国资委纪教月方案.docx

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国资委纪教月方案

省国资委党委关于2012年开展纪律教育

学习月活动实施方案

根据《中共广东省委办公厅转发〈省纪委关于2012年我省开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》（粤委办〔2012〕55号）要求，现制定2012年省属企业和省国资委机关开展纪律教育学习月活动的实施方案。

一、指导思想

纪律教育学习月活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，对党员干部开展党性教育、党风教育、反腐倡廉教育和从政道德教育。

通过教育学习，着力解决党员干部特别是企业领导人员在思想作风方面存在的突出问题，进一步增强党性观念和纪律意识，始终保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，夯实党员干部廉洁从政和企业人员廉洁从业的道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，以良好的党风促政风带企风强作风，为促进省属企业健康发展、加快转型升级、建设幸福广东提供坚强的思想政治保障。

二、内容重点和组织形式

（一）学习内容。

1．胡锦涛同志在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委七次全会上的工作报告;汪洋同志在省第十一次党代会上的报告、在十一届省委一次全会上的讲话和在省纪委十届六次全会上的讲话，朱小丹同志在省政府第五次廉政工作会议上的讲话，十届省纪委工作报告；

2．《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《广东省贯彻执行〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施细则》；《广东省国资委党委党风廉政建设责任制实施办法》、《广东省国资委监管企业党风廉政建设责任制检查考核实施细则》等有关法规和制度；

3．省纪委组织编写的《反腐倡廉教育读本（2012年）》；

4．正面典型先进事迹和反面典型案例剖析，以及专题教育片等；

5．结合庆祝建党91周年活动，组织广大党员干部认真观看中央纪委拍摄的电影《忠诚与背叛》，开展学习讨论和观后感征文活动；

6．省国资委纪委组织编印出版的《警醒与沉思——广东省国有企业领导人员典型腐败案件警示录》（暂定名）。

（二）教育重点。

1．开展以党的宗旨为主要内容的党性教育。

深入开展理想信念教育和党章学习，引导党员干部和企业领导人员自觉加强党性修养、增强党性观念，不断增强自我完善、自我提高能力，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚守共产党人的精神家园。

教育引导党员干部和企业领导人员坚持群众路线，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生放在更加重要的位置，切实维护群众呼声，了解群众疾苦，帮助群众解决困难，切实维护群众权益，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

2．开展以党的优良传统为主要内容的党风教育。

在广大党员干部和企业员工中深入开展社会主义核心价值体系教育，引导党员干部和企业领导人员保持党的优良传统，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，以良好的作风凝聚党心民心，始终保持党同人民群众的血肉联系；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，坚决反对拜金主义、享乐主义和铺张浪费，自觉抵制不良作风。

教育引导党员干部尤其是领导干部和企业领导人员带好头、做表率，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，接受社会监督，弘扬新风正气。

3．开展以廉洁从业为主要内容的反腐倡廉教育。

开展政治纪律教育和法规制度教育，增强党员干部特别是企业领导人员的纪律观念和制度意识；结合廉洁风险防控工作，大力开展岗位廉洁风险教育，推动岗位廉洁风险教育融入企业生产经营重点领域和关键岗位权力运行的各个环节；充分发挥警示教育基地的作用，进一步强化警示教育，用身边人身边事警示教育党员干部和企业员工，引导和督促广大党员干部特别是领导干部和企业领导人员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，筑牢思想道德防线。

4．开展以勤奋敬业为主要内容的从业道德教育。

大力加强政治品质和道德品行教育，引导广大党员干部和企业员工模范遵守社会功德、职业道德、家庭美德，自觉践行“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神；积极运用从业道德模范开展示范教育，深刻剖析从业道德失范典型案例，引导党员干部特别是领导干部和企业领导人员以德律己、勤廉从业，不断增强责任意识，切实解决一些党员干部特别是领导干部和企业领导人员事业心不强、执行力不强、办事效率不高等问题，建立健全行为规范、文明高效的工作运行机制，规范从业行为和道德操守。

各省属企业和省国资委机关各处室要立足本企业本处室实际，有针对性地突出一、两项重点教育内容，找准教育的关键点、结合点，扎实推进纪律教育活动，提高教育实效。

（三）组织形式。

规定动作有8项（见附件一）：

1．召开一次动员大会。

各企业应安排时间召开动员大会，层层发动，搞好部署。

2．集中组织一次学习。

通过支部大会、中心组学习、专题学习、民主生活会等形式，组织学习中央纪委、省纪委和省国资委规定的学习内容。

3．集中组织观看一次电影录像。

重点观看中央纪委拍摄的电影《忠诚与背叛》和有关正反典型教育专题片等。

4．组织一次革命传统教育参观活动。

5．举办一次“加强思想道德建设、保持党的纯洁性”为主题的专题辅导讲座。

6．编辑出版一本《警醒与沉思——广东省国有企业领导人员典型腐败案件警示录》，并组织学习教育。

各企业要充分利用广告、墙报、短信、文艺演出、开展“廉内助”评比等形式，积极传播企业廉洁文化理念。

7．组织一次针对工作作风、保密工作和廉洁风险防控等方面的专题教育。

8．组织一次监督检查。

重点检查各省属企业对规章制度执行力、作风建设、保密工作以及学习活动月开展情况。

此外，要将保密教育纳入纪律教育学习月活动内容，组织党员干部尤其是领导干部和重点涉密人员，认真学习《保密法》等法律法规，做到同部署、同检查、同落实。

三、教育对象和时间安排

教育对象为省属企业和省国资委机关全体人员，重点是企业领导人员和党员领导干部。

各省属企业要根据实际，在7至9月期间，相对集中5-7天时间组织开展学习教育活动。

各企业、各部门要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动，确保教育活动取得实效。

四、几点要求

（一）加强组织领导。

各级党委要高度重视纪律教育学习月活动，把纪律教育纳入党的宣传思想教育整体部署，做到通盘考虑，精心组织，层层落实。

各级纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，整合各方面资源，发挥各部门优势，形成齐抓共管的整体合力；通过细化、分解工作，实行过程管理和目标管理，及时掌握工作进度，推动工作落实；企业综合、党群、人事、工会等部门要主动配合，各负其责，加强指导和督促检查，确保纪律教育工作思想到位、组织到位、措施到位，取得实际效果。

（二）突出教育重点。

各企业要根据不同教育对象的特点和需求，分类、分层次开展教育，提高教育的针对性和有效性。

要突出重点对象，加强对企业领导人员的廉洁从业教育，增强廉洁从业意识；针对重点领域和关键岗位，开展岗位廉洁风险教育，增强企业领导人员和重点岗位人员风险防控意识和能力。

（三）创新方式载体。

既要坚持运用在长期实践中积累的好做法，也要适应新形势新任务的要求，积极探索新学科、新技术、新知识与纪律教育有机结合的途径和手段，增强教育的说服力、感染力。

尊重基层企业和群众的首创精神，鼓励、支持基层企业纪检监察部门和广大纪检监察工作人员参与纪律教育学习活动的创新实践，引导各省属企业把我省关于纪律教育的部署要求同本企业生产经营实际结合起来开展工作。

（四）注重教育实效。

坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。

各省属企业要制定切实可行的措施，认真解决党员干部特别是领导干部和企业领导人员在党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，在纪律教育学习月活动期间办几件群众关注的有影响的实事、好事，进一步密切党群干群关系。

要及时查找企业生产经营中存在的制度漏洞和缺陷，建立健全科学、严密、配套、有效的制度体系，推动反腐倡廉制度建设。

（五）加强指导监督。

各省属企业要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，加强对教育活动的督导，确保任务落实。

对思想不重视、工作不得力的企业和部门，要及时进行批评教育，并限期整改。

省国资委纪委将通过到企业调研、编印纪检监察工作信息简报、《国企清风》杂志开设专栏等方式，加强对企业教育活动进行指导和检查督促。

各企业将开展纪律教育学习月活动的情况及情况统计（见附件二），请于9月15日前报省国资委纪委。

（录自省国资委“粤国资党委函〔2012〕43号”文）

附件一：

省国资委纪律教育学习活动安排

时间

内容

参加人员

组织分工

7月中旬（半天）

纪律教育学习动员大会：

1、省国资委党委副书记、纪委书记吴广明报告省属企业、省国资委机关2012年开展纪律教育学习月活动实施方案；

2、省国资委主任、党委书记温国辉作动员讲话；

3、邀请省纪委领导作专题辅导讲课。

省属企业领导班子成员、监察部（室）部长（主任），国资委党委成员、机关干部员工

会议地点由委办公室负责安排；会务组织由监察专员办公室负责。

7月中旬

（一天）

省国资委机关各支部集中组织学习文件一天。

各处室全体人员

各处室主要负责人

8月下旬

分二批组织省国资委机关在编人员到井岗山开展党性历练教育。

国资委机关全体在编人员

办公室、监察专员办公室共同负责。

8月上中旬

（半天）

省属企业领导人员纪律教育学习集中学习日：

《加强思想道德建设，保持党的纯洁性》辅导讲座。

省属企业领导班子成员，国资委机关副处以上干部

会议地点由委办公室负责安排；会务组织由监察专员办公室负责。

8月中旬（一天）

委机关各支部组织干部员工自学《反腐倡廉教育2012年读本》。

委机关全体干部员工

委机关党委

8月中旬（一天）

1、各支部开展“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”大讨论；

2、各级讨论结果情况在省国资委外网上张贴。

各支部自行组织

委机关党委

8月下旬至9月上旬

对省属企业开展纪律教育学习月活动情况组织抽检。

未定

监察专员办公室

9月中旬

组织纪律教育学习月活动总结并上报。

监察专员办公室

附件二：

2012年纪律教育学习月活动情况统计表

企业名称：

年月日

共参加活动人数

召开动员大会

企业领导或专家举办辅导讲座

利用正面反面典型开展示范和警示教育

利用媒体组织宣教

组织各类参观活动

编写和发放各类读本、音像制品

人次

占总数比例%

次数

人数

次数

人数

次数

人数

次数

次数

人数

本

领导班子成员参加学习

教育学习月活动期间共解决多少问题

企业班子学习形式

人数

比例%

找出党风党纪存在问题

解决党风党纪存在的问题

找出群众反映的热点难点问题

解决群众反映热点难点问题

找出影响企业科学发展的突出问题

解决影响企业科学发展的突出问题

针对问题制订整改措施

中心组学习

民主生活会

专题学习

个

个

个

个

个

个

项

次

次

次

说明

企业“一把手”负责辅导讲课场次。