非煤露天矿山规章制度.docx
《非煤露天矿山规章制度.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《非煤露天矿山规章制度.docx(76页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
![非煤露天矿山规章制度.docx](https://file1.bdocx.com/fileroot1/2023-6/19/81ed17c7-9abf-4bf8-90b4-a528646a53e6/81ed17c7-9abf-4bf8-90b4-a528646a53e61.gif)
非煤露天矿山规章制度
露
天
矿
山
管
理
制
度
1
录目
3安全生产目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„
8安全生产责任制„„„„„„„„„„„„„„„„„
16安全生产责任制考核办法„„„„„„„„„„„„„
20安全生产调度会制度„„„„„„„„„„„„„„„
21值班管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„
23采矿工艺管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„
24设备设施维护制度„„„„„„„„„„„„„„„„
28设备档案管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„
29作业环境安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„
33重大危险源监控制度„„„„„„„„„„„„„„„
36重大隐患整改制度„„„„„„„„„„„„„„„„
38危险物品和物料管理制度„„„„„„„„„„„„„
41安全警示标志管理制度„„„„„„„„„„„„„„
43特种作业管理与审批制度„„„„„„„„„„„„„
46特殊工种管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„
47穿孔作业安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„
50爆破作业与爆破器材安全管理制度„„„„„„„„„
57铲装作业安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„
58运输作业安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„
60排土作业安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„
62边坡安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„
1
63交接班管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„
65劳动防护用品管理制度„„„„„„„„„„„„„„
67员工工伤保险与保障制度„„„„„„„„„„„„„
71安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„
74例行检查制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„
76纠正与预防措施管理制度„„„„„„„„„„„„„
82隐患整改管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„
84应急管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„
90事故事件报告制度„„„„„„„„„„„„„„„„
92事故、事件调查与分析统计管理制度„„„„„„„„
97事故处理奖罚制度„„„„„„„„„„„„„„„„
99供应商管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„
101承包商管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„
103外来施工单位安全管理制度„„„„„„„„„„„„
105供配电系统管理制度„„„„„„„„„„„„„„„
107停送电管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„
109领导带班制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„
2
栾川县启源矿业有限公司
安全生产目标
结合积极创造良好的安全生产环境,为确保我公司各项安全工作有序开展,
我公司实际情况,经研究,现就我公司年安全生产工作做如下决定:
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,坚守“发展决不能以
牺牲人的生命为代价”的红线,认真落实新《安全生产法》要求,坚定不移地践
”主动预防型安全管理模式为载体,全面提012345行安全生产“零”理念,以“
夯实企业平稳健康发展的基持续构建安全管理长效机制,升事故预防预控能力,
。
础
二、工作目标
(一)杜绝重伤及以上人身伤亡事故,消灭一级非伤亡事故。
(二)控制轻伤及各类一般事故的发生。
安全标准化建设实现达标规划。
矿山开采各项运行指标符合国家标准,(三)
(四)危爆物品不出现被盗、丢失事故。
(五)杜绝一般及以上环境事件。
(六)创建“本质安全”型矿山。
三、工作思路
总体工作思路是:
树立两种意识:
即牢固树立生命安全“红线”意识、依法依规生产“底
3
线”意识。
:
完善三个建设
即安全“双基”,安全标准化及安全管理制度建设。
狠抓五项治理:
即狠抓系统隐患、重点部位、薄弱环节、偏远岗位、重
复隐患五个专项治理。
强化七个支撑:
即强化生产技术、安全投入、安监队伍、全员素质、应
急管理、责任追究、齐抓共管七个支撑。
四、工作措施
(一)树立红线和底线意识,强化安全生产责任
“安全树立充分认识安全生产工作的重要性,认真吸取以往的事故教训,1.
40分,其他工作60工作分”的业绩观,坚持“当安全与生产发生冲突时,一切为
安全让路,不安全不生产”的原则不动摇。
按照新《安全生产法》等法律、法规,结合上级公司相关安全管理要求,2.
修订完善安全管理制度,严守依法依规生产“底线”,切实做到“铁制度、硬执
行、真较真、不糊弄”。
坚守生切实做到尽职尽责。
强化各级管理人员及员工的责任心和使命感,3.
坚持安全管理不放松,始终保持安全生产高压态势,命的红线和法规制度的底线,
安全考核不减弱,责任追究不松懈,做到安全工作警钟长鸣,如履薄冰,心怀敬
畏。
(二)完善安全管理机制,狠抓三个建设
深化“双基”建设。
一是健全公司、部门及班组安全管理机构,配齐安全1.
二是公司和部门定期组织安全生产责任到人;明确分工,及专业技术管理人员,
4
三是完善安全监管总结布置安全管理工作;分析解决安全生产中的难题,例会,
持续提升安全管理水平。
强化安全监督管理职能,实行领导干部值班制度,机制,
制定安全管理制度和操作规通过建立安全生产责任制,安全标准化建设。
2.
程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产
环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的
生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全例领导干部值班、组织修订完善应急救援体系、安全管理制度建设。
3.
会、隐患排查治理、安全培训管理、事故管理、危爆品库安全管理等安全管理制
度,并严格执行。
要把握制度的实用性和可行性,做到有章可循,制度化管理。
(三)狠抓五项工作,强化现场管理
1.注重系统隐患管理。
针对生产组织、机电管理、后勤服务及安全监管系
及时时刻掌控系统运行状况,分管领导及专业系统负责人要加强责任落实,统,
组织开展系统隐患排查活动,消除大隐患,防范大事故。
对各单位、各部门存在
设备带故障运行或存在重点隐患没能及时消除的,要制定完善的安全防范措施。
当防范措施不能有效防止事故发生时,要坚决停止运行,做到不安全不生产。
.强化薄弱环节管控。
一是加强重大危险源管理,对重点和薄弱环节制定2
危爆品要加强过程管评价活动。
并按规定开展危险源评估、详细的安全检查表,
控,确保储存、使用安全可靠;矿山开采要严格按照《露天矿山开采安全技术规
程》进行采矿、放矿作业,持之以恒做好矿山开采各项安全工作。
二是对质量标
严格落实三是强化高危作业管控,落实考核达标工作;准化实行定期检查考核,
强化监管。
注重安全技术交底,四是加强外来施工单位管理,高危作业管理制度;
.狠抓重复隐患治理。
坚持例行安全检查制度、隐患排查治理制度,安全3
对重复隐患进行重点汇组织专业安全管理人员,隐患周报制度及隐患分析报告,
5
总分析,找出管理、技术和现场存在的主要问题,采取针对性的措施,集中开展
重点整治,并加重考核。
.强化重点部位环节管控。
建立重点部位值班值守机制和领导巡查制度,4
领导要在重点设备实行包保制度,对开采作业现场及人员少的岗位要定期巡查;
定期检测避雷设要做好防雷电工作,值班期间巡查重点部位及设备的安全状况;
职工宿舍及餐厅要加强用电管严格执行停送电管理制度和工作票管理制度。
施;
杜绝电线私拉乱扯现象,用电设备要有保护和接地,理,餐厅要加强食品安全管
燃气使用要符合规范,对过期变质的食品不能加工食用,保持餐厅卫生清洁,理,
定期巡查,确保设施运行稳定可靠。
“违针对现场存在的各级管理人员要硬住手腕,现象。
“三违”严历查处.5
章指挥、违章作业和违反劳动纪律”的行为,要查出一个处理一个。
(四)强化七个支撑,夯实基础工作
注重专业技术人员技能加强安全生产技术人员培养,强化安全生产技术。
1.
针对生产中的缺提升自主保安能力。
组织开展专业授课和技术比武活动,提升,
解决安全生产中存在深入开展安全技术方面的研讨和问题攻关活动,隐患,陷、
的技术难题。
2.强化安全投入。
注重项目管理,实现科技兴安。
一是深入现场,整改影
响安全生产的各类隐患;二是全力投入,解决制约安全生产的各类问题。
《矿山安.强化安监队伍。
组织专职安全管理人员学习《安全生产法》、3
全法》、《电力安全规程》、《危爆品管理条例》、《特种设备操作规程》等国
高质量不断提升安全监察队伍素质,规程及规定,家法律法规及行业相关规范、
严格查处安全生产中强化安全责任的落实,查处安全生产中存在的隐患和问题。
存在的一切不安全问题。
6
.强化员工素质。
一是做好员工的三级安全培训工作;二是做实一线员工4
的安全培训工作,要普及全员,并注重实操培训,要有实用性,培训次数符合要
求;三是收集身边及矿山内外的事故案例,经常有针对性的开展警示教育培训;
考试不合格的不得参与安全管理和特种的安全培训。
“三项岗位人员”四是强化
作业;五是组织全员学习采矿安全专业相关的国家及行业标准,强化安全意识,
提升专业安全技术能力。
.强化应急管理。
按照规定健全应急救援组织机构和兼职应急救援队伍,5
以雨季“三防”和冬季“五防”为重点,组织修订应急救援预案,配备充足的应
不断提升应急队伍的指挥协调和并组织学习培训和开展应急演练,急物资装备,
快速反应能力。
.强化责任追究。
一是严格事故责任追究,凡发生轻伤或三级以上非伤亡6
事故的,一律按照公司相关规定严格责任追究,因“三违”造成的事故,要严格
二是严格隐患责任追究。
追究各部门第一负责人的管理责任。
凡重大隐患没有按
期整改或现场检查存在重大安全隐患而组织生产,且没有制定安全防范措施的,
进行《隐患管理办法》对一般隐患整改不及时的严格按照责任人一律停工学习,
处罚,对反弹隐患、重复隐患加重考核。
三是严格不安全行为责任追究。
对严重
“三违”人员,除对责任人经济处罚以外,还要追究相关人员的连带责任。
年的安2017.强化齐抓共管。
各部门要充分发挥安全管理职能,紧紧围绕7
全工作目标,结合公司安全管理重点,深入一线,开展安全生产宣教、监督和帮
教工作;创新思路,开展好身边“无事故、无三违、无隐患”活动;发挥模范带
头作用,组织开展知识竞赛、技术比武、导师带徒等活动,积极营造浓厚的安全
共同筑牢安全献计献策,充分调动全员参与安全管理的积极性,生产文化氛围,
生产防线。
7
(五)强化环保安全管理,杜绝环保安全事件。
严格落实新《环境保护法》等法律法规,提高环境保护意识和能力,做好矿
完善矿山开采管理制度,一是强化责任目标考核,粉尘管控。
山开采生产性噪音、
并积二是制定环境污染事故应急预案,杜绝各类环境事件发生;严格考核管理,
极组织演练。
安全生产组织结构
为进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产管理,明确安
经公司办公会议研究决定确保安全生产,切实抓好安全生产工作,全生产职责,
成立安全生产工作领导小组,现将组成人员明确如下:
一、安全生产领导小组
长:
组
副组长:
员:
成
安全生产工作领导小组职责:
、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急1
救援预案;
、组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培2
训情况;
、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;3
、组织或者参与本单位应急救援演练;4
8
、检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安5
全生产管理的建议;
、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;6
、督促落实本单位安全生产整改措施。
7
不定期召集各部门安全生产领导小组每月定期召开二次安全生产工作例会,
研究解决安全生产工作中存部署安排安全生产工作,召开安全生产工作调度会,
在的问题和困难。
各车间主任及部门负责人是本车间或部门的安全生产责任人。
二、安全生产小组人员责任分工
:
负责公司安全生产全面工作;
:
负责总公司日常全面工作;
:
负责公司行政安全方面工作;
:
负责矿山安全生产全面工作;
:
负责公司财务安全方面工作;
:
协助协助总经理做好安全生产工作;
:
负责安全环保技术科日常工作;
三、成立安全生产工作办公室
安全生产领导小组下设安全环保技术科,张少卿同志兼任办公室主任。
安全环保技术科办公室职责:
、负责记录会议精神、措施、制度;1
、收集、整理安全生产各种资料,上报各种资料;2
9
、督查各种安全工作;3
、协助处置安全生产隐患等。
4
附安全组织架构图
安全生产责任制
则总第一章
提高安全法制观念,的安全方针,预防为主”,“安全第一为了坚持贯彻一、
保障职工的安全和健康,保证安全生产,特制定本细则。
总经理是公司安全安全管理实行分级管理与领导责任制相结合的原则。
二、
各部门都必须建立完善的安对安全工作负全面的领导责任。
工作的第一责任者,
做到在必须同时负责管理安全工作,各部门在负责生产管理的同时,全责任制。
计划、布置、检查、总结、评比工作的同时,把安全放在首位。
三、公司员工必须认真学习有关安全法规,坚持“安全第一,预防为主”的
方针,积极地、有计划地搞好安全活动。
采取各种措施,消除办公场所、部门、
施工现场的隐患,防止事故发生。
四、事故发生后要按照“四不放过”的原则,实事求是地调查分析,总结教
训,制订对策,并按规定及时上报。
公司领导安全生产责任制第二章
公司总经理安全生产责任制
一、总经理是公司安全工作第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责。
二、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规等,全面落
实《安全生产法》和公司管理的有关规定。
定期计划和落实阶段安全工作目标。
保障公司安全生产的可持续发展。
三、把安全生产摆在各项工作的首要位置,按规定组织召开安全办公会议,
10
研究安全工作,针对存在的问题提出科学可行的解决办法,并组织实施。
设置安全管理机组织制定和发布本公司以安全为核心的各项规章制度,四、
定期检查安全规章制度的执行情况和各生产环节存在的安构和专职安全监察员,
全隐患。
按规定提取安组织编制和实施安全技术发展规划和安全技术措施计划,五、
全技术费用,定期检查安全技术措施落实情况。
督促检查培训计划提足安全教育经费,建立并完善职工安全培训制度,六、
的完成。
坚持按三同时的不断改善劳动安全职业卫生条件,积极采用先进技术,七、
原则搞好新建、改建、扩建工程,支持和鼓励职工在安全生产中改革、创新及提
出合理化建议的活动,并对作出成绩的先进集体和个人给予奖励。
每组织编制事故应急救援预案,组织年度灾害预防及处理计划的实施,八、
指挥并派员及时赶赴现在发生重大安全生产事故时,年至少组织一次救灾演习,
分析事事故后组织调查分析,同时向上级部门报告事故发生情况。
场组织抢救,
故原因,查明责任,制定并落实安全防范措施,追究事故责任人的相关责任。
有权意见和安排,对于违反上级劳动安全法规和安全生产制度的命令、九、
拒绝或暂缓执行,并及时向上级汇报。
十、及时如实向上级部门报告安全生产事故。
公司安全生产副经理安全生产责任制
做好文明生产指对分管业务范围内的安全生产工作负具体的领导责任。
一、
挥,坚持既完成各项生产任务,又保障职工的安全健康。
二、在计划、布置、安排生产工作的同时,要同时安排布置安全工作。
组织实施总经理指令和公司有协助总经理做好分管范围内的安全工作,三、
关安全决定。
做好分管范围内的安全检查操作规程和其它安全管理制度的执行情况,四、
工作。
“五坚持按照同时布置安全生产的有关事项。
主持召开安全生产调度会,五、
11
同时”的原则,在保证安全生产的基础上,安排和组织生产,消除生产中的不安
全因素,为生产创造良好的安全环境。
六、结合技术改造,改善职工生产条件,积极采取先进技术,不断改善劳动
生产条件。
并责令对查出的问题及时采取措施,按规定组织并参加安全生产检查,七、
有关单位限期整改。
安全卫生设施要经常处于安督促维修和操作人员保持生产设备、检查、八、
全良好状态。
及时采取预防事故重复对重大生产事故进行调查处理,组织事故抢救,九、
发生的措施。
十、表彰奖励安全、文明生产的先进典型,奖励、支持职工有关安全生产的
建议和技术改造。
各部门及员工生产责任制第三章
财务部门安全生产责任制
一、学习贯彻《会计法》,执行党和国家有关安全生产的方针、政策、指令
和法规。
严格按公司规定管理安全生产专项资使用各项资金,按规定集中提取、二、
金。
在审批手续完整后三负责审核各类事故处理费用支出,按照公司规定,三、
天内兑现安全奖惩资金。
四、保证安全培训教育、劳动防护用品、防暑降温等开支费用正常运作。
五、严格按照《现金管理条例》管理和使用现金,确保现金安全。
六、遵守《保密法》,做好财务文件及数据资料的保密工作。
七、负责各单位安全生产责任制考核、安全罚款、奖励资金及时兑现到位。
法规及上级和公司有关安全生产文件规定的其他安全生认真履行法律、八、
产责任。
12
部门主任安全生产责任制
要对部门安全生产负全面责任。
部门主任是部门安全生产第一负责人,一、
认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、规定、标准和制度。
编制部门安全技术修订部门安全技术规程和安全生产管理制度,拟订、二、
措施计划和方案。
三、组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产经验。
四、组织落实部门级安全教育,督促检查班组安全教育。
五、保证职工持定期进行考核,组织对职工进行安全思想和安全技术教育,
证上岗。
防护设施处于完好状态。
安全装置、确保设备、组织部门级的安全检查,六、
并及时向部门无力整改的要采取有效的安全防范措施,发现隐患及时组织整改,
上级书面报告。
事故处并负责保护事故现场。
对本部门发生的事故要及时报告和处置,七、
理要坚持“四不放过”原则。
领导部门和班组安全工作。
职业卫生组织,防火、健全部门安全、建立、八、
安全员安全生产责任制(班长兼职安全员)
认真学习牢固树立安全第一思想,负责作业区域的安全生产管理工作。
一、
努力提高专业知识和管理认真执行公司及上级有关规定,和掌握各项规章制度,
水准。
二、坚持八小时工作制度和交接班制度,按时参加班前会,严格遵守班中、
严禁空班按所分责任区认真作好巡回检查和工作面的安全检查,班后汇报制度。
漏检、假报数据,安全检查后必须及时通知现场人员。
三、对所在工作地点要认真、细致的检查,及时发现隐患并排除隐患,对危
排撤出人员,必须责令其停止工作,及公司财产和职工生命安全的不安全地点,
除不安全隐患后方可恢复生产。
四、发现“三违”要及时制止,并做到不脱岗、不漏检。
责任区域内发生事
故,必须弄清事故的地点、时间、经过并初步了解事故发生的原因和责任者。
13
五、深入作业现场巡回检查,坚持“三不生产”的原则,及时发现和现场督
是否符合安全规随时纠正物品备件是否按规定位置要求摆放,促处理安全隐患;
定,劳动防护用品穿戴是否按规定穿戴齐全等各种违章违纪行为,秉公执法。
并立即报告上级部有权下达停工的指令,在生产施工中遇有重要险情,六、
门。
七、善于倾听职工意见,了解安全情况;参与或组织安全活动;协助领导组
织职工进行安全教育和《安全操作规程》学习。
八、按“四不放过”的原则进行各类事故的调查、处理工作。
爆破员安全生产责任制
一、爆破员必须经过当地公安机关专门培训,考核合格后取得爆破员操作
证,方可上岗,严禁无证人员参与爆破作业。
严禁违章作二、必须严格按照爆破物品管理条例和操作规程进行爆破作业,
业。
爆炸物品必须办理领取手续,三、领取爆炸物品必须经过现场负责人批准,
分类装箱,不得遗失或转交他人,不准擅自销毁或挪用,严禁出借、出卖爆炸器
对当天未用完的爆破器材,违者追究法律责任,如有爆破人员未按制度办事,材,
当天必须退回库房保管。
要做好安全爆破的充分准备。
在执行爆破任务前,四、爆破员必须坚守岗位,
爆炸后要进行车辆撤出至安全地点后方可起爆,待人员、五、爆破作业时,
安全检查,确认无险情后,方可准许其他人员及车辆进入现场。
六、每次爆破作业后,爆破员要认真填好爆破记录,并接受安全员的检查。
七、发生紧急情况时,必须立即停止作业,情况允许的,应进行紧急处理,
并发出信号通知危险区域的其他人员撤必须立即撤离到安全地带,无法处理的,
离。
八、若发生事故,要立即实施抢救,并立即向当班班长、安全员、主要负责
人汇报。
14
班组长安全生产责任制
部门关于安认真执行公司、班组长对实现本班组的安全生产全面负责。
一、
全生产的指示和规定,遵守并执行安全规章制度。
要采取有效的防范措施,不能整改的隐患,发现安全隐患及时组织整改,二、
立即向部门主任报告。
三、严格执行安全操指导和督促岗位工人,做好对新工人的岗位安全教育,
作规程,正确使用劳动保护用品,表扬先进,制止违章。
四、开好班前会、班后会,根据生产特点及职工思想工作,有针对性的布置
安全工作和注意事项,组织职工每周进行一次安全活动。
五、坚持交接班制度及部门安全巡查制度,组织检查职工维护保养好设备,
清理工作场地,做到工作场所安全、整洁、卫生、畅通。
遇到不能处理的隐患要
及时上报,发现危及安全的紧急情况时,要采取果断措施并报告领导。
六、发生工伤时,要立即抢救,保护现场,及时上报,并协助部门组织或参
加事故分析,同时要认真执行预防事故重复发生的措施。
七、并可越级报告。
有权拒绝或暂缓执行上级违反安全技术规程的生产指令,
特殊工种安全生产责任制
一、特殊工种是专业技术要求较高管理严格的工作,凡从事特殊工作人员,
必须经过专业培训,熟练掌握业务知识,持证上岗。
二、特种工在培训实习期间,必须持有证件,有工作经验的同志,带班指导
工作,不准备放任自流,无证随意操作。
按公司都要给予配合,凡上级主管部门组织的特殊工种业务培训学习,三、
要求派人参加学习培训。
不准随意脱离工作岗工作期间不准喝酒,特殊工种执行工