客运工作总结及工作计划.docx

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客运工作总结及工作计划

客运一科

2019年工作总结及2020年工作计划

结合我科工作实际，现将2019年开展的工作情况作以总结并对2020年工作作出计划：

一、2019年工作总结

（一）抓基础，促提升，督促企业落实主体责任。

为积极推进道路客运企业安全规范化管理，围绕“人、车、环境”三要素，今年以来我科要求各班车客运企业及汽车客运站严格落实《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》及相关安全生产标准、规程、规定，对照《烟台市道路运输行业安全监管检查大纲》，加强安全生产基础保障，健全安全生产责任体系，关口前置，重心下移，从安全管理机构、管理人员配备、安全生产投入、安全例会制度落实等方面，落实管理责任、抓牢规章制度，做细内业档案，全面夯实安全生产基层基础。

坚持逢重要会议必讲安全，逢关键节点必强调安全，今年以来共召开市直道路班车客运安全生产专项会议3次，安全例会11次，节前部署会5次，有效增强了道路客运企业安全生产意识。

一是重检查，抓整改，注重安全生产隐患排查。

按照市局、市处相关工作部署，积极开展班车客运企业安全生产隐患“大排查快整治严执法”以及“道路运输平安年”等活动，以“隐患排查综合治理”为主导向，严格按照行业安全监管内容、标准及“五落实”要求，对照《烟台市道路运输企业安全监管检查大纲》，针对班车客运企业安全管理保障机构、安全责任保障体系、客运从业人员及车辆管理、GPS动态监控、应急预案等重点领域和环节进行拉网排查，逐一跟踪督导企业按照“闭环管理”进行整改，全年在检查过程中共发现各类隐患83起，下发专项通报5次，约谈存在安全管理隐患的客运企业、汽车客运站负责人6人次。

各客运企业及汽车客运对发现的隐患都及时做出了整改，经我科复查后对整改情况登记存档，全部做到有排查、有整改、有记录、有复核。

为“护航十九大”10月12日至15日，由分管领导带队对市直5家班车客运企业及4家汽车客运站开展执法检查督查活动，发现一般隐患21起，要求其立即整改，同月对检查发现隐患进行复查验收，企业整改合格率100％。

10月14日至22日连续两个周末，我科全体工作人员放弃休息，深入汽车客运站和高速服务区进行暗访，同时安排专人对客运班车特别是进京车辆运行情况进行抽查，有效的确保“十九大”期间我市道路旅客运输行业安全生产形势稳定。

二是重监管，严执法，强化动态车辆监控管理。

为切实加强道路班车客运安全生产工作，牢固树立“先安全再生产，不安全不生产”理念，引导班车客运企业将动态监控与自身信息化、智能化、规范化管理方面进行结合，要求各班车客运企业严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》相关要求，落实企业动态监控主体责任，建立健全动态监控管理系统平台和监控人员岗位职责制度，严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停运规定，落实车辆24小时动态监控措施，特别是要注重车辆运行“事中”、“事后”监管。

按要求配备专职监控人员，及时发送重特大道路交通事故通报、天气预警信息等提示，提醒驾驶员纠正疲劳驾驶、超速等违法行为。

我科每日安排专人对企业动态监控情况进行抽检抽查，对不履行动态监控主体责任、不落实动态监控相关规定的，一经查处一律严格依据有关规定进行处理，并作为车辆年度审验、质量考核、新增准入、行政审批的重要依据。

三是重教育，抓源头，督促企业做好从业人员管理。

为切实提高从业人员安全教育培训考核工作，我们要求企业完善驾驶员“一人一档”档案管理，实时更新档案资料，强化从业人员的安全生产意识和文明服务意识，从驾驶技术、安全责任、应急能力等方面定期开展教育培训，做到集中培训和日常叮嘱相结合，确保每位从业人员全部培训到位。

要定期查询驾驶员的违法和事故信息，及时进行有针对性的教育和处理，建立驾驶员调离退出机制，对达不到要求的驾驶员，要坚决予以调离清退。

按要求定期组织开展各项应急演练，提高驾驶人员应对突发事件和组织逃生等能力，切实做好处置各项突发事件的准备工作。

特别是消防安全、火灾应急、刹车失灵等方面工作，切实提高应急处置能力。

四是重实践，早准备，切实将应急演练工作落到实处。

为认真汲取“5.9”、“7.1”等事故教训，认真贯彻落实各项安全生产相关规定，妥善应对各类突发情况，我科会同相关科室召开专题会议，要求各企业结合本单位危险源，分析可能发生的事故特点，建立完善企业应急处置制度和救援方案，按要求定期开展应急演练。

通过召开应急演练观摩专题会议，现场播放视频影像的方式，促进企业相互观摩交流，取长补短，共同提高，切实加强应对突发事故、险情的处理能力，确保在事故、险情发生后能够快速、有效的实施救援，使事故产生的影响得到控制，降低造成的损失。

（二）抓改革，促发展，加强客运班车许可审核关。

结合省局鲁交运〔2015〕1号文件进一步规范全市道路客运行政许可相关事项。

对县际以上的客运班线，经营期限届满需要延续经营的道路客运企业，严格按照交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》相关要求进行办理，截止目前共办理了136条客运班线180部客运班车的延续经营等手续。

新增了2条客运线路。

同时加强了车辆运行动态管理，针对车辆运行轨迹进行抽查，加强对违规企业的检查力度，对不符合规定条件的，不予以办理延续经营。

为进一步规范道路客运秩序和经营许可行为，按照相关规定，我们对交运集团部分线路及车辆进行了调整，2019年至今我们已对交运集团166条客运班线以及300余部客运班车变更了相关许可手续并重新换发了相关许可证件，为下一步深化道路客运体制改革奠定坚实基础，我们计划从明年1月份开始，结合省局转发的《交通运输部关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》的通知要求，进一步提升道路客运发展质量、服务效能和综合治理能力，稳步推进我市道路客运行业转型升级。

（三）抓源头，促稳定，严格加强汽车客运站各项管理。

按照《中华人民共和国反恐怖主义法》、《道路旅客运输及客运站管理规定》要求，2月20日市运管处召集县市区运管处负责人、道路客运企业负责人及汽车客运站负责人召开专题会议，传达了山东省交通运输厅《关于做好我省道路客运班线实名制管理工作有关事项的通知》的文件精神，按照“属地管理”原则，督导全市24家汽车客运站全面落实实名制售票、验票、验证管理的主体责任，按照相关要求制定了相关工作制度，并督导相关企业对从业人员进行了培训。

一是提前做好实名制售购票宣传工作。

提前通过网站、微博、微信等公众平台发布关于此次相关规定公告。

利用站内外大屏幕、广播系统循环播放汽车票实名制相关要求，在售票窗口、自助售票机、检票口张贴宣传海报进一步提醒购票旅客实名购票。

二是强化实名制售票管理。

售票时由购票人本人提供有效身份证件，由售票员在读卡器设备上核对一致后录入，旅客身份信息自动打印在客票上，相关信息自动记录到系统后台备查。

携带免票儿童的，凭免票儿童的有效身份信息到服务台免费申领实名制客票；如未携带免票儿童有效身份信息证明的，不可为其大人购买车票，并做好解释工作。

三是严格落实实名制验票、验证查验管理。

发车前由检票员对每名乘客进行身份证和车票信息核实，身份证信息、车票信息跟乘客本人相符方可乘车，对信息不符的乘客不准予乘车；如出现不一致的，及时上报，并做好解释工作。

2019年3月省厅开展了，山东省域道路客运联网售票试点工作，我市被省厅确定为试点城市，进行联网售票系统推广，烟台交运集团作为试点单位，对省域联网售票系统进行调试。

按照省域道路客运联网售票系统建设统一计划安排，我科积极协调相关单位，按照“八个统一”工作要求，做好我市联网售票相关工作，目前我市所有二级以上汽车客运站都已经全部实现了联网售票。

9月2日在我市召开了全省道路客运联网售票系统试点总结和推广会议，省局领导对我市圆满完成省域道路客运联网售票试点建设各项工作任务，给予了充分肯定。

10月9日，龙口市公共汽车站、莱州永安汽车站等两个三级站已完成联网售票并与公安部门联网，能够对重点人员进行自动识别。

下步，省局将对我市剩下5家（包括龙口市公共汽车站、莱州永安汽车站）三级汽车客运站进行实地勘验，具备条件的一并接入，届时将实现全市三级以上汽车客运站全部联网售票。

加强汽车客运站源头管理，督促各汽车客运站严格落实安全生产主体责任，增强“三品”检查人员力量，明确驾驶员、乘务员对旅客行包的“三品”检查责任，利用安检仪、手持探测器等安检设备，确保对旅客行包和捎带货物进行100％安检，做好检查记录。

严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度、安全告知制度，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”规定，加大对进出客运站人员和车辆的安全检查力度，确保汽车站运营安全。

严格落实安保防范措施，加大对重点部位、重点场所巡查密度和频次，严防恐怖破坏活动发生，在“护航十九大”期间，我市各汽车站严格落实相关要求，却保各环节万无一失，出色的完成护航安检查控工作，得到了省局和上级领导的高度评价和充分肯定。

（四）抓扶贫，促通达，进一步改善村民出行条件。

2016年6月，省局启动省定贫困村站点建设需求摸底工作后，我科立即组织专人对全市277个省定贫困村逐一进行实地勘验论证，逐一登记造册，确定建设计划，相关情况及时上报省局。

同时，克服时间紧、任务重的不利因素，狠抓工作落实。

特别是2019年，全市计划建设省定贫困村客运站点170个，在建设资金仍未到位情况下，督导县市区运管处对照全年建设计划，倒排工期，要求各县市区安排专人每月上报工作进展，对进展缓慢的采取电话调度、现场督办等方式，确保工程进度。

目前，相关县市区均已开工，且能够按照前期上报客运站点类型（招呼站、港湾式停靠站、简易站）保质保量进行建设，目前已建成50个，占年度计划29.4％，今年年底前，能够确保全部建成并投入使用。

截止2019年10月30日，通过调整延伸4条客运班线,解决了招远市和莱山区10未通客车建制村通车问题;通过新增和调整两条城市公交，解决了福山区6个未通客车建制村通车问题，完成年度计划的84.2％。

下步，将继续督导招远运管处及莱州运管处按期完成剩下3个建制村（招远市南炉口村、奶子场村，莱州市上堡村）通客车任务。

11月3日，我科会同综合科再次赴莱州督导皂户村、上堡村2个省定贫困村通客车工作。

10月12日，莱州运管处会同莱州地方公路局、莱州市交通警察大队、驿道镇政府等相关部门，对通往皂户村道路通行条件进行审核，审核一致认为该道路具备车辆通行条件，10月13日，莱州运管处将莱州-东高家客运班线延伸至皂户村，解决了皂户村通客车问题。

受前期环保工作影响，目前通往上堡村1.6公里道路修复工程只完成路基铺垫工作，莱州交通运输局已协调相关部门抓紧施工，能够保证在11月底前全面完成道路修复工作，确保年底前实现全市277个省定贫困村全部通客车。

二、2020年工作计划

重点工作

一、开展班车客运隐患排查整治年活动

2020年我们将组织开展“班车客运隐患排查综合整治年”活动，按照“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”原则，进一步督导企业落实安全生产主体责任，全面排查客运车辆、汽车客运站、驾驶员和企业安全生产管理方面存在的隐患薄弱环节，尤其是历史遗留亟需解决的问题进行落实，同时重点对车辆经营行为、安全消防设施、车辆技术状况、逃生设备、“三品”检查控制措施等方面进行“拉网式”检查。

制定详细的活动方案，分阶段；分步骤的将活动开展的各项工作落实到位。

利用动态监控平台，进一步加强对重点区域、重点线路的管控，严查不按核定站点停靠、不按核定线路行驶、不按规定使用安全带、站外上下客等违规行为，对违反规定存在重大隐患的客运企业及客运经营者将进行严肃处理并予以通报。

2020年我们将继续做好道路运输安全生产监管工作，

在现行安全管理的基础上，继续督导各客运企业和客运站做好安全生产工作，定期召开客运例会，建立安全生产定期检查机制和安全生产隐患约谈机制。

按两个月巡查一次的要求，在第一个月上半月对市直客运企业期及汽车客运站安全生产情况进行督导检查，下半月按照闭环式要求对企业整改情况进行复查验收，同时，按照“一企一档”模式，建立安全生产监管档案，作为尽职履责重要依据。

另外，根据科室职责不定期对各县市区班车客运行业进行业务指导。

（原则上每个县市区一年一次）

日常工作

三、积极化解市场矛盾，做好市场稳定工作

经过几年的努力，客运市场矛盾逐步得以缓解，2020年我们将继续密切关注市场动态，协调各利益主体的矛盾，公平、公正开展各项工作，确保我市客运市场稳定有序。

四、巩固和深化联合执法机制，提高执法效能

针对线路班车凌晨2点至5点运行、超员、不按核定线路行驶等问题，与外地市运管机构进行协商，建立实时联络机制；与公安交警等部门协商，建立跨部门联合执法长效机制和违法信息通报机制，提升执法效能。

五、做好重大节假日道路客运保障工作

通过节前编制运输方案，积极筹备机动运力，做好节假日道路旅客运输工作，确保节日期间不滞留一名旅客，不发生一起安全责任事故，圆满完成节日期间各项工作。

六、做好班车客运企业及客运班车的年度审验工作

按照上级相关工作部署，加强对班车客运企业及车辆的管理，做好2020年度审验相关工作。

七、做好科技强安工作

督促班车客运企业继续扩大安全运行预警与紧急避险系统应用范围。

八、做好进出机场旅客疏运工作

根据旅客出行需求，及时调整机场巴士运行线路，通过增加运力和调整发车时间等方式确保进出机场旅客及时疏运。

客运一科

2019年11月14日