禹州市褚河镇刘运庄小学等9所学校工程.docx
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禹州市褚河镇刘运庄小学等9所学校工程
禹州市褚河镇刘运庄小学等9所学校工程
招标文件
招标单位：
禹州市教育体育局
监督单位：
禹州市建设工程招投标管理办公室
代理机构：
河南省伟信招标管理咨询有限公司
二〇一九年三月
第一章招标公告
第二章投标须知
第三章评标办法
第四章合同条款
第五章工程量清单
第六章图纸
第七章技术标准和要求
第八章投标文件格式
第一章
禹州市褚河镇刘运庄小学等9所学校工程
招标公告
1。
招标条件
本招标项目禹州市褚河镇刘运庄小学等9所学校工程由主管部门批准建设，招标人为禹州市教育体育局。
建设资金为财政资金。
项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。
2。
项目简况与招标范围
2。
1工程编号：
JSGC-FJ2019056
2。
2工程名称：
禹州市褚河镇刘运庄小学等9所学校工程；
2。
3项目建设地点：
本工程位于禹州市
2。
4招标范围：
招标文件、图纸、工程量清单、答疑纪要及补充文件等范围内的所有工程内容；
2。
5质量要求：
合格；
2。
6发包方式：
总承包；
2。
7标段划分、招标控制价及计划工期
标段
标段名称
招标控制价（元）
计划工期
（日历天）
一标段
禹州市褚河镇刘云庄小学食堂工程
1489794。
88
120
二标段
禹州市花石镇中心学校维修改造工程
597291。
45
832419。
25
90
禹州市花石镇白龙小学厕所工程
235127。
80
三标段
禹州市方岗镇东炉小学围墙工程
500317。
98
749966。
25
90
禹州市方岗镇昌王小学厕所工程
249648。
27
四标段
禹州市文殊镇马寨斗山小学维修改造工程
254667。
37
542882。
26
90
禹州市文殊镇薛河小学厕所工程
288214。
89
五标段
禹州市方山镇中心小学维修加固工程
310704。
26
891006。
43
90
禹州市方山镇二中挡土墙工程
580302。
17
3。
资格要求
3。
1投标人具有独立法人资格（指投标人营业执照），投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质,且具有有效安全生产许可证；
3。
2拟派项目经理须为建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格并具有有效的安全生产考核合格证（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
3。
3外省企业需在河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台备案；
3。
4在未被列入“信用中国”网站（www。
creditchina。
gov。
cn）失信被执行人名单、“国家企业信用公示系统”网站（www。
gsxt。
gov。
cn）严重违法失信企业名单（黑名单）的投标人（招标人、代理机构或评标专家委员会于评标现场查询）；信用信息查询记录和证据留存具体方式：
经评标委员会确认的查询结果截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存。
3。
5本次招标不接受联合体投标；
3。
6各投标人只能报禹州市褚河镇刘运庄小学等9所学校工程5个标段中的一个标段；
3。
7中标企业须缴纳中标合同金额的10%履约保证金，工程竣工验收后退还；
3。
8项目经理如有已中标项目工期内变更情况，请按照豫建建〔20XX〕23号文件规定提供《项目经理（项目总监）变更备案表》等官方手续。
4。
网上下载招标文件
（一）持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“系统用户注册”入口（）进行免费注册登记（详见“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；
（二）在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“投标人/供应商登录”入口（）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。
5。
招标文件和施工图纸的获取
5。
1招标文件和工程量清单的获取：
投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》（），通过“投标人/供应商登录”入口自行下载。
5。
2施工图纸下载：
按照招标文件中第二章投标人须知前附表第2。
1项所给的网址自行下载。
5。
3招标文件每套售价500元，于递交投标文件时缴纳给招标代理机构，售后不退。
6。
投标文件的递交
6。
1本项目为全流程电子化交易项目，须提交电子投标文件和纸质投标文件（正本1份、副本4份）。
6。
2投标文件提交的截止时间及开标时间：
2019年4月18日9时00分。
6。
3电子投标文件的提交：
电子投标文件应在投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统，并随纸质投标文件同时提交1份使用电子介质存储的备份文件。
6。
4纸质投标文件提交地点：
禹州市公共资源交易中心（禹州市党政综合大楼后楼9楼）开标室。
6。
5逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件及仅提供纸质投标文件的，招标人不予受理。
7。
发布公告的媒介
本公告同时在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。
8。
联系事项
招标人：
禹州市教育体育局
地址：
禹州市禹王大道东段
联系人：
连先生
联系电话：
招标代理机构：
河南省伟信招标管理咨询有限公司
地址：
郑州市郑东新区东风南路6号绿地中心北塔16楼
联系人：
孙女士
联系电话：
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。
1。
投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件和纸质投标文件。
开、评标现场不接受投标人递交的电子投标文件和纸质投标文件以外的其他资料。
2。
电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。
3。
电子投标文件的制作
3。
1投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省▪许昌市）》公共资源交易系统（）下载“许昌投标文件制作系统SEARUNV1。
0”，按招标文件要求制作电子投标文件。
电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台（河南省▪许昌市）》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。
3。
2投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。
3。
3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。
一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。
后缀名为“。
file”的文件用于电子投标使用，后缀名为“。
PDF”的文件用于打印纸质投标文件，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。
4。
电子投标文件的提交
4。
1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台（河南省▪许昌市）》公共资源交易系统（）。
投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。
4。
2投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。
4。
3电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。
5。
评标依据
5。
1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。
5。
2全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。
评标委员会以纸质投标文件为依据评标。
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1。
1。
1
招标人
招标人：
禹州市教育体育局
地址：
禹州市禹王大道东段
联系人：
连先生
联系电话：
1。
1。
2
代理机构
招标代理机构：
河南省伟信招标管理咨询有限公司
地址：
郑州市郑东新区东风南路6号绿地中心北塔16楼
联系人：
孙女士
联系电话：
1。
1。
4
项目名称
禹州市褚河镇刘运庄小学等9所学校工程
1。
1。
5
建设地点
本工程位于禹州市
1。
2。
1
资金来源
财政资金
1。
2。
2
出资比例
100％
1。
2。
3
资金落实情况
已落实
1。
3。
1
招标范围
招标文件、工程量清单、施工图纸、答疑纪要和补充文件（如有）范围内的所有建设内容。
1。
3。
2
计划工期
一标段120日历天；二、三、四、五标段90日历天/标段；
1。
3。
3
质量要求
合格（符合国家现行的验收规范和标准）
1。
4。
1
投标人资质条件
1、投标人具有独立法人资格（指投标人营业执照），投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质,且具有有效安全生产许可证；
2、拟派项目经理须为建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格并具有有效的安全生产考核合格证（B类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
本次招标不接受联合体投标；
3、项目经理如有已中标项目工期内变更情况，请按照豫建〔20XX〕23号文件规定提供《项目经理（项目总监）变更备案表》等官方手续。
1。
4。
2
是否接受联合体投标
不接受
1。
9。
1
踏勘现场
不组织，由投标人自行勘察现场
1。
10。
1
投标预备会
不召开
1。
10。
2
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间10日前逾期未提出问题的视为投标人已熟知并响应招标文件的内容和要求。
1。
10。
3
招标人澄清的时间
投标截止时间15日前
1。
11
分包
不允许
1。
12
偏离
不允许
2。
1
招标文件及图纸的获取
招标文件和工程量清单的获取：
投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台（河南省▪许昌市）》（），通过“投标人/供应商登录”后自行下载。
图纸下载地址:
链接:
提取码:
f7tu
2。
1。
1
构成招标文件的其他材料
图纸答疑，经备案的招标文件补充和修改文件（如有）。
2。
2。
1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
2。
2。
2
投标截止时间
2019年4月18日9时00分（北京时间）
3。
1。
1
构成投标文件的其他材料
∕
3。
3。
1
投标有效期
60日历天（自投标截止之日算起）
3。
4。
1
投标保证金须知
1、因投标人的原因无法及时退还投标（竞买）保证金、滞留三年以上的，投标（竞买）保证金上缴财政。
2、自文件发布之日起，投标人需进行基本户备案（建设工程项目），已备案的基本户开户银行、账户发生变化的，须重新办理备案手续。
备案后方可提交投标（竞买）保证金。
3、基本户备案流程：
工程建设项目的投标人登录注册网址：
，进行系统用户注册，在注册流程中“银行账户”环节，增加“账户类别-基本账户”，填写投标人基本账户信息，扫描上传基本户开户许可证（两者信息必须相符），保存备案信息，提交并绑定CA后可缴纳、绑定投标保证金。
4、特殊情况处理：
投标人投标过程中因账户开户银行、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，投标人须提供原账户开户银行相关证明及新开账户开户许可证，到禹州市政府采购监督管理办公室办理退款手续（）。
3。
4。
2
投标保证金
投标保证金递交截止时间：
同投标截止时间。
投标保证金金额：
一标段：
29000。
00元；
二标段：
16000。
00元；
三标段：
14000。
00元；
四标段：
10000。
00元；
五标段：
17000。
00元；
1、投标保证金的递交方式：
银行转帐、银行电汇（均需从投标人的基本账户汇出），不接受以现金方式缴纳的投标保证金。
凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的，由投标人自行负责。
使用银行转帐形式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效，视为未按时交纳。
同时投标人应承担节假日银行系统不能支付的风险。
2、投标保证金缴纳方式：
2。
1投标人网上报名后，登录系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；
2。
2成功缴纳后重新登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。
2。
3投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、成功绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。
并将缴纳凭证“许昌公共资源交易中心保证金缴纳回执”附于投标文件中，同时在开标现场提供一份，以备查询。
2。
4每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。
保证金缴纳绑定问题咨询电话:
。
3、未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。
4、汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。
5、出现以下情形造成的投标保证金无效，由投标人自行负责。
（1）投标保证金未从投标人的基本账户转出；
（2）投标保证金未按照招标文件划分的标段依次转账。
6、《保证金缴纳绑定操作指南》获取方法：
登录许昌公共资源交易系统-组件下载-《保证金缴纳绑定操作指南》
7、《许昌网上交易保证金缴纳操作示意卡》、
《许昌市公共资源交易系统企业基本户备案操作手册》链接地址：
8、自2018年1月1日起，凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照《许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法》（许公管委〔20XX〕1号）规定，进行调查、认定、记录、并予以公示公告。
对是否涉嫌串通投标，经调查核实后，记录不良行为，移交有关部门进行查处，不予退还的保证金上缴国库。
3。
5。
2
近年财务状况要求
近年，指20XX、20XX、20XX年。
3。
5。
3
近年完成的类似项目
近年，指20XX年1月1日至今。
3。
5。
4
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
近年，指20XX年1月1日至今。
3。
6
是否允许递交备选投标方案
不允许
3。
7。
3
签字或盖章要求
纸质投标文件：
正本按招标文件要求签字盖章（无需逐页签字盖章），副本应与正本保持一致（可为正本的复印件）。
正本与副本不一致的，以正本为准。
电子投标文件：
按招标文件要求加盖电子印章和法人电子印章。
3。
7。
4
投标文件份数
1、电子投标文件
（1）成功上传至《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统电子投标文件1份（文件格式为：
XX公司XXX项目编号。
file）。
（2）使用电子介质存储的投标文件1份文件格式为：
xxx公司XXX（项目编号）。
bin）。
2、纸质投标文件
商务标：
正本1份，副本4份；
综合（信用）标：
正本1份，副本4份；
技术标：
正本1份，副本4份。
3、电子投标文件和纸质投标文件的内容、格式、水印码、电子签章应一致。
注:
投标人提交的电子投标文件，必须是通过“许昌投标文件制作系统SEARUN V1。
0”制作，并经过签章和加密后生成的电子投标文件。
3。
7。
5
装订要求
1、按照投标人须知第3。
1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：
共分三种标书，分别为：
商务标、技术标和综合（信用）标。
三种标书均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
投标文件须印刷书脊，并在书脊上注明正副本字样、项目名称和投标人名称。
2、使用电子介质存储的投标文件单独密封、盖章，并随纸质投标文件一并提交。
4。
1。
2
封套上写明
招标人地址：
招标人名称：
项目名称：
标段名称：
投标人名称：
（盖章）
投标文件在年月日时分（开标时间）前不得开启。
投标文件包封开口处应以密封条密封，并加盖骑缝章。
4。
2。
2
递交投标文件地点
禹州市公共资源交易中心第一开标室（禹州市党政综合大楼北楼9楼）
4。
2。
3
是否退还投标文件
否
5。
1
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
禹州市公共资源交易中心第一开标室（禹州市党政综合大楼北楼9楼）
5。
2
开标程序
见招标文件第二章投标人须知第5。
2条
6。
1。
1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人，从河南省综合评标专家库中随机抽取5人。
（其中经济类2人，技术类3人）
7。
1
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数：
1-3名
10。
需要补充的其他内容
10。
1词语定义
10。
1。
1
类似项目
指20XX年1月1日以来合同金额不少于所投标段招标控制价的建筑工程项目。
10。
2招标控制价
10。
2。
1
招标控制价
招标控制价:
一标段：
1489794。
88元（含规费、税金、安全文明施工措施费）
二标段：
832419。
25元（含规费、税金、安全文明施工措施费）
三标段：
749966。
25元（含规费、税金、安全文明施工措施费）
四标段：
542882。
26元（含规费、税金、安全文明施工措施费）
五标段：
891006。
43元（含规费、税金、安全文明施工措施费）
国有资金投资的建设工程采用工程量清单方式招标，必须编制招标控制价。
招标控制价（招标控制价的总价、以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金）在招标时公布。
招标控制价由招标人依据国家计价规范、《河南省建设工程工程量清单招标控制价管理规定》、河南省现行计价依据的规定编制。
凡投标人的投标报价高于招标控制价（不含等于“招标控制价”）的，该投标人的投标文件应予拒绝。
10。
3“暗标”评审
技术标是否采用“暗标”评审方式
不采用
10。
4投标人代表出席开标会
1、开标时各投标人的法定代表人或授权委托人持身份证及授权委托书，到开标现场签到，缺席或逾期不到者视为放弃。
各投标单位参加会议人数不得多于三人。
2、项目经理携带本人身份证参加开标会议。
10。
5中标公示
在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在《全国公共资源交易平台（河南省▪许昌市）》、《河南省电子招标投标公共服务平台》予以公示，公示期不少于4日。
10。
6知识产权
2、构成本招标文件各个组成部分的招标文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。
招标人全部或部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给其他第三人。
10。
7重新招标的其他情形
除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10。
8同义词语
构成投标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10。
9监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10。
10解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；
1、如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；
2、除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；
3、同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；
4、同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10。
11招标人补充的其他内容
10。
11。
1投标文件的拒收
1、逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件；
2、纸质投标文件、电子介质存储的投标文件未按招标文件要求密封的；
3、未按招标文件要求缴纳投标保证金的；
4、开标时法人或授权委托人（持有效的授权委托书）未携带本人身份证到开标现场并签到的；
5、开标时本项目拟派项目经理未携带本人身份证原件到开标现场并签到的；
6、投标截止时间前未按照规定支付招标文件费用的
10。
12特别提示
1、潜在投标人应仔细阅读招标文件、工程量清单，若发现工程量清单中项目特征描述错误等或工程量清单与图纸存在差异，请在规定时间内在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统中提出。
若投标人未提出异议，视为投标总价已经包含了为完成图纸对应工程总量的全部工程价款，即便项目实施过程中发现招标工程量清单存在错项、漏项，竣工结算不再调整。
因招标工程量清单错项、漏项导致中标工程竣工工程量与施工图纸不一致的，应由承包人承担相应的价款风险。
2、潜在投标人如对招标文件有异议，请在规定时间内在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统中提出，以其他方式递交的异议不予接受。
3、投标人在投标截止时间前应随时关注《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出的有关本项目的答疑、修改等相关内容。
4、本项目试行全流程电子化交易，如因交易系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。
5、投标文件依据最终的招标文件进行编制。
如果招标文件发生变更，投标人应以招标人最终发出的电子招标文件为准，编制投标文件，务请投标人随时关注项目变更信息。
6、投标人电子投标文件成功提交后，应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。
7、商务标投标文件制作注意事项：
7。
1投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统SEARUNV1。
0”和操作手册（工程项目），按招标文件要求制作商务标投标文件。
7。
2商务标投标文件制作技术咨询：
。
1。
总则
1。
1项目简况
1。
1。
1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。
1。
1。
2本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
1。
1。
4本招标项目地点：
见投标人须知前附表。
1。
1。
5本标段建设地点：
见申请人须知前附表。
1。
2资金来源和落实情况
1。
2。
1本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
1。
2。
2本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
1。
2。
2本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1。
3招标范围、工期和质量要求
1。
3。
1本招标项目的招标范围：
见投标人须知前附表。
1。
3。
2本招标项目的设计工期要求：
见投标人须知前附表。
1。
3。
3本招标项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
1。
4投标人及项目负责人资格要求
1。
4。
1投标人、项目负责人资格要求：
见投标人须知前附表。
1。
4。
2投标人资格要求（详见投标人须知前附表）
投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段提供招标代理服务的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）
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