城市客运组织与管理(2).ppt

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第五节城市客运组织与管理城市客运组织与管理是在既有客运系统组成结构、技术经济特性、客流与需求管理的基础上，对线路规划、车辆运行时刻表、人员排班计划等与运营组织相关的工作进行统筹管理，以实现客运系统高效有序的运行、乘客出行需求便捷等目标概概念念第五节城市客运组织与管理5.1.1运营组织与管理分类根据公交线路的运营特性进行分类，便于线路的管理和运营指标的统计。

l根据运营时间特征分类l按计价方法分类l按车型车种分类l按运营特性分类5.15.1道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.1.25.1.2运营组织管理模式运营组织管理模式公共交通是一个特殊的行业，其特殊性在于其具有公益性和商业性双重特性。

公交线路运营组织管理的主体是运营公司，而运营组织的主体是政府职能部门，运营管理通过管理法规、规章和监管执行。

为适应市场需求，提高公共交通服务水平，许多城市进行了以多家经营、引入适度竞争为主要标志的行业改革。

5.15.1道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理5.1.25.1.2运营组织管理模式运营组织管理模式1、机构职能l各类客运企业的开业审批l对客运企业进行具体的经营资质管理，每年一次企业资质审验和证书换发l对客运企业、从业人员的营运证件、服务标志进行管理l审定公交线路走向、站点设置、公交站点的管理包括站牌、候车亭的管理和维护l实施客运市场的监督检查及对违章行为的处罚l参与交通客运价格的核定、组织票价变动的听证；预售车票的发售和结算监管。

l线路经营权、专营权的确定、出让和转让；根据线路性质，分别采用招标、申请审批和委托的方式确定线路经营者。

5.15.1道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理第五节城市客运组织与管理第五节城市客运组织与管理5.1.2运营组织管理模式2、经营权和专营权的管理l专营形式主要有线路专营和区域专营l经营权、专营权转让国内专营权大多数采用有偿转让的方式l专营权的监督管理必须签订专营合同必须签订专营合同5.15.1道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.1.2运营组织管理模式3、香港公共交通管理模式l公共机构l有专利权的私营机构l牌照模式的私营机构或个体营办商5.15.1道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.1.3运营调度管理公交线路通常有三级调度：

线路调度、区域调度、中心调度1、静态调度l发车频率确定l运营计划时刻表编制l车辆调度l人员调度与排班计划l区域调度5.15.1道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.1.3运营调度管理2、动态调度l实时放车调度l紧急情况实时调度前车加大站点停靠时间法前车加大站点停靠时间法前车减速方法前车减速方法后车加速方法后车加速方法后车缩减站点停车时间方法后车缩减站点停车时间方法放车调度方法放车调度方法5.15.1道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.1.4BRT运营组织与管理1、BRT线路运营管理l线路形式l线路运营模式l营运时段l发车方式l路权管理l车辆调度控制l智能交通系统方案5.15.1道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.1.4BRT运营组织与管理2、BRT线路运营组织lBRT组织形式lBRT与常规公交运营组织关系lBRT系统交叉口运营组织优先5.15.1道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理道路公交运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.2.1轨道交通运营管理模式1、有竞争条件下的官办官营模式2、无竞争条件下的官办官营模式3、官办半民营模式4、官办民营模式5、多种经济成分构成的模式6、私办私营模式5.25.2轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.2.2轨道交通企业组织机构1、企业组织机构的基本类型直线制组织机构直线职能制组织机构事业部制组织机构2、计划经济时期组织机构模式3、现代运营管理与组织结构模式5.25.2轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.2.3轨道交通客运组织原则1、合理安排售检票位置、出入口。

楼梯，行人流动线简单、明确，尽量减少客流交叉、对流。

2、乘客换乘其他交通工具之间顺利连接。

人流与车流的行驶路线严格分开，以保证行人的安全和车辆行驶不受干扰。

3、完善诱导系统，快速分流，减少客流集聚和过分拥挤现象。

4、满足换乘客流的方便性、安全性、舒适性等一些基本要求。

5.25.2轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.2.4轨道交通客运组织方法1、车站客运组织方法1.1售检票位置设计方法l售检票位置与出入口、楼梯应保持一定距离l保持售检票位置前通道宽敞l售检票位置根据出入口数量相对集中布置l应尽量避免客流的对流5.25.2轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.2.4轨道交通客运组织方法1、车站客运组织方法1.2换乘站客流组织管理的不同方法l站台直接换乘l站厅换乘l通道换乘l组合式换乘5.25.2轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.2.4轨道交通客运组织方法2、大客流组织与调整l增加列车运能l增加售检票能力l采用临时疏导措施5.25.2轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理轨道交通运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.3.1出租车交通的特点l流动性l独立性l分散性l便捷性l经济性5.35.3出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.3.2出租车交通的特点l路抛模式运行效率不理想，空驶率高l停车点模式停车点候车+电调要车l路抛+停车点+电召（综合模式）5.35.3出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.3.3出租车的经营管理1.1出租车经营模式l承包租赁经营l挂靠经营l个体经营1.2出租车市场准入模式l审批制l招标制5.35.3出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.3.3出租车的经营管理1.3出租车服务价格1.4价格制订策略1.5出租车收入情况5.35.3出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.3.4出租车交通的发展1.新技术应用lGPS技术在出租车中的应用l建立无线电通信中心l倡导网上预订l自动门安装l智能卡应用l建立统一的出租车调度管理系统l租车服务预约终端5.35.3出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.3.4出租车交通的发展2.引导政策与措施建议l政府要与出租车驾驶员、消费者及出租车企业加强合作关系l合理设置出租车停靠站点，使乘客更加安全便利l在交通需求大的地点设置出租车整编站点l重新评估现有的出租站点，确保其能够满足交通需求l考虑出租车交通优先l建立出租车呼叫中心l提倡拼车出行l限制出租车数量，提高运营效率l严厉打击非法运营车辆l减少出租排放l安全管理5.35.3出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理出租车运营组织与管理第五节城市客运组织与管理5.4.1城市客运枢纽的基本概念枢纽枢纽是两种以上运输方式或多条公交线路交汇的场所，是乘客是两种以上运输方式或多条公交线路交汇的场所，是乘客集散、转换交通方式和线路的场所。

枢纽建立的目的是在各种集散、转换交通方式和线路的场所。

枢纽建立的目的是在各种交通方式并存条件下方便乘客，平衡客流，提高整个城市的客交通方式并存条件下方便乘客，平衡客流，提高整个城市的客运交通服务水平。

运交通服务水平。

城市客运枢纽城市客运枢纽可以分为城市对外枢纽和城市内部客运枢纽。

对可以分为城市对外枢纽和城市内部客运枢纽。

对外客运枢纽（也称城际级枢纽）主要解决铁路、公路、水运及外客运枢纽（也称城际级枢纽）主要解决铁路、公路、水运及航空等城市对外交通客运方式与城市客运交通的衔接问题。

城航空等城市对外交通客运方式与城市客运交通的衔接问题。

城市内部客运枢纽，主要解决城区、城郊及郊区间客运换乘衔接市内部客运枢纽，主要解决城区、城郊及郊区间客运换乘衔接问题，包括城市公交枢纽和轨道交通枢纽等，也可分为城市中问题，包括城市公交枢纽和轨道交通枢纽等，也可分为城市中心组团级枢纽和城区级枢纽。

心组团级枢纽和城区级枢纽。

5.45.4城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织第五节城市客运组织与管理5.4.1城市客运枢纽的基本概念城市客运枢纽的作用城市客运枢纽的作用l客运枢纽是城市总体布局规划的重要组成部分，连接城市不同功能区域，保证生产和生活连续性。

l合理协调公交线路之间的关系。

l吸引客流，改善客运结构。

5.45.4城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织第五节城市客运组织与管理5.4.2城市客运枢纽协调管理1.1.规划管理规划管理1.11.1公交换乘枢纽选址与城市布局的协调公交换乘枢纽选址与城市布局的协调1.21.2公交换乘枢纽选址与城市土地利用的管理公交换乘枢纽选址与城市土地利用的管理2.2.运行管理运行管理2.12.1单个运输方式系统内部的协调单个运输方式系统内部的协调2.22.2多种运输方式之间的协调多种运输方式之间的协调技术协调性技术协调性信息协调性信息协调性政策协调性政策协调性3.3.客运枢纽和环境管理客运枢纽和环境管理5.45.4城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织第五节城市客运组织与管理5.4.3城市客运枢纽交通组织1.1.枢纽交通组织原则枢纽交通组织原则行人流动线简单、明确行人流动线尽量与车辆流动线分离，保证行人安全交通工具之间相互顺利连接不同换乘工具之间的冲突最低完善诱导系统，快速分流周边道路与内部道路相协调5.45.4城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织第五节城市客运组织与管理5.4.3城市客运枢纽交通组织2.2.动态交通组织与管理动态交通组织与管理2.1行人组织2.2车辆组织社会车辆组织与管理出租车组织与管理3.静态交通组织3.1社会车辆停车场布置3.2公交站点布置3.3自行车停车场布置5.45.4城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织第五节城市客运组织与管理5.4.4城市客运枢纽的发展与对策11客运枢纽的发展趋势客运枢纽的发展趋势l功能多元化l空间集约化l组织现代化22改善客运枢纽交通组织的对策改善客运枢纽交通组织的对策l充分发挥轨道交通作用l建设一体化换乘站l枢纽的内部设计人性化l以先进规划思想形成枢纽网络布局l加强交通组织管理5.45.4城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城市客运枢纽交通组织城