深基坑施工专项工程安全监理实施细则.doc
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花木社区C000601编制单元04-15地块项目
监理实施细则
（深基坑）
编制：
审批：
上海四海建设工程造价咨询监理有限公司
2017年1月9日
深基坑施工专项工程安全监理实施细则
目录
一、工程概况
二、监理工作依据
三、监理工作流程
四、监理工作目标
五、监理工作范围和内容
六、监理工作控制要点
七、监理工作方法和措施
一、工程概况
工程名称：
花木社区C000601编制单元04-15地块项目
工程地点：
上海市浦东新区锦康路南，东绣路东。
1.参建单位：
1.1.1建设单位：
上海佳卫资产管理有限公司
1.1.2设计单位：
上海中福建筑设计院有限公司
基坑围护设计：
上海申元岩土工程有限公司
1.1.3勘察单位：
上海市岩土地质研究院有限公司
1.1.4监理单位：
上海四海建设工程造价咨询监理有限公司
1.1.5投资顾问：
利比投资咨询（上海）有限公司
1.1.6施工单位：
上海隆盛建筑工程（集团）有限公司
2.计划工期：
计划2016年12月30日开工，2018年4月21日竣工
3.项目概述和规模：
本工程总建筑面积：
15152㎡，框架结构，地上建筑面积：
10236㎡；地下建筑面积：
4916㎡。
基础采用预制桩和混凝土灌注桩，地下室为二层，地下一层基坑开挖深度约6.25米；局部变电站下设隔油池为地下二层，基坑开挖深度约为10.25米。
地下层高-5米，地下室平时停车场，战时局部为人防。
桩地上四层为框架结构，层高4.5米，为商业用房。
工地东侧基坑边围檩至变电站基边约7.8米，西侧基坑围檩边至刚建完学校教学楼基础边9.4米，中间隔有一条学校围栏，东南侧基坑围檩边至原水管10.25米。
基坑开挖过程中不影响周边学校、变电站、原水管的基础设施质量和构造，故请专业单位对工地周边进行定期监测，确保工程安全施工。
4.建筑工程总造价：
预计6441.5587万元
5.基坑属性：
危险性较大工程（超过一定规模的危险性较大工程）
6.结构类型：
框架结构、填充墙
项目名称
地基与基础
主体结构
安装要求
装饰要求
花木社区04-15项目
桩承载整板基础
防水钢筋混凝土顶板、梁、柱、墙。
钢筋混凝土框架
外结构，二次结构混凝土多孔砖，填充墙；
内墙加气混凝土砌块，填充墙
水﹑电﹑通风﹑电梯、电话﹑有线电视、喷淋、消防报警
建筑初装饰
二次装修
二、监理工作依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、建设工程质量管理条例
4、建设工程安全生产管理条例
5、建筑安全生产监督管理规定
6、建设工程施工现场管理规定
7、安全生产许可证条例
8、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
9、关于实行建设工程安全监理制度的通知
10、《上海市深基坑工程管理规定》
11、上海市基坑工程监督实施细则
12、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
13、建设工程委托监理合同
14、建设工程承包合同、安全生产协议书
15、设计文件、图纸会审设计交底记录
16、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准等。
三、监理工作流程
合格
巡视检查开挖过程边坡有否失稳，监测是否到位；人员爬梯是否随施工进度及时跟上；安全防护、防机械、交通伤害措施是否落实
日常巡视检查基坑支护、围护结构安全动态
掌握基坑施工过程周围环境监测数据变化情况
发现安全隐患及时要求施工单位落实整改工作
审核施工单位编制的危险性较大工程的分部分项工程清单和安全管理制度；
审核施工单位编制的深基坑工程专项施工方案中采用的全技术措施；安全保证措施；施工方法；
对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，审查专项施工方案是否已经过专家论证
签批监理意见，施工单位重新报审
检查项目部专职安全人员到位情况、操作人员持证上岗情况、安全措施落实情况
基坑支护、降水工程施工监理巡视检查
施工单位提供完整的资料或符合施工要求的设备
合格
检查进场设备、型号、规格是否与方案一致，进场设备证明资料是否齐全，设备是否完好；
进场设备的数量是否满足施工进度的要求；
资料收集、归档
合格
调换合格作业人员或按要求整改
监理巡视检查围护桩施工、基坑支护施工、降排水工程施工是否按设计图纸、专项施工方案实施；降水是否达到设计要求
合格
施工单位按施工方案要求整改
合格
施工单位按要求落实整改工作
影像资料采集
资料收集、归档
影像资料采集
四、监理工作目标
1、无重大设备事故、控制设备一般事故。
2、无重大人身安全事故、杜绝一般事故、创无伤工程。
五、监理工作范围和内容
1、监理工作范围
1）为了在深基坑施工作业中，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到施工现场安全防护设施完善、安全工作责职明确、安全管理责任到人，切实实现建设工程安全生产的预定目标，项目监理机构特制订深基坑施工专项监理实施细则。
2）本专项监理实施细则中涉及的监理工作范围包括：
开挖深度超过5m的基坑工程，包括支护结构（含边坡）、基底加固、支撑体系、地下水控制（降水、排水、止水、回灌）、土方开挖和监测等；周围环境和地下管线、影响毗邻建筑（构筑）物安全保护措施等。
2、监理工作内容
1）各参建单位经营行为审查
2）图纸审核，参加图纸会审和设计交底
3）专项施工方案审查
4）编制专项工程监理实施细则
5）开工条件审核
6）施工过程质量控制
7）施工过程安全管理
六、监理工作要点
基坑工程监理控制的方法一般应从以下三个阶段分别入手：
即基坑开工前、基坑开挖前、基坑开挖过程中的监督和巡查。
基坑工程监理过程中，着重应对参建各方建设行为进行控制和加强对基坑实体质量的检查力度，掌握施工动态，督促落实整改措施，消除事故隐患，减少事故的发生。
1、基坑施工准备阶段监理工作控制要点
1）审查工程参建各方经营行为
（1）协助建设单位取得合法经营行为
a、工程开工前应提醒建设单位向监理机构提交施工许可证，协助建设单位办理安全监督手续。
b、应协助建设单位与总包单位签订承包合同和安全生产协议书。
c、提醒建设单位向监理机构提交施工图设计文件审查合格证，并参与建设单位单位组织的设计交底会议。
d、应提醒并取得建设单位办理的规划检测成果报告（开工放样）；工程测量成果报告（订界、控制）上海市道路管线监护交底卡；协助建设单位召开管线交底专题会议纪要。
（2）审查施工单位经营行为
a、审核总分包单位的资质证书、企业营业执照、安全生产许可证等企业资料和信息及企业的技术水平和设备状况等。
b、审查总包单位与建设单位、分包单位与总包单位签订的施工承包合同及安全生产协议书，审查分包经营范围是否超越资质，施工承包内容是否在允许范围内，并明确监理控制的对象。
c、审查总分包单位项目经理证书和项目经理任命书、三类人员证书及现场专职安全员任命书，核查项目经理部相关管理人员名单和资格证书及特种作业人员上岗证是否真实有效。
d、根据建筑工程施工质量验收统一标准的规定，检查施工单位施工现场质量管理检查记录，检查施工单位质量管理制度是否齐全、质量责任制是否建立、质量安全保证体系是否已通过外审、施工技术标准是否具备，不符合要求时，应要求施工单位整改。
e、审查合同时，应重点审查安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款是否明确。
2）图纸审核，参加图纸会审和设计交底
（1）监理人员应对施工图纸的合法性进行审查，未经设计人员签名和设计单位盖章的图纸及未经审图机构审核加盖审图章的图纸不得用于工程中。
（2）监理人员应对图纸的符合性进行审查，发现设计图纸中有不符合规范的，监理人员应向建设单位报告。
（3）监理人员应认真熟悉图纸，并对图纸的正确性进行审查，图纸中平立面之间、总尺寸和局部尺寸之间、各专业之间是否存有矛盾；特别是结构部分、细部处理、细部大样图是否标注明确是审图的重点，如存在缺陷应详细记录，并在设计交底中通过设计予以解决。
（4）组织图纸会审，参加建设单位组织的设计交底，通过与设计沟通了解设计意图、明确设计思想、掌握图纸中的关键部位和技术难点，在监理工作中重点加以监督检查。
（5）设计交底要形成记录，要求参与各方签字，监理应备份、归档，并作为监理工作的依据。
（6）加强对设计变更的管理和控制，无论是建设单位、设计单位提出的设计变更，均应通过监理审核，由总监审批签发后实施。
3）专项施工方案审查
（1）工程开工前，监理单位应督促施工提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。
（2）施工单位应根据该工程结构型式、基坑深度、地质条件、气候条件、周围环境、施工方法、施工工期和地面荷载等有关资料，编制危险性较大工程或超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案和事故应急救援预案，报监理审核。
（3）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，督促施工总包单位组织专家对专项方案进行论证。
（4）审核分包单位在总包单位的总体部署下编制的经总包单位审批同意的危险性较大工程专项施工方案和事故应急救援预案。
（5）对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应组织专家组进行论证的，监理必须审查专家组最终确认的论证审查报告。
（6）监理对专项施工方案审查的内容：
a、基坑开挖方案主要审查内容包括：
支护结构的龄期、机械选择、基坑开挖时间、分层开挖深度及开挖顺序、坡道位置和车辆进出场道路、施工进度和劳动组织安排、降排水措施、监测方案、质量和安全措施，以及基坑开挖对周围建筑物需采取保护的措施等。
b、审查专项施工方案中有关施工质量和安全技术措施，其应符合工程建设强制性标准的要求。
c、审核施工单位编制的安全防护、文明施工措施费用中危险性较大工程安全措施费用组成及使用计划是否符合工程实际及工程进度的要求。
d、应对应急救援预案的可行性进行审核，即应急救援预案保证措施落实的具体方案，现场抢险设备、材料、人员落实的具体实施计划、潜在风险的辨识和分析，人员撤离路线、方案等组织措施。
（7）监理对专项施工方案审查的要点：
a、程序性审查：
专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行编制，由施工单位技术负责人审查批准并签名盖章。
实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
b、符合性审查：
专项施工方案应符合相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）的要求，专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求，包括安全技术措施、监控措施等，且能够指导现场施工。
c、针对性审查：
专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况编制，工程概况、施工平面布置、技术参数、技术保证条件、工艺流程、施工方法、施工要求、检查验收等内容应详细具体，明确操作要求。
d、有效性审查：
专项施工方案的内容、安全保证措施、技术措施、应急预案、监测监控等应向施工人
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