高标准大体农田建设项目监理工作报告.docx
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高标准大体农田建设项目监理工作报告
西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目
监理工作总结
陕西鸿光工程监理
2016年11月
1工程概况
工程位置及布置
西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目位于西乡县东南部的堰口镇肖家湾村,其地理位置处于东经107°48′03″～107°49′26″，北纬32°58′15″～32°59′35″之间。
项目区相对高差较小，地形以低山丘陵地貌为主。
项目区域内河流、特殊用地及千米占地面积为2hm2属堰口镇肖家湾村所有。
本工程分为2个标段实施，项目类型为省级投资项目。
项目建设的要紧内容是浇灌与排水工程、田间道路工程和其他工程。
浇灌与排水工程包括水源工程（堰塘）、输水工程（灌渠、排灌双用沟）、排水工程（疏浚排沟、路排沟）、渠系建筑物（水闸、排洪桥、涵洞、倒虹吸等）、田间道路工程主若是田间道、生产路过路涵。
1.2工程建设要紧内容
施工1标
施工1标项要紧建设内容为：
改造堰塘11个、修建过路涵15座、修建田间道路6930m，衬砌路肩4400余米。
施工2标
段施工2标项要紧建设内容为：
改造堰塘14个、维修灌排渠5条、修建过路涵29座、新修砂砾石路2条、维修砂砾石路26条、新修生产桥2座、新修排洪渠1条。
1.3建设工程投资
建安投资为柒佰捌拾捌万伍仟叁佰元整（￥：
788.53万元）。
确保工程质量合格，工期符合施工合同要求，投资不冲破批复核定投资、无较大以上平安事故发生。
一、项目主管单位：
陕西省汉中市西乡县国土资源局
2、项目设计单位：
陕西大图信息技术
3、项目监理单位：
陕西鸿光工程监理
3、项目施工单位：
陕西锦兴修设工程
陕西省汉中路桥有限责任公司
2监理计划
依照工程监理合同和施工承包合同，结合本工程的实际情形，陕西鸿光工程监理于2021年10月成立了西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目监理部，监理部共计6人，监理部办公地址位于西乡县城鹿龄路。
10月初，监理部按标准要求编写了《西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目监理计划》、《西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目监理实施细那么》，于2015年10月中旬份上报项目法人审批，并抄送了施工单位。
2021年10月14日，由项目法人主持召开了第一次工地会议，监理进行了监理工作交底，并就本项目质量、进度、投资操纵要求和平安治理要求进行了说明。
2.1监理效劳范围与内容
2.1.1监理效劳期
西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目监理效劳期自2015年10月1日至2016年9月30日。
2.1.2监理效劳内容
西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目监理工作内容，依据监理合同实施操纵，即在工程施工期间对工程建设进行投资、质量、进度操纵，平安、合同信息治理及组织和谐。
⑴组织设计交底和图纸会审，依照现场实际情形按程序审查设计变更；
⑵审查施工单位提出的施工技术方法、施工进度打算、施工组织设计、测量复核功效和人员、资金、物资、设备打算等；
⑶催促施工单位执行工程承包合同，按国家和国土资源行业技术标准和批准的设计文件施工；
⑷监监工程进度和质量（包括材料、设备构件等的质量），检查平安防护设施，按期向建设单位汇报；
⑸核定完成的工程量，签发工程付款凭证，审查工程结算；
⑹整理合同文件和技术档案资料；
⑺和谐建设单位和施工单位的关系，处置违约事件；
⑻协助建设单位进行工程各时期（中间）验收及完工验收的初验。
2.1.3监理工作目标
⑴工期目标：
按施工合同要求工期按时完工。
⑵质量目标：
平安生产，文明施工，确保合格工程，争取优良工程。
⑶投资目标：
按合格工程数量计量审核签证，合同内工程按单价承包，临时工程按总价承包；工程完工后总投资操纵在合同总价或批复核定投资范围内。
2.2项目监理的组织、工作程序及要紧监理工作方式
监理机构与建设各方的关系
⑴与建设单位西乡县国土资源局是合同委托关系；
⑵与施工单位是监理与被监理关系；
⑶与设计单位是平等协作关系；
2.2.2监理工作程序
⑴参与商签委托监理合同；
⑵组建项目监理组织机构；
⑶搜集为开展监理工作的相关资料；
⑷编制监理计划；
⑸编制监理实施细那么；
⑹开展监理活动；
⑺编写监理工作总结。
监理工作程序流程见以下图。
实施工程监理
整理归档监理资料并审查施工单位归档资料
协助项目法人进
行工程完工验收
参与工程竣工验收
提交工程建设监理
资料及监理工作报告
签发工程开工通知
进驻施工现场
编制工程监理规划
进驻施工现场
发布监理细则
施工质量控制
工程进度控制
工程费用控制
定期召开工地会议
和技术会审会
施工安全监督
合同管理
信息管理、积累
监理资料
主持分部工程验收
建立项目监理部
进驻施工现场
2.2.3要紧监理工作方式
为使西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目施工保质、保量按时完成任务，以期达到项目建设总目标，监理项目部监理工作以进度、质量、投资操纵贯穿于工程施工全进程，监理人员进驻现场核查动工预备情形，经核查符合动工条件后由总监理工程师及时签发动工令；工程施工中，监理人员实施重点部位和关键环节（堰塘浆砌石或混凝土衬砌、路肩浆砌石砌筑、生产桥混凝土浇筑、U型渠勾缝）旁站，并按要求填写了旁站监理记录；平常监理工作中，采纳巡视、抽检和抽查的监理手腕，以切实操纵工程质量，发觉和及时处置存在的问题。
质量操纵进程中第一严把原材料进场关，并在施工中跟踪检测；第二严把操作关，以确保设计用意的实现。
投资操纵方面主若是严把计量关与签证关。
进度操纵方面依据合同文件做好治理、和谐、效劳工作，及时进行单元（工序）质量评定与验下班作。
总结起来要紧有以下几点：
⑴旁站监督与检查、抽查相结合；
⑵目测与实验相结合；
⑶实行工序签证制；
⑷书面指令与文件手腕；
⑸巡视与口头指示相结合；
⑹标准工作程程序。
2.2.4监理机构及监理人员
⑴监理机构见图
总监理工程师
土建
专业
监理
工程
师
2标
专责
监理
工程
师
1标
专责
监理
工程
师
安全
专业
监理
工程
师
测量
专业
监理
工程
师
监理员
⑵监理成员见表
序号
姓名
性别
年龄
学历
专业
职称
从事监理工作年限
监理工程师注册证书编号
拟任职务
1
王建利
男
50
本科
农田水利工程
高级
工程师
15
JLZ2013610095
A0002013648029
总监理
工程师
2
井德刚
男
41
本科
农业水利工程
高级
工程师
10
A0002012648024
1标专责监理工程师
3
崔小飞
男
40
本科
水利水电工程
工程师
10
A0002014648037
测量监理工程师
4
刘尧凯
男
39
本科
水利水电工程
工程师
12
A0002012648040
2标专责
监理工程师
5
沈维鼎
男
38
本科
环境保护
工程师
10
A0002009300091
安全监测
监理工程师
6
樊沛
男
23
专科
水利工程监理
监理员
3
监理员
7
戴柯柯
男
22
专科
水利工程监理
监理员
2
监理员
2.2.5监理人员进场情形
西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目监理总监理工程师和监理工程师、监理员樊沛于2015年10月1日全数进场，监理员戴柯柯于2021年11月进驻施工现场。
2.2.6监理机构及监理人员职责
⑴总监理工程师职责
①维持与建设单位的紧密联系，弄清项目建设用意和对监理工作的要求，协助业主签定工程建设合同；主持编制详细的项目《监理计划》。
②负责组建项目的监理班子，明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度；负责与各标段负责人联系，确信监理工作中的彼此配合问题及提供的各项资料。
③审核和签证施工设计图纸及设计文件并组织设计单位向承包单位技术交底；负责成立项目的合同治理制度，严格履行合同治理任务。
④审查承包单位提出的施工组织设计、施工方法、施工打算、施工技术方案和平安防护方法等，提出改良意见；审查分包单位（供货单位）资质。
⑤审查承包单位提出的材料和设备清单及其规格质量；按合同要求检查进场材料、设备的质量；协助建设单位编写动工报告，经同意后，审核、签署工程动工许可证、停工令和复工令；组织有关方面处置工程中发生的质量、平安事故。
⑥组织检查工程进度和施工质量，审核、签署申请工程款支付凭证；调解建设单位与承包单位之间的合同争议与纠纷。
⑦组织处置重大索赔事务，向建设单位提供所有索赔和争议的资料，提出监理方的意见；组织设计单位和施工单位进行单项工程、分期交付工程和项目的完工验收，并签署相应质检报告和验收报告。
⑧组织审核完工结算书，查明各项合同完成工作的最终价值；按期向委托单位提交项目实施的情形报告。
⑨组织项目实施中有关方面（设计、施工、材料供给部门等）之间的综合和谐工作；催促并审定承包人及时整理工程技术资料，工程完工后交建设单位归档。
⑩签署完工资料（完工图、技术资料），并编写监理工作报告。
⑵监理工程师（监理员）职责：
①在授权分管的工程项目和部位监督检查承包单位的施工程序和方式，把握和了解施工进度、工程质量与平安，和设备材料和劳动力利用等各项施工活动情形，并作出尽可能详细的值班记录，填写监理日记，将所把握的详细情形及时向总监理工程师代表报告；按合同文件、图纸和有关规程标准检查操纵各工程部位的工程质量，审查施工单位的自检报告。
②参加审查承包单位建筑材料中间产品等实验报告，催促施工单位按规定取样送检，必要时监理应随时抽检；参加工程质量评定和检查验收，并负责施工情形说明。
③查对承包单位的月进度支付申请，包括工程量收方与计算，计日工计算和合同外工程项目完成工程量收方和计算，提出所分管的工程部位工程质量评判意见，作为月进度支付的依据。
④签发工地现场指示，但应征得总监理工程师代表的同意和认可。
⑤参加索赔、争议和违约等事件的调查，提出证明材料，并提出处置的建议意见。
⑥参加生产和谐会和承包单位召开的有关生产与平安会议，与承包单位现场施工人员紧密配合和联系，做好现场工作。
⑦做好分管工程项目和部位的技术资料搜集整理和信息治理工作，参加编写单项工程和时期技术与治理总结。
2.3监理工作制度
进度操纵制度
本工程工期紧、工程量较大、点多面广。
尤其是其中的排灌渠和生产道路，涉及年后的春灌和春耕，如不能按时完工，将引发项目区农户和村组基层组织的强烈不满，诱发一系列农耕问题。
因此进度操纵十分重要。
监理部十分重视进度操纵工作，通过经济、合同、技术和组织方法增强操纵，依照“以总进度目标为里程碑，抓住关键线路和关键工序，以时期和项目进度目标为基础，以技术方法和资源投入做保证”的原那么，确保主体工程和全数工程按合同工期完成。
要紧进度操纵制度有施工总进度打算审批制度和月进度打算审批制度。
在每次的例行监理例会上，监理机构要求施工单位对上期进度情形进行总结汇报，并对下一时期拟进行的施工内容进行节点细化，确保进度可控。
质量操纵制度
⑴图纸审查和技术交底制度
监理工程师收到施工设计文件、图纸和设计修改通知后及时审查并签发设计图纸。
协助和组织设计人向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（包括设计用意、施工要求、质量标准、技术方法等），并依照讨论决定的事项作出书面记要交设计人和施工单位执行。
⑵材料查验制度
分部工程施工前，监理工程师审阅进场原材料（水泥、砂子、块石）和中间产品（预制U型渠）的出厂合格证、材质证明、实验报告，要求施工单位按规定取样实验，并将实验报告和原始记录报送监理工程师审查。
必要时监理工程师直接进行抽样复查，对不合格材料不准利用，不合格或质量保证资料不全的中间产品不得进场。
⑶设计变更制度
因本工程依照计划设计图册施工，计划设计图不够详尽，与现场实际情形出入较大；为了达到工程建设目标和技术经济指标，故需要因地制宜实施工程变更。
需进行变更时，由肖家湾村委会或施工单位依照现场实际提出设计变更申请，经建设单位和监理单位会审同意后由设计单位进行变更设计。
⑷工程质量查验制度
单元工程或工序完成后，施工单位第一进行自检和质量自评，合格后向监理工程师报送检测评定资料，监理工程师及时进行抽检和质量评定，合格后才许诺下一单元或工序继续施工。
隐蔽工程或工程关键部位完成，施工单位依照质量标准自检合格后，将查验和评定资料报送监理工程师，监理部组织建设单位、质量监督、施工单位和设计单位进行联合验收，并签署联合验收证书。
分部工程全数工程完工，施工单位自检和自评合格后，填写工程验收申请单并附查验评定资料，经监理工程师查验和复核工程质量品级，合格后组织有关单位进行验收。
⑸工程质量事故处置制度
工程质量事故发生后，施工单位必需及时通知并以书面形式上报监理单位和建设单位。
对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处置，或处置不妥，或处置结果未经监理工程师同意的，发生质量事故的部份和受事故阻碍的部份都将视为不合格工程，不予计量支付。
待处置并体会收合格后，质量品级评定为合格，再予计量支付。
对一样工程质量事故，由施工单位研究处置方案和方法报监理部批准后处置，并填写事故报告一份报送监理部；对较大质量事故，施工单位填写事故报告一式二份，由监理单位组织有关单位研究处置；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份，由监理部组织有关单位研究处置方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处置。
事故处置终止后，经监理单位复验签认后方可继续施工。
投资操纵制度
施工时期投资操纵的要紧内容是：
审查施工单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度打算并提出改良意见；催促检查承建单位严格执行工程施工承包合同，调解建设单位与施工单位之间的争议，检查工程进度和施工质量，验收分部工程，签署工程付款凭证，审查工程结算，提出完工验收报告。
投资操纵流程见以下图。
工程报验单审签
现场监理工程师
单元工程验收签证
现场监理工程师
月工程进度付款签证
总监理工程师
付款
计量控制
投资控制控制
付款审核
项目法人
审月计量申报表签
总监理工程师
单元计量报审单审签
现场监理工程师
合同信息治理及组织和谐工作制度
⑴合同跟踪治理制度；
⑵技术、经济资料及档案治理制度；
⑶成立监理工作日记制度；
⑷监理月报制度；
⑸现场和谐会；
⑹施工现场紧急情形处置制度；
⑺施工备忘录签发制度。
2.3.5平安监监工作制度
⑴ 平安生产制度；
⑵文明施工制度。
2.3.6监理文件的搜集、整理、编目、保管和查阅工作制度
按监理部规定的监理文档资料目录，即监理综合类、往来文件类、动工报审类、质量操纵类、进度操纵类、投资操纵类、工程完工类共七大类进行文件的搜集、整理、编目、保管。
工程完工后交监理部审查装订成册备查。
2.4监理实施细那么
陕西鸿光工程监理西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目监理部，依照工程监理合同和施工承包合同，结合本工程的实际情形在总监理工程师王建利组织下，编写了《西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目监理实施细那么》（以下简称《监理细那么》），于2015年10月份报项目法人，并抄送施工单位。
有关本工程的各项监理制度在《监理细那么》中都有较为详细明确规定。
3监理进程
3.1监理时期划分
西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目监理工作划分三个时期，即预备时期、施工时期和交工及缺点修复期时期。
施工预备时期监理工作内容是熟悉合同文件、招投标书及施工合同文件；复核施工图纸和放样定线数据；催促施工单位提交施工组织设计；预备发布动工通知书等。
其监理工作重点是复核施工图纸和放样定线。
施工时期监理工作内容是集中力量做好工程质量、工程进度、工程费用监理；做好合同、信息和组织和谐工作。
其监理工作重点是做好工程质量、工程进度、工程费用监理。
交工及缺点责任期时期监理工作内容是对工程缺点、修补、修复及重建进行监理，亦是该时期工作的重点。
动工审批
西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目划分为2个单位工程3个分部工程；监理工程师依照施工厂地布置情形、人员及机械设备进场情形、施工组织方案、施工总进度打算和原材料进场等情形，依据有关合同文件，严格审查动工条件，适时发布动工令，确保工程建设目标的实现；于2015年月日签发工程动工令，确信本工程具体动工日期为：
2015年月日。
3.3进度操纵
进度操纵的组织治理和职责分工及要紧任务
本工程和谐工作要紧由项目法人单位负责；主体施工进度操纵的组织治理要紧由中标施工单位负责；监理机构派专人负责催促施工单位成立工程进度治理机构，设立进度治理工程师，做好生产调度、施工进度安排与调整等工作，并和谐各方关系。
进度操纵的要紧任务是依照工程预备条件和施工进展情形，向施工单位发布动工、停工警告、停工、复工、赶工等指令，审查施工单位进度打算及其执行情形，了解施工中实际进度及分项工程施工进展情形，并从中找出存在的问题，从而制定计谋来实现对进度的有效操纵。
进度操纵的目标分析与目标体系及其表达方式
监理机构审批施工单位编制的总进度打算，同时对工程的施工进度进行催促和检查，并要求施工单位在施工总进度打算下提月工程进度打算。
要求施工单位在安排月打算时加大施工力度，知足以旬保月、以月保证总进度打算的实现。
还应结合施工进度和实际施工条件，对操纵性总进度打算不断予以优化、调整和完善。
工程进度操纵的表达方式是施工单位制定的施工进度横道图。
施工进度的监督与检查方法
本工程施工进度的监督主若是工程形象进度的检查。
检查施工现场的实际进度、打算进度对照。
检查方法是做好工程施工进度记录，进行整理和统计，然后编写进度报告向项目法人单位报告。
3.3.4进度操纵的方式和方法
本工程进度操纵的方式是单项工程形象操纵法。
其方法是：
充分利用合同条款，监督施工单位落实进度治理人员及其责任制度，催促施工单位按施工合同配齐施工机械设备，帮忙其解决阻碍进度的实际困难；采取技术方法加速施工进度，通过打算进度与实际进度的比较，发觉偏离，及时采取纠偏方法；同时协助项目法人单位做好有关阻碍工程进度问题的和谐工作。
在整个工程施工进度操纵进程中，监理单位要紧做了以下工作：
⑴及时了解工程施工进程中所碰到的实际问题，审核施工单位的设计变更申请，并提交设计单位向建设单位反映施工进程所碰到如材料运输、施工外界干扰、施工作业面等问题，保证工程施工的顺利进行。
⑵及时作好工程进度付款工作。
如依照规定工程进度付款依照建设施工合同约定进行，为保证施工单位资金正常运转，在征得建设单位同意的情形下，及时审核工程材料进场情形，拔付工程材料预付付款和工程进度款，保证工程施工按进度打算进行。
⑶在施工赶工进程中，监理单位克服人员少等问题及时跟踪质量检查验下班作，整个施工监理进程中未发生过因监理未及时检查验收而延误工期的事件。
3.4质量操纵
3.4.1质量操纵的组织及分工
依照本工程施工内容情形，监理组由专业监理工程师和监理员等监理人员组成，在工程实施进程中，由总监理工程师牵头，监理工程师负责材料、建筑、设备的质量操纵和资料的治理等工作，监理员负责材料见证检测、旁站、会议记录等工作；各工地之间按期碰头、交流，以更好、更科学的做好质量操纵工作。
3.4.2质量操纵标准
质量操纵标准执行国家行业标准；单元、工序工程质量必需全数合格。
3.4.3质量操纵的任务和重点
（1）严格把好进场原材料关：
进场材料必需有出厂质量保证书、实验室（MA）检测合格的报告单、按质检部门规定或监理规定的频率的见证检测报告和良好的贮存、利用条件，水泥还应有28天强度报告；
（2）砼（砂浆）施工质量操纵重点是砼（砂浆）的配合比、砼（砂浆）的强度是符合设计要求。
（3）浆砌砖质量操纵的重点是平面位置、高程、垂直度或坡度、几何尺寸、砌筑方式、砂浆饱和度；
（4）混凝土施工缝处置质量操纵的重点是混凝土表面处置情形、表面清理情形；
（5）钢筋制安质量操纵的重点是绑扎情形、规格尺寸、间距。
（6）混凝土浇筑质量操纵的重点是砼料、分层、振捣情形。
3.4.4质量操纵的方式和方法
⑴及时召开施工图设计交底会，排除可能造成的质量隐患；
⑵严格审查施工单位的施工组织设计、施工方案、要紧质检人员情形和质量保证体系；
⑶严格把好进场原材料关，不合格的材料必需清理出场；
⑷认真复查施工单位的进场测量功效；
⑸认真落实工程质量“三检制”，上道工序不验收不得进入下一道工序施工；
⑹认真做好监理检测记录资料，监理人员要做到“腿勤”、“手勤”，监理检测的频率原那么上是施工单位的1/3；
⑺施工质量问题监理工程师要记录在案，监理通知要文字化，整改方法要有强制性，并对整改结果及时核查。
3.4.5工程质量评定、验收与移交、
依据《水利水电工程建设工程验收规程》（SL223-2020）和《水利水电工程施工质量查验与评定规程》（SL176-2007）、《浇灌与排水工程技术治理规程》（SL246-1999）、《农田排水工程技术标准》（SL/T4-1999）、《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2021）,分项工程质量由现场监理检查项目及检测点数进行评定和验收，分部工程那么在总监理工程师的主持下，召集有关单位人员进行验收。
3.5投资操纵
3.5.1投资操纵的目标、组织及责任
西乡县堰口镇高标准大体农田建设项目项目施工承包合同总价为1标XX万元，2标XX万元，合计共，具体投资操纵由监理组按合同操纵实施。
3.5.2投资操纵的要紧任务与方法
本工程为单价合同，投资操纵的要紧任务即把好计量关。
3.5.3工程计量及依据
⑴计量依据主若是：
①设计图纸及设计修改变更通知；
②合同文件中关于计量与支付的条款和合同确信的单价；
③合同文件中规定有关价差调整的规定；
④经监理审核并报经项目法人批准的合同外工程项目、工程量及其单价；
⑤经监理审核并报项目法人批准的调整单价。
⑵合同内计量
土方工程量包括土方开挖和土方回填两大类，在工程动工前施工单位提供原始堤身测量断面图，然后由施工单位、监理单位、建设单位三方一起对断面进行复核，以三方一起复核断面作为原始计量依据。
砼、钢筋、土方开挖、浆砌砖等工程量按单元工程完工的工程量计量，单元工程计量进程中遵循以下项原那么：
1不合格工程不予计量；
2超过图纸和技术条款规定的计量范围之外的长度、面积或体积不予计量；
③由于实际操作中，与设计相较需减少的工程量部份不予补给。
具体各单元工程计量均有原始计算的数据。
⑶合同外计量
合同外项目是在工程实施中标书未考虑的其它因素所发生的工程量，应依据设计由施工单位、监理单位、业主单位三方一起计量鉴证。
3.5.4工程付款及程序
依照《通用合同条款》及本工程《专用合同条款》规定，本工程付款内容为工程预付款和工程进度款，工程预付款在施工单位进驻工地后，监理工程师核查进场人员、机械设备和施工组织设计等情形，核准其具有动工条件后由总监理工程师签字报项目法人核定；工程进度款依照合同约定进行。
3.6平安监督
本工程点多面广，涉及范围宽，整个肖家湾村均有涉及，且部份施工项目渠道经由居民居住区、210国道，加上施工人员本地农人工占多
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