剑门蜀道组织管理模式策划案.docx
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剑门蜀道组织管理模式策划案
剑门蜀道风景区组织管理模式策划案
前言
现阶段景区企业组织主要的管理模式有两种：
国家直接经营管理、市场化经营管理。
景区特别是文化旅游区它涉及到交通、建设、环保、文物、旅游、水利、林业、国土资源等诸多因素，没有相关政府部门有效的行政配合就无法对景区资源进行高效的开发、利用、保护和获取必要的政府财政支持，然而没有市场化的经营管理又不能获得较好的经济效益。
两项比较之下本策划将采用国家后台管理和市场前台经营双结合的管理模式。
第一部分管理机构
一、剑门蜀道风景区管理委员会
由原7个景区的景区管理委员会、各有关经营者代表及文物局代表联合组成。
二、剑门蜀道旅游发展有限公司
由剑门蜀道风景区管理委员会注册成立，对景区管理委员会负责。
第二部分组织机构与职能分配
一、组织机构图
附图：
二、部门职能简要
总经理办公室
直接上级公司总经理
下级无
部门职能
1、负责总经理日常事务的管理。
有关文件、资料、档案的整理、搜集、保存、发送、接收。
2、对外行政接待的具体事务。
3、有关法律事务的处理。
4、大型对外公关活动的组织、统筹、协调。
5、其他被授权的事项。
6、领导公司的企业文化建设。
审计部
审计事务上级景区管委会行政事务上级公司总经办
下级无
部门职能
1.制定公司审计制度及审计部工作规定、工作计划报批后执行。
2.全面审计公司财务收支及各项经营管理活动。
3.审计公司会计凭证、账薄、报表、门票的合理、合规、合法性。
4.审计公司预算报告及内外经济合同。
5.审计预测、决策方案及经济活动分析报告。
6.审计计算机记账情况。
7.审计公司销售收入、成本费用、经费支出情况。
8.协助政府部门对公司的审计工作。
9.定期不定期的将审计情况报告给景区管委会。
财算中心
财会事务上级景区管委会行政事务上级公司总经办
下级票务部财务部
票务部
直接上级财算中心
下级无
职能
1、编制各个景区的门票管理制度。
2、负责各个景点的检票工作。
3、全面负责公司所辖景区内的售票厅、停车场、商场等各收费项目的收银工作。
4、每日景区收入的记录、统计、整理、形成书面报告汇报给财务总监、并抄送财务部、营销中心、总经办。
5、每日景区收款安全转交至财务部。
财务部
直接上级财算中心
下级无
职能
1、全面负责公司财、物的管理工作。
2、各项财务和物资管理制度的制定及督导执行。
3、落实财务收支和物资流转的控制。
4、负责公司与相关政府职能部门的对口工作。
配合公司审计部的相关工作并共同完成同政府审计部门的对口工作。
5、积极协调好同财税、工商、银行和主管部门的联系。
6、制定支出预算。
7、出纳。
行政中心
直接上级公司总经办
下级行政部督察部
行政部
直接上级行政中心
下级无
部门职能
1、人事规章及规章的研究、制定、执行、管理、修改。
2、公司人力资源的招聘、储备、入职培训等。
3、人力资源的资料和档案管理。
4、各岗位的职务说明书的制定和修改。
5、薪酬、福利管理
6、考勤、考核管理
7、劳务管理
8、奖惩考绩
9、公司企业文化的组织和实施。
10、相关物资的保管和发放。
11、员工的入职、升迁、调、辞、离等手续的办理。
12、员工进修与考试。
13、针对员工的相关活动的组织和协调。
14、公司各种规章制度的制定和监督执行。
15、公司会议的召开、主持、记录。
督察部
直接上级行政中心
1、保卫职能保障公司财产、人员、游客的安全。
2、处理纠纷、突发事故，积极与当地公安部门取得有效联系。
3、协助财务部的票务工作，协助行政部的公司制度监督工作。
4、门卫工作
5、公司安全设备的管理、维护。
6、公司员工的安全意识教育。
7、安全巡逻
营销中心
直接上级营销中心
下级旅行社渠道部商务渠道部网络渠道部内勤营销策划部
职能
1、销售职能
2、营销策划职能
3、市场信息反馈
4、广告宣传
5、对外形象美化、包装，品牌推广。
6、完成公司销售目标
7、公司同客户业务往来
旅行社渠道部
直接上级营销中心
下级无
职能
1、负责目标区域旅行社市场的开发、拓展，客户关系的维护。
2、市场资料的搜集、整理，信息反馈。
3、协助相关部门进行业务接待工作。
商务渠道部
1、负责目标区域商务（企事业单位）市场的开发、拓展，客户关系维护。
2、市场资料的搜集、整理，信息反馈。
3、协助相关部门进行业务接待工作。
网络渠道部
1、负责景区网站的建设，宣传。
2、网络市场的开发、拓展，客户关系的维护。
3、市场资料的搜集、整理，信息反馈。
4、网站商务工作。
5、协助相关部门进行业务接待工作。
内勤
1、汇总营销中心各部门的资料，统计各业务部门业绩。
2、收发公司文件、资料、档案，管理、存档。
3、负责营销总监日常事务的管理。
4、协调营销中心同其他公司部门的联系。
5、负责本部门的考勤管理，活动组织。
6、代理营销人员的各种行政手续。
营销策划部
1、负责公司形象的设计、包装、美化。
2、广告宣传工作，维护好公司与广告供应商的关系。
3、拟定各业务部门的市场预测、目标计划、执行预案。
4、制定景区各种宣传活动、促销活动的方案并组织实施。
5、对公司的营销战略进行深入研究，出台改进方案。
6、对市场竞争对手进行深入调查，出台公司战略竞争分析。
7、定期不定期出台客户调查问卷报告
景区管理中心
直接上级公司总经办
下级导游部商品部车辆、船务部演艺部财务分部行政分部营销分部后勤分部企划分部
职能
各分景区的现场管理及日常事务的处理
导游部
直接上级景区管理中心
职能
向游客提供导览和景区讲解服务。
商品开发部
直接上级景区管理中心
下级无
职能
1、公司房地产、店铺等不动产经营和管理
2、公司购物中心及相关旅游商品的开发、经营。
车辆、船务部
直接上级景区管理中心
下级无
1、公司车辆、船只的管理、维修。
2、公司车辆、船只的驾驶和业务运营。
演艺部
直接上级景区管理中心
下级无
1、景区内文艺演出活动的组织和执行。
2、公司对外文艺演出的执行。
3、同外界演艺单位的业务联系。
4、演出演员的管理和培训。
财务分部
行政上级景区管理中心业务上级财算中心
下级无
职能
负责分景区的财务工作和与财算中心的业务接洽。
行政分部
行政上级景区管理中心业务上级行政中心
下级无
职能
负责分景区的行政事务和与公司行政中心的业务接洽
营销分部
行政上级景区管理中心业务上级营销中心
下级无
职能
在分景区旅行营销中心职能
后勤分部
行政上级景区管理中心业务上级后勤中心
下级无
职能
在分景区现场履行后勤中心职能
企划分部
行政上级景区管理中心业务上级企划中心
下级无
在分景区履行企划中心职能
后勤中心
直接上级总经办
下级后勤部环卫部工程部
职能
1、为公司正常运营提供物资后勤保障。
2、后勤物资的保管、收发，拟定采购计划并执行。
3、后勤管理制度的拟定、执行。
4、员工伙食的管理。
5、景区清洁卫生和绿化维护。
6、公司软硬件物资、弱电、强电系统管理、维修和复原性修建。
7、各类工程
后勤部
直接上级后勤中心
下级仓库员工食堂宿舍采购
1、公司正常运营提供物资后勤保障
2、后勤物资的采购、保管、收发等
3、员工伙食、宿舍的管理和提供。
环卫部
直接上级后勤中心
下级无
1、环卫工人的管理和培训
2、公司内公共卫生的清洁打扫
3、公司绿化工程的维护
4、垃圾管理
工程部
直接上级后勤中心
下级无
1、公司电路、弱电系统的组建和管理。
2、公司各种设备的维修和日常维护。
3、各类复原性修建工程
4、协助其它部门的各类工程或高难度作业。
5、制定完善的公司工程部日常管理制度并执行。
企划中心
直接上级总经办
下级企划部信息部
职能
1、公司战略规划
2、各类活动方案
3、信息整合
4、配合营销中心的市场研究、新闻公关和品牌塑造
5、公司运营现状的分析和研究。
6、为公司提供信息技术支撑
企划部
直接上级企划中心
下级无
职能略
信息部
直接上级企划中心
下级无
1、建设和完善公司互联网信息系统。
2、为公司局域网和网站提供后台支撑。
3、管理、保管、维修、收发公司信息设备。
4、保障公司信息系统的安全运行。
5、组建公司信息技术办公系统。
6、提供其他的信息技术。
三、主要岗位设定关系总图
附图
四、主要领导职务说明
景区管委会
直接下级总经理财算总监审计部经理
权力：
1、总经理财算总监审计部经理的督导权、任免权、处罚权。
2、公司重大决策的调整和决策权。
3、公司所有员工的处罚建议权。
4、公司财政运作修订，大额（超过10万元含10万元）财务支出最终审批权。
5、公司营业状况，资产状况，收支状况知情权。
6、全员会议、专题会议召开权
7、管财不管人，管战略不管策略原则下的其它权力。
8、通过协商向总经理下达战略目标和收益目标权。
总经理
上级景区管委会
下级公司各部门
权力：
1、副总级人员任免权、督导权、处罚权。
2、其它级别员工的任免建议权、督导权和处罚建议权。
3、公司重大决策的调整权、决策建议权和表决权。
4、公司财务运作修订建议权，小额（10万元以内）财务支出审批权，大额财务支出审批建议权。
5、公司营业状况，资产状况，收支状况，员工工作状况知情权。
6、公司日常会议、专题会议召开全。
7、其它管人不管财，管策略协助管战略原则下的权力。
8、管委会临时授予的其它权限。
9、公司文件签发权。
10、公司内部因公消费签免权。
职责：
1、有条件或无条件的完成同景区管委会协商的战略目标和收益目标。
2、对公司的整体形象，良性运营，服务质量等人为因素负有责任。
3、按照既定的战略目标和收益目标拟定详细计划并实施。
4、对公司的可持续发展负有责任。
5、定期不定期向管委会做述职报告。
6、主持和处理公司日常事务。
7、对下属工作给予必要的指导，对管委会的重大决策提供必要的智力支持。
8、对公司的经营策略负有完全责任，对公司的战略规划负有有限责任。
9、其它被赋予的责任。
行政副总
上级总经理
直属下级行政中心总监后勤总监
权力：
1、所辖总监人员的任免权、督导权、处罚权
2、所辖部门其他员工的督导权、处罚建议权和任免建议权。
3、内部因公消费签免权。
4、公司行政制度的修订、修改建议权。
5、非所辖基层员工的处罚权、任免建议权。
6、公司行政事务的决策权。
7、参加公司会议表决权。
8、部门内部会议召开权。
9、公司员工任职资格的评定权。
10、其它总经理授予的权限。
职责：
1、负责全公司系统思想、文化建设和精神文明建设，筹划各种增强职工凝聚力的宣传、教育活动；
2、负责拟定和修改各部门人员编制和员工福利待遇；
3、负责安排公司的相关非业务性质对外接待工作和各种对外联谊活动。
规范公司员工的行为举止、礼貌用语、衣着服饰，树立良好的公司对外形象；
4、组织各类文娱、体育活动，活跃员工的业余生活；
5、负责组织和实施公司的办公自动化工作；
6、负责保障公司的各种后勤服务工作，包括：
伙食、车辆、办公设施、通讯、卫生环境等；
7、负责行使公司日常行政监督权利，对违法乱纪、违反公司规章制度、泄漏公司机密、盗窃和破坏公司财产的有关人员进行调查和处罚；
8、负责公司人力资源的规划、招聘、录用、考核、培训，建立一套完善的规划体系、岗位体系、绩效体系、培训体系、报酬体系，满足公司日常运作的人力资源保供要求；
9、协助总经理处理公司各种突发事件。
10、其它被授予的职责。
营运副总
上级总经理
下级营销总监景区管理中心总监企划总监
权力：
1、所辖总监人员的任免权、督导权、处罚权
2、所辖部门其他员工的督导权、处罚建议权和任免建议权。
3、内部因公消费签免权。
4、公司营运有关制度的修订、修改建议权。
5、公司一线服务人员的监督权、处罚建议权。
6、部门内部会议、专题会议召开权，公司内专题会议提议权。
7、公司营销策略决定权和营销战略建议权。
8、其它总经理授予的权限。
9、公司营业、收入、客源状况知情权。
职责：
1、保障公司营运部门的良性运转。
2、协助总经理拟订、修订公司发展战略，使公司的发展具有明确、清晰、合理的方向，并符合管委会的目标和要求。
3、分析公司内外部环境，设计公司发展方向和发展策略组织研讨、拟订并审核公司连锁规划草案。
4、评价公司战略的前瞻性与可行性指导、监督和控制公司连锁经营规划的实施协助总经理对战略执行进行分析和研讨，必要时，对公司发展战略进行修订，使之更具有合理性和赢利性。
5、对公司的收入和营业状况负有责任。
6、对公司的服务水平和服务质量负有责任。
审计部经理
上级管委会总经理
下级审计部工作人员
权力：
1、对公司各个部门的财务支出和运营成本享有知情权。
2、在公司内行使全部的审计权。
3、对公司现有财务制度和财、物管理监督权和修改建议权。
4、对浪费财物的行为和责任人有处罚权。
5、对直接下属享有督导、处罚、任免权。
6、参加公司会议时的发言权和表决权。
7、对非直接下属的督导、处罚建议和任免建议权。
职责：
1、对公司财务系统的廉洁负有责任。
2、参照《审计部部门职能》
财算中心总监
上级管委会总经理
下级财务部经理票务部经理
权力：
1、对公司的财物享有管理权。
2、对公司的财务制度具有修改、调整权
4、对公司开支享有审查权。
5、对直接下属享有督导、处罚、任免权。
6、参加公司会议时的发言权和表决权。
7、对非直接下属的督导、处罚建议和任免建议权。
职责
1、对公司财务系统和收银工作良性运作负有责任。
2、对公司现金、财产、物资的安全及合理配置负有责任。
3、参照《财务部职能》《票务部职能》。
其它岗位的权责由主管领导在权责明晰、分配合理的基础上，在无越级汇报无越级领导的原则下，依据相关部门职能和对象实际情况予以制定。
第三部分主要工作流程设计
一、审计工作流程
1、日常审计工作流程图
2、审计调查流程图
3、配合外部审计流程图
附图
二、人力资源工作流程
1、工资发放流程图
2、人员招聘流程
附图
三、营销中心工作流程
1、营销工作流程图
2、市场开发工作流程图
附图
四、后勤工作流程
采购工作流程图
附图
五、通用工作流程
1、工作台账工作流程图
2、费用报销工作流程图
附图
附：
工作台账设计
升级会员 