化工企业安全生产自查报告与化工企业年度安全生产工作安排汇编doc.docx
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化工企业安全生产自查报告与化工企业年度安全生产工作安排汇编doc
化工企业安全生产自查报告与化工企业年度安全生产工作安排汇编
化工企业安全生产自查报告
针对今年我市的安全生产形势,为全面贯彻各级政府安全生产工作会议精神,结合公司实际,公司6月28日组织安全生产领导小组对公司进行了安全生产大检查。
一、检查安全制度建设
对公司的安全生产管理制度检查,备案存档,各项安全制度,对公司各岗位操作规程及特殊岗位考核,应急预案,进行相应的演练,验证其可行性和可操作性;同时还对是否定期参加上级组织的安全生产管理类人员及特种作业人员培训,各岗位操作是否得当规范,能否在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容,有无无违章现象等进行全面检查,对尚存需要完善地方进行完善,对不遵守执行安全生产规范的相关人员作出了相应处罚。
二、各项安全设施情况
通过检查,检查组人员对隐患下达了整改通知书,且责令不达标的相关部门、岗位及人员限期整改,并根据下达的整改通知,逐条的进行了定人、定时间、定措施,要求全部按期整改,对存在安全隐患或不符合安全规范的设施、设备进行停产改正,做到了隐患清除及时,为安全提供了有力的保障。
三、安全宣传教育情况
公司始终坚持每月一次到两次隐患治理和每周一次对安全管理重点的排查,召开总结会议,分析总结安全生产工作的成绩和问题,对检查出的隐患进行安排和落实,由车间各职其责组织实施,并对落实情况进行复查。
并充分利用周六例会进行学习安全生产防范知识、每天班前会、每周专题会等形式,传达、学习政府、公司相关的规定、制度、要求等,并加强员工安全形势、安全责任和安全意识教育,并开展岗位技能培训和岗位技能练兵,提高员工规范化操作技能,对新入厂员工进行集中培训,经考试合格后方可安排上岗工作等等。
公司安全教育上墙情况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。
***化工科技开发有限公司
xx年七月日
化工企业年度安全生产工作安排
一、安全方针
法律法规及上级部门有关安全生产规定,践行安全文化法律法规及上级部门有关安全生产规定,践行安全文化理念,创新思路、规范管理、深化整治、细化责任、严格执行、夯实基础,狠抓“双基”和安全标准化建设,建立安全生产长效机制,打造本质安全型企业,再创安全工作新局面。
二、安全目标
(一)重大火灾、爆炸事故为零;
(二)重大设备、操作事故为零;
(三)重大污染事故为零;
(四)重伤、死亡、一级非伤亡事故为零;
(五)职工安全教育率(其中包括使用的协议工)100%。
三、总体思路
2010年安全工作的总体思路是:
围绕全年安全奋斗目标,践行一个理念;深化两个抓手;转变三级职能;完善四个体系;推进“五自”管理;构建“六型”安全长效机制。
践行一个理念:
即践行“从零开始,向零奋斗”的安全核心理念。
深化两个抓手:
即通过健全安全考核奖惩体系,深化安全生产“双基”建设和安全标准化创建两个抓手。
转变三级职能:
即转变部门、分厂、班组三级安全管理职能,部门由注重监督管理向管理和服务并重转变;分厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任务型向安全生产型转变。
完善四个体系:
在坚持现行安全责任体系、安全制度体系、安全监管体系、安全作业控制体系、危险源监控体系和班组安全管理体系六大体系的基础上,建立和健全安全培训效果、风险评估效果、违章防治效果、安全投入效果评价体系。
推进“五自”管理:
即公司自主、系统自控、分厂自治、班组自理、员工自律。
构建“六型”安全长效机制:
即构建自主管理型、系统管理型、技术支撑型、预防控制型、学习创新型和重奖重罚型安全长效机制。
四、工作重点
(一)认清严峻安全形势,强化安全意识
2010年,是公司由试生产转入正常生产的关键一年,也是实现装置安全稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年,随着生产装置长周期高负荷连续运行,公司面临着技术不熟练、操作经验不足、设备腐蚀加重、专业人员短缺等诸多不利因素,加上一些装置固有的重大危险因素尚未根本消除,安全管理的难度越来越大,安全工作的压力越来越大,安全生产形势依然严峻。
因此,各单位一定要认清今年安全工作的特殊性、复杂性和艰巨性,站在维护大局、为企分忧的高度,全面分析和准确把握安全管理的新问题、新考验;要居安思危,超前防范,反骄防松,坚决克服畏难情绪和浮躁心理,面对已有成绩“喜而不骄”,面对严峻挑战“忧而不怨”;要正确处理安全与生产、安全与效益的关系,防止因安全生产周期不断延长而盲目乐观,降低安全超前防范思考力;要彻底摒弃“事故难防、伤亡难免”的陈旧观念,把安全第一落实在生产经营全过程中,真正把安全当技术,把安全当事业,把安全当作天,带着感情抓安全,凭着良心抓安全,真正用心抓安全,勇担安全管理责任,坚守对员工的生命健康承诺;要倍加珍惜来之不易的安全稳定形势,保持严抓安全的工作毅力,牢固树立生命至上的观念,始终保持安全高度警觉,增强思考力,提高应变力,做到预见敏锐,行动果断,自觉思安危、谋全局,未雨绸缪、防患未然,为公司的生产运行营造良好的安全环境。
(二)夯实安全管理基础,强化责任落实
1、丰富并践行安全理念体系。
基于“从零开始、向零奋斗”的安全核心理念,倡导“四零”理念,即:
操作指挥零违章、设备装置零隐患、清洁生产零污染、安全管理零缺陷,实现装置的安全稳定、长周期运行。
形成以核心理念为引领、以“四零”理念为主体的安全理念体系。
用理念引领工作,用工作诠释理念,管理关口前移,使安全理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标,实现安全理念与安全管理的深度融合和有机结合。
2、完善和量化安全责任体系。
要逐级量化分解安全生产责任,明确每个岗位、每名职工的安全工作任务,量化指标,明确标准要求,层层签订安全目标责任书,切实把无形的安全责任量化为具体的考核指标,真正做到责任制内容“零盲区”、责任制边界“零错位”、责任制落实“零缺位”和事事有考核、层层有压力,激发干部职工自觉履行职责的主动性。
凡安全生产责任分解不到位、界定不清晰、覆盖不全面、量化不明确的,要严肃追究单位安全第一责任人的责任。
3、严抓并落实安全生产责任。
按照“抓系统,横向到边;系统抓,纵向到底”的全面安全管理思路,准确定位,强化职能。
公司分管领导要按分管范围和“一岗双责”原则,分工负责,严抓落实;部门要由注重监督管理向管理和服务并重转变;厂由被动管理向主动管理转变;班组由生产任务型向安全生产型转变。
各部室要严把安全技术关,加强专业服务指导,发挥业务安全保障作用;安环部要加强安管队伍建设,坚持原则,严抓严管,履行监督把关职责;党群、职能部门要关注安全、支持安全、服务安全,确保安全宣传引导、人财物保障到位;分厂党政负责人要切实负起安全第一责任人的责任,主动管理;广大职工要严格遵守操作规程和安全措施。
实现问责方式由“制度问责”逐步转向“作为问责”,问责范围由“有过”逐步向“无为”延伸,对安全责任制、岗位责任制不落实的,严格责任追究。
(三)深化“两个”抓手,完善考核机制
1、实施并达标安全标准化管理体系。
按照河南煤业化工集团和永煤公司总体部署,本着“高于标准、严于标准、细于标准”的原则,实施过程结合实际进一步完善标准化细则,做到细化、量化,易操作、易考核,全力推进安全标准化创建活动。
第一季度、第二季度建立机构、细化责任,明确任务,并组织专项培训、完善制度、自我运行、自我评价,第三季度邀请集团公司组织内部验收,整改问题,第四季度正式向河南省职业安全健康协会提出申请,力争一次性通过国家二级安全标准化企业验收。
2、深化和完善“双基”考核机制。
参照集团公司“双基”建设要求,完善“双基”检查考核的办法和流程。
考核范围上,增加对参与考评部门的考核机制,杜绝“老好人”和不作为思想,增强考核的公正性。
考核方法上,采取抓平常、平常抓,扩大覆盖面,实现考核动态化;日常考核、综合考核相结合,实现考核的常态化;注重专业隐患排查质量和治理效果,实现考核的专业化;做到提问题有质量,提建议有高度,从理念、管理、技术创新方面捕捉亮点,体现考核的精细化。
考核奖惩上,逐步完成以罚为主向以奖为主转变,力争在年内纳入集团“双基”考核范围,提高考核质量,激发基层内部原动力,真正形成安全长效激励机制。
(四)强化现场超前防范机制,提升专业安全管理水平
以“管理提升年”为契机,以检维修、重大危险源、安全措施、安全确认、干部作风为重点,坚持“以严促安”,突出超前防范,提升管理水平,坚定不移地抓好现场管理。
1、健全检修安全控制机制。
工艺处理时要办理“工艺交出处理单”,保证工艺交出准确无误,并与“检修工作票”相互结合、共同把关;检修作业前工艺、检修和安全人员要严格执行三方现场交底制度;检修过程要做到办证严格、隔离彻底、置换合格、分析准确、确认认真、措施严密、监护到位、救护及时;检修结束后必须现场验收,经有关方确认,方可交付生产工艺。
2、规范危险源安全监控体制。
要开展危险化学品安全专项整治活动,规范生产作业现场,规范危险化学品生产、使用、销售、充装、运输管理,全面做好危险化学品安全管理工作。
要建立重大危险源定期监测、检验和评估制度,完善重大危险源安全监控措施,抓好公司、厂、班组三级责任落实,加强对重大隐患和特护设备的管理,确保有缺陷设备的安全运行和各类重大危险源的安全。
3、实施“安全确认制”。
“安全确认制”是我们在项目安装、试车、试生产和正常生产时期创造安全无事故的主要法宝,经过总结、延伸,已形成比较完整的确认体系,包括巡检确认、开车确认、停车确认、隐患整改确认、检修确认,停送物料确认等等。
其中,开停车过程要严格执行事故预想、工作票、操作票和手指口述,操作过程实施“四步精准操作法”,检修过程要做好检修条件和检修结果确认。
4、执行安全管理“八必须”。
变工况运行必须制定专项安全操作规定;主设备启停必须执行确认检查和操作票;异常运行必须制定安全防范措施;设备运行必须在规定的参数范围;检修动火必须办理工作票;指挥、操作必须遵守规程;外来施工队伍必须签订安全协议;安排工作同时必须布置安全措施。
5、狠抓干部作风建设。
坚持以安全促生产,以安全保生产,强化干部管理,狠抓干部作风建设。
各级领导干部要按照安全生产“五同时”的要求,认真落实各级干部安全承包制度、干部值班制度和深入现场制度。
要制定科级干部抓违章实施办法,量化指标,纳入安全结构工资考核,督促各级干部深入现场查隐患、抓“三违”,反“三松”,切实提升现场安全管理水平。
(五)加大安全投入力度,提升科技兴安水平
1、足额提取和使用安全费用。
要严格按照国家规定标准,以销售收入0.5%的比例提取安全费用,加强对安全费用的财务管理和审计监督,必须做到专户专存专款专用提足用够,按照“立足实际、注重实用、突出实效”的原则,首先确保公司在重大隐患治理、完善生产安全系统、安全装备更新等重大安全生产技术难题上资金充足,落实到位,杜绝因安全投入不足造成隐患。
2、建立安全投入效果评价体系。
要加强安全项目投入管理,编制安全投入计划,把与安全密切相关的成本性投入项目一并纳入管理,同步实施,使投入做到符合实际;建立安全投入评价制度,定目标、定时间、定质量、定责任对投入项目进行考核,对项目的立项、施工、验收及投用情况进行全过程评价,并形成可追溯制度,确保投入取得实效。
3、积极推进安全技术改造。
本着“技改、装备”并重的原则,鼓励安全技术创新、技术改造,对危及安全生产的装置、设施、设备、工艺实施技术革新,设备换代,以先进的装备、可靠的设施保障安全;加大对安全技改项目的奖励力度,并积极开展科技“五小”活动(小发明、小创造、小革新、小设计、小建议),引导员工,立足岗位,在提高工艺、工序、环节和细节的安全可靠性上,动脑筋,想办法,解决安全问题,激发全员创新意识,提高全员创新能力,更好地服务于生产。
(六)强化员工安全培训,提升员工安全素质
坚持“干什么学什么、缺什么补什么、学什么考什么、用什么考什么”的培训原则,进一步创新员工安全培训。
一要组织新入厂和外来人员的三级安全教育,做到人人培训合格并持证上岗。
二要创新教材、教案内容,坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则,根据生产实际和岗位需求,编制安全培训专用教材,除基本知识、基本理论外,增加案例学习、事故预想、危险预知和危害辨识等内容,增强培训的针对性。
三要灵活培训方式,逐步增加安全辩论、安全演讲、安全论坛、安全竞赛等培训内容,做到学以致用、以用促学、学用结合、用学相长,提高培训质量。
四要建立安全培训效果评价体系,采取基础知识考试、基本技能考核、工作现场抽查等多种形式,检验安全培训效果。
五要增强培训的针对性,对管理人员采取“走出去、请进来”的方法,进一步开阔视野,转化心智模式,补充先进管理经验;对操作人员以岗位应知应会为重点,加强现场培训,提高员工实际操作技能和辨别、排查现场安全隐患的能力。
通过采取以上措施,减少误操作,杜绝瞎指挥,提高人的素质、改善人的行为,力争形成“工作学习化、学习工作化、工学一体化”的安全培训格局,促使员工做到岗位知识“零漏洞”;岗位技能“零缺陷”,岗位操作“零失误”,真正成为本质安全型员工。
(七)狠抓隐患排查治理,严格安全责任追究
1、坚持和完善安全生产隐患排查体系。
坚持“严、细、实”的工作作风,切实抓好隐患排查工作,为生产运行提供保障。
层次管理上,做到操作人员立足岗位查隐患,专业技术人员立足工艺、设备查隐患;专职安全员立足人的行为、物的状态和措施的落实查隐患;管理干部立足思想、管理查隐患。
业务管理上,一是各部门要认真开展周期性的各类隐患排查与检查;二是一线部门要认真开展日常的隐患检查,日常检查情况要在早调度会议上通报;三是要不定期开展“三违”、“三松”、“三盲”(盲区、盲点、盲时)检查,对薄弱环节和关键作业地点进行突击检查,形成纵向到底、横向到边的隐患排查网络体系。
2、超前防范,狠抓排查隐患治理工作。
按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求,分系统、分类、分级建立管理台账。
对能现场整改的隐患,必须现场立即整改,做到小隐患不过班,一般隐患不过天;对重大安全隐患,严格执行挂牌督办制,做到项目、人员、责任、措施、考核五落实、五到位,隐患未消除前,必须制定专项安全防范措施,危及安全生产的必须立即停产整顿。
对重大隐患、搁置隐患、反弹隐患要一律从严追究责任。
3、严格落实安全责任追究制度。
严格实行安全问责制。
按照“四不放过”的原则,坚持一事故一分析一处理,严肃查处事故。
凡发生安全生产事故,安全责任不落实,方案措施不完善,隐患排查治理不到位,监督检查流于形式的,要严肃追究相关人员责任。
实行安全“一票否决”制,凡发生轻伤或二级以上非伤亡事故的单位,取消该单位年度评先进集体和先进个人资格,并由此决定干部升迁。
(八)构建“五自”安全管理,探索安全长效机制
1、公司自主。
落实公司安全主体责任、领导干部分工负责制、职能部门业务管理和岗位安全生产责任制,通过健全完善安全管理、安全考核、安全培训、隐患排查、监督检查和群防群治等制度,构建“六型企业”和全方位覆盖的安全管理体系,形成一整套切合实际、独具特色的自我运转机制,实现自主管理。
2、系统自控。
各职能部门要按照“抓系统、系统抓”的全面安全管理思路,围绕系统开展工作,制定并落实本系统的安全管理考核办法,定期对本系统进行专业化安全检查和隐患排查治理,对基层单位进行业务指导和技术服务,杜绝“头痛医头、脚痛医脚”的管理方式,激发系统内人员安全工作积极性、主动性和创造性,筑牢系统安全防线,实现系统安全自控。
3、分厂自治。
完善并执行分厂安全管理考核制度、考核体系,落实现场安全责任,规范安全管理行为,分厂要自主加强每班、每天、每周、每月对班组和员工的安全管理、控制与考核,加强隐患排查与治理,坚持“不安全不生产”,实现分厂安全自治。
4、班组自理。
班组是安全生产管理最基本的单元,班组长是安全管理现场最直接的管理者和指挥者。
各单位要进一步加强班组建设,加大对班组长的培养、考核与激励力度,制订本单位班组建设办法,加大安全结构工资在分配中的比重,做到规范操作在班组、隐患消灭在班组、消除“三违”在班组,进一步增强班组的自理能力。
5、员工自律。
要认真落实职工参与安全管理、参与隐患整改、接受安全教育培训、抵制违章指挥、提高现场操作能力、隐患排除技巧和自我保护意识,激励员工“我要安全”、“我会安全”和“我能安全”,争做“四无员工”(个人无‘三违’、设备无缺陷、身边无隐患、安全无事故),实现安全自律。
(九)加强应急管理,提高应急救援能力。
按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求。
一要抓好应急机构和应急队伍建设,做到机构、职责、人员、器材、经费“五落实”,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对的有效应急机制;二要强化公司、厂应急预案管理,组织公司级重大预案的学习落实及修订和补充厂级应急预案,突出危险危害特征,并相互衔接,形成统一的应急救援体系;三要开展预案演练。
要根据预案,结合生产实际,有选择的进行桌面演练、功能演练、专业演练,在2010年组织一次专业配合、社会联动的公司级应急预案演练,发现问题,改进不足、锻炼队伍、提高应急实战能力;四要加强应急值守和信息研判、处置工作,健全快速响应和协调联动机制,确保遇到险情或突发事故能够紧急响应、正确处置、减少损失;五要加强预案培训,让员工熟悉本单位、本岗位应急预案内容,掌握基本的事故预防、避险、处置、自救、互救等知识,强化应急意识,提高应对事故灾难的能力。
(十)党群工团齐抓共管,推进安全文化建设
党群工团要围绕公司的安全工作目标和整体工作部署,制定年度工作计划,并逐项抓好落实。
要关口前移,重心下移,深入现场,抓好“党员先锋岗”、“群监岗”、“青年安全岗”活动,做到党员无“三违”,团员抓“三违”,全员查隐患。
要按照“关注安全、关爱生命”的要求,立足自身职能,发挥报纸、电视、网络、宣传栏等资源优势,策划形式多样、内容丰富的系列宣传活动,贯彻安全生产方针和安全文化理