铝业有限公司有限空间作业安全管理制度.docx

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有限空间作业安全管理制度

有限空间作业安全管理制度

x铝业有限公司

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目录

1、有限空间作业安全责任制度 5

2、有限空间作业审批制度 8

3、有限空间作业现场安全管理制度 10

4、有限空间作业现场安全培训教育制度 13

5、有限空间作业应急管理制度 14

6、有限空间作业外包安全管理制度 19

7、有限空间作业安全操作规程 21

附件3：

有限空间作业及应急物资清单 25

附件4：

有限空间作业告知牌（示例） 26

1、有限空间作业安全责任制度

为了加强公司有限空间作业的安全管理，指导并督促各级相关人员履行安全你管理职责，特制定本制度。

予以设置明确有限空间作业现场的作业负责人、作业人员和监护人员岗位及其职责，并遵循作业审批管理和“先通风、后检测、再作业”的原则，杜绝没有监护人的作业和不安全的情况发生。

一、总经理职责

1、建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责。

2、组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。

3、保证有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。

4、督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。

5、提供应急救援保障，做好应急救援工作。

6、及时、如实报告生产安全事故。

7、负责有限空间作业开展的审批工作。

落实作业时间、地点、人员、工作内容及环境条件等作业情况后进行审批工作。

8、组织实施有限空间作业负责人员、作业者和监护者安全教育培训。

培训内容包括：

①有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；

②进入有限空间的程序。

③检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；

④事故应急救援措施与应急救援预案等。

⑤培训应有记录，培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关情况。

二、作业负责人职责：

1、作业前负责履行有限空间作业报告、审批职责。

报告作业时间、地点、人员、工作内容、环境条件及安全措施等作业情况，由总经理签字批准。

并到综合管理部报备，填写“受限空间作业许可证”，经作业所属部门、安全主管、综合管理部、生产副总经理签署意见后方可实施。

2、应了解整个作业过程中存在的危险危害因素。

3、确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业。

4、及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。

三、作业人员职责：

1、应接受有限空间作业安全生产培训。

2、作业时应持有由相关部门负责人签批的“受限空间作业许可证”。

3、遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品。

4、应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

5、作业前应检查作业场所安全措施是否符合要求。

6、按规定穿戴劳动防护服装、防护器具和使用工具。

7、熟悉应急预案，掌握报警联络方式。

四、监护人职责：

1、应接受有限空间作业安全生产培训。

2、具有较强的责任心，熟悉作业区域的环境、工艺情况，能及时判断和处理异常情况。

3、作业时应持有由相关部门负责人签批的“受限空间作业许可证”。

4、全过程掌握作业者作业期间情况，保证在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

5、应对安全措施落实情况进行检查，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

6、应熟悉应急预案，掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等，并坚守岗位。

7、在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时立即呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援指挥工作；防止未经授权的人员进入。

五、禁止以下作业：

1、未办理有限空间作业手续、审批的作业。

2、不符合有限空间作业手续、审批内容的作业。

3、无监护人员的作业。

4、超时作业。

5、不明情况的盲目救护。

六、在委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。

将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定定各自的安全生产管理职责。

存在多个承包单位时，作业所在部门应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。

承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。

七、在有限空间实施临时作业时，应严格遵照本制度要求，如缺乏必备的检测、防护条件，不得自行组织施工作业，应与有关部门联系求助配合或采用委托形式进行。

八、本制度由综合管理部编辑，报总经理审批后实施。

九、本制度由综合管理部负责解释。

2、有限空间作业审批制度

1、目的

为确保有限空间作业规范化、制度化、常态化管理，保障有限空间作业人员人身安全，防止爆炸、中毒等涉及有限空间作业的安全事故发生，根据公司实际情况，特制定有限空间作业的审批工作制度。

2、适用范围

本制度适用于公司范围内的涉及窒息、中毒、淹溺、触电、火灾、爆炸和机械伤害的危险有限空间作业审批管理。

3、职责

3.1综合管理部是公司有限空间作业的安全监督管理部门，负责推进、督促实施“受限空间作业许可证”审核、批准及其资料档案管理。

3.2综合管理部负责有限空间“受限空间作业许可证”的审批（必要时应由公司生产副总经理签署意见）。

3.3综合管理部负责对公司有限空间及有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。

4、审批工作程序

4.1有限空间作业部门责任人，在进行作业前，认真组织技术人员编制有限空间作业安全技术措施方案报告，报告（作业时间、地点、人员、工作内容、环境条件及安全措施等作业情况）经总经理签字批准后，组织相关作业人员培训学习和技术交底。

并送综合管理部备案，填写“受限空间作业许可证”，经作业所属部门、安全主管、综合管理部、生产副总经理签署意见后方可实施。

4.2作业负责人应向综合管理部申请有限空间作业场所检测。

有限空间由综合管理部实施检测（必要时委托有资质的第三方检测机构检测）。

4.3检测完成后，检测人员将检测结果和检测结论填入“受限空间作业许可证”中，签字确认，并将检测时所取样品封存保管（样品至少保留8小时）。

4.4有限空间作业部门责任人、作业负责人共同确定作业监护人，并向作业人员、监护人员交代必要的安全知识、气防知识、器具使用以及应急救护常识，并组织落实防护措施。

交代防护措施落实完毕后，作业人、监护人共同在“受限空间作业许可证”中签字确认。

4.5检测合格、措施落实到位后，作业负责人在“受限空间作业许可证”上签署意见，并将“受限空间作业许可证”报送至综合管理部及生产副总经理签署意见并签字批准后，方可开始作业。

其中，有限空间“受限空间作业许可证”由综合管理部审批（必要时应由生产副总经理签署意见）；

4.6外协单位有限空间作业安全技术措施由外协单位进行编制、审批，综合管理部、作业所属部门等职能部门对外协单位有限空间作业现场进行监督、指导、检查。

4.7有限空间作业安全技术措施的编制要求按公司有关安全技术措施管理制度执行。

5、审批工作要求

5.1“受限空间作业许可证”共四联，第一、二、三联分别由作业负责人、监护人、作业人在作业过程中随身携带，第四联由审批部门留存备查（资料保存期1年）。

5.2“受限空间作业许可证”要有明确的起止时间和作业详细地点、部位。

有效时限届满时，综合管理部负责检查确认；作业过程间断、超过1小时应重新办理“受限空间作业许可证”。

5.3检测分析机构应具备较高的检测分析能力、安全防护能力和应急处置能力，取样要具有代表性，在进行检测分析时要确保自身安全，必要时应佩戴隔离式呼吸器。

5.4检测过程应根据有限空间内介质的危险程度，确定检测分析的时间间隔，部门安全管理人员、作业负责人等相关人员应在现场进行监督。

5.5作业负责人、作业人和作业监督人，应具有一定的相关专业知识和技能；经过现场专项安全教育培训；熟悉相关作业技术措施、安全操作规程和应急处置办法及其作业、报警、撤离信息沟通方式；配备并掌握相关个人防护用品、安全救援装备的使用。

5.6有限空间作业环境检测合格标准如下：

（一）氧气含量为19.5%—23.5%；

（二）有毒有害物质浓度符合《工作场所有害因素职业接触限值》规定，如：

一氧化碳浓度不超过20mg/m³，硫化氢浓度不超过10mg/m³。

（三）可燃性气体含量低于其爆炸下限的10%，如：

一氧化碳含量低于11.25%（爆炸下限为12.5%），甲烷含量低于4.5%（爆炸下限为5%）。

6、委外施工涉及有限空间作业时，负责委外施工组织的部门应通报综合管理部和有限空间所属部门，并与承包单位签订安全生产协议，告知其有限空间危险状态。

安全生产协议应明确承包单位承担的检测分析、安全管理等责任。

作业过程中，我方不得为其出具检测分析结论、审批“受限空间作业许可证”等。

委外施工（承包）组织或单位、综合管理部、有限空间所属部门应加强对承包单位的有限空间作业情况的监督检查。

7、罚则

7.1有限空间作业未办理或违规办理“受限空间作业许可证”的，对所属部门责任人处200~400元罚款，并责令立即停止作业和通报批评。

7.2“受限空间作业许可证”未按要求随身携带的，对责任人处50~100元罚款，并责令立即暂停作业进行整改。

7.3未开展有限空间作业相关人员安全培训或培训无记录的，对相关责任人处400~600元罚款，并限期整改。

8、附则

本制度由综合管理部编制，报总经理审批后实施。

本制度有综合管理部负责解释。

3、有限空间作业现场安全管理制度

第一章总则

第一条目的

为加强对有限空间作业的安全管理，保证进入有限空间人员的安全与健康，预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸等生产安全事故的发生，根据国家有关法规标准和公司相关文件，制定本制度。

第二条术语

（一）有限空间：

是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

（二）有限空间分为以下三类：

1、封闭、半封闭设备，如船舱、储罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；

2、地下有限空间，如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道等；

3、地上有限空间，如储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

（三）有限空间作业：

是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

第三条相关文件

《工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素》

《安全标志及其使用的导则》

《安全防护报警用具管理制度》

《安全检查管理制度》

《应急准备与响应管理程序》

《安全培训教育管理制度》

《厂区动火作业管理规定》

第四条本制度适用于公司所属各部门对有限空间及有限空间作业的安全管理。

第二章职责

第五条综合管理部是公司有限空间作业的安全监督管理部门，负责组织建立《有限空间作业场所安全管理台账》（以下简称《有限空间管理台账》），负责对有关检测设备及应急设备、物资的配备、管理和使用情况进行监督检查，负责组织各部门制定有限空间作业安全技术操作规程，负责组织开展有关培训教育、制定有关应急预案，负责对检测单位开展检测工作进行指导和监督管理，负责一级危险有限空间作业的审批