重庆金风镇农村连片整治示范项目-最终稿.doc
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重庆市九龙坡区金凤镇农村环境连片综合整治示范项目
实施方案编制说明
根据2010年11月8日专家对重庆市九龙坡区金凤镇农村环境连片综合整治示范项目实施方案提出的宝贵意见，调整修改和增加了集中饮用水水源安全工程、河岸生态修复工程和湿地深度处理系统等内容，于12月9日专家再次复审。
根据再次复审意见，我院对实施方案进行了重新调整，编制成本实施方案，具体调整内容包括：
（1）按专家意见，补充了现状指标，完善了项目目标可达性分析，补充了工程内容汇总表，详见P2～6。
（2）优化了污水处理集中与分散治理方式，优化了污水管网设计，排水管网总长度由110.5km降为64.67km，总长度减少了45.83km。
（3）明确了垃圾清运周期，核实了垃圾箱体、垃圾车设置规模、大小及数量，2吨拉臂钩车型号改为3吨拉臂钩车，数量由3辆减为2辆。
（4）由于本项目饮用水源植被较好，取消了集中饮用水源一级保护区工程设计内容。
（5）细化了河道河岸生态修复设计内容，取消了河道清淤工程内容，补充了河道自然护岸设计内容，自然护岸增加到900m。
（6）明确了湿地深度处理系统设计处理规模，补充了相关设计参数，明确了排水去向，详见P43。
（7）取消了施工便道内容，补充了大户型污水处理设施管护道路和饮用水处理设施管护道路内容。
（8）调整了工程概算，工程总投资由原2484.36万元调整为2444.66万元。
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目录
第1章总论 1
1.1项目名称、项目业主、主管部门 1
1.2示范区 1
1.3项目目的、意义和必要性 1
1.4工程项目总述 2
1.4.1项目目标 2
1.4.2工程建设主要内容 4
1.4.3用地面积与总建筑面积等主要技术经济指标 5
1.4.4投资概算与运行管理费 5
1.5实施示范项目主要的技术思路和管理思路，项目的示范性、可推广性 7
1.5.1技术思路 7
1.5.2管理思路 7
1.5.3项目的示范性和可推广性 7
第2章示范区概况 9
2.1示范区总体情况 9
2.2各行政村具体情况 9
2.2.1文昌村 9
2.2.2净慈寺村 10
2.2.3大盐村 10
2.2.4白鹤村 10
2.2.5九凤村 11
2.2.6海兰村 11
2.2.7虎峰村 12
第3章项目目标 13
3.1总体目标 13
3.2各子项目的考核指标 13
3.3各子项目工程验收指标 13
第4章编制依据与原则 15
4.1编制依据 15
4.2编制原则 16
4.2.1可持续发展的原则 16
4.2.2因地制宜、标本兼治、综合保护的原则 16
4.2.3工程措施、管理手段相结合的原则 16
4.4.4少投资、低运行费用、方便管理的原则 16
4.4.5平面布置原则 16
第5章项目设计思路 17
5.1主要工艺技术思路 17
5.1.1污水处理工艺技术思路 17
5.1.2垃圾收运工艺技术思路 18
5.1.3集中饮水水源安全工程技术思路 21
5.1.4河岸生态修复工艺技术思路 22
5.1.5湿地深度处理系统技术思路 22
5.2工程设计思路 22
5.2.1污水处理工程设计思路 22
5.2.1垃圾收运工程设计思路 23
5.2.3集中饮水水源安全工程技术思路 23
5.2.4河岸生态修复工程设计思路 23
5.2.5湿地深度处理系统工程设计思路 23
5.3长效管理思路 24
5.4与其它部门资金来源的项目整合思路 24
第6章工程建设内容 25
6.1示范区内涉及的各子项内容和工程量总述 25
6.1.1污水处理工程总述 25
6.1.2垃圾收运工程总述 28
6.1.3集中饮用水水源安全工程总述 28
6.1.4河岸生态修复工程总述 28
6.1.5湿地深度处理系统工程总述 28
6.2示范区内工艺流程概述 29
6.2.1污水处理工艺流程概述 29
6.2.2垃圾收运工艺流程概述 30
6.2.3集中饮水水源安全工程工艺流程概述 32
6.2.4河岸生态修复工艺流程概述 32
6.2.5湿地深度处理系统工艺流程概述 32
6.3工程设计参数 33
6.3.1污水处理工程设计参数 33
6.3.2垃圾收运工程设计参数 40
6.3.3集中饮水水源安全工程设计参数 41
6.3.4河岸生态修复工程设计参数 42
6.3.5湿地深度处理系统工程设计参数 43
6.4工程建设表 43
第7章工程概算与资金筹措 57
7.1编制原则及依据 57
7.1.1主要文件依据 57
7.1.2定额标准 57
7.1.3工程量 57
7.2基础单价 57
7.2.1主要材料价格 57
7.2.2人工单价 57
7.3费用依据 58
7.4工程概算内容 59
7.5工程总投资 59
7.6资金筹措 60
第8章资源整合与项目统筹 61
第9章实施进度安排 62
9.1进度安排 62
9.2资金报账时段设置 62
9.3实施进度的合理性 62
第10章保障措施 63
10.1区县领导小组 63
10.2项目管理保障 63
10.2.1建立目标责任制 63
10.2.2建立项目示范区现场例行检查制度 64
10.2.3建立项目信息报告制度 64
10.2.4建立项目建设管理机制 64
10.2.5建立财务管理机制 65
10.3项目建设及验收保障 65
10.4项目运行管理保障 66
第11章预期效果 67
11.1环境效益 67
11.2管理机制 67
第12章图件 68
12.1示范区地理位置图 68
12.2示范区各村污水处理设施项目分布图 68
12.3各村级污水处理站总平图、剖面图、高程图 68
12.4示范区各村垃圾处理设施项目分布图 68
12.5垃圾容器间标准图、就地减量收集装置标准图 68
12.6饮用水除锰滤池、紫外线消毒平面图 68
12.7九凤村河岸生态修复景观设计平面示意图 68
12.8海兰村湿地深度处理系统平面图 68
第1章总论
1.1项目名称、项目业主、主管部门
项目名称：
重庆市九龙坡区金凤镇农村环境连片整治示范项目
项目业主：
重庆市九龙坡区金凤镇人民政府
主管部门：
重庆市九龙坡区环境保护局
1.2示范区
示范区包括金凤镇文昌村、净慈寺、大盐村、白鹤村、九凤村、海兰村、虎峰村等7个行政村，人口总数19975人，其中常住人口15715人。
1.3项目目的、意义和必要性
自2008年全国第一次农村环境保护工作会议召开以来，重庆市不断深化“以奖促治”政策措施，努力实践统筹规划、突出重点、加大投入、因地制宜、分类指导，通过“以奖促治”，推动重点流域、区域和问题严重地区的农村环境集中整治，切实解决危害群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农村可持续发展的突出环境问题；同时，在统筹城乡环境保护管理体制和机制建设等方面进行探索和实践，使农村环境保护工作得到加强，农村环境质量持续改善。
2010年，财政部、环保部确定重庆市为全国农村环境连片整治示范市，并计划在未来的三年内，累计安排中央农村环保“以奖促治”专项资金6.5亿元，重点开展“地理连片”、同种污染类型同种治理措施或同一保护对象的“同治连片”等连片行政村综合整治示范。
金凤镇是一个以现代农业、生态农业和旅游开发为主要发展方向的都市近郊新型小城镇，地处重庆市九龙坡区梁滩河主干流上游。
根据《重庆市人民政府办公厅关于加快推进次级河流综合整治工作的意见》（渝办发〔2009〕303号）文件，梁滩河已纳入由市政府有关部门牵头的首批17条综合整治的次级河流，市政府明确要求市环保局污染治理项目要尽量向次级河流流域倾斜。
梁滩河也是国家环保部成立之日首次垂直督查的污染河流。
因此选择九龙坡区金凤镇7个村为农村环境连片整治示范区，对迫在眉睫的梁滩河综合整治具有非常重要的现实意义。
通过连片整治，治理农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖废物，恢复河岸生态，实现清洁家园、清洁田园、清洁水源，建设生态、休闲、人居、和谐的金凤农村。
1.4工程项目总述
1.4.1项目目标
本项目示范区内现有8751户，现正在建设污水处理厂站：
金凤镇污水处理厂、海兰云天污水处理站、农民新村污水处理站（莲花村）、体育中心污水处理站，即为一厂三站。
一厂三站近期（2012）年设计规模分别为700m3/d、200m3/d、100m3/d、100m3/d，服务服务人口约9000人，工程总占地5638m2。
现正在建设的三站集中处理污水服务的户数1557户，此外金凤镇已建沼气池总户数为866户、拆迁区域不宜建设户（以后进入新农村集中处理户）1055户，因此金凤镇剩余需整治的总户数为5273户。
本项目实施污水处理工程覆盖农户数为3301户，加上集中处理户数、已建沼气池户数和今后进入新农村集中处理不宜建设的户数，通过实施本项目和资源整合，相当于金凤镇有6779户被覆盖，全镇污水处理率可达77.5%，能满足全镇污水处理率75%以上的目标，如表1-1所示。
按照户均污水处理量为75L/Cap.d，户均人数2.63人计算，日处理废水量约为652m3，按照处理COD去除率平均50%计、NH3-N去除率30%计，则日去除COD81.5kg/d、NH3-N7.8kg/d，年削减污染物排放量为COD29.8t、NH3-N2.9t。
本项目示范区内，已有垃圾收运系统的户数1200户（海兰云天），拆迁区不宜建设用户1055户（净慈寺微电子园、大盐村），本项目垃圾收运工程覆盖的农户5206户，通过实施本项目和资源整合，相当于金凤镇覆盖收集的用户总数有7461户，全镇垃圾收运率可达85.26%，能满足全镇农村垃圾无害化处理率70%以上的目标，如表1-2所示。
按照户均垃圾产生量为0.6kg/（人·日），户均人数2.63人计算，本项目实现日清运垃圾量8.2吨/日，全镇农村实现日清运垃圾量10.1吨/日。
表1-1金凤镇各村本项目实施污水处理覆盖户数及人口情况表
名称
户数
待整治户数
集中处理户数
已建沼气池户数
拟集中处理户数
征地处不宜建设户数
需要治理户数
本项目覆盖人口数（人）
覆盖率%
净慈
1151
423
0
0
0
728
186
489
79.4%
大盐
1126
699
0
100
0
327
488
1283
81.3%
海兰
2603
1071
1200
332
0
0
563
1481
80.5%
虎峰
1139
1014
0
125
0
0
427
1123
48.5%
九凤
654
497
157
0
0
0
473
1244
96.3%
文昌
1242
987
0
255
0
0
675
1775
74.9%
白鹤
836
582
200
54
0
0
489
1286
88.9%
总数
8751
5273
1557
866
0
1055
3301
8682
77.5%
表1-2金凤镇各村本项目实施垃圾收运覆盖户数及人口情况表
名称
户数
已收集户数
征地处不宜建设垃圾收运户数
需实施的户数
本项目实施的户数
本项目覆盖人口数（人）
覆盖率
净慈
1151
0
728
423
402
1057
98.18%
大盐
1126
0
327
799
7
升级会员 