GB21861与GA468差异.docx
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GB21861与GA468差异
GB21861与GA468差异
一、检验方式和检验项目与GA468-2004相比，GB21861-2008的区别的是：
⑴规定了入境机动车和轮式专用机械车的安全技术检验项目要求，明确了上道路行驶的拖拉机安全技术检验项目另行制定。
⑵明确了检验项目按属性分为否决项和建议维护项，规定了各检验项目的属性。
⑶明确了车辆唯一性认定环节“主要特征和技术参数”的具体项目。
⑷增加了“联网查询”项目。
⑸调整、增加了部分线外检验项目和线内检验，主要有：
1增加了照明和电气信号装置中的“车身反光标识”、底盘动态检验中的“仪表和指示器”等项目的检查；车辆外观检查、底盘动态检验、车辆底盘在原90个项目的基础上增加至104个，但均属于GB7258-2004的技术要求。
2明确了对全时四轮驱动车辆等无法上线检测车速表指示误差的车辆，通常不测试车速表指示误差，但在相关管理部门有要求时可路试检验车速表指示误差；
3明确了前照灯远光光束照射位置检验仅适用于远光光束能单独调整的前照灯，二、三轮机动车只装用一只前照灯时仅检验前照灯远光发光强度；
4明确了轴荷超过检验设备允许承载能力的车辆、多轴无法上线的车辆，不进行线内制动性能台试检验，应路试检验制动性能；
5增加了对使用年限超过20年的非营运乘用车测试底盘输出功率的要求。
⑹考虑到北京、广州等部分地区已实行了“机动车环保检验合格标志”，而国家环境保护部也正酝酿在全国范围内推广“机动车环保检验合格标志”，为避免出现重复检测尾气排放的情形，规定已经实行“机动车环保检验合格标志”的地方，排放（排气污染物测量）不再列入安全技术检验。
二、“线外检验”与GA468-2004相比，GB21861-2008的区别的是：
对“车辆外观检查”和“底盘动态检验”的具体检验项目和方法做了规定，同时还明确了检验时出现否决项不合格或发现其它不符合GB7258等机动车国家安全技术标准事项时的处置要求，是GB21861-2008的重要章节。
与GA468-2004相比，GB21861-2008的主要区别有：
⑴根据GB7258-2004等机动车国家安全技术标准的相关规定增加了一些检验项目，进一步明确了一些检验要求。
⑵考虑到车身反光标识、汽车行驶记录仪等十三种汽车零部件产品已经实施了强制性认证，丰富了相关部门对其进行管理的手段，规定应检查汽车行驶记录仪产品和车身反光标识产品是否按照规定加施了“CCC”标志。
⑶增加了在检验过程中出现否决项不合格及发现其它不符合GB7258等机动车国家安全技术标准的事项时的处置要求。
三、“线内检验”与GA468-2004相比，GB21861-2008的区别的是：
按照“车速表指示误差检验”、“排气污染物检验”、“台试制动性能检验”、“转向轮横向侧滑量检验”、“前照灯检验”、“底盘输出功率测试”、“车辆底盘检查”对线内检验各个工位的检验要求做了具体的规定。
本部分的内容与GA468-2004的相关规定基本一致，有所区别的是:
⑴取消了喇叭声级的线内检验，但在线外检验时要求检查喇叭是否具有连续发声功能及工作是否可靠，并规定必要时应用声级计测量其喇叭声级是否符合规定。
⑵明确了应使用轮重仪测量各轮的轮荷。
⑶明确了采用滚筒反力式制动检验台时，制动检验台的电气系统应能分别控制左右两组滚筒停机以测得左、右车轮的最大制动力。
⑸明确前轴采用独立悬架的汽车侧滑量测试值不做评判依据。
⑹增加了汽车底盘输出功率的测试方法。
四、“路试检验”与GA468-2004相比，GB21861-2008的区别的是：
规定了行车制动、驻车制动和车速表指示误差等项目的检验方法，与GA468-2004的相关规定基本一致。
五、“二、三轮机动车检验的补充说明”与GA468-2004相比，GB21861-2008的区别的是：
根据二、三轮机动车的实际特点，按照二、三轮机动车检验的流程，分“线外检验”和“线内检验”对各个项目的检验方法和检验重点做了补充说明。
技术内容与GA468-2004的相关规定基本一致。
六、“检验结果审核和检验报告处置”与GA468-2004相比，GB21861-2008的区别的是：
规定了机动车安全技术检验结果的审核要求及机动车安全技术检验报告的处置要求，并对人工检验记录单和《机动车安全技术检验报告》的格式做了规定。
与GA468-2004相比，GB21861-2008的主要区别有：
⑴明确了检验员应根据车辆出厂日期和注册登记日期按GB7258等机动车国家安全技术标准确定人工检验项目是否符合规定。
⑵细化了合格、合格（建议维护）、不合格等三种评判结果的评判要求。
⑶规定了检验报告评判结论为“合格（建议维护）”时，送检人应在《机动车安全技术检验报告》签字，机动车所有人应及时调修建议维护项目。
七、“检验报告签发与资料收存”与GA468-2004相比，GB21861-2008的区别的是：
明确了检验报告的签发要求及机动车安全技术检验机构在安全技术检验后应收存的资料类型及保管期限，与GA468-2004相比更为细化：
⑴明确了机动车安全技术检验机构应妥善保管的机动车安全技术检验资料的种类（人工检验记录单（含车辆识别代号拓印膜）、《机动车安全技术检验报告》副本）和时间（不少于2年）。
⑵明确了《机动车安全技术检验报告》副本既可以纸质形式保存，也可以电子档案形式保存。
八、“附录”与GA468-2004相比，GB21861-2008的区别的是：
GB21861-2008共包括八个附录。
附录A、附录B和附录C是对第4章表1和表2中的检验项目的补充。
其中，附录A规定了车辆唯一性认定时涉及的主要特征和技术参数的具体项目，附录B和附录C规定了人工检验的各个检验项目。
与GA468-2004相比，GB21861-2008增加了附录A，删除了（附录B和附录C中）人工检验项目的主要技术要求，增加了项目属性说明。
附录D是对台式制动性能检验时制动性能参数计算的相关要求，规定了制动力增长全过程中的左、右轮制动力差的取值范围，并规定用平板制动试验台检验乘用车制动性能时应按动态轴荷计算轴制动率的计算方法。
附录D是GB21861-2008新增的内容，主要目的是尽可能减少由于设备原因及检验方法原因造成的制动性能检验结果误判，提高制动性能检验的科学性、公正性。
附录E和附录G是人工检验记录单的格式要求，附录F和附录H是《机动车安全技术检验报告》的格式要求。
与GA468-2004相比，GB21861-2008的主要区别是：
⑴人工检验记录单增加了“VIN拓印膜粘贴区”。
⑵机动车安全技术检验报告》进一步明确了人工检验项目的打印要求，增加了“批准人”、“送检人（签字）”、“备注”等栏，并在报告最下方增加了一条提示：
“《道路交通安全法》规定，上道路行驶的机动车未放置有效检验合格标志的，公安机关交通管理部门将扣留机动车并处以罚款。
检验合格后请及时到公安机关交通管理部门办理相关手续并领取检验合格标志，有不合格建议维护项时请及时调修车辆。
”
九、其它
GB21861-2008是强制性国家标准，标准涉及检验项目（第4章的4.1～4.3、附录A、附录B、附录C、附录D）、车辆唯一性认定（第6章）及检验结果审核（第12章的12.1～12.4）的条文为强制性条文，在机动车安全技术检验时必须强制执行。
GB21861-2008自2009年6月1日起实施，届时公共安全行业标准《机动车安全检验项目和方法》（GA468-2004）将自动废止，不再实施。
需要说明的是：
⑴鉴于GB7258-2004未明确规定机动车尾气污染物排放的控制要求和检测方法，GB21861-2008仅定性规定机动车尾气排放测量应“按国家环境保护行政主管部门的相关规定进行”，机动车安全技术检验机构应按照GB18285-2005《点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》、GB3847-2005《车用压燃式发动机汽车排气烟度排放限值及测量方法》、GB14621-2002《摩托车和轻便摩托车排气污染物限值及测量方法（怠速法）》、GB18322-2002《农用运输车自由加速烟度排放限值及测量方法》等现行有效的国家标准选择符合规定的方法进行机动车排气污染物测量。
⑵鉴于机动车尾气排放污染物管理从国家部委职能划分上属于环境保护部门的职责，考虑到国家环保总局正酝酿在全国范围内推广“机动车环保检验合格标志”，为避免重复检测尾气排放，GB21861-2008规定：
“已经实行“机动车环保检验合格标志”的地方，排放（排气污染物测量）不再列入安全技术检验“。
因此，在北京等部分已经实施了“机动车环保检验合格标志”的地区，其安全技术检验项目中应取消排气污染物测量项目。
⑶为加强对使用年限长车辆的安全技术管理，更好地保证道路运行车辆的安全技术状况，GB21861-2008对使用年限超过20年的非营运乘用车增加了底盘输出功率测试要求，并规定自2009年7月1日起实施。
考虑到需要进行底盘输出功率测试的机动车数量较少，并非每个机动车安全技术检验机构都需要增加配备汽车底盘测功机，但未配备汽车底盘测功机的机动车安全技术检验机构不能对使用年限超过20年的非营运乘用车进行检验。
⑷鉴于目前仍有许多地区的机动车安全技术检验机构尚未与公安机关交通管理部门实现联网，还不能联网查询送检机动车是否发生过交通事故或涉及尚未处理完毕的交通安全行为。
GB21861-2008规定，联网查询在条件具备后方予以实施，条件不具备时暂不执行。
为了更好地对机动车实施安全技术检验，机动车安全技术检验机构和公安机关交通管理部门应加快联网改造的步伐，确保标准的此项规定能尽快实施。
⑸为强化机动车安全技术检验的“源头管理”作用，GB21861-2008对注册登记检验和在用车检验提出了不同的检验项目要求。
负责承担注册登记检验的机动车安全技术检验机构，如果已经完全实现社会化，宜按照相关规定向当地物价部门审定重新核定机动车安全技术检验收费标准。
⑹与目前执行的规定相比，GB21861-2008规定的检验项目和方法、检验结果审核等均有较大的变化，对部分检测设备（如应使用轮重仪测量各轮的轮荷）也提出了不同的要求。
机动车安全技术检验机构应尽快联系检测线联网厂家和检测设备制造厂家，按照GB21861-2008的相关规定对检测线联网软件和检测设备进行改造，以保证标准顺利按时实施。
十、与GA468-2004相比，GB21861-2008检测项目及仪器设备的区别一览表
（一）汽车安全技术检测线
1、项目、设备比较：
序号
GA468检测项目
GB21861检测项目
新增设备及改造
软件升级
1.
外观检查（90项）
外观检查（104项）
无改变。
主要项目没改变，检测线外观检验记录表需要按照GB21861更新，并且软件需要按照GB21861要求定义否决项和建议维护项。
1外检项目满足附录A、附录B
2外检项目记录单按照附录E
2.
汽油车排气污染物
汽油车排气污染物
无改变。
双怠速法，保持不变。
需要定义为否决项。
3.
柴油车自由加速烟度
柴油车自由加速烟度
无改变。
自由加速烟度，保持不变。
需要定义为否决项。
4.
轴荷及整车质量
轴荷及整车质量
如为“轴荷计”，则需要更新为“轮重计”测量汽车各轮的轮荷。
需要改变采样及计算。
5.
前照灯
前照灯
如“前照灯检测仪”仅能检测前照灯远光，则需要更新能检测前照灯远近光的“前照灯检测仪”。
需要改变采样及计算。
远光发光强度需要定义为否决项。
照射方向需要定义为建议维护项。
6.
转向轮的横向侧滑量
转向轮的横向侧滑量
无改变。
需要定义为建议维护项。
7.
车速表指示误差
车速表指示误差
无改变。
需要定义为建议维护项。
8.
制动性能
制动性能
制动试验台采样系统需要改造。
1车轮阻滞力
2车轮最大制动力
3过程差的采样。
按照附录D要求，改变采样及计算。
需要定义为否决项。
9.
路试制动性能
路试制动性能
路试仪需要满足GB7258-2004要求。
路试仪需要满足GB7258-2004要求。
需要定义为否决项。
10.
底盘输出功率
需要新增加“汽车底盘测功机”
需要定义为否决项。
2、检验报告需要按照GB21861-2008附录F规定更新“机动车安全技术检验报告”。
（二）摩托车安全技术检测线
1、项目、设备比较：
序号
GA468检测项目
GB21861检测项目
新增设备及改造
软件升级
1.
外观检查（52项）
外观检查（50项）
无改变。
主要项目没改变，检测线外观检验记录表需要按照GB21861更新，并且软件需要按照GB21861要求定义否决项和建议维护项。
（1）外检项目满足附录A、附录C
（2）外检项目记录单按照附录G
2.
排气污染物
排气污染物
无改变。
怠速法，保持不变。
需要定义为否决项。
3.
轴荷及整车质量
轴荷及整车质量
无改变。
无改变。
4.
前照灯
前照灯
对于一只前照灯的摩托车，“前照灯检测仪”能检测前照灯远光即可；如为两只前照灯的摩托车，则需要更新能检测前照灯远近光的“前照灯检测仪”。
对于仅检测一只前照灯的摩托车检测线，无改变。
对于检测两只前照灯的摩托车检测线，需要改变采样及计算。
远光发光强度需要定义为否决项。
照射方向需要定义为建议维护项。
5.
前后轮的轮偏量
前后轮的轮偏量
无改变。
需要定义为否决项。
6.
车速表指示误差
车速表指示误差
无改变。
需要定义为建议维护项。
7.
制动性能
制动性能
无改变。
按照附录D要求，采样及计算。
需要定义为否决项。
2、检验报告需要按照GB21861-2008附录H规定更新“二、三轮机动车安全技术检验报告”。
（三）资质认定现场评审应关注的几个问题
1、检测设备是否满足GB21861-2008的要求
⑴汽车线主要：
①前照灯检测仪——具备检测远近光功能。
②轴荷检测设备——具备检测轮重功能。
③滚筒反力式制动试验台——数据采样及计算要符合标准要求。
④路试制动性能检测仪器——应满足JJF1168-2007要求，特别是MFDD、制动协调时间等。
⑤其它仪器设备应满足相关规范的要求。
⑵摩托车线——检测设备无需改造，仪器设备应满足相关规范的要求。
2、外观检验
①汽车线人工检验项目应记录在——GB21861附录E推荐的记录单。
②摩托车线人工检验项目应记录在——GB21861附录G推荐的记录单。
应重点关注外观、底盘检查人员是否掌握标准的要求及基本技能。
3、计算机控制系统
①所有检验项目属性均要求按照GB21861的要求进行定义。
②检测线内仪器设备检验项目的检测方法应符合GB21861要求。
③检测报告格式应符合GB21861附录F、H要求。
④检验结果的审核和检测报告的处置——检验结果的评判应符合GB21861要求。
上述应在现场试验过程中进行验证。
4、管理体系
①人员培训。
②检测能力的评审。
③技术文件的更新。
④仪器设备的更新改造（含计算机管理系统）相关记录。
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