固体废物规范化管理实施方案.docx
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固体废物规范化管理实施方案
一 危险废物建立台账试点工作的实施方案…………………………………………..2
二 危险废物建立台账试点工作内部管度制…………………………………………...4
三 危险贮存场所管理制度………………9
四 环境污染防治责任制度……………..10
五 危险废物产生工艺流程图………….17
六 危险废物产生情况一览表………….19
七 危险废物产生工序调查表………….21
八 危险废物特性表…………………….25
十 危险废物月报表…………………….27
十二 危险废物建立台帐试点工作总结.32
一 危险废物建立台账试点工作的实施方案
1、目的和意义
按照山东省环保局《关于在全省危险废物产生单位中开展危险废物规范化管理工作的通知》（鲁环函〔2008〕636号）、青岛市?
《青岛市固体废物规范化管理验收细则》（修订版）的要求，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四章“危险废物污染环境防治的特别规定”和《国家危险废物名录》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物污染防治技术政策》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18697—2001）、环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）制定本方案。
本方案对公司固体废物产生、收集、贮存、运输、利用处置等各个环节进行相应规范。
在公司中开展固体废物规范化管理工作（以下简称“规范化管理工作”）。
逐项落实相关管理规定和标准规范，是固体废物污染环境防治工作的基础性内容，是强化固体废物日常监管的重要措施。
为探索切实可行的固体废物监管模式，逐步掌握固体废物产生、贮存、利用、处置的实际情况，提高固体废物管理水平，实现危险废物无害化处置目标，开展规范化管理工作。
2、工作机构
为保证本次规范化管理工作的顺利完成，我公司成立了固体废物规范化管理工作领导小组（简称固体废物工作领导小组），负责研究和协调解决在固体废物管理工作中的有关重大问题。
安全环保科负责危险废物规范化管理工作方案的编写和实施，上报工作进度，并编制总结报告。
固体废物规范化管理工作领导小组名单：
组 长：
总经理李 壮 赵栋绩
副组长：
安环科长 李 强
组 员；设备动力科 张小超
综合部长 吴桂燕
一车间主任 张中举
三车间主任 张绍飞
3、实施范围
本公司内产生固体废物的部门、车间
4、工作过程与时间进度安排
危险废物规范化管理工作共分四阶段进行：
4.1、准备阶段：
2010年5月1日～2010年5月31日
根据《青岛市固体废物规范化管理验收细则》（修订版），结合本公司实际情况制定工作实施方案，安排部署公司固体废物规范化管理工作，落实人员，明确职责，保证此方案的进行性。
4.2、实施阶段：
2010年6月1日～2010年8月30日
4.2.1调整固体废物工作领导小组成员，建立固体废物规范化管理网络图。
4.2.2明确各部门职责。
4.2.3摸清固体废物产生种类和数量，并统计，编制危险废物转移计划。
4.2.4制定固体废物环境污染防治责任制度和环境保护管理制度。
4.2.5对固体废物进行分类，收集容器和设施及贮存场所的建设。
4.2.6编写危险废物意外事故防范措施和应急预案。
4.2.7固体废物规范化管理多赢分析。
4.3、自查阶段：
2010年9月1日
按照青岛市环保局制定《青岛固体废物规范管理验收细则》（修订版），对公司固体废物管理进行自查。
4.4、自查整改：
2010年9月2日～2010年9月10日
汇总自查过程中出现的问题，固体废物工作领导小组对问题进行讨论制定相应的整改措施，并及时进行整改。
4.5、准备验收：
2010年9月11日～2010年9月15日
准备验收所需的汇报材料，并向有关部门提出验收申请。
4.6、验收检查：
上级有关部门来我公司验收检查。
青岛凯源祥化工有限公司
2010年4月28日
二 危险废物建立台账试点工作内部管度制
1目的
为了加强对固体废弃物的管理，减少固体废物对环境的污染，保护和改善环境，特制定本制度。
2适用范围
本程序适用于公司内部对固体废物的管理。
3引用文件
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《国家危险废物名录》（2008版）
《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）
4术语与定义
4.1固体废物：
指在生产建设、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。
4.2工业固体废物：
指在工业、交通等等生产活动中产生的固体废物。
4.3生活垃圾：
指在日常生活中或为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
4.4危险废物：
指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
4.5处置：
指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成分的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的场所或设施，并使之不可逆转的活动。
5各相关部门的职责
5.1安全环保科职责
5.1.1负责固体废物的监督管理。
5.1.2负责制定固体废物管理及处置的措施。
5.1.3负责生产区工业固体废物的管理工作。
5.1.4负责污水处理站产生污泥的管理工作。
5.1.5安全环保科负责危险废物管理和处置的监督检查工作；负责固体废物处置外包单位的资质审查；负责与当地环保机构的联系。
5.2综合管理部职责
5.2.1负责生活区垃圾的管理工作。
5.2.2负责生活区垃圾处置工作；具体监督垃圾的送存，垃圾外运等。
5.3生产管理部职责
5.3.1负责车间工艺废渣的管理工作。
5.3.2负责锅炉燃煤产生煤渣的管理工作
5.3.3负责燃煤锅炉煤的处置工作；具体监督煤渣的送存，外运等。
5.4生产车间职责
5.4.1负责生产工艺改进和加强环保管理，尽量减少危险废物的排放。
5.4.2负责本车间产生工艺废渣的记录和合理集中存放。
6固体废物的分类
6.1生活垃圾，由生活区内生活、办公、娱乐等所产生的垃圾。
6.2一般生产垃圾，由生产区内办公、生产过程中产生的不属于危险废物的固体废物。
6.3危险生产垃圾，在生产过程中产生的危险物料的包装容器、废弃的劳保用品及其它沾过危险化学品的固体废物。
6.4工艺废渣，由车间在工艺生产过程中物料反应所产生固体废弃物，一般属于危险废物。
6.5污泥，污水处理站在运行过程中所产生的固体废物，属于危险废物。
6.6煤渣，公司燃煤锅炉在运行过程中所产生的固体废物，不属于危险废物。
7固体废物的存放管理
7.1生产区的垃圾不准运出二门混入生活垃圾，各类垃圾收集要及时保持现场清洁，运送过程防止撒落污染路面。
7.2生产区内垃圾要尽量分类存放：
废旧金属类制品集中到设备科；各类工艺废渣需用铁制品包装后，统一存放在废渣存放区；其他包括纸箱类垃圾和编织类要打捆后分类存放到氯气库西垃圾区定置点。
7.3禁止在岗位上混合存放生产过程中产生的危险废弃物。
7.4安全环保科对生产区垃圾分类存放进行监督，如发现乱放垃圾者令其及时整改，对逾期未整改者，处10元/次罚款；如举报乱放垃圾者，公司将给予20元/次奖励。
8固体废物的处置管理
8.1生活垃圾由综合管理部协调市环卫处统一处置。
8.2一般生产垃圾由安全环保科协调垃圾回收处理人员处置。
8.3危险生产垃圾、工艺废渣等能够综合利用的由相关部门综合利用。
8.4对于不能利用的危险生产垃圾、工艺废渣、污泥由安全环保科在市环保局办理转移联单后，协调青岛新天地固体废物综合处置有限公司集中处置。
8.5煤渣由生产管理部联系砖厂，做烧砖处理。
9相关文件
“生活垃圾处置协议”
“危险废物处置协议”
“青岛市危险废物申报登记表”
“青岛市危险废物转移联单申领表”
“危险废物转移报告单”
10相关记录
“青岛凯源祥化工有限公司固体废物处理记录”
11附件
11.1固体废物管理网络图
附件 固体废物管理网络图
三 危险贮存场所管理制度
1本公司危险固体废物包括：
工艺废渣（一步裂解废渣、二步裂解废渣、精馏废渣）、污水污泥、危险工业垃圾（原料包装、废劳保用品等）、办公危险废物、实验室危险废物。
2安全环保科负责危险废物管理和处置的监督检查工作；负责固体废物处置外包单位的资质审查；负责与当地环保机构的联系。
3危险废物必须安全分类收集、贮存，禁止混入危险废物非危险废物中贮存。
4危险废物收集人员和贮存（库房）场所管理人员，必须有安全防护用品。
工艺废渣、污泥等半固态危险废物必须用原料包装铁桶收集存放于危废暂存库或工序暂存处。
原料编织袋要打捆后分类存放到危废暂存库。
5生产区的危险固体废物不准运出二门混入生活垃圾，各类垃圾收集要及时保持现场清洁，运送过程防止撒落污染路面。
6禁止在岗位上混合存放生产过程中产生的危险废弃物。
7安全环保科对固体废物分类存放进行监督，如发现乱放者令其及时整改，对逾期未整改者，处10元/次罚款；如举报乱放者，公司将给予20元/次奖励。
8产生危险废物车间和产生危险废物的工序，必须设置专用危险废物收集容器或设施，并在明显处粘贴识别标志牌。
9危险废物贮存（库房）场所内，张贴危险废物贮存（库房）管理制度、危险废物意外事故防范措施和应急预案、危险废物收集程序、产生危险废物工艺流程图、危险废物控制标准以及每种危险废物有明显的识别标志。
10危险生产垃圾、工艺废渣等能够综合利用的由相关部门综合利用。
对于不能利用的危险生产垃圾、工艺废渣、污泥由安全环保科在市环保局办理转移联单后，协调青岛新天地固体废物综合处置有限公司集中处置
四 环境污染防治责任制度
1目的及适用范围
为了保障安全生产，避免发生固体废物环境污染事故，使从主要负责人到各岗位的操作人员人人都有明确的安全、环保责任，人人按照自己的责任做好安全生产工作，把环境保护工作落到实处，制定了各级人员责任制及部门的职责。
本环境污染防治责任制及部门职责适用于公司所有相关部门及人员。
2各级人员环境污染防治责任制
2.1总经理环境污染防治责任制
2.1.1总经理是公司安全生产第一责任人，对环境污染防治工作全面负责，必须认真贯彻执行各项环境保护法律、法规、标准和规范等。
2.1.2负责组织建立、健全本单位环境污染防治责任制。
2.1.3负责组织制定本单位环境保护管理制度、固体废物管理制度等。
2.1.4建立健全固体废物工作组织和机构。
2.1.5对员工的安全和环境保护教育培训工作负领导职责。
2.1.6不断改善企业劳动条件，高度重视安全生产及职业安全健康状况，重视女工的劳动保护工作。
2.1.7定期召开固体废物工作会议，听取工作汇报，及时研究解决固体废物，特别是危险废物方面的重大问题。
2.1.8组织制定并实施危险废物意外事故应急救援预案。
2.1.9总经理不在时，由指定的代理者负责。
2.2生产总监（兼生产管理部部长）
2.2.1生产总监做为生产主管负责人，在总经理的领导下，对全公司的固体废物生产管理负主要领导责任。
2.2.2监督检查下属各部门环境污染防治职责履行情况和各项环境保护规章制度的执行情况，及时纠正和制止生产中的失职和违章行为。
2.2.4督促、检查各部门对职工的环境保护教育和培训考核，保证做到教育的内容全面、适用。
2.2.5组织固体废物工作会议，分析生产动态，及时解决生产中存在的问题。
2.2.6及时协调解决生产车间及职能部门间的固体废物工作方面的问题。
2.2.7组织各类环境污染事故的调查和处理，并及时向上级汇报。
2.3车间主任环境污染防治责任制
2.3.1车间主任是所辖车间的安全生产第一责任人，对车间的环境保护工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项环境保护的法律、法规、标准、规范和公司的各项管理制度。
2.3.2负责组织修订、完善各岗位的安全操作规程，编制车间安全技术措施计划和工艺改进方案，经批准后，组织实施。
2.3.3组织落实车间级安全教育，并督促、检查班组级安全教育，提高员工生产安全操作水平和环境保护方面的业务知识。
2.3.4负责本车间隐患整改措施的落实工作。
2.3.5作为车间动火作业的主要负责人，负责车间内固体废物的管理工作
2.3.6建立健全车间值班制度，保证固体废物的24小时管理，监督检查交接班制度的执行情况，发现问题及时处理。
2.3.7负责落实本车间内部岗位环境污染防治措施。
2.3.8车间主任是应急预案实施车间事故现场总指挥，负责事故现场的应急救援、人员紧急疏散、事故现场处理等工作。
2.3.9组织或参加车间各类事故调查和处理工作，对发生的事故要坚持“四不放过”的原则，并按规定8小时内如实上报。
2.3.10副主任（值班主任、值班长）在主任指定的工作范围内对安全生产、环境保护负责。
2.3.11车间主任不在现场时，由指定者代理行使其职责。
2.4安全环保科长环境污染防治责任制
2.4.1安全环保科长做为安全环保主管负责人，在总经理的领导下，对全公司的安全环保工作负主要管理责任。
2.4.2负责组织制定和修订环境保护管理制度、固体废物管理制度及措施、计划等，报总经理审批后组织实施，并监督其执行情况。
2.4.3负责对新入厂员工进行厂级安全环保教育培训和外部参观人员、外来施工人员的安全环保教育。
2.4.4参加全公司性质的安全环保大检查，监督检查隐患及其整改工作。
2.4.5负责各种事故的调查、统计、上报、建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。
2.4.6负责组织每日安全生产的现场检查，发现基层人员违章操作应予以制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。
2.4.7负责劳动防护用品的发放审批，经常检查车间内防毒防护用品完好状况。
2.4.8负责本部门内环境污染防治工作的实施。
2.5设备动力科长环境污染防治责任制
2.5.1贯彻执行国家、上级部门关于设备方面的环境保护法律、法规、规范和标准等
2.5.2参加公司的安全环保大检查，负责设备管理方面的检查，并帮助各部门提出合理化整改意见。
2.5.3负责每日现场检查设备的安全运行情况，发现事故隐患及时整改。
2.5.4参加与设备有关的事故的调查分析工作，向安全环保科提供调查结果。
2.5.5负责本部门内环境污染防治工作的实施。
2.5.6负责指导操作工对设备进行日常保养和定期检查、维护。
2.6安全员环境污染防治责任制
2.6.1负责协助安全环保科长，认真贯彻执行环境保护的法律、法规、标准、规范及公司的环境保护管理制度，做好环境保护的监督管理工作。
2.6.2参与制定和修订固体废物管理制度和环境保护管理制度，并监督其执行情况。
2.6.3参加全公司性质的安全环保大检查，监督检查隐患及其整改工作。
2.6.4协助安全环保科长做好本部门的环境污染防治工作。
2.6.5参加各种环境污染事故的调查、统计、上报、建档工作。
2.6.6负责每日安全环保的现场检查，发现违章操作应予以制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。
2.7值班长（工段长）环境污染防治责任制
2.7.1组织本工段职工学习、贯彻执行公司和车间有关环境保护的规章制度。
2.7.2组织班组（工段）级安全教育，主持对新上岗人员的环境保护教育考核，并如实填写安全教育卡。
2.7.3搞好本工段环境污染防治工作，组织相关装置和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好。
2.7.4检查所属岗位环境保护管理制度执行情况，做好巡回检查，维护本工段的正常生产秩序。
2.7.5协助车间主任做好环境污染防治工作。
2.8班组长环境污染防治责任制
2.8.1组织职工学习、贯彻执行公司和车间有关环境保护的规章制度。
2.8.2组织班组级安全教育。
2.8.3认真执行交接班制度，特别做好固体废物交班记录。
2.8.4检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。
2.8.5严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区人员的作业，维护正常生产秩序。
2.8.6负责本岗位环境污染防治工作。
2.8.7发现隐患要及时解决，作好记录，不能解决的要上报，同时采取控制措施；发生事故要立即组织抢救、疏散人员、通知其他岗位、保护现场，并立即报告车间及公司。
2.9操作工环境污染防治责任制
2.9.1参加安全活动、学习安全环保技术知识，严格遵守各项安全环保生产规章制度。
2.9.2认真执行交接班制度。
2.9.3精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。
2.9.4按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。
2.9.5认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。
2.9.6正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。
2.9.7做好本岗位的安全环保工作。
3各部门的环境污染防治职责
3.1安全环保科环境污染防治职责
3.1.1负责固体废物的监督管理。
3.1.2负责制定固体废物管理及处置的措施。
3.1.3负责生产区工业固体废物的管理工作。
3.1.4负责污水处理站产生污泥的管理工作。
3.1.5安全环保科负责危险废物管理和处置的监督检查工作；负责固体废物处置外包单位的资质审查；负责与当地环保机构的联系。
3.2综合管理部环境污染防治职责
3.2.1负责生活区垃圾的管理工作。
3.2.2负责生活区垃圾处置工作；具体监督垃圾的送存，垃圾外运等。
3.3生产管理部环境污染防治职责
3.3.1负责车间工艺废渣的管理工作。
3.3.2负责锅炉燃煤产生煤渣的管理工作
3.3.3负责燃煤锅炉煤的处置工作；具体监督煤渣的送存，外运等。
3.4生产车间环境污染防治职责
3.4.1负责生产工艺改进和加强环保管理，尽量减少危险废物的排放。
3.4.2负责本车间产生工艺废渣的记录和合理集中存放。
3.5质检研发部环境污染防治职责
3.5.1组织制订、修订并监督执行化验系统的安全技术规程和专业操作规程。
3.5.2定期维护保养所用检验、化验设备和仪器，保持完好状态。
3.5.3负责部门产生的固体废物的安全管理。
3.5.4对本部门进行定期检查，发现隐患及时整改；
3.5.5生产事故发生时，积极配合生产部门工作。
3.6仓库管理部门环境污染防治职责
3.6.1严格仓库管理，认真执行原材物料和产品的出库、入库制度，并进行登记。
3.6.2定期对仓库安全设施、消防器材等进行维护保养，做好防火防盗；
3.6.3对危险化学品的摆放及使用严格按相关管理制度执行，防止危险化学品泄漏，对环境造成污染。
五 危险废物产生工艺流程图
如图五--1
六 危险废物产生情况一览表
废物
编号
废物描述/名称
废物类别
产生工序
产生源/车间
废物流向
委托/提供外单位
利用处置的企业名称
许可证号/合同号
上年度
产生量（吨）
001
一裂废渣
HW04-263
-008-04
一步裂解工序
一车间
1
青岛新天地固体废物综合处置有限公司
鲁危废临00019号
1
002
二裂废渣
HW04-263
-008-04
二步裂解工序
一车间
1
青岛新天地固体废物综合处置有限公司
鲁危废临00019号
6
003
精馏废渣
HW04-263
-008-04
精馏工序
一车间
1
青岛新天地固体废物综合处置有限公司
鲁危废临00019号
3
004
污水污泥
HW04-263
-011-04
污水处理
污水站
1
青岛新天地固体废物综合处置有限公司
鲁危废临00019号
5
单位负责人：
（盖章）李壮 填报人：
吴克飞 联系电话：
88452537 填报日期：
2009年10月15日
注：
1、表头横线处填写企业名称；本表每年填写一张，不同工序产生相同类别的废物，需分别编号以示区别。
2、废物类别：
按《国家危险废物名录》填写。
3、废物流向：
内部自行利用处置的，填写“0”。
委托/提供外单位利用处置的，填写“1”；同时填写“委托/提供外单位利用处置的企业名称”和“许可证号/合同号
七 危险废物产生工序调查表
青岛凯源祥化工有限公司危险废物产生工序调查表
行业名称
农药制造业
工序编号
工序名称
一步裂解工序
1
工序描述（附图）
双环戊二烯加热分解成单环戊二烯
2
前道工序（若有）
无
3
后道工序（若有）
一步加成
4
所用的原材料
项目
序号
（化学名称）
公斤/批
吨/年2
（如香兰素）
双环戊二烯
426
131
……
合计
5
产品和副产品
项目
序号
描述
（公斤/批）
吨/年2
产品
单环戊二烯
393.4
118
……
副产品
无
……
6
产生的废物（每种废物请填写“表1.2”）
项目
废物编号、描述/名称
（公斤/批）
吨/年2
7废物
裂解残渣
3
1
合计
单位负责人：
李壮 填报人：
吴克飞 联系电话：
88452537 填报日期：
2009年10月15日
注：
本台账须使用A3纸装订成册，可按需要加页
注：
1、表头横线处填写企业名称。
2、吨/年：
指自然年度内的量。
自然年度是指当年1月1日至12月31日。
青岛凯源祥化工有限公司危险废物产生工序调查表
行业名称
农药制造业
工序编号
工序名称
二步裂解工序
1
工序描述（附图）
中Ⅱ加热裂解生成中Ⅲ
2
前道工序（若有）
二步加成
3
后道工序（若有）
通氯工序
4
所用的原材料
项目
序号
（化学名称）
公斤/批
吨/年2
二步裂解工序
中Ⅱ
140
180
……
合计
5
产品和副产品
项目
序号
描述
（公斤/批）
吨/年2
产品
中Ⅲ
125
157.6
……
副产品
单环戊二烯
10
12.5
……
6
产生的废物（每种废物请填写“表1.2”）
项目
废物编号、描述/名称
（公斤/批）
吨/年2
7废物
裂解残渣
1.2
6
升级会员 