必修1第一单元 第34课 从汉至元政治制度的演变明清君主专制的加强.docx
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必修1第一单元第34课从汉至元政治制度的演变明清君主专制的加强
年级
高一
学科
历史
版本
人教新课标版
课程标题
必修1第一单元第3—4课从汉至元政治制度的演变；明清君主专制的加强
编稿老师
刘洪军
一校
黄楠
二校
林卉
审核
王彩霞
一、考点突破
考纲要求
学习目标
考情瞭望
从汉至元中央行政机构与地方行政机构的演变过程
掌握从汉至元中央和地方行政机构演变的内容
“从汉至元政治制度的演变”一直是高考考查的重点内容。
命题主要集中在对有关政治制度、历史概念的准确理解与全面把握上。
应特别注意加强对历史概念的内涵、外延的全面理解，准确掌握具体制度的运行程序，提高对历史现象的分析能力。
能分析从汉至元中央和地方行政机构演变所产生的作用及历史影响
能概括中国古代政治的特点
明废除丞相制度设内阁
清设军机处
掌握明废除丞相制度设内阁的原因、内容、作用及影响
高考集中考查学生对中国古代强化君主专制制度的措施及影响的辨析理解，应注意从目的、特点、作用等方面加强对知识的准确记忆与理解。
掌握清设军机处的原因、内容、作用及影响
能分析、理解君主专制制度对中国社会发展的影响
二、重难点提示
重点：
1.汉、魏晋南北朝、唐、宋、元中央行政机构的演变；
2.汉、唐、宋、元地方行政机构的演变；
3.明废除丞相制度设内阁、清设军机处的原因、措施及作用。
难点：
1.中国古代政治制度的特点；
2.君主专制制度对中国社会发展的影响。
一、知识脉络图
（一）从汉至元中央集权的发展
（二）君主专制制度的演进
（三）从汉至元选官、用官制度的变化
二、知识点拨
（一）从汉至元政治制度的演变——知识结构
汉至元政治制度
的演变
演变过程
中央政治制度
皇帝制度：
历代沿用
西汉
削弱相权
原因：
汉初宰相位高权重，威胁皇权
措施：
汉武帝时任用身边的侍从、秘书等参与军国大事，形成“中朝”（内朝）决策机构，制约了相权
作用：
削弱了相权，加强了皇权
魏晋
分散相权
逐步形成三省体制
隋唐
分散相权
措施：
确立并完善了三省六部制（中书省掌决策；门下省掌审议；尚书省负责执行，下辖六部）
作用：
相权一分为三并相互监督与牵制，保证君权独尊
影响：
是古代政治制度的重大创造，为后世王朝所沿袭
宋初
分割相权
措施：
中书门下是最高行政机构，最高长官掌宰相职权，后来又增设枢密使、参知政事和三司使（即相），分割宰相的军权、行政权和财权（中书门下与枢密院合称“二府”）
作用：
削弱了相权，皇帝得以总揽大权
元朝
相权反弹
设立最高行政机关——中书省，相权扩大，元后期甚至左右了皇位的继承
地方政治制度
汉初
中央集权受到威胁
原因：
实行郡国并行制（原因、影响）
汉武帝时
解决王国问题加强中央集权
措施：
武帝时颁布“推恩令”，诸侯王被解除军政大权
作用：
基本解决了王国问题，加强了中央集权
唐中后期
中央集权严重削弱
原因：
节度使权力太大，中后期出现藩镇割据
宋
削弱地方势力，加强中央集权
措施：
削兵权（主要将领的兵权收归中央，抽调地方精兵强将充实禁军），制钱谷（地方赋税大部分由中央掌控），文臣知州与州通判互相牵制
作用：
加强中央集权，中央与地方的矛盾基本解决
元
创立行省制，加强中央集权
措施：
创立行省制，边远地区设宣慰司
作用：
加强了中央集权，巩固了国家统一
影响：
是地方行政制度的重大改革，也是中国省制的开端
选官用官制度
西汉
察举制
自下而上举孝廉者为官
魏晋
九品中正制
由世家大族担任的中正官分九等评定人才，不利于选拔真才实学
隋
创立科举制
文帝用分科考试来选官，炀帝设进士科，科举制形成
唐宋元
科举制发展完善
作用及影响：
打破了特权垄断，扩大了官吏人才来源，提高了官员文化素质，加强了中央集权，为历朝沿用
演变特点或趋势
专制主义中央集权制度不断完善与加强：
（1）皇权不断加强，相权不断被分割和削弱；
（2）中央对地方（包括边疆）的控制不断强化，地方势力不断削弱。
（二）中国古代专制主义中央集权制度——知识结构
概念
专制主义中央集权制度的核心是权力集中，专制主义指的是君主独裁，中央集权指的是中央对地方的有效控制
原因
经济根源
封建时期的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权来维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产
政治根源
封建地主阶级也需要有一个强有力的政权来保护封建土地所有制，镇压农民的反抗
思想基础
韩非子专制主义中央集权理论的发展与运用（董仲舒）
发展历程
初步形成于战国时期，确立于秦，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元，强化并渐趋衰落于明清
基本矛盾
中央政府与地方割据势力的矛盾
君权与相权的矛盾
评价
利
有利于多民族国家的巩固统一和社会安定（主要方面），封建经济发展，民族融合，创造灿烂文明及大规模的工程建设和抵御外来侵略
弊
政治上：
专制独裁易导致决策失误和暴政，权臣乱政；助长因循守旧之风，官僚主义盛行，人浮于事，腐败成风；地方没有一定的自主权，不能有效地进行治理，妨碍地方的发展；人民受到沉重的政治压迫
经济上：
明清时期妨碍了资本主义萌芽的成长
思想文化上：
钳制了思想，摧残了文化，不利于民主科学思想的产生与发展
（三）宰相与内阁的区别
宰相
内阁
权力来源
宰相制度赋予
皇帝个人信任
职责
中央一级决策者
侍从咨询为主
任免
要经皇帝及大臣商议，
由皇帝决定
直接由皇帝意愿决定
对皇权影响
制约皇权
君主专制强化的产物
知识点1：
汉代集权措施（郡国并行制、推恩令）
例题1（海南）刘邦在位末年与众臣歃血为盟，特别诏令：
“非刘氏而王者，天下共击之，若无功上所不置而侯者，天下共诛之。
”其目的在于（）
A.加强朝廷对地方的控制B.禁止分封异姓王侯
C.鼓励臣民建立军功D.安抚汉初以来的功臣
思路导航：
刘邦所颁诏令的意思是非刘姓、非立功不得封王，其目的在于加强朝廷对地方的控制。
答案：
A
例题2西汉贾谊在《治安策》中说：
“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力。
力少则易使以义，国小则亡邪心。
”贾谊这一主张后来发展成为（）
A.分封建国B.剥夺王侯爵位C.推恩令D.“附益之法”
思路导航：
此题考查的是对汉武帝加强中央集权措施的理解。
根据题干提供的信息“国小则亡邪心”和所学史实——为了削弱诸侯王的势力，汉武帝实行推恩令。
所以此题的正确选项是C。
答案：
C
随堂练习：
“汉朝早期，统治者试图在周朝松散的政治联盟和秦朝严格的中央专制间走一条中间路线。
”材料中的“中间路线”是指（）
A.郡国并行制度B.中朝制度
C.刺史制度D.察举制度
思路导航：
根据题干提供的信息和所学史实——汉初采取的制度既有周朝的分封制，又有秦朝的郡县制，所以此题应该选择A。
答案：
A
点评：
郡国并行制度的产生是郡县制确立发展过程中的曲折，这是高考考查的重要知识点。
知识点2：
三省六部制
例题1（上海文综）如图为中国古代历史上某朝代中央行政体制示意图，该朝代是（）
A.秦朝B.汉朝C.唐朝D.宋朝
思路导航：
图示内容反映的信息是“三省六部制”，隋唐建立和完善了三省六部制，故选C。
答案：
C
例题2（江苏）唐代中枢机构的中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了（）
A.施政观念上的追求民主B.剥夺相权的创新设计
C.行政运作程序的有效制衡D.弱化君权的重要进步
思路导航：
本题考查唐代的三省六部制。
唐代的中书省负责定旨出命，门下省掌管封驳审议，中书、门下通过的诏敕，经皇帝裁定后交尚书省贯彻执行，三省职权有分工也有合作，相互牵制和监督，故C项正确。
答案：
C
例题3（福建）《朱子语类》云：
“唐制：
每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。
或存未当，则门下缴驳，……若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。
”对此理解有误的是（）
A.体现了三省分权制B.完善中央监察机制
C.减少行政决策失误D.分散相权加强皇权
思路导航：
此题考查对三省六部制概念的掌握，根据材料和对相关概念的理解，A、C、D三项均是正确的。
B选项转换了概念，三省六部制不属于监察范畴。
答案：
B
点评：
三省六部制是中央集权制发展的成熟阶段，是历年高考考查的焦点。
注意掌握三省的职能及特点。
知识点3：
科举制
例题1（广东文综）隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。
此后该现象逐步消失，主要原因是（）
A.宗法制的终结
B.察举制的完善
C.三省六部制的设立
D.科举制的推行
思路导航：
从试题题干中的信息可知，隋唐以前官府用人需查考谱籍，看祖上有何官爵，这实际上是在九品中正制的基础上形成的。
A项宗法制在春秋战国时期瓦解，但其影响深远，故排除；B项察举制主要在汉朝实施，时间不符；C项三省六部制是中央官制，与此题无关，故选D项。
答案：
D
例题2（江苏）下图所示为《唐书》所载830名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制（）
A.为选拔士族子弟而设立
B.仍然是九品中正制翻版
C.缩小了人才选拔的范围
D.兼顾多个阶层但不完善
思路导航：
《唐书》所载的830名进士出身于士族、寒族以及小姓，说明唐代科举制兼顾多个阶层但不完善。
科举制选拔的不仅仅是士族子弟；科举制以考试成绩作为选官标准，不是九品中正制的翻版；人才选拔的范围非但没有缩小，反而扩大。
A、B、C表述错误。
答案：
D
例题3（四川文综）人才问题关乎国家盛衰。
阅读材料，回答问题。
材料表入仕群体中寒门子弟所占比例
朝代
曹魏
西晋
东晋
隋
唐
北宋
比例
26%
15%
4%
17.2%
24.5%
46.1%
上表中寒门子弟入仕比例呈现怎样的变化？
结合所学知识分析出现这一变化的主要原因。
思路导航：
此题考查的是对曹魏到北宋选拔人才的变化及其主要原因的理解。
根据材料提供的信息和所学史实对第一问中的变化直接归纳为：
从曹魏到东晋逐渐下降，其后逐步上升，北宋时达到高峰。
第二问中的原因可结合不同历史时期的文化制度归纳为：
首先魏晋时期门阀制度盛行，寒门子弟入仕受到限制；其次隋唐建立科举制，门阀制度逐渐解体；再次北宋科举制度进一步发展，录取名额大大增加。
答案：
变化：
从曹魏到东晋逐渐下降，其后逐步上升，北宋时达到高峰。
原因：
魏晋时期门阀制度盛行，寒门子弟入仕受到限制；
隋唐时期建立科举制，门阀制度逐渐解体；
北宋时期科举制度进一步发展，录取名额大大增加。
随堂练习：
（山东文综）钱穆在评论中国古代某制度时说，它“可以培植全国人民对政治之兴味……可以团结全国各地域于一个中央之统治”。
这一制度是（）
A.郡县制B.察举制C.科举制D.行省制
思路导航：
由于科举制使封建社会普通的底层老百姓也可以通过考试获得参与国家政权的机会，所以“可以培植全国人民对政治之兴味……”；科举制通过选拔人才，出任各级各地官员，效忠皇帝，从而扩大统治基础，加强中央集权。
所以“可以团结全国各地域于一个中央之统治”。
故C项符合题意。
A项“郡县制”不符合“可以培植全国人民对政治之兴味……”的信息，排除A。
察举制主要按门第和出身选拔人才，不符合“可以培植全国人民对政治之兴味……”的信息，排除B。
行省制虽然“可以团结全国各地域于一个中央之统治”，但与“可以培植全国人民对政治之兴味……”的信息无关，排除D。
故选C。
答案：
C
点评：
人才的选拔体现了政治制度的成熟度。
科举制的进步意义在于它扩大了统治基础，皇帝控制了人才选拔权。
知识点4：
宋代加强皇权的措施
例题1宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。
这反映出（）
A.宰相职权范围扩大B.专制皇权达到顶峰
C.君权对相权的制约D.中央对地方控制加强
思路导航：
宋朝时设置中书门下为最高行政机构，其长官为宰相。
为制约宰相，又分别设置参知政事、枢密使、三司使分掌行政、军政和财政，以分割宰相的权力，其目的是要削弱相权，加强皇权。
答案：
C
例题2（北京文综）中国古代常通过分割和削弱相权来加强皇权。
下列表述准确的是（）
A.西汉通过削弱诸侯王势力分化相权B.北魏实行三长制分割丞相的行政权
C.宋代设立三司使来分割丞相的财权D.清设军机处消除了皇权与相权矛盾
思路导航：
本题考查学生的分析能力。
皇权与相权的斗争是中国古代中央集权发展的重要内容之一。
西汉时期通过建立中朝，来以削弱和对抗以丞相为首的外朝的权力。
北魏实行三长制是为了削弱地方势力。
从明朝时开始废除丞相制度，故清朝没有相权与皇权的斗争。
答案：
C
点评：
宋代的集权特点是分权更细致。
从中央到地方，从行政、军事到财政进行了更详细的分权，以达到皇帝集权的目的。
知识点5：
行省制度、宣政院
例题1（海南）《马可·波罗行纪》中记述，元朝时“所有契丹人，即契丹省的居民，都被迫离开旧都而迁居新都”。
这里的“契丹省”指的应当是（）
A.岭北行省B.辽阳行省C.甘肃行省D.云南行省
思路导航：
契丹族是活跃在中国东北地区的一个民族。
辽阳行省辖地包括今库页岛，外东北，西伯利亚东部，中国的东北三省及内蒙古东部。
据此可以判断“契丹省”应为辽阳行省，故选B项。
答案：
B
例题2（江苏）“元起朔方，固已崇尚释教（佛教），及得西域，世祖以其地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。
”这里所说的“官”隶属于（）
A.宣政院B.中书省C.理藩院D.行中书省
思路导航：
根据“佛教”、“领之于帝师”，可知这里所说的“官”是管理宗教事务的。
对四个选项所给机构的各自职责分工清楚的话便可以作出正确的选择。
答案：
A
点评：
例题2是典型的利用古文作材料的考题，考查学生阅读、提取有效信息，理解宣政院概念的能力等。
知识点6：
明内阁制、清军机处
例题1（浙江）关于明代内阁，下列表述正确的是（）
A.明太祖罢除丞相职务，设内阁制
B.内阁成员的地位和权势有过提高
C.内阁正式成为统率六部百司的机构
D.司礼监最终取代了内阁
思路导航：
本题考查对内阁的理解。
A项所述内阁设置者错误；内阁设立之初以官位较低的官员当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高，B项说法正确；内阁不能统率六部百司，C项错误；明代司礼监的太监牵制内阁，但取代之说不符合史实，D项错误。
答案：
B
例题2某一本历史著作有这样的叙述：
“在万历的祖父嘉靖皇帝以前，大学士为三至六人，皇帝可能对其中的一人咨询较为频繁，但从名义上说，他和另外的几位大学士仍处于平等的地位。
这以后的情况发生了变化，张居正名为首辅或称元辅，其他大学士的任命则出于他的推荐，……”文中所指的制度是（）
A.秦汉的“三公九卿”制度B.唐代三省制
C.明代内阁制D.清代设军机处
思路导航：
材料中，“张居正”、“大学士”体现了该制度是明朝的内阁制。
明朝后期，内阁的地位日益提高，主持阁务的首辅更是权压众臣。
张居正任首辅时，大权尽归内阁。
答案：
C
例题3清代一位军机大臣用一首诗来形容自己的工作：
“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。
画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。
”该诗直接说明了（）
A.军机大臣完全听命于皇帝，根据皇帝的旨意拟发谕旨，处理军国大事
B.军机大臣在皇帝心目中毫无地位，完全被视为走卒
C.军机大臣接替丞相职权，替皇帝处理政事
D.军机处的设置，标志着专制主义中央集权制发展到登峰造极的地步
思路导航：
本题主要考查学生解读信息的能力。
结合军机处的职能考虑并注意题目的限制条件是“直接说明”。
军机处虽然“承旨、出政皆在于此”，但它并没有议政王大臣会议那样的决定权。
军国大事全由皇帝裁决，军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，连讨论的权力也没有。
对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，“跪受笔录”，然后负责往下传达。
答案：
A
点评：
内阁与军机处实际上都是皇帝的秘书班子。
两者的区别在于军机大臣比阁臣在品级、职权、地位、参与决策等方面更低。
例题1（重庆）“诸侯惟得衣食租税，不与政事”的现象反映了（）
A.分封制的巩固B.中央集权的加强
C.宗法制的消亡D.君主专制的削弱
命题意图：
本题重点考查学生对推恩令的理解能力。
思路导航：
本题考查学生解读信息的能力和认识事物本质的能力。
“诸侯惟得衣食租税，不与政事”这一现象的实质是针对地方封侯势力威胁中央集权而出现的。
答案：
B
例题2（山东）唐初以三省长官为宰相。
高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。
其目的是（）
A.重用人才，推行科举取士B.分割相权，加强君主专制
C.分工协作，提高行政效率D.缓和矛盾，抑制朋党之争
命题意图：
本题考查对三省六部制特点的知识迁移能力。
三省六部制的特点是分权。
思路导航：
本题考查学生的知识迁移能力和审题能力。
“行宰相权，参预朝政”实际上是分割相权。
答案：
B
1.理解历史专有名词，活学活用
示例1：
（北京）下图是一副古代北京地区政区示意图。
图中反映的地方行政制度实行于
A.西周 B.秦朝 C．汉朝 D.唐朝（）
答案：
C
【注意】如果图片中既有郡县，又有封国的，是汉代的郡国并行制。
示例2：
（北京）下图是中国某一朝代都城内中枢机构的分布示意图。
该都城是（）
A.唐长安B.宋开封
C.元大都D.明北京
答案：
C
【注意】如果图片中有大都、中书省、行省、宣政院等则与元朝有关。
元朝的中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关。
唐朝的中枢机构是三省六部，宋朝的是二府三司，明朝的是内阁。
2.中国古代政治制度的特点——专制主义中央集权制度不断完善与加强
（1）皇权不断加强，相权不断被分割和削弱；
（2）中央对地方（包括边疆）的控制不断强化，地方势力不断削弱；
（3）中央逐渐控制对人才的选拔权。
必修1第二单元第5-6课古代希腊民主政治；罗马法的起源与发展
一、预习导学
（一）古代希腊民主政治
产生条件：
特殊的自然地理环境决定希腊的_____________。
1.___________比较发达，____________阶层有追求民主权力的强烈愿望。
2.希腊城邦的特征是________________________。
发展过程：
1.梭伦改革
措施：
________将雅典自由民分为四个等级；设立___________、_________机构。
作用：
奠定基础
2.克里斯提尼改革
措施：
设立________，创立________震慑威胁城邦民主的人。
作用：
确立制度
3.伯里克利时代，雅典民主政治进入___________________。
评价：
1.历史进步性：
使希腊在众多文化领域取得辉煌成就，为后来__________奠定了初步基础。
2.历史局限性：
（1）就其民主范围而言，_______________________。
（2）就其性质而言，__________________。
（二）罗马法
发展过程：
1.第一部成文法是_________，___________对法律的随意解释受到限制。
2.公元前三世纪，_________成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。
3.在东罗马帝国皇帝_____________的组织下，把历代罗马法加以整理汇编形成_________，罗马法体系最终完成。
作用及影响：
1.罗马法是__________的有力支柱。
2.对近代_____________产生了重要影响。
3.近代资产阶级____________，作为反封建制度的有力武器。
二、问题思考
中央集权制度是华夏文明灿烂辉煌的重要保障，但也成为近代发展的脚镣，原因在于它的专制发展到顶峰。
而古希腊和罗马人则为人类文明的发展提供了另一种途径——民主和法制。
为什么会有这种不同呢？
（答题时间：
45分钟）
*1.汉初政治制度与秦朝相比，最大的不同是（）
A.中央机构B.地方制度
C.皇帝权力D.根本目的
2.唐宋削弱相权以加强皇权，其共同策略之一是（）
A.召开政事堂会议，完善三省六部制
B.广设宰相，分化相权
C.以六部分割相权
D.以中书省为最高行政机关，统领六部
3.汉武帝削弱相权的措施是（）
A.重用身边做侍从、秘书等工作的人B.多设宰相
C.建立三公九卿制D.设内阁
4.贞观年间，唐中央政府三省的运转机制是（）
A.尚书→中书→门下
B.中书→门下→尚书
C.尚书→门下→中书
D.门下→中书→尚书
5.唐代负责政务的六个重要行政单位“六部”属于下列哪个机关（）
A.中书省B.门下省
C.尚书省D.御史台
6.下列各项，按照我国古代君主专制制度发展趋势排列，正确的是（）
①三公九卿的设置②丞相制度的废除③军机处的设立④三省六部制的创立
A.①②③④B.④②③①C.②④①③D.①④②③
7.下列不属于宋初中央集权加强的特点的是（）
A.集中相权B.百官权力分散
C.重文轻武D.军事上内重外轻
8.元朝的中书省实质上是继承发展了唐朝的（）
A.中书省B.尚书省
C.门下省D.吏部
9.元朝实行行省制度产生的影响不包括（）
A.有效地管辖辽阔的疆域
B.加强了对边疆地区的直接行政管理
C.解决了皇权与相权的矛盾
D.“省”奠定了后代地方行政区划的基础
10.明清时期，统治者为加强皇权而采取的主要措施有（）
①设立中书省②废除丞相③设立军机处④设立议政王大臣会议
A.①②B.②③C.①④D.③④
11.明朝废除丞相和清朝设立军机处直接说明的问题是（）
A.中央集权加强B.中央机构完善
C.皇权日益加强D.封建统治腐朽
12.中国历史上延续一千多年的宰相制度被废除是在（）
A.明太祖时B.明成祖时C.明宣宗时D.皇太极时
13.我国君主专制制度发展到顶峰是在（）
A.唐朝B.元朝C.明朝D.清朝
14.中国的专制主义中央集权制度自确立之后绵延了两千余年，从根本上讲是因为（）
A.地主阶级政治家的先后传承
B.封建小农经济发展的必然要求
C.与西方国家相比这一制度具有优势
D.这一制度有利于维护国家统一和抵御外来侵略
15.下列关于军机处设置的认识，正确的有（）
①雍正皇帝时设置②军机大臣掌握实权
③从军机处发出的谕旨叫“廷寄”④是中国历史发展的必然产物
A.①③B.②③C.②④D.①④
16.（北京西城区高三期中）汉武帝元朔二年，正月下诏：
“梁王、城阳王亲慈同生，愿以邑分弟，其许之。
诸侯王请与子弟邑者，朕将亲览
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