重庆市应急救援队伍.docx
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重庆市应急救援队伍
重庆市应急救援队伍
训练与考核大纲
（试行）
重庆市应急管理局编制
2020年4月21日
总则……………………………………………………………………（14）
年度训练时间分配参考表…………………………………………（18）
入队训练
课目一内务条令…………………………………………………（20）
课目二应急救援基本常识………………………………………（21）
课目三单个人员队列动作………………………………………（22）
课目四闻警集合…………………………………………………（24）
课目五组织群众撤离……………………………………………（25）
共同训练
基础理论
课目一中华人民共和国突发事件应对法………………（27）
课目二生产安全事故应急条例…………………………（28）
课目三重庆市突发事件应对条例………………………（28）
基础技能
课目一防护（救援）服穿戴………………………………（29）
课目二伤员急救包扎模拟训练…………………………（30）
课目三心肺复苏操作模拟训练…………………………（33）
课目四单个人员队列动作………………………………（35）
基础体能
课目一引体向上…………………………………………（38）
课目二力量组合练习……………………………………（38）
课目三爬绳（选训）………………………………………（40）
课目四3000米跑…………………………………………（40）
课目五抗压耐力组合练习（选训）………………………（40）
课目六俯卧撑、仰卧起坐…………………………………（43）
课目七折返跑……………………………………………（44）
课目八400米负重（空气呼吸器/氧气呼吸器）跑………（45）
矿山救援（救护）
专业理论
课目一煤矿安全规程……………………………………（46）
课目二矿山救援规程……………………………………（47）
专业技能
课目一仪器装备操作使用………………………………（48）
课目二技术装备的维护保养……………………………（50）
专业协同
课目一挂风障……………………………………………（52）
课目二建造木板密闭墙……………………………………（54）
课目三建造砖密闭墙………………………………………（56）
课目四架木棚………………………………………………（58）
课目五安装局部通风机和接风筒…………………………（60）
课目六安装高倍数泡沫灭火机……………………………（61）
课目七闻警集合……………………………………………（63）
课目八入井准备……………………………………………（64）
危化救援
专业理论
课目一危险化学品安全管理条例………………………（66）
课目二安全常识……………………………………………（67）
课目三业务知识……………………………………………（67）
课目四危险化学品应急救援理论知识题库………………（68）
专业技能
课目一原地着战斗服……………………………………（69）
课目二双人配合穿着内置重型全密闭防化服……………（70）
课目三原地佩戴正压空气呼吸器（氧气呼吸器）………（71）
课目四一人两盘水带（65MM）连接………………………（72）
课目五两人五盘水带（65MM）连接……………………（73）
课目六一人沿楼梯垂直铺设水带…………………………（74）
课目七气体、液体带压堵漏训练…………………………（74）
课目八破拆器材训练………………………………………（75）
课目九洗消器材训练………………………………………（76）
专业协同
课目一实装紧急出动……………………………………（80）
课目二班（组）单车操法…………………………………（81）
课目三班（组）战斗行动…………………………………（82）
工贸安全救援
专业理论
课目一工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南…（83）
课目二工贸行业较大危险因素辨识与防范……………（84）
课目三有限空间作业安全技术规程……………………（85）
课目四安全常识…………………………………………（85）
专业技能
课目一隔热服穿戴………………………………………（86）
课目二原地佩戴空气呼吸器（氧气呼吸器）………………（87）
课目三一人两带连接操作………………………………（88）
课目四两人五带连接操作…………………………………（88）
课目五一人沿楼梯垂直铺设水带…………………………（89）
专业协同
课目一火情侦察…………………………………………（90）
课目二现场警戒……………………………………………（91）
课目三火场救人……………………………………………（92）
课目四火场供水…………………………………………（93）
课目五阵地设置…………………………………………（94）
课目六火场破拆…………………………………………（95）
课目七火场排烟…………………………………………（96）
课目八火场照明…………………………………………（97）
课目九堵漏………………………………………………（98）
课目十输转………………………………………………（99）
课目十一洗消……………………………………………（100）
课目十二救人……………………………………………（101）
课目十三排险……………………………………………（102）
课目十四水罐消防车编成…………………………………（103）
课目十五水罐消防车与泡沫消防车编成…………………（103）
课目十六水罐消防车与举高消防车编成…………………（104）
课目十七手抬泵与水罐消防车编成………………………（105）
课目十八建筑火灾扑救……………………………………（103）
课目十九地下建筑火灾扑救………………………………（106）
课目二十石油化工火灾扑救………………………………（106）
课目二十一工厂火灾扑救…………………………………（108）
课目二十二交通工具火灾扑救………………………………（109）
课目二十三仓库火灾扑救…………………………………（110）
课目二十四特殊情况下火灾扑救…………………………（111）
课目二十五危险化学品泄漏事故救援……………………（112）
课目二十六道路交通事故救援………………………………（114）
课目二十七建（构）筑物倒塌事故救援……………………（115）
课目二十八人员密集场所火灾扑救………………………（116）
课目二十九特殊灾害事故救援……………………………（117）
森林消防救援
专业理论
课目一森林消防基础知识………………………………（119）
课目二中华人民共和国消防法…………………………（119）
专业技能
课目一森林消防水泵操作使用…………………………（120）
课目二高压细水雾灭火机操作使用……………………（121）
课目三脉冲水枪操作使用………………………………（122）
课目四风力灭火机操作使用……………………………（122）
课目五油锯操作使用……………………………………（123）
课目六森林消防单泵架设………………………………（124）
课目七森林消防串联泵架设……………………………（124）
课目八森林消防并串联泵架设…………………………（125）
专业协同
课目一实装紧急出动……………………………………（126）
课目二重大活动现场应急勤务预案演练………………（127）
课目三处置应急突发事件演练…………………………（128）
课目四应急救援预案演练………………………………（128）
水上（水下）救援
专业理论
课目一中华人民共和国防汛法 ………………………（131）
专业技能
课目一螺旋桨冲锋舟操作使用………………………（132）
课目二喷水式冲锋舟操作使用………………………（133）
课目三水泵操作使用…………………………………（134）
课目四大型照明灯具操作使用………………………（135）
专业协同
课目一闻警集合…………………………………………（135）
课目二重大活动现场应急勤务预案演练………………（137）
课目三处置应急突发事件演练…………………………（138）
课目四应急救援预案演练………………………………（138）
课目五救援船舶出动……………………………………（140）
课目六潜水队出动………………………………………（141）
地震和地灾救援
专业理论
课目一中华人民共和国防震减灾法…………………（142）
课目二地质灾害防治条例……………………………（143）
专业技能
课目一应急调查………………………………………（144）
课目二应急监测………………………………………（144）
课目三应急处置………………………………………（145）
课目四专家组研判……………………………………（146）
课目五应急会商………………………………………（147）
专业协同
课目一闻警集合…………………………………………（148）
课目二重大活动现场应急勤务预案演练………………（149）
课目三处置应急突发事件演练…………………………（150）
课目四应急救援预案演练………………………………（151）
隧道救援
专业理论
课目一铁路隧道防灾疏散救援工程设计规范…………（153）
课目二隧道救援基本常识 ……………………………（154）
课目三日常规范 ………………………………………（154）
专业技能
课目一有毒有害气体检测（四合一）……………………（155）
课目二监控量测…………………………………………（156）
课目三雷达生命探测仪生命探测………………………（158）
课目四RPD-180CBR钻机钻进生命通道………………（159）
课目五C6多功能钻机钻进生命通道……………………（160）
课目六音视频生命探测仪………………………………（162）
专业协同
课目一闻警集合…………………………………………（164）
课目二梯形导坑救援……………………………………（165）
课目三FS-120CZ大口径水平钻机钻进逃生通道………（166）
课目四应急救援预案演练………………………………（169）
航空应急救援
专业理论
课目一森林消防基础知识……………………………（171）
课目二中华人民共和国消防法………………………（171）
地面专业技能
课目一森林消防水泵操作使用…………………………（173）
课目二高压细水雾灭火机操作使用……………………（173）
课目三脉冲水枪操作使用………………………………（174）
课目四风力灭火机操作使用……………………………（175）
课目五油锯操作使用……………………………………（175）
课目六森林消防单泵架设………………………………（176）
课目七森林消防串联泵架设……………………………（177）
课目八森林消防并串联泵架设…………………………（177）
空中专业技能
课目一救援装备的使用…………………………………（178）
课目二三角标吊运………………………………………（178）
课目三高楼救援…………………………………………（179）
课目四山岭救援…………………………………………（179）
课目五水中救援…………………………………………（180）
课目六飞行观察…………………………………………（181）
专业协同
课目一实装紧急出动……………………………………（181）
现场指挥部
综合演练
课目一现场指挥部开设搭建…………………………（182）
课目二现场指挥部实兵实装综合演练…………………（183）
总则
一、为规范重庆市应急救援队伍训练内容、时间、条件、标准和考核，提高复杂条件下快速出动和完成多样化应急救援任务能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》和《重庆市突发事故灾害应对条例》，制定《重庆市应急救援队伍训练与考核大纲》（以下简称《大纲》）。
二、本《大纲》适用于重庆市应急救援综合队伍（包括市、区县直属应急救援队）和市级应急救援专业队伍。
三、重庆市应急救援队伍训练实行全训制，每个训练周期为一年。
各应急救援队伍参加年度训练人数，战斗分队不得少于编制人数80%。
四、本《大纲》着眼不同方向和地区、担负不同任务的应急救援综合队伍、应急救援专业队伍训练需要，全面设置训练内容。
新组建的应急救援综合队伍首先要完成入队训练和共同训练，并在当年组织考核考评，不合格者淘汰出队；其次完成指挥部搭建训练，而后根据每年担负的任务确定年度重点训练专业内容。
市级应急救援专业队伍在完成共同训练基础上，重点进行本行业专业训练。
区县应急救援专业队伍、乡镇应急救援综合队伍由区县应急局负责指导训练，参照《大纲》相关内容组织实施。
五、应急救援队伍根据上级要求和自身实际制定年度训练计划、月训练计划、周训练计划，着力抓好战斗队伍成建制训练和专业技术骨干培训。
区县级以上单位每年组织1次现场指挥部演练。
训练周期内，所有应急救援队伍必须完成成建制训练。
六、参加训练的战斗队员年度训练总时间为1840小时（含每天1小时体能训练时间）（法定节假日11天，公休日105天，20天训练预备期，训练230天）。
夜间训练时间不得少于年度训练总时间的5%。
战斗队员每个训练日训练时间为8小时（含1小时体能训练时间）。
野外驻训、执行任务、参加培训时间计入年度训练时间。
应急救援队伍应当根据各专业岗位需要和队员素质情况，统筹安排年度训练计划。
经过训练的、训练难度不大的，单个队员年度训练时间可以酌情减少；未经过训练的、专业技术复杂的、训练难度较大的，年度训练时间可以适当增加。
集中学习教育时间可计入年度训练总时间，但时间不得超过208小时（52周，每周4小时）。
七、新入队的战斗队员必须进行入队训练，通常在当年组织，入队训练时间计入年度训练总时间，通常不超过80小时。
战斗队员在完成本岗位训练任务的基础上，应当参加“一专多能”训练，“一专多能”训练与考核的内容由区县以上单位根据队员岗位实际统筹安排。
应急救援队伍结合实际开展体能训练。
战斗队员除参加专业训练外，原则上每天组织不少于1小时体能训练，体能训练内容及标准可结合专业实际确定，也可参照《军人通用体育训练标准》执行。
八、应急救援队伍训练考核分为普考和抽考。
普考通常在课目或者阶段训练结束时进行，由组训单位或者上级机关业务部门组织。
单个队员训练课目普考成绩不合格的，可以组织1次补考，补考成绩为该课目最终成绩。
抽考通常结合年终检查进行，由上级领导机关组织，抽考成绩只作为抽考者了解、分析和讲评训练情况的依据，不改变受考者该课目普考成绩。
九、训练成绩分为单课目训练成绩、年度训练成绩。
（一）单课目训练成绩包括个人单课目训练成绩、单位单课目训练成绩、专业协同训练成绩、班（队）战术训练成绩、指挥部综合演练成绩。
对单课目考核使用百分制，采取“优秀、良好、及格、不及格”四级制评定，达到90分为优秀，达到80分为良好，达到60分为及格，60分以下为不及格。
评定单位单课目训练成绩时，所有个人单课目训练成绩及格率达到90%为优秀，及格率达到80%为良好，及格率达到60%为及格，达不到60%的为不及格。
（二）年度训练成绩包括个人年度训练成绩和单位年度训练成绩，采取“优秀、良好、及格、不及格”四级制评定。
个人年度训练成绩根据个人单课目训练成绩进行综合评定。
个人单课目训练成绩及格率达到90%的，个人年度训练成绩为优秀；及格率达到80%的，为良好；及格率达到60%的，为及格；达不到60%的，为不及格。
单位年度训练成绩根据单位单课目训练成绩、专业协同训练成绩、班（队）战术训练成绩、指挥部综合演练成绩等综合评定。
两项成绩为优秀，其余成绩为良好以上，综合评定为优秀；一项成绩为优秀，其余成绩为及格以上，或者三项成绩为良好，其余成绩为及格以上，综合评定为良好；各项成绩均达到及格以上，综合评定为及格；达不到及格标准的，综合评定为不及格。
十、区县以上应急局要结合实际开展爱岗精武标兵、专业技术能手和优秀“四会教练员”评选活动。
十一、本《大纲》未明确的问题，由市应急局业务部门作出补充规定。
年度训练时间分配参考表
（一）
区分
课目
时间（小时）
指挥员
战斗员
入队训练
共同条令
80
共同训练
共同理论、技能、体能
80（4）
440（22）
矿山救援（救护）
专业理论
8
（1）
80（4）
专业技能
64（3）
400（20）
专业协同
64（3）
592（30）
危化救援
专业理论
8
（1）
80（4）
专业技能
64（3）
400（20）
专业协同
64（3）
592（30）
工贸安全救援
专业理论
8
（1）
80（4）
专业技能
64（3）
400（20）
专业协同
64（3）
592（30）
森林消防救援
专业理论
8
（1）
80（4）
专业技能
64（3）
400（20）
专业协同
64（3）
592（30）
年度训练时间分配参考表
（二）
区分
课目
时间（小时）
指挥员
战斗员
水上（水下）救援
专业理论
8
（1）
80（4）
专业技能
64（3）
400（20）
专业协同
64（3）
592（30）
地震和地灾救援
专业理论
8
（1）
80（4）
专业技能
64（3）
400（20）
专业协同
64（3）
592（30）
遂道救援
专业理论
8
（1）
80（4）
专业技能
64（3）
400（20）
专业协同
64（3）
592（30）
航空应急救援
专业理论
8
（1）
80（4）
专业技能
64（3）
400（20）
专业协同
64（3）
592（30）
现场
指挥部
开设搭建
40
（2）
勤务保障
56（3）
实兵实装演练
24
（1）
24
（2）
学习教育
208
年度训练总时间
240（12）
1840（83）
备注
括号内时间为夜训时间；参加入队训练的人员相应减少当年其他训练时间。
入队训练
课目一内务条令
时间7小时
条件《中国人民解放军内务条令》（试行）2018年版，理论教室一间，桌椅若干，黑板、笔等教具，参训人员着统一服装，记录本夹一个
内容1.礼节
2.军容风纪
3.内务设置
4.一日制度
５.日常战备
标准落实准军事化管理要求，参照《中国人民解放军内务条令》（试
行）2018年版，队员之间应当有礼节，规范不同时机和场合的
礼节；严整队容风纪，规范着装及标志服饰，明确仪容仪表要求；
内务设置，规范室内设施和物品摆放；严格落实一日生活制
度和日常战备规定，明确战备制度，执行战备要求，完成战备演
练。
考核理论与实操考核相结合。
理论考核采取闭卷方式，满分１００分；
实操考核可以结合日常训练检查一并进行，也可单个内容组织检
查考核，成绩按５０％比例计入单课目最终成绩。
课目二应急救援基本常识
时间7小时
条件《中华人民共和国突事件应对法》《生产安全事故应急条例》《重庆市突发事故灾害应对条例》，危化品救援、矿山救援、工贸安全救援、水上救援、地震和地灾救援、隧道救援、森林消防救援、航空救援等专业教材，理论教室一间，桌椅若干，黑板、笔、电脑等教具，参训人员着统一服装，记录本夹一个
内容1.性质、宗旨、职业道德
2.制度要求及相关法律、法规常识
3.安全常识及防护技能要求
4.业务知识及器材装备常识
标准了解应急救援队伍的性质、宗旨，熟悉救援岗位的专业、任务，
能够坚守职业道德。
了解国家及行业相关法律法规；掌握应急救
援队内务管理、纪律作风、执勤战备、应急救援等方面的日常管
理、规章制度和相关条例要求。
掌握相关行业及石油、天然气化
工、矿山、企事业员工应具备的安全常识；掌握专兼职应急救援
队伍的安全防护装备的种类、用途和使用方法；能识别危化、
矿山及自然灾害救援过程中的危险因素，掌握行动安全要则及个
人防护要求。
了解事故特性、处置原理、处置方法及注意事项；
了解个人、环境卫生常识和常见传染病预防、伤情救护知识；掌
握灾害事故心理学相关知识，增强自我调控能力。
了解常见消防
（危化救援）、矿山救护及自然灾害抢险救援装备参数、性能和使
用及维护保养方法。
考核理论考核采取闭卷方式，满分１００分。
课目三单个人员队列动作
时间34小时
条件《中国人民解放军队列条令》（试行）2018年版，队列训练场地，辅助教具，参训人员着统一服装，扎外腰带，哨子一个
内容１．整理着装
２．立正、跨立、稍息
３．停止间转法
４．行进与立定（正步选训）
５．步伐变换
６．行进间转法（向后转走选训）
７．敬礼、礼毕
８．蹲下、起立
９．脱帽、戴帽
标准落实准军事化管理要求，参照《中国人民解放军内务条令》（试
行）2018年版，按规定的动作要领组织训练，培养全体队员良好军姿、严整军容、过硬作风、严格纪律、协调动作，做到令行禁止，姿态端正，整齐化一，精神振奋。
考核实操考核，以班（小队）为单位参加考核，由一名班（小队）长担任队列指挥员，全班（小队）操作（加指挥员不少于7人），整体完成动作，满分１００分。
具体要求：
1.队列指挥员由考核组现场指定一名班（小队）长担任，着装；2.队列操练由指挥员在场外（指定位置）整理队伍，位于队列第一名，成纵队跑步带进、带出场地，带进、带出分别喊一组口号；3.操练内容按1-9顺序依次进行，不得颠倒，除整理服装、整齐报数外，其余各单项内容均操作两次；4.行进间队列操练时，中途不得用口令调整；5.指挥员跑步向考核员领队报告，报告词（先行举手礼）：
“考核员同志，×××队队列考核准备完毕，应到×人，实到×，请指示！
班（小队）长×××”考核员指示词：
“按计划实施！
”指
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