安全文明管理手册1.docx

安全文明管理手册1.docx

《安全文明管理手册1.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全文明管理手册1.docx（32页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

安全文明管理手册1

安全文明管理手册

（内部资料,严禁外传,未经批准,不得翻印

湖北三江航天建筑工程有限公司

安责全任是重天于大泰的山事

关于印发《安全文明管理手册》的通知

公司各单位（部门、项目部:

为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步完善公司安全生产文明施工管理体制,建立健全规章制度,明确各级各部门安全生产责任制,实现安全生产目标管理,确保现场作业人员的人身安全和身心健康,结合公司实际情况,制定本手册。

一、本手册制定主要依据是:

《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99、《建筑施工现场环境卫生标准》（JGJ146-2004、公司程序文件、公司质量、环境、职业安全健康管理手册、及上级主管部门的有关规定。

二、公司安全文明管理制度是公司安全工作行为的准则,是全体职工必须遵循的强制性制度,各单位（部门、项目部要认真抓好贯彻落实工作,确保各项管理制度的有效施行,用制度来规范和管理公司的安全生产文明施工工作,不断提高公司的安全管理水平,促进施工生产顺利进行。

三、本规定适用于公司各单位（部门、项目部、参与公司总承包施工的各分包单位以及与公司签订劳动关系的人员。

四、本规定由安全管理部负责解释,与公司文件具有同等效力,所列各项基本制度均不再行文。

此通知。

二○○六年九月

湖北三江航天建筑工程有限公司安全文明管理手册

编制人:

日期:

审核人:

日期:

批准人:

日期:

二○○六年九月

目录

二、安全生产责任制（6

三、安全管理制度（21

四、安全检查制度（26

五、安全教育培训制度（39

六、安全技术交底制度（45

七、安全用电管理制度（48

八、危险作业审批制度（56

九、易燃易爆物品管理制度（62

十、施工现场消防管理制度（63

十一、模板施工安全管理规定（65

十二、冬季施工安全管理制度（69

十三、工伤事故管理制度（70

十四、工会劳动保护制度（73

十五、女职工劳动保护管理制度（75

十六、项目安全员委派制度（78

十七、安全帽使用管理规定（83

十八、劳保用品发放制度（84

十九、三宝四口安全防护要求（87

二十、项目开工前评价审批程序（91

二十一、现场安全生产纪律（95

二十二、奖惩制度（98

二十三、机械设备安全管理程序（103

二十四、施工机械安全操作规程（108

二十五、各工种安全操作规程（118

二十六、施工现场各种标志牌的定位要求（139

安全生产责任制

安全生产委员会安全职责

1.认真贯彻安全生产方针和法令,制定和修改公司安全生产的管理制度,组织开展安全生产和劳动保护工作。

2.做好安全生产的宣传教育工作,组织全体职工认真学习《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及各种安全规范、各种安全操作规程及安全生产劳动保护方面的方针政策,定期进行施工现场的安全教育和安全生产检查。

3.编制安全生产技术措施。

合理使用劳动保护经费,在计划、布臵、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

4.按照"四不放过"的原则,负责组织对伤亡事故的调查研究,主持安全事故分析会,并拟订改进措施,对重大事故责任者会同有关部门提出处理意见。

5.组织开展安全生产劳动竞赛活动,对安全生产有突出贡献者给予表扬和奖励,对违章违纪的人员要给予批评教育和处罚。

6.积极支持和鼓励职工在改善劳动条件方面的革新、创造和合理建议。

推广新技术,采用新工艺。

公司执行董事、党委书记安全职责

1.是公司安全生产第一责任人,对公司安全生产负全面责任。

2.认真贯彻执行国家和上级颁发的有关劳动保护和安全生产的政策、法令及各类规章制度。

3.定期向公司股东代表会议报告公司安全生产情况和措施。

坚持开展群防群治的安全生产工作,广泛发动群众,积极开展安全无事故竞赛活动,经常深入基层,开展各类安全生产检查活动,从实际出发进行调查研究,总结经验和教训,掌握安全生产的活动规律,消除事故隐患,使安全生产防范于未然,实现预防为主的方针。

4.经常对下属领导、职能部门及职工进行安全教育。

5.公司发生工伤死亡事故,要及时召开会议,分析事故原因,提出防范措施,并根据公司有关规章制度对事故主要责任者进行处理。

6.经常开展党员身边无事故活动,把安全生产纳入先进党支部、优秀党员的竞赛活动。

要把安全工作搞得好坏,作为考核各级党员干部的一项条件。

7.党委要研究职工思想动态,抓好安全生产思想宣传教育工作,树立“安全第一,预防为主”的思想。

总经理安全职责

1.监督、检查安全生产责任制落实情况。

2.监督、检查主管生产副总经理履行安全职责。

3.设立负责安全生产工作的组织机构,制定各级管理人员的安全生产职责,组织审批安全技术措施计划,落实措施经费,切实做到思想、组织措施落实。

4.经常对职能部门和职工进行安全教育。

主管生产副总经理安全职责

1.制定本公司的安全教育计划、安全生产管理制度以及有关奖罚制度,并组织开展劳动保护的方针政策及业务知识的培训教育学习,督促基层单位定期向生产工人进行安全技术培训教育,对职工提出的合理化建议、先进经验、革新成果,予以支持和鼓励并加以推广。

2.主持重大伤亡事故和重大机械设备事故的调查分析,按照"事故原因没查清不放过、事故责任者没处理不放过、整改措施没落实不放过、群众没有受到教育不放过"的四不放过的原则,及时严肃处理并向上级报告。

3.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定。

4.在计划、布臵、检查、总结、评比生产的同时,计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。

5.协助正职领导建立安全保证体系,定期召开安全工作会议。

6.组织定期安全检查。

7.经常对所主管的职能部门和职工进行安全教育。

8.支持安全生产管理部门的工作,有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令。

总工程师安全职责

1.贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策,协助正、副部长编制年安全生产工作计划,对本单位的重大安全问题负技术领导责任。

2.领导制定年度和季节性施工技术组织措施计划时,要明确提出指导性的安全技术措施方案。

3.组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程和项目的施工方案时,应严格审查其各环节的安全技术措施。

4.领导安全技术攻关活动,确定劳动保护项目,并在研究过程中严格审查安全技术措施和保证安全的操作工艺要求。

5.参加重大伤亡事故技术性问题的调查,针对事故原因,从技术上提供防范措施。

安全管理部安全职责

1、负责公司安全生产和文明施工现场管理,制订相关管理制度及考核办法;

2、定期组织安全生产、文明施工检查,制发检查通报,并按管理规定实施奖罚;

3、负责审核、验收外脚手架、特殊架子、临时用电、大型机械设备等专项安全技术方案;

4、负责实施施工生产过程中安全监督及防护用品使用情况的检查;

5、负责施工现场机械设备安全管理;

6、负责公司安全事故和职业病的调查处理和报告;协助政府主管部门做好重大事故的调查和处理（必要时。

7、负责公司总部年度及重大节日、大型活动的应急准备及响应方案的制定和实施;

8、负责公司施工现场易燃易爆品库房等重要地点的安全防范管理工作;

9、参与对特殊工种作业的培训与考核,负责对分包特种工种人员进行资格鉴定。

10、做好新上岗人员岗前培训和项目安全员的安全培训工作。

11、做好工伤事故的统计上报工作,并做好事故档案的管理工作。

12、负责劳保用品及费用的管理发放工作。

计划部安全职责

1.参加伤亡事故的调查分析。

2.在编制下达年、季、月生产计划时,同时要考虑工程特点和季节气候条件,并提出相应安全要求和注意事项。

3.在排除生产障碍时,要贯彻"安全第一,预防为主"的思想,同时解决不安全的隐患。

在生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,不得冒险作业。

4.在检查月、周生产计划的同时,要检查安全措施的执行情况,发现问题及时解决或汇报主管领导。

5.对改善劳动条件的项目,必须纳入生产计划,优先安排。

在检查生产计划时一并检查。

工会安全职责

1.认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准,把改善劳动条件保护职工的生命安全和身体健康列为重要议事日程,组织职工代表每季度讨论一次职工安全生产思想动态,研究安全监督检查措施。

2.通过各种渠道积极开展群众性的劳动保护宣传教育。

宣传安全生产方针、政策、法规,增强职工、民工预防事故的能力,

自觉进行安全生产。

3.通过员工代表大会,监督使用劳动保护措施经费,督促行政不断改善职工的劳动条件,监督职工必需的保护用品发放工作。

4.广泛组织、发动职工群众开展“安全无事故竞赛活动”和"安全知识竞赛活动",对活动的先进单位和个人给予奖励。

5.参加公司组织的安全检查活动,促进安全生产和文明施工。

参加工伤死亡事故的调查处理,维护职工的合法权利。

配合行政做好女工的特殊保护,保护女工的健康;支持工人在生产中出现危及生命安全的情况时拒绝操作。

工会主席安全职责

1.组织工会劳动保护监察小组定期开展安全活动,指导并督促基层工会认真开展安全生产活动。

2.配合行政领导对职工进行安全生产宣传教育,监督有关部门做好劳动保护和妇女职工特殊保护工作。

3.负责做好防暑降温工作,督促有关部门发放防暑降温用品。

4.参加工伤事故的调查、处理工作。

质量技术部安全职责

1.对施工生产中的有关技术问题负安全责任。

2.从保证安全生产出发编制、审查施工组织设计和施工方案,使安全措施贯彻在施工组织设计、施工方案的内容里,负责解决施工中的疑难问题,从技术措施上保证安全生产。

3.对新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程,保证安全。

4.协助安全管理部编制安全技术教育计划,向职工进行安全技术教育。

5.参加事故处理调查,针对事故原因提出技术措施,并负责检查执行情况。

物资租赁站安全职责

1.制定安全措施,保证机、电、起重设备等安全运行。

对所有现用的安全防护装臵及一切附件,经常检查是否齐全、灵敏、有效,并督促操作人员进行日常维修及维护。

2.对严重危及职工安全的机械设备,应会同生产管理部,提出技术改进和防护措施,并负责实施。

3.新进设备、机械等安全防护装臵必须齐全、有效,出厂合

格证、说明书及技术资料必须完整,使用前要制定安全操作规程。

4.负责对机、电、起重设备的操作人员定期培训、审查、考核、发证工作,制止无证上岗。

5.认真贯彻执行机、电、起重设备的安全规程和安全运行制度,对违章作业人员要制止、并按规定处罚。

6.供施工现场使用的一切机具和附件等,在购入时必须有出厂合格证明,发放时必须保证符合安全要求,回收后必须检修。

7.对危险品储存和发放,应建立严格的管理、使用制度。

财务部安全职责

1.按照国家法律、法规的要求和实际需要,提取安全技术措施费和劳保用品费用,并专款专用。

2.负责对安全奖金,罚款按规定落实到实处。

办公室安全职责

1.配合安全生产办公室做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作。

2.对事故责任者要按事故调查报告的意见负责落实,处理责

任者。

3.负责将安全教育纳入全员培训计划。

项目经理安全职责

1.认真贯彻落实公司各项规章制度,是施工现场安全生产第一责任人。

2.制定和实施安全技术措施,并督促落实。

3.组织编制和审核施工组织设计方案,施工方案要贯彻"安全第一"的思想,负责对各项安全技术措施督促落实。

4.经常对项目人员进行安全责任教育,检查其执行情况,支持安全员的工作。

5.深入工地现场检查施工进度情况时,必须检查安全生产情况,及时纠正违章指挥和违章作业的行为。

6.定期组织安全生产大检查,对本施工现场查出的问题,要责成有关人员限期整改。

7.组织事故调查处理工作,按照“四不放过”的原则调查事故情况,分析原因,研究防范措施,讨论处理意见,并按规定及时上报。

8.有权拒绝上级不科学、不安全的生产指令。

公司专职安全员安全职责

1.贯彻执行国家的安全条例及有关安全技术劳动保护法规。

2.做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结、交流、推广先进经验。

3.经常深入基层指导安全技术人员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中不安全的问题,提出改进意见和措施。

4.组织安全活动和定期安全检查。

5.参加审查施工组织设计（施工方案,编制安全技术措施,并对贯彻执行情况进行督促检查。

6.负责新工人和特种工人的安全培训、考核、发证工作。

7.进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查和处理。

8.制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产并报告领导处理。

项目专职安全员安全职责

1.按照规范要求,制订项目安全管理措施,指导项目安全文明施工,对项目安全工作实施全面管理。

2.负责项目职工的日常安全教育和新增人员的岗前安全教

育,填写《安全教育卡》。

3.负责各工种工前安全技术交底,做好安全施工记录。

4.制订专项安全设施方案,报批后组织实施。

5.经常到作业现场检查作业人员是否违章,发现违章及时纠正并按照公司的管理规定实施处罚。

6.查找安全隐患,发现安全隐患及时向项目经理报告,并督促整改落实到位。

7.按照规范要求和公司规定,及时整理安全管理资料。

8.项目发生安全事故,及时向公司报告。

9.每星期以书面形式向安全生产办公室报告一次安全管理和违章处罚情况。

施工员安全职责

1.对所负责的施工项目的安全生产负直接责任。

不能违章指挥,制止违章冒险作业。

2.对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施（机械、用电、架子、"四口"等的完整、齐全、有效是否符合安全生产要求负有直接责任。

3.认真执行国家安全生产方针、政策、法令和上级的规章制度,对施工组织设计、施工方案,在执行中如需修改必须经原编

制、审批单位批准。

4.在计划、布臵、检查、总结、评比生产的活动中必须把安全工作落实到每个具体环节,特别要做好针对性较强的安全技术交底。

5.领导所属班组搞好安全活动日,组织班组学习安全操作规程,教育工人正确使用防护用品并检查执行情况。

6.发生重大伤亡事故,重大未遂事故首先要保护现场并立即上报。

7.有权拒绝不科学、不安全、违章指挥的生产指令。

8.组织对脚手架、吊蓝、井架、电器设备、塔吊、机械安装及验收工作,合格后方可交付工人使用。

生产班组长安全职责

1.认真遵守安全规程和有关安全生产制度。

根据本班组人员的技术、体力、素质、思想等情况,合理安排工作,作好安全交底。

2.组织搞好安全活动日,开好班前安全会,支持安全人员的工作。

对新调入工人进行现场安全教育,对环境差、隐患大的地方,必须指定专人管好他人的人身安全。

3.组织本班组职工学习安全规程和制度,检查执行情况,不

能违章蛮干,不得擅自动用机械、电气、架子等设备。

4.经常检查施工场地的安全生产情况,发现问题及时解决,不能解决的要采取临时控制措施,并及时上报。

5.发生工伤事故要详细记录、及时上报,并组织全组人员认真分析,提出防范措施。

6.有权拒绝违章指令。

7.听从专职安全员的指导,接受改进措施。

严格执行安全规章制度,做好上、下班自检工作。

8.支持班组安全员工作,及时采纳安全员的正确意见,发动全体职工共同搞好安全生产。

班组兼职安全员安全职责

1.模范执行安全生产各项规章制度,协助班组长做好本班组的安全工作,接受专职安全的业务指导。

2.协助班组长组织全班安全学习,记录和处理未遂事故。

加强本班组日常安全教育和宣传工作,反映班组安全生产情况和职工的要求及合理化建议。

3.参加事故分析处理和安全检查,协助落实整改措施。

4.维修、保养或指定专人管理本班组的安全工具、标志、防护用品。

5.有权制止违章作业,有权抵制和越级上告违章指挥行为。

6.及时发现和处理事故隐患,不能及时处理的要及时上报。

作业人员安全职责

1.牢记“安全生产,人人有责”。

树立“安全第一”的思想,积极参加安全竞赛和安全活动,接受安全教育和检查。

2.认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识,努力提高安全技术水平,自觉遵守安全生产的各项制度,听从安全人员的指导,做到不违章冒险作业。

3.正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志,服从分配,坚守岗位,不随便开动他人的机械和设备,不无证进行特殊作业。

严格遵守岗位责任制和安全操作规程。

4.发现事故隐患应及时上报,并积极提出防止事故发生措施,吸取事故教训,促进安全生产,改善劳动条件,提出合理化建议。

5.工人有权越级报告安全生产的一切情况,任何人不得报复和扣压合理化意见,遇有严重人身危险而无措施保证,工人有权拒绝施工,同时立即报告或越级报告有关部门。

6.发扬团结友爱精神,在遵守安全规章制度等方面做到相互帮助,相互监督,维护一切安全设施,做到正确使用,不准拆改。

安全管理制度

第一章总则

1.1为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实加强安全管理,建立健全各项安全规章制度,明确各级安全管理人员及公司各职能部门安全工作的责任,实现安全的目标管理,确保公司施工生产的顺利进行和职工在生产中的安全和健康,制定本制度。

1.2本制度的制定主要依据《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99、公司程序文件、公司质量、环境、职业安全健康管理手册及上级主管部门的有关规定。

1.3安全管理工作要按照“管生产必须管安全”的原则,做到生产与安全工作“五同时（计划、布臵、检查、总结、评比”。

1.4全体职工必须牢固树立并坚持“安全为了生产,生产必须安全”的安全意识,自觉遵守安全技术操作规程和各项规章制度。

1.5鼓励广大职工在施工生产中进行安全技术研究,推广使用先进技术,积极改进安全防护设施,实行科学的安全生产管理,提高公司安全生产管理水平。

第二章组织保障

2.1公司成立以法定代表人为安全生产第一责任人的安全生

产委员会,下设办公室,每季度召开会议,检查、总结与部署安全工作。

2.2公司设臵安全生产与文明施工专职管理机构（安全管理部,负责组织本公司的日常安全检查,审批项目部的专项安全施工方案、技术措施,并对贯彻执行情况进行督促检查。

2.3项目部成立以项目经理为组长的安全领导小组,定期召开项目部安全会议,检查、总结、部署与上报安全工作。

2.4各项目部专职安全员由安全管理部委派,负责项目部日常安全管理工作和安全技术资料收集与整理,对项目部执行审批的专项安全施工方案、技术措施情况进行监督检查,并做到与施工生产同步。

2.5安全管理部建立公司特殊工种作业人员档案,按照有关规定,做好特殊工种作业人员的教育、培训工作。

2.6办公室负责对特殊工种作业人员的年审、换证及国家、省、市举行的培训工作。

2.7项目部建立项目特殊工种作业人员档案,并报安全管理部进行审核。

第三章落实责任

3.1安全管理部每年年初下达年度安全管理目标,通过层层签订安全生产责任书,将目标具体分解落实。

3.2各项目部（单位在施工过程中针对公司下发的年度总目标及项目文明施工目标确定项目目标、指标与管理方案,并同

分包队伍签订施工责任书。

第四章编制方案

4.1施工组织设计中要制定安全保证措施,专业性较强的项目,要单独编制专项安全施工组织设计,安全措施要全面、有针对性。

4.2项目部对脚手架、井架、塔吊的搭、拆以及临时用电等编制专项施工方案,报安全管理部审批。

4.3项目部严格按照审批的施工方案进行施工,安全管理部对项目的安全情况组织检查和验收,项目部做好日常检查和验收记录。

4.4在不同季节,项目部要编制季节性安全施工方案,报安全管理部审批后进行有针对性的教育和安全技术交底。

4.5在应用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全教育和培训。

4.6项目部在施工生产前要制定各工种、机械的安全技术操作规程。

第五章组织实施

5.1严格执行安全操作规程,禁止“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

5.2施工用电严格采用TN-S系统,施工现场实行“三级配电、两级保护”和“一机一闸一箱一漏电保护”,电线架设整齐规

范。

5.3建立施工现场消防管理制度,各项目按要求配备足够的消防器材,防火重点部位设立明显的防火标志。

5.4建立易燃易爆物品管理制度,切实加强火源管理,进入施工现场不准吸烟,易燃、易爆物品应专人专库存放。

5.5建立安全教育培训制度,新职工必须经过三级教育,现场作业人员和变换工种人员必须经过安全教育后方可允许上岗,民工、临时工要纳入统一管理进行安全教育,教育者和被教育者要履行签字手续。

5.6建立安全检查制度。

在施工过程中,公司和项目定期组织检查。

安全员经常深入现场,做好日常检查记录,对检查中发现的违章情况按规定进行处罚,对存在的安全隐患要下达整改通知书,督促项目部定人、定时间、定措施、定经费整改,并进行复检。

5.7分部分项工程要有针对性的书面安全技术交底,交底双方要履行签字手续。

5.8安全管理部负责组织开展“安全生产月”活动,并按要求做好总结上报工作。

5.9项目部必须配备和使用合格的安全防护用品,要有合格证、使用说明书。

5.10项目部各班组要开展班前安全活动,并做好记录。

5.11施工机具要有防护装臵,定人、定机、定岗（并挂标牌,

在机体明显部位配备操作规程和统一编号。

安排专人定期进行检查和维修,做到清洁、润滑、紧固、安全,并做好记录。

5.12施工现场要悬挂明显安全标牌,危险部位要有安全标志。

5.13坚持使用“三宝”（安全帽、安全网、安全带,进入施工现场必须正确佩戴好安全帽、系好下腭带,高处作业必须系安全带、满挂安全网。

5.14“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口、“五临边”的防护必须完善,并安排专人定期进行检查。

5.15建立周例会和月通报制度,对各项目安全生产情况进行总结和通报。

5.16做好安全事故统计工作,在每月25日前上报。

5.16项目发生伤亡事故应在规定的时间内上报,并按照“四不放过”的原则进行处理。

安全检查制度

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径,是消除隐患、落实整改措施、防止事故伤害、不断改善生产条件和作业环境的重要方法。

现根据公司施工生产的实际情况,特制定本制度。

1.检查组织形式

1.1定期检查

1.1.1安全管理部对在建项目每月检查一次。

1.1.2项目经理带领项目安全领导小组对本项目部承接的项目每月检查二次。

1.1.3委派安全员带领各班组长每星期检查一次,检查结果每周上报安全管理部,并每月汇总上报一次。

1.2专业性检查

1.2.1由安全管理部组织相关部门对项目脚手架、施工用电、安全防护、机械与工具等项进行验收,发现问题及时填写《安全文明隐患整改通知单》,项目部立即整改,经安全管理部验收合格后方可使用,项目部对验收情况做好记录。

1.2.2安全管理部参加项目部组织的井架、塔吊等各类专业验收检查,项目部做好验收检查记录。

1.3经常性检查

1.3.1安全管理部专职安全员和委派项目安全员开展日常巡

查工作。

1.3.2各级管理人员在检查生产、质量等工作的同时必须检查安全。

1.3.3班组进行班前、班后岗位安全检查。

1.4季节性及节假日前后安全检查

1.4.1安全管理部组织季节性安全检查,主要有春季防病检查、夏季防暑降温检查,秋季防火检查,冬、雨季防寒防滑检查。

1.4.2在“安全生产月”活动期间进行相应的检查。

1.4.3在“春节”、