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*****有限公司
安全生产责任制(一岗双责制)
一.目的
为进一步明确公司职能部门及各类人员的安全责任、权利和义务,建立“分级管理,分线负责”安全管理体系,促使安全管理工作做到“横向到边,纵向到底”,保障员工的安全和健康,确保公司生产经营活动顺利进行和持续稳定发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规,结合本公司实际,特制定本制度。
二.适用范围
参与公司生产、经营活动全过程的各职能部门和各类人员。
三.引用文件
1.《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)
2.《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》)
3.《广东省安全生产条例》
四.术语
1.安全生产
消除或控制生产过程中的危险因素,改善劳动条件,保证生产顺利进行。
2.安全技术
为控制或消除生产劳动过程中的危险、危害因素,防止发生人身事故,而研究与应用的防护技术。
3.劳动保护管理
为实现保护劳动者的目的,合理的组织人与物的因素,有计划的指导、调节和监督各种劳动保护活动职能的总称。
4.安全生产“五同时”
即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5.“三同时”
建设项目其职业健康安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。
6.“四不放过”
事故经过和原因没有查清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过;相关责任者没有处理不放过。
7.“三违”
违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
8.五个“严格”
即严格遵守劳动纪律,严格执行有关安全法律法规和《安全操作规程》,严格执行工艺规程和作业标准表,严格进行交接班,严格进行岗位安全检查。
五.职责
1.总则
1.1公司全员必须认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,树立“安全第一”的思想,确保安全生产、文明生产;
1.2严格执行《劳动法》、《安全生产法》等职业健康安全法律、法规、标准和公司各项安全规章制度、规程、规定;
1.3各类人员必须在各自业务范围内对安全生产负责,严格执行安全生产责任制;
1.4各级领导在计划、布置、检查、总结、评比生产和在技术改造、技术设计的同时,都要有安全生产、劳动保护的内容。
严禁违章指挥和盲目蛮干;要支持安技人员的工作,保证他们有职有权;
1.5正确处理安全与生产、安全与质量、安全与效益的辩证关系。
当有危及员工生命安全,必须采取有效措施,确保安全第一,否则,员工有权拒绝危险作业,并向安全生产管理委员会反映;
1.6依靠技术,不断提高工艺及设备的可靠性、操作安全性,改善作业环境,提高本质安全度,消除隐患;
1.7公司各部门及全体员工要认真贯彻执行安全质量标准化、职业健康安全和环境管理体系赋予的职责,确保标准化的有效实施和体系正常有效运行。
2.公司各职能部门安全职责
2.1模具部/注塑部的安全生产职责
2.1.1贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好主管业务范围的安全工作,负责制订和修改各类设备设施的操作规程和管理制度;
2.1.2负责设备设施、管网及工业建筑物的管理,使其符合安全技术要求;
2.1.3负责组织对特种设备、职业危害防护设施、安全装置日常检查保养工作,协助办理特种设备的注册登记;
2.1.4在制订或审订有关设备制造、更新改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全卫生措施内容,并确保实施;
2.1.5组织部门安全检查,对检查出的有关问题要有计划地及时解决,按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目。
2.1.6及时传达、贯彻、执行有关安全生产的指标,坚持生产与安全的“五同时”;
2.1.7在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度和安全技术规程的行为,应及时制止,严禁违章指挥;
2.1.8在生产中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关主管部门共同处理,认真做好记录;
2.1.9参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态。
2.1.10在推行新工艺、新技术、新材料、新设备前应慎重考虑其安全可靠性,加强施加安全防范措施。
2.1.11对新进人员进行部门安全教育,对职工进行经常行的安全思想、安全知识、安全技术的教育。
2.2人事部/财务部的安全生产职责
2.2.1对新入厂人员(包括实习人员)及时组织厂级安全教育,经考核合格后方可分配到车间。
会同安全主任组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作,并对培训效果进行评定;
2.2.2把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容;
2.2.3按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备;
2.2.4临时用工协议书中应有安全方面的条文,并会同有关部门执行。
2.2.5在编制、检查建设项目的同时,编制检查安全技术措施计划,认真贯彻国务院关于企业安全措施经费的规定,专款专用,定期核算;
2.2.6保证劳动保护用品、清凉饮料的开支,保证企业安全生产实际需要的经费。
2.2.7认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作;
2.2.8认真做好车辆维修保养工作,确保安全行驶。
2.2.9对本部门新进人员进行部门安全教育,对职工进行经常行的安全思想、安全知识、安全技术的教育;
2.2.10按计划及时供应伙食,搞好饭堂环境卫生,确保饭堂安全就餐。
2.3技术研发中心/品管部的安全生产职责
2.3.1认真贯彻国家和行业、上级以及公司的有关安全生产、职业健康、环境保护等法律法规、规章制度,并督促检查落实,参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度。
2.3.2组织部门安全检查,落实隐患整改,保证安全生产;;
2.3.3严格遵守公司的保密制度,确保公司经营安全;
2.3.4在推行新工艺、新技术、新材料、新设备前应慎重考虑其安全可靠性,加强施加安全防范措施。
2.3.5对新进人员进行部门安全教育,对职工进行经常行的安全思想、安全知识、安全技术的教育。
2.4.市场部/采购部安全生产职责
2.4.1认真贯彻国家和行业、上级以及公司的有关安全生产、职业健康、环境保护等法律法规、规章制度,并督促检查落实,参与审核公司各项安全发展规划、工作计划、规章制度。
2.4.2研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题,及时制定预防措施。
2.4.3采购劳动防护用品应符合国家安全标准的各类防护用品,按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料;
2.4.4采购生产资料、设备、工具等必须符合安全标准和生产安全要求;
2.4.5组织部门安全检查,落实隐患整改,保证安全生产;
2.4.6严格遵守公司的保密制度,确保公司经营安全;
2.4.7对新进人员进行部门安全教育,对职工进行经常行的安全思想、安全知识、安全技术的教育。
2.5各部门所辖各班组安全职责
2.5.1组织实施安全生产目标与指标实施计划和考核办法,协助上级领导开展安全绩效考核工作;
2.5.2组织实施安全法律法规与其它要求、安全生产责任制、安全规章制度和操作规程;
2.5.3组织员工参加各类安全生产教育培训和考核,对新进人员进行班组安全教育,对职工进行经常行的安全思想、安全知识、安全技术的教育;
2.5.4对生产设备和设施进行日常维护管理,执行公司设备和设施维护保养规定与要求;
2.5.5在生产现场设置明显的安全警示标志和警示说明;
2.5.6加强对作业现场和作业人员管理,杜绝“三违”行为,确保作业安全;
2.5.7组织实施隐患排查和治理工作,及时报告并消除事故隐患;
5.5.8教育和监督员工正确佩戴劳动防护用品,做好职业病预防工作;
2.5.9及时报告安全事故,负责组织开展事故现场应急救援工作;
2.5.10贯彻落实企业安全防火制度,搞好区域安全防火措施,做好6s管理有关工作事项。
2.6安全生产管理委员会安全职责
2.6.1贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实《安全生产法》和国家、省、市和上级其它有关安全生产的法律、法规、制度,研究安全生产重要问题,及时向上级主管单位及当地安监部门汇报安全工作;
2.6.2对全公司安全工作实施综合管理,负责协调、指导、监督安全生产工作;
2.6.3审核批准公司安全生产方针、目标、管理方案、规章制度、安全技术措施、安全生产计划等并督促实施;
2.6.4安委会负责对全公司安全生产责任制落实情况进行监督;
2.6.5督促实施层层安全责任承包;
2.6.6推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法,建立、健全安全生产责任制,改善安全生产条件,保障公司安全生产达到国家标准和行业标准;
2.6.7组织开展全公司性安全生产宣传、教育、检查活动;处理各类事故,组织对员工因公死亡、重伤,火灾、爆炸、中毒、泄漏事故等的调查处理,负责督促事故的调查、分析和统计和上报工作,制定防范措施,决定处罚事项;
2.6.8在劳动安全卫生工作有较大贡献的部门及个人,做出表彰奖励的决定,同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员做出处罚的决定;
2.6.9督促相关部门做好职业安全健康管理和劳动保护的有关事项。
2.7工会委员会安全职责
2.7.1贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策,依法维护从业人员的安全生产合法权益,对安全生产工作实行民主监督和民主管理,充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用;
2.7.2督促单位落实安全生产措施,改善安全生产条件,加强对安全生产的监督,发现安全生产违法行为和事故隐患,有权检举和控告,对侵犯从业人员安全生产权益的行为提出解决建议或者要求纠正;
2.7.3组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,协助做好事故隐患排查、整治工作,支持各级领导关于安全工作的奖惩;
2.7.4协助行政搞好班组安全建设,参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定;
2.7.5对安全生产提出合理化建议,会同有关部门认真开展安全生产宣传、安全知识竞赛活动;
2.7.6关于职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康,做好女工劳动保护工作;
2.7.7参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督,参与生产安全事故的调查处理,协助行政做好伤亡事故的善后处理工作;
2.7.8建立健全职业安全健康管理体系及规章制度,检查劳动防护用品到位情况;
2.7.9参加员工伤亡事故调查,提出处理意见。
3.各级管理层安全生产职责
3.1董事长安全职责
3.1.1董事长作为企业法定代表人,应始终不渝地坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行国家关于安全生产的各项法律、法规和地方规章;
3.1.2把安全生产纳入公司的中长期发展规划,在召开公司董事会报告工作时,应有安全生产方面的内容;
3.1.3审定公司年度财务预算中,应保证安全生产的必要投入;
3.1.4认真落实企业安全生产主体责任,授予公司总经理安全生产第一责任人的安全生产管理职权;
3.2总经理安全职责
3.2.1总经理(安全生产第一责任人)对公司的安全生产负全面责任;
3.2.2贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法规和标准;
3.2.3负责建立并落实全员安全生产责任制;审定安全生产规划和计划,确定公司安全生产方针目标,并在人力、物力、财力方面给予保证;
3.2.4在审批生产经营、新建、改(扩)建计划时,同时审批重大安全技术措施计划,切实保证对安全生产资金的投入,不断改善企业的劳动条件,防止伤亡事故,减少职业危害。
凡设计和施工竣工后,不符合安全技术、工业卫生要求的,不批准施工和不予验收,不批准投产;
3.2.5健全企业的安全管理机构和体系,配置专职安全负责人;审批企业的各项安全规章制度;
3.2.6授予公司副总经理的安全监督及管理的职权,支持其开展工作、发挥其对安全生产管理作用;
3.2.7主持公司安全生产委员会工作会议,研究解决重大安全生产问题;
3.2.8组织对重大伤亡事故的调查处理,按“四不放过”的原则对伤亡事故的调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责;
3.2.9与属下各部的安全责任人签订年度安全责任承包合同,实行安全目标管理,完善自我约束机制;
3.2.10组织召开安委会会议、安全例会,及时研究分析全公司的安全生产形势,全面掌握安全生产情况,每年安全生产例会不少于四次。
3.3副总经理安全职责
3.3.1副总经理(安全生产直接责任人)协助总经理(安全生产第一责任人)管理本企业的安全生产,对公司的安全生产负直接领导责任;
3.3.2协助总经理(安全生产第一责任人)组织编制和实施公司年度安全工作方针、目标,负责年度安全工作计划的落实;
3.3.3管理安全生产管理委员会的工作,并对其工作有布置、有要求、有检查;
3.3.4定期向总经理(安全生产第一责任人)汇报安全工作情况;组织制定并审核批准安全生产管理规章制度及安全技术操作规程,督促实施安全生产管理制度、安全教育培训计划,特种作业人员培训、复审计划等;
3.3.5组织全公司性安全生产大检查;审核批准劳动防护用品,保健津贴,防暑饮料计划,并督促贯彻执行;
3.3.6发生重伤及死亡事故后,应迅速赶赴现场,及时准确向上级报告,同时主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任单位和责任人的处理意见;
3.3.7实施“安全生产奖罚”制度,对在安全生产工作中做出成绩的部门和个人给予荣誉和物资奖励,组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人。
3.4安全管理员安全职责
3.4.1认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在副总经理和安全生产委员会的领导下,负责企业的安全生产工作。
3.4.2负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育,对新入厂职工进行厂级安全教育,组织对特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动。
3.4.3组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程,编制劳动保护专项措施计划,提出劳动保护专项措施方案,并检查执行情况。
3.4.4组织参加安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作;
3.4.5认真做好各类特种设备的安全管理;
3.4.6检查督促有关部门和单位搞好安全装置的维护保养和管理工作;
3.4.7深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理;
3.4.8监督检查安全防火管理制度的执行情况,督促有关部门对火灾隐患进行整改,负责公司消防器材的配备、计划和管理工作及自动消防设施的维护保养工作;
3.4.9负责各类事故的汇总统计、上报工作,并建立、健全事故档案,按规定参加事故的调查、处理工作;
3.4.10积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法;
3.4.11组织开展形式多样的安全生产宣传教育工作;
3.4.12负责对生产场所劳动卫生定期监测,建立工业卫生档案;
3.4.13做好员工职业病防治工作,并对员工进行防暑降温、预防职业中毒等职业卫生知识的宣传教育;
3.4.14负责公司内临时动火作业、临时用电作业、化学危险品使用和存放审批工作;
3.4.15编制公司的生产、防火、交通等方面管理制度,审查公司安全操作规程,并监督贯彻执行;
3.4.16对新员工要进行“公司级”安全教育,在考试合格后方可安排上岗作业;
3.4.17负责组织各部门进行劳动安全、消防安全的宣传工作,并负责协助各类安全培训计划的制定及实施工作;
3.4.18负责对各部门安全生产工作的绩效进行考核;
3.4.19负责对各部门工伤事故的调查、分析、处理、工伤报告审核、整改措施审核及督导改善检查工作;
3.4.20负责对工伤事故责任人的处理意见进行审查;
3.4.21负责填写上级主管部门安全检查报告及安全检查接待工作。
3.4.22负责协助各部门制定、审查安全技术操作规程;
3.4.23建立健全安全生产管理网,指导基层安全生产工作;
3.4.24参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产等工作,使其符合安全技术要求。
3.5各部门总监安全职责
3.5.1对所管理部门安全工作全面负责;
3.5.2组织学习贯彻上级有关劳动保护方面的法律、法规、标准和公司的规章制度,保证国家和企业的安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本部门贯彻执行;
3.5.3组织制订并实施本区域内安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划;
3.5.4组织均衡生产,严格按员工的定员工种分配工作,注意劳逸结合,关心职工身体健康,做好女工特殊保护工作,不违章指挥,不允许员工冒险作业,确保员工安全;
3.5.5在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结评比安全工作,承包工作任务时,必须列有安全内容;
3.5.6每月组织本区域内安全检查,落实事故隐患整改,保护生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育员工加强维护,正确使用;
3.5.7组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰奖励安全生产先进班组和个人;
3.5.8组织对员工进行定期、不定期的安全教育和考核;对新入厂员工组织实施车间级安全教育和班组安全教育;
3.5.9对调转工人、复工和调岗人员组织进行转岗、复工安全教育;
3.5.10发生员工伤亡事故、职业中毒或重大未遂事故,应立即报告领导并通知安全生产委员会,迅速采取必要措施抢救受伤人员和财产,防止事故扩大,保护事故现场。
对轻伤事故,也要本着“四不放过”原则,查清原因,分清责任,采取防范措施,并对责任者进行教育与处理;
3.5.11监督督促所管理部门人员认真履行自己安全管理职责,落实安全责任制,并对所管理部门其它人员工作进行考评。
3.6各部门正(副)经理/分公司经理安全职责
3.6.1部门经理对本部门安全工作全面负责;
3.6.2组织学习贯彻上级有关劳动保护方面的法律、法规、标准和公司的规章制度,保证国家和企业的安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本部门贯彻执行;
3.6.3组织制订并实施本区域内安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划;
3.6.4组织均衡生产,严格按员工的定员工种分配工作,注意劳逸结合,关心职工身体健康,做好女工特殊保护工作,不违章指挥,不允许员工冒险作业,确保员工安全;
3.6.5在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结评比安全工作,承包工作任务时,必须列有安全内容;
3.6.6每月组织一次本区域内安全检查,落实事故隐患整改,保护生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育员工加强维护,正确使用;组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰奖励安全生产先进班组和个人;
3.6.7组织各类安全活动、会议、教育和培训,提高职工安全生产技能,增强事故预防和应急能力;对员工进行定期、不定期的安全教育和考核;
3.6.8组织与监督对新入厂员工实施车间级安全教育和岗位安全教育;
3.6.9对调转工人、复工和调岗人员组织进行转岗、复工安全教育;
3.6.10发生员工伤亡事故、职业中毒或重大未遂事故,应立即报告领导并通知安全生产委员会,迅速采取必要措施抢救受伤人员和财产,防止事故扩大,保护事故现场。
对轻伤事故,也要本着“四不放过”原则,查清原因,分清责任,采取防范措施,并对责任者进行教育与处理。
3.7各部门正(副)班组长安全职责
3.7.1贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求,班组长全面负责本班组的安全生产;
3.7.2组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;
3.7.3认真落实车企业机器设备(含特种设备)日常检查与保养规定和要求;
3.7.4组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全;
3.7.5负责对新工人(包括实习人员)进行车间、岗位安全教育;
3.7.6负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;
3.7.7发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;
3.7.8搞好生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行,督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。
3.8各部门(班组)专(兼)职安全员安全职责
3.8.1负责部门(班组)的安全生产监督管理工作,协助部门经理贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行;
3.8.2负责或参与制订有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;
3.8.3负责编制部门(班组)安全技术措施计划和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入厂人员的二级安全教育,岗位三级安全教育;
3.8.4落实检修时停工、开工的安全措施;
3.8.5检查督促本班组人员正确穿戴好个人防护用品,指导正确使用灭火器材;
3.8.6掌握车间职业危害因素情况,提出改进建议;
3.8.7每天要深入检查,及时发现隐患,制止违章作业;
3.8.8监督协调本部门(班组)落实企业“劳动保护管理”规定与要求。
3.9各部门(班组)员工安全职责
3.9.1认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;
3.9.2遵守“五个严格”要求,精心操作,严格执行工艺纪律,做好各项记录,交接班必须交接安全情况;正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌芽状态;
3.9.3如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录;
3.9.4按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告;
3.9.5正确操作、精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产;
3.9.6上岗必须按规定着装,扣紧衣裤;
3.9.7妥善保管和正确使用防护器具和灭火器材;积极参加各种安全活动;
3.9.8正确和爱护使用各类劳动防护用品;
3.9.9学习安全生产技能,接受安全生产教育;
3.9.10有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
六.安全生产职责考核办法
1.所有职能部门和所有员工都必须向直接上级签订年度《安全生产(消防)责任书》;
2.根据公司《安全生产奖罚制度》相关内容条款进行考核。