困难职工解困脱困工作总结3篇Word文件下载.docx

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今后，我们将以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持科学发展观，紧密结合创一流、争优工作，努力解决“双联”企业和困难职工的困难，打好“三打”，为构建和谐株洲做出应有贡献。

**总工会高度重视困难职工解困脱困工作，按照全总、省市总工会困难职工解困脱困工作部署，切实履职尽责、细化措施、落实责任，全力加速攻坚困难职工解困脱困工作，确保扶贫帮困工作取得实效。

现将困难职工解困脱困工作进展情况总结如下：

一、工作进展

（一）精准识别建档立卡，建立完善工作台帐。

根据工会帮扶工作管理系统建档立卡的规定和要求，按照“分级负责”和动态管理的原则，我们通过进社区、进企业、进班组等方式，每季度对建档立卡户反复审核把关，真实准确掌握困难职工及家属的生产生活、住房、财产、就业、就学等现状，建立完善帮扶救助资料，制定详细的解困脱困计划，做到困难职工帮扶救助全覆盖。

同时，将不符合条件的做注销、脱困处理，截至目前，建档困难职工*户*人，其中城镇困难职工*户*人，困难农民工*户*人。

（二）强化责任，全面落实扶贫任务。

第一，明确领导职责。

县总工会成立了困难职工扶贫工作领导小组，分三个部分与县11个乡镇总工会及所辖企业职工进行联系

会，指导基层工会开展困难职工解困脱困工作，确保每一名困难职工都有工会干部联系帮扶救助，做到户户都有人联系落实。

二是建立日常帮扶救助制度。

制定《困难职工帮扶救助管理办法》、《困难职工档案管理办法》、《专项帮扶资金使用管理办法》和《解困脱困工作流程图》，实行阳光管理，真正使帮扶救助工作做到规范化、正常化。

同时对脱困对象、申报程序、帮扶资金进行公开公示，财务、经审监督指导，确保每项资金帮的准、扶到位。

（三）开展专项救助，落实救助救助工作。

一是做好政策宣传咨询工作。

积极开展“春风行动”，为城镇困难职工和返乡农民工提供政策、信息、培训和服务。

2022，有就业意愿的雇员将被引入工作，包括档案和卡户。

第二，搞好技能培训。

*焊工和*厨师的培训由*机构进行，其中*焊工和*厨师由*机构培训，其中*为中国人。

通过培训，帮助困难员工提高技能，增加收入。

三是搞好金秋教育。

今年，共向*困难职工家庭提供*万元助学金，把党和政府的关怀送到了困难职工子女手中。

第四，做好帮扶、慰问和救助工作。

在2022“两个节日”期间，向需要救助的雇员发放了百万元的大病救助和生活困难补助金，向需要帮助的雇员发送了一笔百万元的医疗援助基金，向需要帮助的雇员发送了价值百万元的大米和清洁油。

并向*名重病员工及其家属发放了*万元慰问金。

“三八”期间，全县35名单亲困难女职工获得1万元救助资金。

2022，“两个节日”筹集了千百万元资金，救助困难、舒适的家庭，包括一线职工家庭、困难劳动模范、困难职工和困难务工人员。

（四）切实加强资金管理，确保帮扶资金安全有效。

在资金拨付、管理、使用方面，严格执行省市县困难职工帮扶中心专项资金使用管理实施办法和资金管理使用实施细则，严格帮扶救助标准、审核程序，召开主席办公会议定、党组会审定，资金使用实行专户管理、专款专用，经审、财务全程监督资金管理和使用情况。

帮扶救助存档的会计资料、报表、配套资金预决算报表及帮扶救助情况实名制汇总表，按照省总统一制定的规定和要求执行，做到了内容真实完整、数据准确无误、上报数据与存档数据一致，保证了专项帮扶救助资金的使用和效益。

二、存在的困难和问题

一是工会建档立卡精准识别动态管理工作有待进一步加强和完善。

二是扶贫资金筹措困难，制约了困难职工解决困难。

三是部分困难职工发展的内生动力不足，就业再就业困难职工发展，制约因素较多。

四是困难职工服务中心人少物多，帮扶力量有待进一步加强。

三、下一步打算

一是进一步加强困难员工准确身份认定、备案、卡片备案的动态管理，确保困难员工准确有效地得到救济。

二是建立落实政府部门与工会的联席会议制度，加强与扶贫、人社、民政、工信、教育、卫计、住建、水务等相关部门的协调配合及信息与资源共享，认真履行“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的工作职责，及时报告相关责任单位，动员社会各界力量共同帮扶困难职工解困脱困。

三是加大技能培训、职业介绍等就业和再就业工作力度，增强困难职工克服困难的内生动力。

2021年上半年，我局在区委、区政府的领导和省、市民政部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十七大精神以及中央、省、市、区有关民政工作的一系列方针政策，牢固树立“以人为本，为民解困”思想，结合我区实际，以创建和谐民政为目标，认真落实科学发展观，按计划扎实推进各项工作，努力提升民政工作水平，切实履行民政职能，发挥民政作用，保障了我区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了我区民政事业的发展。

现将我局2021年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下：

一、2022上半年损坏情况总结

（一）进一步做好城乡低保和救灾救济工作

1.进一步规范和完善城乡居民最低生活保障工作，做到“万无一失”。

通过建立严格的工作程序，加强对基层最低生活保障人员的培训，我区最低生活保障人员能够熟练掌握最低生活保障政策和相关工作程序，认真落实最低生活保障工作规定，确保动态管理。

目前，我区有最低生活保障家庭3543户，城乡居民8109人。

2022年度上半年共发放最低生活补助1659万元。

2、继续开展城乡低保复评工作。

我区城乡居民低保对象复评工作从2021年4月起铺开，今年上半年在去年低保复评工作的基础上继续开展全面复评，通过认真细致逐户复查评议，对已不符合低保条件的427户1349人予以注销，同时新增符合条件的低保对象313户650人，切实做到“应保尽保，不应保的不保”。

3.加快本地区温饱家庭信息化管理。

2022上半年，我区居民家庭生活调查基本完成，2326户家庭和5158户自家户的信息通过计算机录入，户籍率为65.7%。

4、全面开展孤残儿童摸底、电脑录入工作。

2021年上半年我局按照市民政局的要求对全区孤残儿童进行全面摸底、电脑录入，目前共录入619人;

并通过调查摸清全区14名孤儿的基本情况，认真登记造册。

为及时发现和解决我区孤残儿童的养育质量和生存状况，进一步加强对孤残儿童的救助打下坚实基础。

5.实行最低保障基金“一折一通”分配，实现最低保障基金分配社会化。

为方便最低生活津贴领取者按时、足额领取最低生活保障，我局已与盖山信用社合作，自2022年1月起实施农村最低生活保障“一折”支付；

从2022年6月起，我们将与**中国农业银行**分公司合作实施城镇居民最低生活保障“一次性贴现”。

目前，我局每月向盖山信用社和**农业银行**支行报送城乡居民最低生活保障名册和电子文件，实现全区最低生活保障的社会化发放。

6、精心组织，有条不紊地开展特困户的节日慰问工作。

元旦、春节期间，区领导上门走访慰问我区各类特困户176户，发放慰问金5.81万元;

企业家、慈善总会慰问困难群众170户，发放慰问金7.1万元。

春节前向全区13个街、镇8722户城市居民低保家庭发放每户100元“两节”过节费，共发放87.22万元;

向255名重点优抚对象发放每户100元“两节”过节费，共发放2.55万元;

向300户特困家庭发放价值750元的永辉超市爱心购物卡。

7.做好临时困难群众帮扶工作。

今年以来，共向870名特困城镇和街道的特困群众发放被子570件，棉衣300件；

发放临时补助4.2万元，帮助部分困难群众渡过暂时难关。

8、做好自然灾害救助工作。

今年以来向各镇、街拨付市级自然灾害生活补助金17万元，救助1800户受灾困难群众。

9.完善城乡贫困家庭医疗救助，为本地区城乡贫困人口提供切实有效的帮助。

对城乡最低生活保障对象（包括五保、优抚对象）实行医疗救助，由区财政统一安排参加当地新型农村合作医疗和城镇医疗救助。

自XX年7月1日起，我区所有城乡居民都被纳入医疗救助范围，为他们的医疗提供切实有效的帮助。

今年到目前为止，已为69项农村最低生活保障提供了13.85万元医疗资金。

10、进一步推进居家养老工作。

我局于2021年12月聘请了8名居家养老服务护理员、1名居家养老服务管理员，与首批28名70岁以上低保户、优抚对象、孤寡老人、高龄独居、经济特别困难且生活难以自理的老人签订了无偿服务合同，为他们提供日常家政服务。

目前已完成我区8个街道10个居家养老服务站点的初步选址工作。

（二）深化城乡社区建设

1、继续改善社区配套建设，解决社区办公用房。

根据市委、市政府关于分期分批解决城区社区居委会办公用房的相关文件精神，今年上半年我局已将第二批条件成熟、需购买或自建社区办公用房的2个社区（临江街道信平社区、三叉街街道村南社区）名单上报市社区办，争取尽快为他们解决社区办公用房问题，改善社区办公条件。

2.做好和谐社区评估工作。

根据市委、市政府在2022年2月中旬发布的关于进一步发展和谐社区建设工作的意见精神，我区推荐的7个候选社区（临江街长铺社区、夏都街小岭社区、仓前街劳动社区、都湖街马场社区、商都街杨卡社区、东胜街东南社区、三岔街西社区）均通过了再评估检查城市和谐社区标准。

3、做好推荐全国和谐社区建设示范单位工作。

为进一步深化和谐社区建设示范单位创建活动，民政部决定命名表彰一批全国和谐社区建设示范单位。

经区委、区政府研究，我区推荐三叉街街道村东社区作为候选单位，区社区办负责整理事迹材料并按时按要求报送到市社区办。

4、做好全省文明城区从XX到2022的检查工作。

3月17日，省文明城市检查组来到我区进行现场评估。

为了切实抓好巡视社区的巡视工作，我局领导多次到巡视社区进行指导，并指定专人协助社区根据考核内容和标准，认真查找存在的问题，及时整改，确保检查任务落实到位。

5、做好新成立社区实地考查和材料报送工作。

由于新建小区不断涌现，小区归属管理成为保障居民正常生活和工作的突出问题。

2021年上半年，区社区办通过实地考查，将我区拟新成立的5个社区（上渡街道江南社区、东升街道东辉社区、建新镇观江社区、梅洲社区、金霞社区）基本情况汇总，形成专题报告提交区政府审批，为新建小区居民迫切要求解决社区归属问题打好基础。

6.我区作为“国家农村社区建设试验区”，受到省、市民政领导的特别重视，特别是**镇农村社区建设“七个一”工程得到上级民政部门的充分肯定。

按照每个试点村3万元的标准，区财政已向全区10个试点村拨付农村社区建设专项资金（**镇内5个村，镇内1个村），进一步完善农村社区软硬件设施建设**全镇5个试点村的“社区服务中心”已建成正式上市。

（三）切实抓好村（居）换届选举工作

今年是该省大选的选举年。

我区102个村委会和69个社区居委会将举行普选，10个改制村中的7个（建新镇磨竹、塘厦、浦上、后巷、翁排、金山街后草、辽源）也将同时举行普选。

在区党委、区政府的高度重视和领导下，在省、市民政部门的业务指导下，我区村居民组织换届选举正在有序进行。

1、2021年4月27日召开村（居）组织换届选举工作会议，区委张为民副书记在会上作了动员部署，区委组织部黄翔副部长、区民政局黄达锋局长分别就村级党组织换届选举和村（居）组织换届选举工作作了专题业务培训。

2、5月5日和2022年5月25日，举行了两次村（邻里）选举大会，研究村（邻里）大选。

会议商定，按照10%的直选和20%的家庭选举比例，全区69个普选社区中有7个社区实行直选，14个社区实行家庭选举；

原则上，社区党组织书记和社区居委会主任不分离，一肩扛；

根据编制设置社区居委会岗位；

根据《社区干部原则上50岁退休的规定》，结合领取社会保障基金的年限，明确社区居委会干部的服务年龄。

3、根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，目前我区各村（居）正在按照区换届选举工作会议的部署开展村财审计、村居干部民主评议、宣传发动、选举骨干培训等前期准备工作，拟于2021年6月底前全面完成村上述换届选举前期准备工作，7月份进入选举实施阶段，力争10月底前全面完成今年的村（居）组织换届选举工作任务。

（四）认真做好优待安置工作

1、认真贯彻落实优抚抚恤政策，按时足额发放各类优抚对象抚恤、定补、优待金。

根据省、市文件精神，及时提高重点优抚对象定期抚恤和补助标准，2021年1-6月共发放抚恤、定补经费154万元。

2.进一步完善和提高重点优抚对象和革命“五老”医疗补助政策的实施水平。

目前，我区393名重点优抚对象和革命“五老”享受“三重”医疗补贴。

2022上半年共发放门诊和住院医疗补贴75000元。

3、为“五老”人员送温暖，解决生活、医疗等方面的实际困难，根据省、市文件精神及时提高“五老”人员的定期生活补助，2021年上半年共发放定补款9万元。

春节前夕走访慰问“革命五老”人员，发放慰问金8000元。

4.做好优抚对象和“五老”临时困难补助工作。

2022年度上半年共发放15000元临时困难补助金。

5、认真落实退役士兵安置政策。

积极做好2021年冬季退伍士兵接收工作，共安置退伍军人176人。

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6、积极开展双拥支前工作。

春节前夕协助区委、区政府开展多种形式的双拥活动，走访慰问重点优抚对象307户，发放慰问金3.07万元;

走访慰问驻军部队;

召开2021年军政迎春座谈会，共安排慰问经费2.5万元。

积极开展军民共建活动，支持部队军事演习和野营训练。

7.认真落实军队离休干部和无军籍职工的政治、生活和医疗待遇。

及时足额支付省、市无军籍职工补贴。

8、认真完成残疾军人换证补证、调整等级、新评补评等呈报工作。

落实六级以上残疾军人医保待遇问题。

9.继续做好1954年10月1日以后参军的各类退伍军人的审查报告工作。

目前，我区已有281名退休人员领取了每月100元的生活津贴。

其中，不享受城镇职工医疗保险的退伍军人全部纳入重点优抚对象医疗补助范围。

10、解决我区1953年底前参军后复员到企业工作的退休人员生活补助问题。

（四）加强社会管理

1、加强婚姻登记“窗口”建设，进一步健全婚姻登记管理制度，确保依法办理婚姻登记。

截止2021年5月31日，我局共办理国内公民结婚登记1964对，补办结婚证205对，补办离婚证12对，国内公民离婚登记364对，出具未婚登记记录证明446份。

辖区内婚姻登记合格率达100%。

认真按照《收养法》做好儿童收养登记工作，2021年1-5月共办理收养登记6件，维护了妇女儿童的合法权益。

2.加强协会和私营非企业单位的登记管理。

目前，我区有100个私营非企业单位和32个协会。

一月至2022年6月，新批准的8家民营非企业单位和1个社区。

我局在做好非政府组织登记工作的同时，注重强化监督管理职能，督促非政府组织通过年检规范内部管理，依法依章办事，加强廉洁自律，诚信自律，增强活力，健康发展。

3、加强殡葬管理。

清明节前后积极开展殡葬改革移风易俗宣传月活动，积极参加市里组织的骨灰撒海及树葬活动，全区火化率达100%。

4.积极开展标准地名、标志的设置和管理，做好新老门牌号的审定工作。

5、加强行政区域界线界桩管理，进一步规范界线管理工作，及时完成毗邻县（区）界线被毁、移位等界桩补设和行政区划资料上报工作。

6.做好我区乡镇行政区域界线联检工作，预计年底全面完成工作任务。

7、认真完成我区行政区划资料上报工作。

8.做好流浪乞讨人员的救助工作。

2022上半年，两名流浪乞丐获救。

（五）切实做好福利企业管理工作

办好福利企业，努力实现年度生产目标。

从一月到2022年5月，工业产值将达到1250万元；

做好残疾人再就业工作，今年以来新安置残疾人5人；

密切关注福利企业的生产和消防安全，确保不发生安全事故和火灾。

（六）其他工作

1、今年2022年5月，全区人大代表、人民政协代表对提案、意见和建议的答复全部完成。

区人大、政协代表对我局提案的答复表示满意。

2、全力以赴做好我区创双拥模范城迎检工作。

根据区委、区政府的部署，我局专门指定分管领导和具体工作人员负责双拥迎检工作，于2021年3月30日向市双拥办报送我区创双拥模范城事迹材料，5月上旬草拟了迎检工作方案、综合组、优抚组迎检工作方案、省双拥考评组在我区考评期间日程安排、住宿安排，准备了完善齐全的迎检软件资料，充分反映了我区四年来双拥工作所取得的优异成绩，得到了省考评组领导的一致肯定。

同时配合区机关事务管理中心做好迎检接待工作。

（七）进一步加强民政干部自身建设

1、加强领导班子和干部队伍思想建设，抓好政治理论学习，树立执政为民的公仆意识，自觉践行科学发展观。

2.注重民政专业知识的培养，努力提高民政干部的专业技能和调查研究、依法行政的能力。

3、加强民政文明窗口建设，以群众满意为标准，抓好党风廉政、效能建设和民主评议行风工作，努力建设高素质的民政干部队伍。

（八）计划生育工作：

做好系统计划生育工作，特别是婚姻登记、收养登记、最低生活保障等方面的工作，继续把婚育新趋势落实到千家万户，对计划生育有特殊困难的家庭给予优待。

加强与计划生育部门的沟通协调，坚决堵塞超生漏洞，确保计划生育工作全面达标。

（九）认真做好档案保密、安全工作，无出现档案泄密现象。

二、二022下半年的工作思路

（一）扎实推进城乡社会保障事业。

继续扩大城乡低保工作成果，推进分类施保、重点照顾的救助政策，加大城乡低保一体化进程。

农村低保工作在基本实现“应保尽保”的基础上，认真总结经验，促进规范管理和动态管理。

加强低保规范化管理和信息化建设，进一步完善低保工作的各项规章制度，不断规范低保入户调查、审批等项工作程序，建立和完善低保审查和监督机制，切实做到低保对象能进能出。

加大力度做好特困户临时救济和经常性社会捐工作。

大力推进居家养老工作，确保“政府买单”居家养老服务落到实处，今年内要完成我区10个居家养老服务站点建设任务，并确保各站点按时投入使用。

做好成立区级慈善总会的前期准备工作。

（二）进一步加快社区建设步伐。

结合2022年度社区居委会选举情况，我区计划对新老社区和社区干部实行公开招聘、统一审查、选择性就业，部分旧社区新增人员和人员流失。

据初步统计，计划招聘31名社区干部。

目前，这项工作正在积极准备中；

继续深化和谐社区建设评价，努力使我区更多社区达到和谐社区标准；

继续完善我区社区办公用地，陆续向市社区办公室上报具备建设或购买社区办公用地条件的社区名单，解决40%以上100平方米以下社区的办公用地问题。

（三）全力以赴完成村（居）换届选举工作任务。

根据省、市“村居换届选举必须在10底前完成”的要求，我区村（居）组织换届选举实施工作将于2021年7月全面铺开。

为保证今年村（居）组织换届选举工作有组织、有计划、有步骤地开展，我局将进一步熟悉业务、掌握动态、依法指导，切实保障广大村民在选举各环节中的权利，认真指导各村（居）委会按照选举程序依法选举;

切实抓好换届选举信访工作，做到依法疏导，及时化解矛盾纠纷，确保安定稳定;

加强对重（难）点村换届选举工作的指导，力争于10月底前圆满完成我区换届选举工作任务。

（四）积极做好双拥优待安置工作。

认真贯彻落实《军人优待和抚恤条例》，进一步落实抚恤政策，完善抚恤金自然增长机制和补贴标准，确保重点优待对象和养老金领取者的生活水平达到或略高于当地居民的平均生活水平，推动各项优待和养老金政策的落实。

继续扩大医疗救助对象覆盖面，落实重点优抚对象医疗救助，解除重点优抚对象后顾之忧。

深化城镇退役士兵安置改革，关心和支持驻军建设。

深入开展军民共建活动，在重大节日组织慰问特护对象和部队。

（五）加强专项行政事务管理。

依法加强社会事务管理，加强婚姻登记窗口建设，切实提高婚姻登记服务水平，进一步健全婚姻登记管理制度，严格依法行政，确保办理婚姻登记合格率达100%。

认真贯彻落实《收养法》及相关配套法规，规范收养行为，切实保护收养当事人的合法权益。

积极推行殡葬改革，确保全区火化率达100%。

认真做好民间组织登记管理、流浪乞讨人员救助、行政区划、地名管理等项工作。

办好福利企业，努力完成各项生产指标，确保不发生安全事故，并做好残疾人再就业安置等项工作。

（六）加强民政干部队伍建设。

加强民政队伍建设，建设一支廉洁、勤政、务实、高效、忠于职守的干部职工队伍。

加大绩效考核工作力度，确保绩效考核任务的完成。

进一步加强机关效能和业务作风建设，完善制度和管理，促进民政系统行业氛围的根本改善。

进一步加强思想理论建设和廉政建设，不断提高业务水平和公务员意识。

鼓励民政干部深入基层，广泛发言，认真听取民政对象的意见和建议，不断改进工作方法和工作质量。

继续开展创建“安全单位”活动，把综合治理和安全工作摆上重要