莱芜市大王庄镇大槐树中学操场工程施工.docx
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莱芜市大王庄镇大槐树中学操场工程施工
莱芜市大王庄镇大槐树中学操场工程施工
招标文件
采购项目编号：
HBLD2018086
招标人：
莱芜市莱城区大王庄镇人民政府
代理机构：
山东宏宝利德招标有限公司
日期：
2018年8月
第一卷
第一章招标公告
莱芜市大王庄镇大槐树中学操场工程施工招标公告
一、采购人：
莱芜市莱城区大王庄镇人民政府
地址：
莱芜市大王庄镇
联系人：
许洪锋联系方式：
采购代理机构：
山东宏宝利德招标有限公司
地 址：
莱芜市鹏泉西大街181号
联系人：
马先生联系方式：
二、采购项目名称：
莱芜市大王庄镇大槐树中学操场工程
采购项目编号：
采购项目分包情形：
标段
项目名称
资格要求
本包预算金额（元）
一
莱芜市大王庄镇大槐树中学操场工程
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
2、投标人须为在中国境内注册，具有市政公用工程施工总承包叁级或建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质。
各标段投标人均须具有有效的安全生产许可证并在人员、设备、资金等方面具有相应施工能力；
3、不接受联合体投标；
三、报名与获取招标文件
1.时刻：
2018年8月28日至2018年9月3日（法定节假日、法定双休日除外），天天上午8：
30时-11：
30时、下午14：
00时-17：
00时；
2.地址：
山东宏宝利德招标有限公司（莱芜市鹏泉西大街181号）；
3.方式：
符合要求的供给商，可于报名截止时刻前，派人持公共资源交易网打印的报名回执码、法人授权委托书、授权代表身份证、营业执照副本、组织机构代码副本、税务记录证副本（营业执照、税务记录证、组织机构代码证已办理三证合一的企业可只提供新版营业执照）、资质证书等原件到山东宏宝利德招标有限公司报名并购买招标文件（上述资料需要加盖公章的复印件1套，简单装订）。
注1：
投标单位先在莱芜市公共资源交易网进行网上报名，投标报名企业办理莱芜市公共资源交易网入库流程：
㈠、打开莱芜市公共资源交易网，点击网站左侧“投标企业系统登录”；㈡、注册“政府采购供给商身份”，完善企业资料，上传企业资质原件；㈢、携带相关原件及加盖公章的复印件（需携带的资料详见莱芜市公共资源交易网首页“企业诚信库入库办事指南”）到莱芜市市级机关政府采购办公室（莱芜市龙潭东大街1号市政务服务中心二楼243室）进行现场审核；㈣、完成企业入库资格审核后，能够自行登岸系统进行报名并打印报名回执单，也可由代理机构协助打印报名回执单。
如有疑问，请致电.
注2：
未在网上报名或网上报名不成功的，无资格进行投标。
注3：
本项目为资格后审，报名时提交的资料查验不代表资格审查最终通过或合格，供给商最终资格的确认以评标小组组织的资格审查结果为准。
4.售价：
450元/份，售后不退；
四、公告期限：
2018年8月28日至2018年9月3日
五、递交响应文件截止时刻及地址
1.时刻：
2018年9月19日上午8:
30分至2018年9月19日上午9:
00分（北京时刻）
2.地址：
莱芜市行政服务中心245会议室（龙潭东大街01号）
六、开标时刻及地址
1.时刻：
2018年9月19日上午9:
00分（北京时刻）
2.地址：
莱芜市行政服务中心245会议室（龙潭东大街01号）
七、公告发布媒介：
中国山东政府采购网、莱芜市政府采购网、莱芜市公共资源交易网。
八、联系方式
采购人：
莱芜市莱城区大王庄镇人民政府地址：
莱芜市大王庄镇
联系人：
许洪锋联系方式：
采购代理机构：
山东宏宝利德招标有限公司 地址：
莱芜市鹏泉西大街181号
联系人：
马先生联系方式：
九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：
详见招标文件
十、采购项目需要落实的政府采购政策：
详见招标文件
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
名称：
莱芜市莱城区大王庄镇人民政府
地址：
莱芜市大王庄镇
联系人：
许洪锋
联系方式：
招标代理机构
名称：
山东宏宝利徳招标有限公司
地址：
莱芜市鹏泉西大街181号
联系人：
马庆源
电话：
电子邮件
项目名称
莱芜市大王庄镇大槐树中学操场工程
建设地点
莱芜市大王庄镇大槐树中学
资金来源
市级奖补资金与大王庄镇自筹
出资比例
40%为市级奖补资金，60%为大王庄镇自筹
资金落实情况
已落实
招标范围
具体内容详见工程量清单
计划工期
60天
质量要求
质量标准：
合格。
塑胶跑道、人造草皮、硅胶PU质保期6年。
投标人资质条件、能力和信誉
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；
2、资质条件：
具有市政公用工程施工总承包叁级或建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质。
3、项目管理机构：
.项目经理为市政公用工程或建筑工程专业贰级及以上建造师，须具有建造师注册证、项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；
.技术负责人为工程师职称，需具有中级（或以上）职称证；
.现场管理人员：
施工员、质检员提供上岗证或职称证；安全员提供专职安全生产考核合格证书（C证）。
是否接受联合体投标
☑不接受
□接受，应满足下列要求：
联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。
踏勘现场
☑不组织
□组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：
投标预备会
☑不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间前16天
招标人书面澄清的时间
投标截止时间前15天
分包
☑不允许
□允许，分包内容要求：
分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
偏离
☑不允许
□允许，可偏离的项目和范围见第七章
“技术标准和要求”：
允许偏离最高项数：
偏差调整方法：
构成招标文件的其他材料
招标人发出的答疑、澄清及补充文件，招标控制价。
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标截止时间前16天
投标截止时间
2018年9月19日9时00分
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后24小时内
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后24小时内
构成投标文件的其他材料
投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）
投标有效期
90天
投标保证金
1.投标保证金数额为：
陆万元整。
投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，保证金须在2018年9月18日下午16:
00之前到账至代理公司账户。
保证金到账后凭电汇单或银行进账单或其他有效证明资料（投标人提供的电汇单、银行进账单及相关证明材料须体现供应商单位名称和项目名称）到山东宏宝利德招标有限公司财务科开具财务收据，供应商携带保证金收据递交投标文件。
联系人：
李会计，联系电话：
。
费用缴纳账户信息为：
户名：
山东宏宝利德招标有限公司；
开户银行：
莱芜珠江村镇银行东风支行；
帐号：
6603
2.供应商在缴纳投标保证金时必须在进账凭证上注明所报项目的名称，以便查对核实，所交保证金手续不得重复使用，一项目一退还。
3.保证金必须在2018年9月18日下午16:
00之前缴纳。
供应商凭保证金收据连同投标文件一起投标，保证金收据不必密封在投标文件中。
4.投标保证金的退还
退还时间：
未成交的供应商的保证金在成交通知书发出后5日内退还（无息）。
成交供应商的投标保证金在成交人与采购人签订合同后5日内予以退还（无息）。
退还方式：
供应商凭缴费收据（山东宏宝利德招标有限公司开具）到山东宏宝利德招标有限公司财务科办理，退还保证金的单位与供应商名称一致，不退还现金.
近年完成的类似项目的年份要求
无
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
无
是否允许递交备选投标方案
☑不允许
□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。
签字和（或）盖章要求
1.投标书封面及招标文件第八章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或其委托代理人签名，并加盖单位章。
2.工程量清单报价表须逐页加盖投标人公章并由法定代表人或其委托代理人签名。
3.投标文件格式中要求法定代表人或其委托代理人签字的，必须由其本人签字方为有效，任何印鉴、人名章及类似形式的均视为无效签字；投标文件中需要签字及加盖公章的，不得使用复印件代替。
投标文件份数
正本1份，副本5份
装订要求
按照投标人须知第项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：
1．投标书正、副本分别装订成册；
2．投标文件每册均须在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订；
3．投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样；
4．正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
具体密封要求
投标书正本单独密封包装；投标书副本单独密封包装；分别加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
封套上写明
投标人地址：
投标人名称：
（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启
递交投标文件地点
莱芜市行政服务中心245会议室
是否退还投标文件
☑否
□是，退还安排：
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
莱芜市行政服务中心245会议室
开标程序
（4）密封情况检查：
由投标人代表进行检查
（5）开标顺序：
按照随机顺序开启投标文件
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人或5人以上单数。
是否授权评标委员会确定中标人
☑是
□否，推荐的中标候选人数：
履约担保及农民工工资担保
1、履约担保的金额：
中标价的10%。
中标人在接到招标人书面通知5日内将履约保证金交至采购人。
2、农民工工资担保：
为避免随意拖欠农民工工资现象发生，对农民工工资实行担保制度，一旦发生拖欠现象，从中支取农民工工资；中标人应在接到招标人书面通知5日内将押金数额为合同金额2%的款项交到采购人。
中标人的农民工工资支付押金，在工程竣工验收合格并确认无拖欠农民工工资行为后无息返还。
中标人不按照以上两项要求缴纳者视为自动放弃本项目，且其投标保证金不予以退还。
10.需要补充的其他内容
词语定义
不良行为记录
不良行为记录是指：
近年投标人在招投标活动中因弄虚作假、骗取中标、串通投标等，和在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，严重不履约，或发生质量、安全责任事故等，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。
招标控制价
招标控制价
本项目设招标控制价，项目控制价为：
元。
投标人项目投标报价高于项目控制价的,其投标为废标。
“暗标”评审
施工组织设计是否采用“暗标”评审方式
☑不采用
□采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计
投标文件电子版
是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版
☑不要求
□要求，投标文件电子版内容：
投标文件电子版份数：
投标文件电子版形式：
投标文件电子版密封方式：
计算机辅助评标
是否实行计算机辅助评标
☑否
□是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。
计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。
投标人代表出席开标会
按照本须知第款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。
投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。
中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公告。
知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
重新招标的其他情形
除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效
期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”
和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段
应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行
政监督部门依法实施的监督。
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
招标人补充的其他内容
投标人在递交投标文件时，将原件（附资料清单，以便清点及退还）一并递交给文件接收单位，进行资格后审时由接收单位交评标委员会核验。
只有通过审查的单位，方能进入下阶段评标程序。
注：
原件资料经评标专家评审完成后退还。
以上原件资料请装入一个单独的包装袋中（密封、标记不作要求，但不允许封入投标文件的密封包中），随投标文件一并递交，开标后不再接收。
需要提供的有效证件主要有：
1、营业执照副本原件及复印件
2、资质证书副本原件或印制二维码的资质证书复印件加盖公章
3、安全生产许可证原件及复印件
4、项目经理的建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书原件及复印件
5、技术负责人职称证书原件及复印件。
6、施工员、质检员的上岗证或职称证原件及复印件；安全员C证原件及复印件。
7、投标人2017年度经审计的财务报告（如投标人成立不足一年，提供自成立之日以来的财务报告）或银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函复印件。
注：
①经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（所有者权益变动表及附注如没有变动可不需提供）。
②其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。
8、投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见投标文件附件）。
9、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；
①缴纳税收的证明材料主要是指投标人2018年1月1日以来任意一个月（至少一个月）的完税凭证；
②交纳社会保障资金的证明材料主要是指投标人2018年1月1日以来任意一个月（至少一个月）交纳社会保险的凭据；
注：
若为其他组织和自然人仅提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。
③依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
10、条及招标文件其他内容要求的原件（如有）。
上述要求中的复印件附在投标书中即可。
说明：
（1）资质证书复印件的二维码必须清晰，能扫出单位信息，否则视为未带此证书,资格审查不合格。
（2）如果以上原件正在年检或换证，则必须提供年检或换证主管部门出具的有效盖章证明原件。
（3）要求提供的所有复印件均须加盖投标人公章，放入投标文件中，否则资格审查不合格。
（4）资格审查时，投标申请人不能按要求提供有关证件的，资格审查不合格。
评标办法中需要核验的证件原件要求：
投标人还需提供评标办法中要求提供的相关原件，否则不得分。
本工程招标代理费由中标人缴纳，收费标准按国家计委计价格[2002]1980号文件及国家发改委发改办价格[2003]857号文件执行，由中标人缴纳。
现场公证费（如有），由中标人缴纳。
投标单位在投标中应考虑其因素，但不能单独列支。
本项目评审程序：
首先进行资格评审，资格评审合格的投标人进入投标报价评审、形式响应性评审和评分，有效报价按照投标报价得分由高到低排序，投标报价得分排名前10名（含第10名）进入下一步评审，10名之后自动淘汰。
若详细评审后有效投标人不足3家，则根据投标报价得分依次递补至3家。
投标人数量不足10名的全部进入评审。
中小微型企业有关政策：
（1）根据财政部、工信部等部委发布的关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库【2011】181号）规定；
（2）根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定执行；
（3）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。
（4）价格扣除幅度：
小型、微型企业产品价格扣除幅度：
6%，监狱企业产品价格扣除幅度：
6%。
（5）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
（财库【2017】141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格评审中价格扣除的政府采购政策。
评审时，小型和微型企业进行报价的须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书和声明函原件，相应复印件放入投标文件中，否则不给予价格扣除。
如提供其他小微企业制造的产品，则同时提供其生产企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的认定书原件和去年的财务审计报告复印件加盖公章，相应复印件放入投标文件中，未按以上要求提供的将不予认定。
节能环保产品的有关政策：
产品属于节能产品清单中强制的采购节能产品的，必须采购清单中强制的节能产品；属于节能产品目录中不需要强制采用节能产品的，优先采购节能产品。
以最新发布的“节能产品政府采购清单”、“环境标志产品政府采购清单”为准。
根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，采购人或者采购代理机构对供应商在投标截止日前的信用记录进行查询（查询时间段为公告发布之日至投标截止时间），查询网址为信用中国网站（。
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本项目的政府采购活动。
采购人或者采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并保存。
投标人须知
1.总则
项目概况
依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本标段施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本标段建设地址：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情形
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情形：
见投标人须知前附表。
招标范围、打算工期和质量要求
本次招标范围：
见投标人须知前附表。
本标段的打算工期：
见投标人须知前附表。
本标段的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具有承担本标段施工的资质条件、能力和信用。
（1）资质条件：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（4）信用要求：
见投标人须知前附表;
（5）项目领导资格：
见投标人须知前附表；
（6）其他要求：
见投标人须知前附表。
投标人须知前附表规定同意联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签定联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，依照资质品级较低的单位确信资质品级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期预备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻、地址组织投标人踏勘项目现场。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部份。
分包
投标人拟在中标后将中标项目的部份非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和同意分包的第三人资质要求等限制性条件。
偏离
投标人须知前附表许诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标方法；
（4）合同条款合格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
依照本章第款、第款和第款对招标
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