1安全生产责任制汇编.docx

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1安全生产责任制汇编

XXXX煤业集团矿业投资有限责任公司

XXXX煤矿（兼并重组）

安全生产责任制汇编

二〇二〇年三月

各级安全生产责任制

一、总则

第一条为认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，保障职工的安全和健康，保护国家资源和财产不受损失，促使全公司员工恪尽职守，层层抓好安全生产，建立起正常的安全生产秩序，促进生产建设的正常进行，提高经济效益，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》和《煤矿安全规程》之规定，特制定本责任制。

第二条各级领导干部，都必须坚定不移地贯彻执行党的安全生产方针，牢固树立“安全第一、预防为主”的指导思想，提高认识，认真地履行职责，严格地执行本制度。

第三条矿长及其以下各级行政正职是安全生产的第一责任者；总工程师对安全工作负技术责任；各级行政副职对分管业务范围内的安全工作负责；各职能部门业务负责人对本业务范围内的安全工作负责，搞好业务保安；队、班组长对所管辖范围内的安全工作负直接责任；工人对所在岗位的安全工作负责。

第四条矿长对“一通三防”管理工作负全面责任，应定期检查、平衡“一通三防”工作，解决所需的人力、财力和物力，保证工作的实施，负责组织定期的“一通三防”工作会议；总工程师对“一通三防”工作负技术责任，负责组织编制、审批、实施、检查“一通三防”工作规划、计划和措施；各职能部门业务负责人对本职范围内的“一通三防”工作负责；队、班组长对管辖范围内的“一通三防”工作负直接责任；“一通三防”人员对所在岗位的“一通三防”工作负责；工人对所在岗位的“一通三防”工作负责。

第五条矿长对矿井事故隐患排查全面负责；副矿长对矿长负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查；业务部门负责实施本职范围内的事故隐患排查。

第六条每旬由矿长或委托安全副矿长负责组织安全现场办公并主持安全办公会议；各级领导干部和职能部门工作人员必须实行日常的现场安全巡回检查；各基层单位必须实行每班班前会制度和每周五安全学习制度。

第七条必须认真抓好安全隐患的整改。

公司检查出的安全隐患，由安全监察室按隐患危险程度，规定整改时间、整改负责人、复查人，并抓落实；各单位日常巡查的隐患，原则上由谁负责检查由谁跟踪落实。

现场发现的隐患，处理隐患所需时间在4小时内的由班长负责，8小时内的由队长负责，8小时以上的由业务主管负责人负责，16小时以上的，矿上分管领导必须到现场负责处理落实。

第八条企业职工必须遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度，正确行使安全生产的八项权利，即知情权；建议权；批评、检举、控告权；拒绝权；紧急避险权；赔偿权；劳动保护权；安全教育、培训权。

第九条部门、队各级干部每月必须完成规定的下井天数，对安全工作实行24小时负责制，严格执行矿井值班制度。

第一十条各职能部门必须按照本制度的规定，狠抓基础工作，加强生产技术管理，搞好工程质量和设备维修质量，提高工作质量，完善安全设施，加强教育培训，积极为安全生产创造条件，切实搞好安全生产。

第一十一条本责任制由各单位主要领导负责贯彻执行，安全监察室负责监督检查。

二、主要负责人安全生产责任制

1、业主

1）、企业法人是本企业的投资人和受益人，对矿井的安全投入负责，必须保证矿井安全设备、资金等及时到位。

2）、协助矿长和有关管理人员贯彻执行国家和行业的有关安全生产方针、法律、法规、政策和制度。

3）、审定安全生产规划和计划，参与矿井重大安全生产决策，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。

4）、检查并考核矿长、技术负责人等相关管理人员的安全生产工作情况，并按有关规定配齐相关专业技术人员。

5）、听取矿长、技术负责人、有关管理人员及职工对安全生产工作的汇报，决定安全工作的重要奖惩。

6）、主持召开重要的安全会议，与矿长、技术负责人等共同研究解决矿井在安全生产中存在的重大问题

7）、坚持依法办矿，按时缴纳各种费用。

8）、落实并监督安全经费的足额投入和使用。

2、矿长

1）、对全矿生产经营活动中的安全问题依法承担法律责任，对矿井的安全生产工作和防止重大事故、灾害预防及处理计划的组织实施负全面责任，是全矿安全生产的第一责任者。

2）认真贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策、法律、法规、规章制度，组织落实本矿安全生产目标管理，自觉接受国家监察和群众监督。

3）、建立健全与本矿安全生产经营活动相适应的安全生产管理机构，并从人员、职能、经费、装备上保证其能有效地履行职责，确保安全职能部门的安全监督、监察的权威。

4）坚持管生产必须管安全的原则，牢固树立安全第一的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

5）、主持召开安全现场办公会和防止重大事故例会，研究和解决有关安全生产方面的重大问题。

6）、组织制定和完善本矿各项安全生产规章制度和操作规程，落实各级干部和全体员工的安全责任，并经常检查执行情况，发现问题和隐患，立即组织力量予以解决和采取防范措施，重大问题及时上报有关主管部门。

7）、在安排和审批生产建设计划时，将安全生产措施纳入计划；按规定提取和使用安全技术措施经费；审定新的建设项目时，遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。

8）发生各类生产安全事故后，及时、如实报告，并按灾害预防处理计划要求及时赶赴事故现场，了解事故情况，组织指挥抢救工作，做好事故调查和善后处理工作，落实事故的处理决定。

9）、坚持“管理、装备、培训”三并重原则，领导本单位的职工安全教育培训工作，坚持新工人入矿后的安全教育和特殊作业人员持证上岗作业。

10）、接到安全监察部门发出的《安全生产监察指令书》后，在限期内妥善解决问题。

11）、有权拒绝或停止执行上级有关违反安全法律、法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。

三、分管负责人安全生产责任制

1、总工程师安全生产责任制

1）、对全矿的安全技术工作全面负责，并对所分管的安全工作负责。

2）、分管全矿“一通三防”工作，对矿井“一通三防”工作及其质量标准化工作全面负责。

3）、贯彻执行党的安全生产方针和国家的政策、法律、法规、指示、指令、条例以及上级机关安全生产方面的决定和规章制度，严格按《煤矿安全规程》及其它安全技术法规的规定，认真组织审批采掘设计、作业规程和安全技术措施，并负责严格检查，督促贯彻执行。

4）、负责组织制定安全技术和“一通三防”方面的规章制度，并组织进行检查和严格考核。

5）、负责组织编制矿井安全技术发展规划、安全技术措施、矿井灾害预防与处理计划、防止重大事故措施等。

6）、协助矿长织织好定期的防止重大事故专题会，研究制定防止重大事故的具体措施，平衡解决防止重大事故所需的人、财、物等问题。

7）、定期组织“一通三防”安全大检查，深入井下现场调查研究安全生产过程中存在的技术问题和安全隐患，并负责研究制定措施进行处理。

8）、对矿井所出现的重大通风瓦斯事故和技术事故负责组织进行追查，并制定相应的防范措施。

9）、定期组织有关工程技术人员从技术上研究安全生产情况，及时解决生产中存在的安全技术问题，预防事故的发生。

10）、负责新技术、新工艺的研究和推广应用工作，组织有关工程技术人员对矿井防灾治灾等重大安全课题进行攻关。

11）、抓好合理采掘布署，协调好掘、抽、采的关系，矿井正常的安全生产秩序。

12）、当矿井发生灾变事故时，协助矿长组织抢险救灾工作，组织研究制定抢救事故的方案、措施等，并积极组织实施。

13）、对工程设计、作业规程（措施）的科学性、合理性负全面责任。

14）、对职工进行经常性的安全技术教育,有权拒绝执行上级安排的严重危及安全生产的指令和意见。

2、生产矿长安全生产责任制

1）、对矿井生产系统的安全生产、灾害预防及处理、防止重大事故、安全技措工程的组织实施负直接领导责任。

2）对分管范围内的顶板、机运质量标准化工作负责。

坚持“管生产必须管安全”的原则，把安全工作的调度作为指挥生产的前提，努力实现矿井的安全生产。

3）、定期组织顶板、机运分析会，掌握安全生产动态，采取措施，防范未然。

4）、负责领导回采工作面初采期间的顶板管理工作，对初采结束及末采组织有关人员进行检查验收。

5）、负责指挥井巷的贯通工作，确保井巷的安全顺利贯通。

6）、抓好机电设备的管理工作，组织机运职工搞好机电设备的正常运转和维护工作及防爆工作。

7）、组织追查重大顶板、机运事故，并制定防范措施。

8）、组织召开生产计划会和生产调度会，平衡系统内存在安全隐患整改所需的人、财、物，及时组织消除事故苗头，创造或改善安全生产环境条件。

3、安全矿长安全生产责任制

1）、在矿长的领导下，负责全矿安全行政管理工作，对全矿的安全生产工作具体负责。

2）、宣传、贯彻执行党的安全生产方针和国家的政策、法律、法规、指示、指令、通报，主持制定和落实全矿安全生产目标、措施以及安全生产管理办法，并督促检查执行情况。

3）、督促、检查矿各部门和单位的安全生产责任制贯彻落实情况，并进行考核。

协助矿长组织好定期的安全现场办公会，负责日常的安全活动的组织领导，掌握安全生产动态，及时总结安全工作，研究解决安全工作中的突出问题，采取措施，防范未然，对存在的安全问题提出处理和要求并督促限期整改落实。

4）、负责掌握和使用安全资金，运用激励机制，调动一切积极因素，努力实现安全生产。

5）、负责安排全矿月度安全、质量检查，定期召开安全、质量例会，负责安全、质量标准化及奖惩，不定期地组织查岗活动，开展好安全竞赛。

6）、负责组织重大安全事故的追查、分析和处理，并制定相应的防范措施。

7）、当矿井发生灾变事故时，应立即赶赴事故现场，协助矿长指挥组织抢险救灾工作，负责组织事故调查和协助善后工作的处理，并依法对有关责任人实施处罚。

8）组织完成上级主管部门的安全工作任务，针对本矿的具体情况，部署并参加安全生产重大活动。

4、机电矿长安全生产责任制

1、在矿长和生产矿长的领导下，对全矿机电、运输、给排水系统的安全运行工作负责，是全矿机电、运输、给排水安全运行工作直接责任者。

2、认真贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规、安全规程和上级有关安全生产指令、指示。

3、经常深入生产现场，每旬应对管辖范围以内的设备进行一次全面检查，认真检查设备运行状况，及时制定防范措施。

4、全面掌握全矿井的机电设备、运输系统运转情况，保证机电设备、运输系统运转正常，为生产提供强大的保障。

5、定期对机电、运输设备进行检查维修，做好日常维修保养，并做好运行记录，保证设备完好安全运行。

6、负责制定机电、运输、排水人员岗位责任制和各项安全技术措施，并落实到位。

7、严格对管辖人员的劳动纪律管理，做到人员现场交接班。

对违犯劳动纪律的予以经济处罚。

8、严格执行领导跟班制度，每月入井次数不得少于20次。

每次入井从严过细检查机电、运输、供排水系统中的安全隐患，并及时组织人员进行整改，确保按时整改到位。

9、在机电、运输、供排水系统中出现故障，必须尽快组织人员进行检修，并将检修情况报生产矿长和调度室。

制定每月机电运输供排水的检修计划并提前3天报矿长及调度室。

10、在机电、运输、供排水系统需购置新产品或原配件时，必须提前向矿长报告并作出购置计划。

11、积极按时参加由安全矿长组织的每旬一次的安全大检查活动和安全例会，负责管辖范围不安全隐患及时进行整改。

12、参加机电运输及其它重大事故的抢修、追查、分析和处理工作。

13、及时参加每天的生产调度会议。

14、负责管辖范围内人员出勤考核及班前会议的召开。

15、负责对本范围“三违”现象的经济处罚。

16、负责对机电运输排水废旧设备的回收。

17、凡发生人员伤亡事故及机电运输事故时，立即摸清情况赶赴现场并组织进行抢救抢险，及时将现场抢救抢险情况汇报矿调度室，并及时追查事故发生（管辖范围）的原因以书面形式报矿长处。

18、负责对各类《作业规程》及安全技术措施审批及签署意见。

19、及时完成矿长交办的其它临时性工作。

5、防突技术负责人安全生产责任制

1、在总工程师的领导下，协助总工程师搞好矿井防突工作，对防突工作进行全面管理落实。

2、负责编制矿井年度、季度、月的防突计划，并落实防突计划工作。

3、对防突危险区域进行划分，对瓦斯实行分级管理。

4、负责编制矿井防治突出专门设计工作。

5、做好本系统防突培训工作，并对全矿防突培训工作进行指导。

6、经常深入一线，做好突出原始资料的收集、分析、处理和保存工作。

7、做好瓦斯地质图编制工作和“四位一体”综合防突工作。

8、每月定期组织各个系统进行综合防突工作的全面检查，监督综合防突措施的执行和现场落实情况，并将检查结果向总经理和总工程师汇报。

9、负责组织每旬召开一次防突分析会议，认真落实、解决防突工作中出现的问题。

10、做好防突材料管理工作。

11、加强科技攻关，积极推广防突新技术，摸索出适合公司防突新路子。

6、经营矿长安全管理职责

经营副矿长协助矿长开展全局性的地面安全生产工作，是矿长实施全公司战略性、战术性安全生产管理工作的主要助手，对全矿地面安全管理、标准化建设、材料采购、物质供应、社会治安、环境协调的规范负直接领导责任。

1）、坚持安全第一的原则，对本矿地面工作负直接领导责任。

2）、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和法规，对自己分工管辖范围内的工作负具体组织实施之责，并领导组织所属部门和工作单位，认真组织执行矿安委会的决议、措施，及时研究解决供、销上存在的问题。

3）、领导和实施各种地面改造计划时，必须符合安全要求，严格执行安全第一、预防为主的方针，在组织完成生产任务的同时，必须保证安全技术、劳动保护项目的按期实现。

4）、严格国务院特别规定和煤矿瓦斯治理项规定，切实加强地面隐患排查治理工作，防止重特大事故发生，对生产上发生的重大事故要及时组织抢救处理。

5）、参加每月的安全生产调度会，贯彻安委会决定，总结布置一个时期的地面方面的工作。

定期组织全矿工业广场方面的安全检查，督促隐患治理和整改效果验证，参加重大事故分析，参与制定全矿事故应急处置及救援预案，领导并参与抢险救灾工作。

6）、深入井下生产现场，坚持轮流值班制度，全面了解生产情况，每月下井不得少于3次。

7）、组织制定地面的管理制度，并督促检查执行情况。

8）、参加矿每月的工程质量验收，加强矿井规范化、标准化建设，抓好煤矿安全质量标准化的实施。

9）、按照矿长指令，开展全面的成本管理、质量管理、生产组织管理，注重效益。

加强对全矿地面各级管理人员监督与考核，努力提高管理人员的管理水平和员工的业务素质。

四、安全管理人员安全生产责任制

1、安全员安全生产责任制

1）、按时参加进出班会议，认真执行现场交接班制度。

2）、负责对服务范围内的通风系统、通风设施、有害气体、温度、漏风的检查、处理和维修工作。

3）、对采掘面及其它地点每班至少检查三次，并认真做好记录、填写牌板、出班及时汇报。

4）、坚持八小时工作，热情宣传、积极监督“一通三防”及其它不安全隐患落实。

严反“三违”，敢于同违章作业做斗争。

5）、发现隐患及时提出处理意见、并通知有关人员限期整改并督促落实。

6）、遇到重大问题（气体超限、停风、停电、中断通风、排放瓦斯），首先撤出人员，在安全前提下及时处理，自己不能处理要立即向调度室汇报。

7）、认真填写瓦斯班报，提出工作改进意见，与班组长密切联系，搞好协作，保证安全生产。

8）、有权制止违章指挥、违章作业，发现有危及人身安全的重大隐患时，有权立即停止现场作业，并组织人员处理。

9）、认真学习技术业务知识，逐步提高工作能力和管理水平。

10）、是本辖区安全、瓦斯检查的第一责任人，负责本辖区安全及“一通三防”的现场检查工作。

2、瓦斯检查员安全生产责任制

1）、听从指挥，服从安排，对自己所在岗位的安全工作负责。

2）、认真学习、并严格执行“三大规程”，达到本工种应知应会要求。

严禁违章操作。

3）、熟悉所管区域的通风系统、各种有毒有害气体情况，并负责监护检查各种通风设施、防突安全装备的完好情况，发现通风设施、仪表、装备被损坏、系统变化、有毒有害气体超限，要及时汇报、处理。

4）、严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，监督执行装药、放炮管理的各项规章制度。

5）、严格执行局部通风机停送电有关规定，严禁出现无风、微风作业，严格执行停风撤人制度。

6）、加强掘进工作面的风筒管理，风筒的吊挂、铺设必须符合标准化和规程要求，及时缝补、更换和延接风筒，保证碛头有足够的风量，以防止通风瓦斯事故的发生。

7）、严格所管辖区域内各种有毒有害气体的巡回检查，严禁空班、漏检、假检。

8）、严格各种有毒有害气体浓度的管理，严禁瓦斯超限作业，严格执行防突管理规定。

9）、熟悉所管区域发生各种灾害的避灾路线，一旦发生灾害，协助施工队的人员撤离现场。

参与各种事故的处理，对违章者进行批评和处理

10）、坚持现场跟班，并在规定地点交接班，严禁脱岗。

11）、认真填写检查记录和牌板，做到井上、井下“三对口”。

12）、协助管厢抓好顶板、夹帮、支护、机电设备、通风设施、工程质量的检查管理。

发现问题自已能处理，处理不了的，要同管厢共同研究，采取措施进行处理确保达到安全生产的目的。

13）、按时参加安全学习、班前会和技术培训。

14）、经过专业培训，考试合格后方可持证上岗。

五、职能部门安全生产责任制

1、通风科

1）、全面负责矿长安全生产技术、工程质量及标准化工作，是生产技术部顶板、机运、通风业务保安的第一责任者。

2）、坚持安全第一方针，贯彻学习、严格执行《煤矿安全监察条例》。

全面熟悉、掌握采掘、机运、通风、支护等各业务范围内的安全动态，狠抓薄弱环节。

任何决定、办法、措施都必须有利于安全生产。

3）、严肃认真、一丝不苟地执行“三大规程”、指令和文件。

正确处理安全与生产之间的矛盾，坚持不安全不生产。

4）、负责本部门职工的安全思想建设、作风建设及业务建设。

5）、负责本部门各级干部、职工安全生产责任制的落实、执行情况的检查考核。

6）、负责组织灾害预防与处理计划工作，组织落实安全生产的科研工作及安全技术培训工作。

7）、严格组织规程、措施的编制及审批，制定和完善技术安全管理的措施和办法。

8）、负责采掘生产接替计划安排。

9）、负责业务分管范围内重点工程的指挥调度工作，处理重大事故及重大隐患必须亲自指挥。

10）、坚持参加安全现场办公会，组织对分管业务内的事故隐患排查及整改工作。

业务范围内的安全事故，严格按“四不放过”原则，认真追查处理。

加强安全目标管理，在本职范围内行使奖罚权力，坚决杜绝顶板、机运、通风事故。

11）、参加每月安全质量仲裁会，及时反馈并充分利用安全信息，调整和加强安全执法重点和力度。

12）、协助有关领导抓好全公司安全生产调度工作，组织安全生产调度会议，对有关安全生产的安排和决议负责督促、检查。

13）、负责接受和传达公司领导及上级调度下达的有关安全生产指令和布置工作，并检查落实情况。

14）、负责向领导和上级汇报安全生产情况。

15）、发生灾变时，严格按矿井灾害预防和处理计划进行调度，及时通知有关领导和部门。

坚持地面24小时值班制，协助值班矿领导，召开当日安全生产平衡会。

2、安监科

1）、在矿长的领导下，负责全矿各系统的安全监督检查工作和质量标准化工作，是安全科安全生产的第一责任者。

2）、认真执行有关安全生产方针、法令、法规及指令。

监督检查各个施工作业场所安全生产条件，施工人员的操作情况，经常深入现场了解掌握安全生产动态，及时发现和解决安全生产中存在的主要问题，限定时间督促整改，制止违章指挥和违章作业。

3）、负责组织定期的安全现场办公会，对现场查出的安全隐患和问题负责平衡落实整改。

4）、负责组织每月的采、掘、机运、通各系统的工程质量和文明生产验收工作及月底的安全质量仲裁会，牵头对各单位的安全生产责任制落实情况进行考核。

5）、负责组织对全矿的安全制度、安全生产目标管理计划和安全生产目标值的制定和考核。

6）、负责组织全矿的安全教育和培训管理工作，配合安全监察机构进行特殊作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。

7）、负责建立重大安全事故、重大未遂事故及“三违”人员档案登记，办理有关工伤手续。

8）、参与采、掘、机运、通风各专业的工程设计方案、施工方案及规程措施、规划、计划的审查，并按监察条例、安全法规等有关规定行使安全技术监察。

9）、监督检查矿井灾害预防与处理计划、防止重大事故措施、安全技术工程的贯彻落实、执行情况。

10）、负责组织事故追查、事故现场调查及事故处理。

11）、负责全科室人员的分工和协调工作，组织好安全监察室的安全学习，负责对全科室安全生产责任制落实的检查和考核。

12）、对“三违”人员进行帮教。

13）、及时向各单位通报有关安全信息，如性质严重的受伤、违章事故等。

14）、发生性质严重的事故和隐患立即赶赴现场抢救和调查处理。

15）、负责矿干部和职工安全责任制的落实、执行情况的检查和考核。

3、生技科

1）、负责全矿生产技术管理工作。

2）、负责采煤、掘进、地质、水文、防治水、储量、测量、矿压、计划统计、设计等有关专业安全技术管理工作。

3）、负责编制采煤、掘进、防治水、防灭火等生产技术方案，以及矿井开拓延伸工程、采区设计、工作面设计工作。

4）、负责作业规程、安全技术措施的审批和监督落实工作。

5）、负责组织编制矿井生产长远发展规划和年、季、月度生产接续计划。

6）、负责采掘单位月度生产的收尺、收面及汇总工作。

7）、负责地质孔、放水孔、注水孔等钻探进尺的验收和考核。

8）、负责及时提供采掘区队定额材料月度考核数据。

9）、负责矿压观测、资料收集整理及现场管理。

10）、参与采掘工程质量的旬检查、月验收工作。

11）、负责采掘区队技术人员的技术培训和业务指导工作。

12）、负责上级有关文件的上报工作。

13）、负责矿井地质、水文地质及测量管理工作。

14）、负责矿井图纸的绘制审查和图纸资料的送审及管理工作。

15）、负责业务范围内质量达标工作的内业资料整理。

16）、负责全矿生产技术资料建档管理工作。

4、机运科

1）、贯彻执行党和国家的技术方针、政策、法规及上级机关的有关决定和规定。

2）、在总工程师及机电副矿长的领导下，对所分管的机电、运输技术工作行使有关职权，抓好矿井机电、运输系统质量标准化工作，对机电、运输技术工作全面负责。

3）、负责日常机电、运输安全技术业务管理工作。

4）、加强设备管理，参与制定设备大修、改造、更新计划。

5）、结合现场，开展技术攻关，并将合理化建议付诸实施。

6）、参与组织追查机电、运输安全事故，并制定相应的防范措施。

7）、抓好岗位技术练兵活动，提高职工业务素质和工作技能。

8）、负责每月组织一次全矿井电气设备的防爆检查。

5、调度室

1）、在生产副矿长的直接领导下，全面负责调度室的日常工作。

根据煤炭生产的有关技术、政策和矿生产计划安排对日常生产进行调度指挥，均衡地完成煤炭生产任务。

2）、认真贯彻《煤炭企业生产调度工作条例》，接受和传达上级调度部门和矿领导有关生产和安全方面的调度命令、指示、决定。

3）、组织安全生产调度会议，参加各种安全生产会议，分析研究生产计划完成和生产安全情况，对会议的生产安排和决议负责检查、督促、落实

4）、掌握生产动态，搞好综合平衡，理顺生产系统，协调好生产单位和辅助部门的关系，确保