创业是就业的重要形式教案.docx
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创业是就业的重要形式教案
《创业是就业的重要形式》
教学设计
户县职教中心高巧峰
1、【教学目标】
1、知识目标：
认知：
了解有关创业的政策、流程，了解创业基本实务。
理解创业与职业生涯发展的关系。
2、能力目标：
通过搜集、分析资料，培养学生搜集、分析整理信息的能力；通过对多个案例故事的思考分析，培养学生分析与综合相结合的思维方法；通过模拟募捐活动培养学生的沟通能力、团队协作能力、应变能力及对生活的感悟力。
3、情感、态度、价值目标：
感悟创业、自主经营的艰辛，初步具有创业意识和领导才能培养意识，并懂得为明天的创业做扎实的准备。
二、【教学重点】
创业的重要意义；创业者应有的素质和能力；在校期间的创业准备
3、【教学难点】
在校期间的创业准备
4、【课时安排】
2课时（理论讲授1课时，实践活动及活动总结1课时）
5、【教学过程】
1、创设情影，导入新课（10分钟）
播放2007年中央电视台经济频道《赢在中国》节目的比赛片段，让学生在选手的项目描述和评委的点评中体会：
1、什么是创业？
2、你有过自主创业的想法吗？
3、请同学们对这位被称作是“赢在中国最牛选手”的黄艳泽作一点评，并说出他的创业经历给了你什么样的启示。
设计理由：
对于中职毕业生来说，他们特有的专业成长经历就确定了他们在走上工作岗位后相对艰苦、曲折的就业经历，所以，当他们有了一定的职业经历、资金积累、阅历积淀之后，大多都会选择“回乡”自主创业，但知识和能力甚至常识的缺乏往往让他们深感心有余而力不足。
毕业许久的毕业生如此，刚刚进入职校开始学习的学生依然如此，通过上面视频的看、听、评、议，学生普遍对创业有了较之以前更为清晰，明确、深刻的认知。
为新课的展开做好了情感准备。
2、新课展开
一、什么是创业（7分钟）
狭义上讲创业是个人或若干人联合创办企业并掌握所有权。
广义上看，创业是创立基业、创办事业，通过开拓性思维，创造性劳动建功立业。
探究一：
创业一定就是自已当老板吗？
学生讨论：
可能80%以上学生会坚持认为创业就是自已当老板这种狭隘，片面的观点。
教师总结：
创业并非专指自已当老板，在个人职业生涯的不同阶段，不同特点，不同需求，它应该包括以下五种形式：
1，务农；2，发明，制造，开工厂；3，打工，计件，成为雇员；4，提供服务（演员，教师，律师，开诊所，广告公司等）；5，营销：
最易进入，最能提升个人能力的一种创业形式。
知识拓展：
目前我国就业工作的方针：
“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”。
“劳动者自主择业”是指劳动者进入劳动力市场，通过各种渠道自谋职业。
“市场调节就业”是指通过培养与发展劳动力就业市场，以市场机制作为配置劳动力资源基础性调节手段，实现用人单位和劳动者的双向选择。
“政府促进就业”是指政府制定就业规划，提供就业服务和完善社会保障;采取积极的就业政策，对特殊困难对象实施就业帮助等。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：
促进以创业带动就业，完善支持自主创业，自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多的劳动者成为创业者。
2、创业的重要意义（8分钟）
探究二：
读案例故事“小霞的创业之路”，思考：
1、小霞为什么能在创业的道路上获得成功？
2、成功后她有什么感触？
学生讨论并回答……
教师总结：
中职生并不是生活的弱者，只要你努力学习相关知识，使自己具备创业所需的素质，成功往往与脚踏实地的付出以及拼博的汗水是相伴的。
创业既能更好的实现人生价值，也能让身边的人分享自己成功的喜悦。
创业的重要意义体现在：
1、是个人职业生涯发展的飞跃；2、是经济社会发展的需要。
3、创业者应该具有的素质和能力（10分钟）
探究三：
要求学生自读书中“读读想想”案例故事“大锅做出小锅的风味”，结合课首案例思考，小霞和小涛分别依据个人的那些素质和能力创业成功的。
学生讨论……
教师补充反面案例：
小侯的创业故事
2004年8月中旬，小侯走上了创业之路。
因为喜欢汽车，他把目标锁定了与汽车有关的项目，一家属于他自己的汽车饰品店在一番忙碌之后诞生了。
但是仅仅半年，他就鸣金收兵，败下阵来。
回忆那段创业的日子，让小侯很是痛苦：
付出了很多，回报太少。
其实，创业之前，小侯是做了充分准备的。
因为喜欢汽车，他就琢磨着在汽车方面找路子。
他先到网上搜集了一些关于汽车消费品的创业项目。
然后根据实际情况，考虑到随着人们生活水平的提高，买车的人越来越多，而爱车的人一般都比较注重车内装饰，那么，开一家汽车饰品店，生意应该不错吧。
觉得自己的想法还是比较顺应市场发展的，小侯高高兴兴地开始了第二步工作。
他先从网上搜索了一些经营汽车饰品的代理商，并对各家的产品质量和价位进行了比较，然后选定一家太原的代理商。
经过联系，他和那家代理商签好了协议，交了6000元的加盟费，就开始租房子、装修、进货，脑子里满是憧憬的小侯很快就成了老板。
但是现实给小侯的热情浇了一盆冷水，开张后，顾客寥寥。
尽管他店里的饰品很吸引眼球，无奈饰品店所处的位置比较偏，路过的车倒是不少，但也仅仅是路过，而且大部分是大货车，根本不会在这样一个地段停车，也不会来买车内饰品。
小侯每天都早早开店，很晚才打烊，商品的价位也定得很低，就这样，开业半年，总共才卖出两三千元的货。
这时，房租也到期了，小侯不敢再恋战，把剩下的货放到朋友空着的车库里，从此不提开店的事。
学生总结以上案例主人公创业失败的因素是什么？
通过以上正反两个方面案例的分析，师生可共同总结出创业者必备的素质和能力包括：
（1）创业者应具备的心理素质：
1、独立、自主的心理素质；2、善于交流、合作的心理素质；3、敢于承担风险、勇于拼搏的心理素质；4、克服盲目冲动的心理素质；5、坚持不懈、不屈不挠、顽强努力的心理素质；6、关于进行自我调节、适应性强的心理素质。
（2）创业者应具备的能力：
专业能力、方法能力、社会能力。
3、课后作业（实践活动安排）（4分钟）
4、在校期间应做好的创业准备
任务一：
根据创业者必备的心理素质，对“现在的你”进行自我诊断，并写出改进措施。
创业者应有的特点
自我诊断
改进措施
强
中
弱
独立性
合作性
果断性
克制性
坚韧性
适应性
任务二：
教师随机分组，要求各组依据自已所学的专业特色，确定适合的创业项目，成立公司。
并对所有成员进行分工，明确职务和职责范围。
最后群策群力给公司起名并设计一个能激励大家创业勇气与干劲的口号。
公司名称：
公司口号：
成员
职务
职责范围
联系电话
备注
任务三：
创业实践
模仿中央电视台第二套《赢在中国》实战演练节目形式，将全班同学分成两大组，每组自筹创业基金，自行策划一场为西南干旱地区募捐的活动。
活动结束后，教师对于学生活动的参与热情度，从开始的自筹成本到成本预算，立项，校园内广告宣传，再到最后的活动效果进行有针对性的评价，指导，对学生独立操作、策划，活动中所表现出的各项能力和不足，成功以及失败的原因作出具体评析。
设计理由：
作为本节课重点及难点内容，教材中占用了大量篇幅用以赘述，但用词过于专业，生硬，和中职生现状差距较大等特点给教师课堂处理带来一定的困难。
因此，本部分内容我采取任务驱动的教学方式，让学生在做中学，做中思考，做中总结。
通过“自我诊断”找差距，“成立公司”试能力，“实战演练”显不足等几个任务的实施，逐层深入，帮助学生一步步认清自我，认清形势，找准差距与不足，重新确立并适当调整职业目标及生涯规划，避免在以后的职业活动中可能出现的盲目，自大和随意现象。
六、【课堂小结】（1分钟）：
阿里巴巴董事局主席马云说过一句话：
“今天很残忍、明天也很残忍，后天却很美好，但很多人都死在了明天晚上，看不到后天的太阳”，他向我们深刻而又生动的展示了创业者的艰辛和不易。
然而，“九尺之台起于垒土，千里之行始于足下”，无论是选择就业还是创业，都需要我们打好基础，迈好第一步，而我们现在就是出于这个时期，希望大家认认真真扎扎实实地迈好人生第一步！
七、【板书设计】
创业是就业的重要形式
八、【教后反思】
本节课我根据职一年级学生的心理特征及其认知规律，采用活动探究的教学方法，以“教师为主导，学生为主体”，教师的“导”立足于学生的“学”，以学法为重心，放手让学生自主探索的学习，主动地参与到知识形成的整个思维过程，力求使学生在积极、愉快的课堂氛围中提高自己的认识水平，从而达到预期的教学效果。
原文已完。
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副县长在2016年县政府全体会议上的讲话
按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面：
一、强化调度管理，着力抓好项目建设。
一方面，要着力抓好全县项目调度管理。
每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。
要抓争取。
紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。
要赶进度。
按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。
要严管理。
严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。
特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关部门进行验收，发现问题及时整改。
今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收；对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。
另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。
全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户；启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处，开工建设移民住宅733户，年内完成70%工程量；认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，在50个村实施村内基础设施建设项目50个；全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。
二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。
投资10亿元，实施城镇基础设施建设项目36项，着力抓好四个方面的工作：
一要瞄准国家政策导向搞规划。
积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。
全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划，**历史文化名镇规划，**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。
二要强化工程质量进度抓建设。
按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路，全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设，扎实推进各项前期工作，确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工，5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工，集中供热工程确保投用。
特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓，中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难，全力参与，各方齐用劲，拧成一股绳，务必于5月底前完成协议签订，并启动安置楼建设，力争尽快建成搬迁，为县城建设腾开步子。
三要整合执法力量抓管理。
推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。
深入开展“三项创建，六大整治”活动（即：
示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治），下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。
要下硬手查处违建问题，坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。
四要延伸城市公共服务抓村镇建设。
4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇，找准功能定位，优化发展布局，积极争取项目支持，全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项，稳步推进小城镇提质扩容。
其他乡镇在现有基础上，以完善功能、强化配套为重点，加强小城镇日常管理，合理控制城镇建设规模。
坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路，以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提，持续推进农村危房改造，年内完成危改2000户9万平方米，进一步改善群众居住条件。
特别是在危改对象确定过程中，要严格按照“一申二评三核四批”的程序，实行三级审批，三榜公示，做到公平、公正、阳光操作。
三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。
坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。
一要突出财政增收加强预算执行。
继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。
建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到**万元。
各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。
要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。
严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。
二要突出资金争取狠抓财源建设。
紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。
加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。
三是突出改革创新加强财政管理。
积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。
加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。
健全预决算公开机制。
认真实施营改增试点。
继续扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为。
加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。
推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。
加强政府性投资项目评审和结算。
进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。
四要突出金融改革破解资金难题。
针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。
四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。
按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。
一要全力保护耕地资源。
持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。
全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。
争取立项土地整治项目1～2个，争取资金1000万元以上。
全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目，整理土地1161.69公顷。
各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。
二要有力保障发展用地。
按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。
积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。
三要着力保障发展环境。
加大国土资源执法监察力度，着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。
五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。
审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。
统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。
加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。
法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。
县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。
物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。
全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。
防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。
全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料
***县是大别山连片特困地区片区县，地处皖西南边陲，皖鄂赣三省交界处，总控制面积1357平方公里，辖10个乡镇、118个村、17个社区，人口63.5万；党员28033名，其中农村党员23087名；基层党组织1217个，其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。
2014年，按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。
2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人，到2015年底，全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。
近年来，***县坚持把脱贫攻坚作为主战场，把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。
一、主要做法
（一）坚持目标引领，把责任落实。
中央和省、市脱贫攻坚大会后，县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一，紧扣全面建成小康社会目标，用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。
围绕这一目标，层层压紧压实包保帮扶责任。
建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制，把责任扛在肩上。
目前，39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村，全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户，其中县级领导干部每人帮扶6户，科级领导干部每人帮扶4户，一般干部、职工每人帮扶2户，学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户，驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户，村级干部每人帮扶3户。
2015年，各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元，安排项目帮扶资金112万元。
强化驻村扶贫工作队建设，选优配强贫困村党组织第一书记。
（二）坚持问题导向，把措施落细。
针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题，进行把脉问诊，实行分类施策，认真贯彻“五大”发展理念，全面落实“五大”脱贫计划，重点从五个方面推进。
一是实施产业扶贫。
以创建全国木本油料重点县为契机，推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业，全县计划发展20万亩，2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。
如，鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植，并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式，成立了油茶合作社资金互助部，截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元，村集体也因此年增收近60万元。
按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求，在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业，并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。
二是实施就业扶贫。
充分发挥***纺织服装产业优势，通过基层党组织和党员的牵线搭桥，先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。
三是实施光伏扶贫。
实行60个贫困村光伏电站全覆盖，建成5000户贫困户光伏电站，并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。
四是实施电商扶贫。
利用电商扶贫试点县平台，依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店·***馆，发展农村电子商务。
五是实施农民专业合作组织带动扶贫。
把支部建在产业链上，大力加强农民专业合作社党建，如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社，在党组织的引领推动下，流转土地2.6万亩，带动1600多户贫困户增收致富。
（三）坚持机制搞活，把服务落小。
一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。
全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理，确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。
与此同时，通过实施网格化管理，一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解，有力促进了基层社会和谐稳定，***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。
二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。
在全县135个村（社区）全面建成规范化村级便民服务中心的基础上，2016年县财政及县管党费将投入4200多万元，用于提升村级保障水平。
2016年，村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元，一般干部的报酬待遇达到3万元；确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元；继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。
三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。
从2016年开始，每年评选10名优秀村党组织书记，重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜，对特别优秀的，安排进入乡镇领导班子，并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。
（四）坚持导向鲜明，把考核落准。
突出精准考核，制定脱贫攻坚考核办法，将考核结果与干部使用挂钩，充分发挥考核的导向作用。
加强乡镇和县直部门扶贫工作考核，对扶贫实绩突出的优先提拔使用；对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”，对其党政主要负责同志不予评先评优，3年内不提拔、不重用或调离。
加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核，对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。
对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃问责。
推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核，推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。
各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动，对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。
二、存在的主要问题
目前，在抓党建促脱贫攻坚工作中，有少数贫困村党组织观念陈旧，缺乏发展意识，依赖思想较重，在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够；部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低，缺乏带头致富、带领致富能力，不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用；少数村级干部在集体资产处置、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。
此外，还存在以下三个方面较为突出的问题：
1、乡镇村撤并力度大，基层组织管理服务难以有效覆盖。
***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村（社区）撤并至10个乡镇135个村（社区）】，在有效精简机构和人员的同时，也导致基层党组织服务管理的半径过大，其辐射带动能力受到制约，一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。
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