宁陵县锦绣花园幼儿园教学楼建设项目.docx

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宁陵县锦绣花园幼儿园教学楼建设项目

宁陵县锦绣花园幼儿园教学楼建设项目

施工招标文件

项目编号：

商宁财采购【】号

招标编号：

商工程【】号

招标人：

宁陵县教育体育局

代理机构：

工程咨询

代理日期：

二零一九年六月

第一卷

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评标法）

第四章合同条款及格式

第五章工程量清单

第二卷

第六章图纸

第三卷

第七章技术标准和要求

第八章投标文件格式

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人明

三、授权委托书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

七、项目管理机构

八、资格审查资料

九、其他资料

第一卷

第一章招标公告

宁陵县锦绣花园幼儿园教学楼建设项目

招标公告

．招标条件

本招标项目宁陵县锦绣花园幼儿园教学楼建设项目已由上级部门批准建设，招标人为宁陵县教育体育局，建设资金来自财政资金，招标代理机构为工程咨询。

项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标围

招标项目名称：

宁陵县锦绣花园幼儿园教学楼建设项目。

招标编号：

商工程【】号

项目编号：

商宁财采购【】号

招标容及规模：

宁陵县锦绣花园幼儿园教学楼施工

招标方式：

公开招标。

工程地点：

宁陵县境。

项目概况：

宁陵县锦绣花园幼儿园教学楼建设项目的施工及监理。

资金来源：

财政资金。

施工招标围：

招标文件、图纸及工程量清单围的全部容;

监理招标围：

施工阶段及缺陷责任期全过程监理。

计划工期：

施工标：

日历天；监理标：

施工工期加缺陷责任期。

质量要求：

合格。

标段划分：

共划分个标段

第一标段：

施工标段（招标控制价：

万元）

第二标段：

监理标段（招标控制价：

建安费的）

.投标人资格要求

投标人须具有独立法人资格，具备有效营业执照。

施工标：

要求报名企业具备房屋建筑施工总承包三级及以上资质，拟任建造师具备建筑工程专业二级及以上资质等级，并具有安全生产考核证且不得有在建工程项目；

监理标：

要求报名企业具有房屋建筑工程施工监理乙级及以上资质，拟任总监理工程师具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格。

财务要求：

近三年财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态。

企业业绩：

投标企业须提供自年以来房建工程业绩（时间以合同签订时间为准，需提供中标通知书、合同书，中标公示的网页打印版）。

信誉要求：

 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）的要求，根据“信用中国”（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的供应商，拒绝参与政府采购活动，投标人应在公告发布期间对本单位信用信息进行查询并将打印件资料加盖单位公章做在投标文件中。

本项目采用资格后审；

本次招标不接受联合体投标。

.投标报名及招标文件的获取

本项目采用网上报名方式。

凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（）登录市公共资源交易中心（）点击公告中的我要报名或者登陆后选择项目按照页面提示进行网上报名并支付招标文件费用，下载招标文件、图纸及工程量清单，招标文件售后不退。

网上报名及招标文件下载时间：

（年月日上午至年月日下午（时间，节假日除外）

请在规定时间报名，超过时间将停止报名。

特别提醒：

未在市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。

投标人报名操作说明书请在市公共资源交易下载专区下载。

注：

投标人应对资料的真实性、合规性负责。

开标时，将由评标委员会对投标人的明材料进行资格审核，不符合资格条件的投标将被拒绝。

投标人在参加开标会议时，须携带招标文件要求的各类有效证件原件，证明对招标文件的资格性响应。

.投标保证金

投标保证金：

最高不超过该项目招标估算价的，详见招标文件。

交纳方式：

网上递交，投标专区自行获取保证金账号。

交纳及到账时间：

（年月日上午时至年月日）

保证金账户获取方式：

投标人点击公告中的“我要报名”或者登录后在项目报名页面按照页面提示自行获取保证金账户。

（市公共资源交易中心：

（）

（注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账号进行匹配，并在投标文件中附转账证明及开户许可证复印件或基本存款账户信息并加盖公章）。

各投标人在公告中自动获取的保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号均按无效处理。

6.投标文件的递交及开标时间地点

投标文件递交截止时间及开标时间：

年月日上午分整（时间）。

投标文件递交及地点：

市公共资源交易中心开标室（市中州路与路交叉口西南角）。

逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

.发布公告的媒介及公告期限

本招标公告同时在《省政府采购网》、《市政府采购网》、《市公共资源交易中心》、《招标采购综合网》上发布，其它概不承担责任。

公告期限：

个工作日。

.本次招标联系事项

招标人：

宁陵县教育体育局

联系人：

岳先生

电话：

招标代理机构：

工程咨询

联系人：

王先生

电 话：

地址：

市高新区冬青街号坐

监督单位：

宁陵县建设工程招标投标办公室

联系人：

先生

联系：

地址：

宁陵县永乐路北段路西

年月日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列容

招标人

招标人：

宁陵县教育体育局

联系人：

岳先生

电话：

招标代理机构

招标代理机构：

工程咨询

地址：

市高新区冬青街号坐

联系人：

王先生

电话：

招标项目名称

宁陵县锦绣花园幼儿园教学楼建设项目

项目建设地点

宁陵县境

资金来源

财政资金

资金落实情况

已落实

施工招标围

招标文件、图纸及工程量清单围的全部容

计划工期

日历天

质量要求

合格

投标人资质条件、能力和信誉

投标人须具有独立法人资格，具备有效营业执照。

施工标：

要求报名企业具备房屋建筑施工总承包三级及以上资质，拟任建造师具备建筑工程专业二级及以上资质等级，并具有安全生产考核证且不得有在建工程项目；

监理标：

要求报名企业具有房屋建筑工程施工监理乙级及以上资质，拟任总监理工程师具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格。

财务要求：

近三年财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态。

企业业绩：

投标企业须提供自年以来房建工程业绩（时间以合同签订时间为准，需提供中标通知书、合同书，中标公示的网页打印版）。

信誉要求：

 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔〕号）的要求，根据“信用中国”（）、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的供应商，拒绝参与政府采购活动，投标人应在公告发布期间对本单位信用信息进行查询并将打印件资料加盖单位公章做在投标文件中。

本项目采用资格后审；

本次招标不接受联合体投标。

是否接受联合体投标

☑不接受

□接受，应满足下列要求：

踏勘现场

☑不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

投标预备会

☑不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

分包

☑不允许

□允许，分包容要求：

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

偏差

☑不允许

□允许，偏差围：

偏差幅度：

构成招标文件的其他材料

招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）

构成投标文件的其他材料

第一标段：

施工标段（招标控制价：

万元）

第二标段：

监理标段（招标控制价：

建安费的）

投标报价超过招标控制价的其投标文件将被拒绝。

投标有效期

日历天（自投标截止之日起）

投标保证金

投标保证金金额：

第一标段：

人民币肆万元整（¥元）。

交纳方式：

详见招标公告

交纳及到账时间：

详见招标公告

保证金账户获取方式：

详见招标公告

（注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账号进行匹配，并在投标文件中附转账证明及开户许可证复印件或基本存款账户信息并加盖公章）。

各投标人在公告中自动获取的保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同（同一账号只会生成一次），保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号均按无效处理。

其他可以不予退还投标保证金的情形

有查实弄虚作假投标的、有查实存在围标串标行为的

资格审查资料的特殊要求

☑无

□有，具体要求：

近年财务状况的年份要求

近三年

近年完成的类似项目情况的时间要求

年月日至今

近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求

年月日至今

是否允许递交备选投标方案

☑不允许

□允许

（）

投标文件份数及其他要求

纸质版：

正本壹份（单独密封），电子版壹份（单独密封）

（）

装订的其他要求

投标文件纸质版的正本装订均应采用大小的纸胶装方式，每册采用左侧胶订方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不接收活页夹等可随时拆换的方式，投标文件纸质版的正本应胶装成册，并编制目录及包括扉页页码，投标文件书脊位置需注明项目名称及投标人名称。

（）

投标文件签字或盖章要求

见招标文件格式要求（招标文件中要求的签字均可用电子签名或亲笔签名）

封套上应载明的信息

投标人的地址：

投标人名称：

（项目名称）投标文件

在年月日时分前不得开启

投标截止时间

详见招标公告

递交投标文件地点

加密电子投标文件须通过市公共资源交易中心电子招标投标交易平台加密上传；未加密的电子投标文件及纸质版投标文件递交至：

详见招标公告

投标文件是否退还

☑否

□是，退还时间：

（）

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

同递交投标文件地点

（）

开标程序

开标顺序：

投标人签到的逆顺序。

评标委员会的组建

评标委员会构成:

由有关经济技术方面的专家人及以上单数组成。

评标委员会专家确定方式：

投标文件递交截止时间前从相关评标专家库中随机抽取确定。

评标专家确定方式：

经济、技术专家应在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定

评标委员会推荐中标候选人的人数

名

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介：

《省政府采购网》、《市政府采购网》、《市公共资源交易中心》、《招标采购综合网》

公示期限：

个工作日

是否授权评标委员会确定中标人

☑是

□否

履约保证金

是否要求中标人提交履约保证金：

☑要求，具体要求：

保函形式

□不要求

是否采用电子招标投标

□否

☑是

需要补充的其他容

代理费用收取方式及标准

招标代理服务费由中标人按中标价参考计价格【】号及发改办【】号文件由中标人支付。

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式

不采用

投标人代表出席开标会

按照本须知第款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。

投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人明文件或法定代表人授权委托书，出示本人，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。

知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。

招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

重新招标的其他情形

除投标人须知正文第条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

同义词语

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

监督

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

解释权

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成容的，以合同文件约定容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。

按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

定标方式

招标人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。

当确定中标的中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金因或不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以按序确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。

投标人提出问题的截止时间

递交投标文件截至之日日前

注：

投标文件递交

在投标文件递交截止时间前，使用锁登陆后，将已固化加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，详细操作可参阅办事服务操作指南投标阶段）。

为防止因系统故障、停电等不可抗力的突发事件，造成电子标不能继续评审的情况出现，投标人需要在开标现场递交一份纸质投标文件（正本）以便评审。

格式电子投标文件的制作具体参考参阅市公共资源交易中心下载专区投标文件生成器的操作说明。

采用电子评审时以电子投标文件为准，采用纸质评审时以纸质的投标文件为准。

．总则

项目概况

根据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工进行招标。

招标人：

见投标人须知前附表。

招标代理机构：

见投标人须知前附表。

招标项目名称：

见投标人须知前附表。

项目建设地点：

见投标人须知前附表。

项目建设规模：

见投标人须知前附表。

招标项目的资金来源和落实情况

资金来源及比例：

见投标人须知前附表。

资金落实情况：

见投标人须知前附表。

招标围、计划工期和质量要求

招标围：

见投标人须知前附表。

计划工期：

见投标人须知前附表。

质量要求：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（）资质要求：

见投标人须知前附表；

（）财务要求：

见投标人须知前附表；

（）业绩要求：

见投标人须知前附表；

（）信誉要求：

见投标人须知前附表；

（）项目经理的资格要求：

见投标人须知前附表；

（）其他主要人员要求：

见投标人须知前附表。

（）其他要求：

见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第款的规定。

投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的监理人；

（6）为本招标项目的代建人；

（7）为本招标项目的招标代理机构；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）与本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（11）被依法暂停或者取消投标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重失信企业；

（15）被最高人民法院在“信用中国”（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人；

（16）在近三年投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的；

（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，否则应承担相应的法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采用中华人民国法定计量单位。

踏勘现场

投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

投标人踏勘现场发生的费用自理。

除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

投标预备会

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清容为招标文件的组成部分。

分包

本项目严禁分包。

响应和偏差

投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。

实质性要求和条件见投标人须知前附表。

投标人应根据招标文件的要求提供投标施工组织设计等容以对招标文件作出响应。

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差围和幅度。

．招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（）招标公告；

（）投标人须知；

（）评标办法；

（）合同条款及格式；

（）工程量清单；

（）图纸；

（）技术标准和要求；

（）投标文件格式；

根据本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

招标文件的澄清

投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

澄清发出的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的，并且澄清容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。

除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第项规定的时间后的任何澄清要求。

招标文件的修改

招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

修改招标文件的时间距本章第项规定的投标截止时间不足日的，并且修改容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

投标人收到修改容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。

招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间日前以书面形式提出。

招标人将在收到异议之日起日作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

．投标文件

投标文件的组成

投标文件应包括下列容：

（）投标函及投标函附录；

（）法定代表人明或授权委托书；

（）投标保证金；

（）已标价工程量清单；

（）施工组织设计；

（）项目管理机构；

（）资格审查资料；

（）其他资料。

投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。

投标报价

投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。

投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写已标价工程量清单。

投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

已标价工程量清单应由编制人签字确认，否则视为无效报价。

本项目的报价方式见投标人须知前附表。

投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“已标价工程量清单”中的相应报价。

此修改须符合本章第款的有关要求。

招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价在投标人须知前附表中载明。

其它价格：

详见投标人须知前附表

投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

投标有效期

除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为日历天。

在投标有效期，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

投标保证金

投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

投标人缴纳投标保证金后，应在投标文件中附转账证明及开户许可证彩色复印件或扫描件或扫描件；投标保证金必须确保在前附表要求的时间前到账，否则视为未递交，有效的投标保证金缴纳凭证的复印件是投标文件的一个组成部分。

投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

招标人最迟将在与中标人签订合同后日，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件；

（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第款规定的资质、财务、信誉等要求。

“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制