XX省农村饮水安全规模化集中式供水工程实施建设可行性研究方案.docx
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XX省农村饮水安全规模化集中式供水工程实施建设可行性研究方案
XX省农村饮水安全规模化集中式供水工程实施建设可行性研究方案
目录
第一部分总则1
1编制目的1
2项目名称1
3编制依据1
4适用范围5
5基本要求5
6设计深度6
7设计成果6
8封面与扉页6
（1）封面：
工程名称、编制单位、编制年月。
6
9资质要求6
10审查与审批6
第二部分报告书编制7
1文本编写目录7
2报告附件13
3报告附图14
第三部分概算书编制14
1编制说明14
2概算表及附表15
第四部分设计图集编制16
1设计图纸16
2图纸签署与授权盖章17
第一部分总则
1编制目的
按照省委省政府的要求，从落实科学发展观、统筹城乡经济社会发展、构建社会主义和谐社会、加快建设社会主义新农村的高度出发，2011年1月省水利厅组织编制全省农村饮水安全工程“十二五”规划。
“十五五”规划确定解决农村饮水不安全的人口799.60万人，不安全村屯16136个，其中“集中式供水工程”是我省“十二五”期间农村饮水工程的建设重点。
为了顺利完成我省“十二五”规划的建设任务，规范农村饮水安全实施方案编制的内容和浓度，加强编制工作的管理，统一编制的标准，提高编制的质量。
受省水利厅农水利的委托，农村饮水安全中心编制了《黑龙江省农村饮水安全规模化集中式供水工程实施方案编制大纲》（以下简称“编制大纲”）。
2项目名称
黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程。
3编制依据
3.1国家法律法规
（1）《中华人民共和国水法》；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》；
（3）《中华人民共和国环境保护法》；
（4）国家发改委、水利部《农村饮水安全项目建设管理办法》。
3.2农村饮水安全工程设计
《农村饮水安全工程实施方案编制规程》（SL559-2011）
3.3给水设计
（1）《村镇供水工程技术规划》（SL310-2004）；
（2）《供水水文地质勘察规范》（GB50027-2001）；
（3）《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/行322-2005）；
（4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（5）《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；
（6）《地下水资源勘察规范》（SL454-2010）；
（7）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；
（8）《机井技术规范》（GB/T50625-2010）；
（9）《供水管井技术规范》（GB50296-99）；
（10）《室外给水设计规范》（GB5003-2006）；
（11）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）；
（12）《水利血防技术导则》（试行）（SL/Z318-2005）；
（13）《饮用水化学处理剂卫生安全性评估》（GB/T17218）。
3.4建筑设计
（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
（2）《农村防火规范》（GB50039-2010）；
（3）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；
（4）《建筑模数协调统一标准》（GBJ2-86）；
（5）《建筑地面设计规划》（GB50037-96）；
（6）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；
（7）《民用建筑节能设计标准实施细则》（DB23/T120-2001）；
（8）《民用建筑节能标准》（JGJ26-950）。
3.5结构设计
（1）《给排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）；
（2）《给水排水工程构筑物施工及验收规范》（GB50141-2008）；
（3）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；
（4）《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）；
（5）《建筑结构荷载规范》（GB50010-2001）；
（6）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；
（7）《水工混凝土结构设计规范》（SL191-2008）。
3.6供电、自控仪表及通讯设计
（1）《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》（GB/T500662-2008）；
（2）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；
（3）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；
（4）《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007）；
（5）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；
（6）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；
（7）《电能质量、供电电压允许偏差》（GB/T12325-2003）；
（8）《电气装置安装工程施工及验收规范》（GB50245-50259-96）；
（9）《工业企业通信接地设计规范》（GBJ79-85）；
（10）《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）。
3.7采暖通风设计
（1）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）；
（2）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；
（3）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
（4）《建筑给水排水及彩暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）。
3.8工程管理设计
（1）《村镇供水站定岗标准》，水利部（水农[2004]223号）；
（2）《村镇供水单位资质标准》（SL308-2004）；
（3）《关于加强镇村供水工程管理的意见》，水利部。
3.9环境保护与水土保持
（1）《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）；
（2）《开发建设项目水土保持方案技术规划》（SL204-98）。
3.10概算设计
（1）《黑龙江省水利工程设计概（预）算编制规定》（黑水发[2011]609号文）；
（2）黑龙江省住房和城乡建设厅文件（黑建造价[2010]5号文件）；
（3）《工程勘察设计收费管理规定》（国家计委、建设部[2002]10号文件）；
（4）《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（国家发改委、建设部[2007]670号文件）；
（5）《黑龙江省征地区片綜合地价实施办法》（黑政发[2008]101号文件）。
3.11经济评价
（1）建设项目经济评价方法与参数》（第三版）2006年7月3日由国家发展改革委和建设部以发改投资[2006]1325号文；
（2）《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）。
4适用范围
本大纲适用于我省农村饮水安全“十二五”期间的规模化集中式供水工程。
规模化集中式供水工程是指日供水量500m3（或供水人口5000人）以上的单项工程。
5基本要求
（1）遵循国家现行的有关法律、法规。
（2）广泛搜集、分析整理设计所需资料。
资料应准确可靠，满足设计要求。
（3）充分听取用水户意见，进行必要的方案比较、分析谁，在确保饮水安全的前提下，力求技术先进实用、经济合理、方案可行、管理方便。
（4）充分体现工程特点和当地条件、注重社会和经济效益。
（5）文字简明扼要，设计图规范、齐全。
（6）内容完整，有明确的结论和意见。
（7）应满足审批、主要材料与设备采购、招投标及施工的需要。
6设计深度
实施方案由可行性研究、初步设计及施工图设计合并而成，要过到施工图的设计浓度。
7设计成果
1、黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程实施方案；
2、黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程实施方案概算书；
3、黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程实施方案设计图集。
8封面与扉页
（1）封面：
工程名称、编制单位、编制年月。
（2）编制单位资质影印件。
（3）扉页：
扉页中包括编制单位法定代表人、核定负责人、审核负责人、项目负责人（设计总负责人）、分项负责人（设计负责人）、参加编制人，并经上述人员签署或授权盖章。
9资质要求
根据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第293号）的要求，建设单位要委托有丙级以上的水利、市政等相关资质的设计单位编制实施方案。
10审查与审批
实施方案由饮水安全中心组织专家审查通过后，报省水利厅审批。
实施方案一经批准，主要建设内容不得修改、变更，并作为项目建设实施及验收的技术文件；如有修改、变更，需申请设计变更，设计变更报告经原审批机关复审同意后，方可实施。
第二部分报告书编制
1文本编写目录
文本编写目录
1综合说明
（叙述力求简单、准确，重点突出并与后述章节的内容相一致。
）
1.1基本概况
1.2建设任务与目标
1.3工程总体设计
1.4施工组织设计
1.5工程管理
1.6环境保护与水土流失防治措施
1.7概算与资金筹措
1.8经济评价
1.9工程特性表（详见表1）
2基本概况
2.1自然概况
（概述区域及项目区的自然概况等）
2.1.1地理位置
2.1.2地形地貌
2.1.3气象
2.1.4河流水系
2.1.5水文地质（区域）
2.1.6工程地质（项目区）
2.2社会经济概况
2.2.1区域社会经济
2.2.2项目区社会经济
2.3水资源概况
（概述水资源量、水资源开发利用现状等。
）
2.3.1区域水资源概况
2.3.2项目区水资源概况
2.4供水现状
2.4.1供水现状和存在的主要问题
2.4.2项目区供水现状评估
3工程建设的必要性与可行性
3.1工程建设的必要性
3.2工程建设的可行性
4建设任务与目标
4.1工程背景
4.2设计依据
4.3设计年限
4.4供水范围
4.5建设任务与目标
4.5.1建设任务
4.5.2建设目标
5总体设计
5.1工程设计标准
5.2工程规模
5.2.1总用水量预测
5.2.2日用水量预测
5.2.3工程规模确定
5.3水源选择
5.3.1地表水水源
5.3.1.1基本情况
5.3.1.2依据资料与方法
5.3.1.3来水量分析
5.3.1.4可供水量计算
5.3.1.5水资源质量评价
5.3.1.6取水口位置合理性分析
5.3.1.7取水可靠性与可行性分析
5.3.2地下水水源
（主要介绍水源地地下水）
5.3.2.1基本情况
5.3.2.2水文地质条件
5.3.2.3地下水水资源量
5.3.2.4地下水水质分析
5.3.2.5取水井布设的合理性分析
5.3.2.6取水可靠性与可行性分析
5.3.3水源污染状况
5.3.4水源确定
5.4净水工艺选择
5.5水厂总体布置
5.5.1水厂厂址选择
5.5.2水厂平面布置
5.6输水线路布置
5.7配水管网布置
6工程设计
6.1工程防洪和抗震标准
6.2取水工程设计
（地下水取水构筑物设计、地表水取水构筑物设计、取水泵站设计）
6.3输水工程设计
6.4净水工程设计
6.5水厂工程设计
6.5.1水厂生产构筑物
6.5.2水厂管道
6.5.3附属生产及生产建筑物
6.5.4建筑
6.5.5结构
6.5.6供配电
6.5.7自动控制
6.5.8采暖通风
6.5.9水质检测设备配置
6.6配水工程设计
6.7节能与节水设计
6.8防火与安全及劳动保护
7施工组织设计
7.1施件和方法
7.2施工总体布置
7.3施工进度计划
10.1.3概算结果
10.1.4总概算表
10.2资金筹措
10.2.1投资组成及来源
10.2.2资金筹措方案
10.2.3资金管理措施
11经济评价
11.1评价依据及参数
11.2国民经济评价
11.3供水成本及水价
11.4财务分析
12结论与建议
12.1结论
12.2建议
表1供水工程特性表
名称
单位
数量
备注
一、基本情况
项目位置
一
所在县（市）、镇（乡）、村
受益区总面积
K㎡
受益镇（乡）、村个数
个、个
项目区总人口
人
项目区规划内总人口
人
项目区饮水不安全人口
人
其中：
规划外不安全人口
人
本工程解决饮水不安全人口
人
其中：
规划外不安全人口
人
饮水不安全类型
一
饮水水质不达标、水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标等
………
二、供水规模
日人均综合用水量
L/（人d）
受益人口
人
供水规模
m3/d
三、水源选择
供水水源
水源类型
一
地表水环境质量为I~V类，地下水质量为I~V类
水源水质
类
供水保证率
%
………
四、总体设计
供水方式
管网延伸供水、联片集中式供水、单村集中式供水、分质供水等
取水构筑物形式
一
地表水取水岸边式、河床式、浮船式、缆车式等；地下水取水管井、大口井、辐射井、渗渠、泉室等。
净水工艺流程
一
文字表述
水厂厂址位置
一
水厂生产、生活附属建筑物面积
㎡、㎡
输水管条数、长度
条、m
配水管网形式
树状、环状或环、树结合管网
配水管长度
M
水泵型号、台数
台
电动机型号、台数
台
变压器型号、台数
台
………
五、工程投资与资金筹措
总投资
万元
中央补助
万元
地方自筹
群众集资
………
六、主要经济指标
运行成本
元/m3
总成本
元/m3
生活用水水价
元/m3
建议水价
经济内部收益率
%
财务净现值
万元
财务生存能力
一
注：
表中栏目内容可根据工程的具体情况进行适当增删。
2报告附件
以下附件应装订在实施方案报告书中：
（1）受益群众对农村饮水安全工程进行“一事一议”的协议书
（2）解决规划外人口和其他工业用水、提高工程建设标准等所需资金的投资来源及资金承诺文件
（3）水源水质检测报告
水源水质检测报告需具有国家法定检测机构进行编制。
（4）取水许可申请书
取水许可申请书需经审批机关审查批准。
（5）探采结合井抽水试验报告
3报告附图
报告附图可以示意图方式附于报告中，要做到表示清晰、图例说明、必要文字、重要地物、突出重点等，便于翻阅，附图内容为：
（1）黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程位置图；
（2）黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程受益范围图；
（3）黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程总体布置图。
第三部分概算书编制
1编制说明
1.1工程概况
概述工程兴建地点、对外交通条件、工程规模、建设内容、水源类型、工程布置形式、主体建筑工程量、主要材料用量、施工总工期、施工总工日等。
1.2投资主要指标
概述工程总投资、工程各部分投资。
1.3编制原则及依据
（1）概算编制原则和依据；
（2）人工预算单价、主要材料、施工机械台班费等基础单价的计算依据；
（3）主要设备价格的编制依据；
（4）有关指标的采用依据；
（5）费用计算标准和依据。
1.4其他说明
概算编制中其他应说明的问题。
2概算表及附表
2.1概算表
（1）总概算表；
（2）建筑工程概算表；
（3）机电设备及安装工程概算表；
（4）金属结构及安装工程概算表；
（5）施工临时工程概算表；
（6）独立费用概算表。
2.2概算附表
（1）建筑工程单价汇总表；
（2）设备单价汇总表；
（3）安装工程单价汇总表；
（4）人工及主要材料单价汇总表；
（5）施工机械台班费汇总表；
（6）主要工程量汇总表；
（7）主要材料量及工日数量汇总表；
（8）主要设备数量汇总表；
（9）建筑工程单价分析表；
（10）安装式程单价分析表；
（11）其他附表。
第四部分设计图集编制
设计图集编制要满足施工图设计浓度，主要包括图纸封面、图纸目录、设计说明、设计图纸、必要的设备和材料表等主要内容。
1设计图纸
（1）黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程位置图
（2）黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水工程受益范围图
（3）黑龙江省农村饮水安全**县（市）**乡（镇）集中式供水式程总体布置图
（4）主要工艺设计图
1）工艺流程图
2）水源及净水厂平面布置图
3）主要构筑物工艺图
4）主要管道纵断面图
（5）主要构（建）筑物和附属建筑物建筑图
（6）供电系统和主要变、配电设备布置图
（7）自动控制系统布置图
（8）锅炉房、采暖通风和空气调节系统布置图
2图纸签署与授权盖章
（1）图纸执行水利、市政行业的制图标准。
（2）设计图纸签字齐全并盖有单位资质证章、注册师证章（建筑、结构等），方可作为合法有效的设计文件。
（3）图纸签字必符合“二审三校”要求，签字齐全，图签栏中不允许出现无责任人签字及“跨栏”签字。
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