整村扶贫做好油茶产业的开发，对新老茶园进行改造提等升级，对加工企业进行扶持，做好退耕还林基地的板栗、金银花、核桃等特色林业的管护，积极引导兴平牧业和西河特色养殖业的发展，扩大养殖规模，投入资金解决养殖大户的生产条件，在县畜牧部门的支持下，建好姜西的畜牧小区，做到“基地+农户”的模式，实行公司化运营。

五是按照县委部署做好油料作物的种植，力争超额完成种植任务，打造油料作物的种植大镇，切实做到农业稳镇。

4、着力抓好招商引资工作，是实现今年我镇经济发展目标的重要途径。

要想增强镇域经济活力和实力，就必须加大招商资金工作力度，以工业经济来提升我镇经济整体水平。

一是做好中强钒业的服务，帮助企业解决生产生活中存在的难题，促使企业完成技术升级改造早日投产；二是做好昌美石材等中小企业的重组，扶持昌美石材新建水泥砖厂，为中小企业的发展排忧解难，促使本地企业茁壮成长；三是做好农家乐、超市等小商店的发展扶持，通过激励政策促进农民在家创业，做到经济发展与就业创收两不误；四是做好高望滩电站、鼓锣坪水库上马的前期踏勘工作的协调服务，为两个亿元以上的大型企业早日上马做好前期工作。

切实以“工业兴则擂鼓兴，工业强则擂鼓强”的思维把2012年的招商引资及工业工作做好，使其成为今年我镇经济增长的重要途径。

5、着力抓好城乡一体化项目建设，是实现今年我镇经济发展目标的重要支持。

今年我们抓住国家加大对农业的基础设施和科技服务方面投入的政策，全面加强农村基础设施建设，改善农村基础设施条件，不断改善农村人居环境，努力满足农村群众喝干净水，用卫生厕，走平坦路，住舒适房的迫切愿望。

一是九大项目建设惠民生。

即投资200万元建成擂鼓中心福利院，力争在下半年做到五保对象全部集中供养，改善福利院的居民生活条件；做好总投资749万元5675平米的擂鼓中学、擂鼓小学、鼓锣小学的三大校安工程开工建设，夯实教育硬件基础；投资150万元新建三个村的党员群众中心，解决三个村级办公场所硬件不硬难题；计划争取投150万元资金兴建金岭村四棵树、腰庄村罐子口两个人畜饮水工程，解决1500人的人饮难题。

二是六大城乡建设靓村镇。

县委经济工作会佘书记明确提出全县的城镇带建设“整体出彩、全线飘红”的要求，把竹房城镇带美化亮化绿化作为今年全县的十大工程。

这既是擂鼓今年城镇带建设工作的良好机遇，也是擂鼓城镇带建设的巨大压力。

为此我们有“四大建设任务”确保擂鼓镇今年的城乡一体化建设“出彩飘红”：

一是要打破护驾、烟墩子之间的发展瓶颈，计划投资500万元，通过开挖山体，拓宽集镇的发展空间；二是计划五是投资380万元，以秦巴庸派风格统一为手段，以村庄整治为突破口改造200户楼房，改造400户平房，纵深推进城乡一体化工作；三是计划投资120万元对“305”省道、县乡村道进行美化绿化，对政府后街集镇基础设施进行完善，做好美化绿化亮化净化。

四是投资150万元建好烟墩子和护驾集镇的人工湿地及污水管网设施，做好擂鼓水厂、宝丰水厂的自来水入户。

五是继续做好400户的沼气建设和400户的改水改厕，进化镇村环境。

六是争取投资250万元修通10公里村组断头路，解决村民行路难。

通过基础设施建设工作促进城镇功能的提升，促进城乡一体化工作的进展，夯实经济发展基础，打造宜居宜业新擂鼓。

6、着力抓好社会事业综合统筹协调工作，是实现今年我镇经济发展目标的重要基础。

一是坚持教育优先发展。

加强校园文化建设，强化教师队伍培训。

认真落实义务教育制度，促进义务教育均衡发展。

二是重视发展卫生事业。

逐步改善各级医疗卫生条件，提高医疗机构服务水平。

加强卫生公共服务体系建设，强化重大疾病预防控制，规范新型农村合作医疗管理，确保新农合参合率，全力改善老百姓就医看病环境。

三是继续抓好农村五保、低保、城乡居民养老保险工作及新型农村合作医疗工作，重视做好老龄、青少年和妇女儿童权益保护工作，加快发展社会福利、慈善和残疾人事业，千方百计帮助弱势群体解决实际问题，构建完整的社会保障体系。

四是加快发展文化事业。

深入贯彻落实十七届六中全会关于文化建设方面的会议精神，加大公共文化设施建设力度，加强村级文化活动场所建设，努力实现以农家书屋为载体的农村文化活动蓬勃开展，使我镇呈现出与时俱进谋发展。

今年，我们将通过一列举，切实确保人民老有所养、病有所医、劳有所得、住有所居、弱有所扶，构建政通人和兴事干业的良好局面，推动全镇经济社会又快又好地发展。

三、夯实基础，提高水平，以坚强的领导开创我镇工作新局面。

做好今年的各项工作，完成繁重的发展任务，关键在加强和改进党的领导，根本在于发挥党员和干部的核心作用。

今年，我们要切实转变干部作风，严格落实县委“作风建设年”工作要求和党风廉政建设责任制目标责任，深入开展治庸问责，以求真务实的工作态度来完