森林可持续经营读书报告.docx
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森林可持续经营读书报告
森林可持续经营读书报告
一、森林可持续经营
1.1林业可持续发展
1.基本概念
林业可持续发展是可持续发展在林业部门的具体体现。
是区域可持续发展的重要组成部分和行业基础。
简单来说,就是满足当代人对林业的需求又不对后代人满足其对林业需求能力构成危害的发展。
1.2我国林业可持续发展的基本要点
1.目标
森林经营的目标是平衡多种社会价值,维护生物多样性,维持森林健康和长期的森林生产力。
《中国二十一世纪议程——林业行动计划》
林业可持续发展的目标是建立可持续发展林业的社会、经济、技术保障体系,以及满足中国社会需要并可与中国经济、社会发展时空特征相适应的、可持续经营的资源、环境和产业基础。
文件同时指出,森林资源是林业可持续发展的基础;生态环境建设是林业可持续发展的重点;林业产业是林业可持续发展的保障;实施林业可持续发展战略将促进森林资源培育和生态环境建设,以满足经济、社会可持续发展对森林资源的数量与质量,以及森林生态系统环境服务功能的要求。
2.内容
林业的可持续性包括4个部分:
1森林资源的可持续性:
生物资源的可持续性(生物多样性;自然保护区….),天然林保护,森林营造,次生林经营。
2森林物产的可持续性:
木材培育业,林产业,经济林产业,薪炭林产业。
3森林环境产出的可持续性:
生态工程建设。
4森林社会功能的可持续性:
生态游憩,森林保健,森林文化,城市森林,净化环境。
中共中关于加快林业发展的决定指出:
“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会,大力保护、培育和合理利用森林资源,实现林业跨越式发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务。
”“在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位。
”
3.国内森林经营现状
⑴发展历程
第一阶段:
20世纪50年代-70年代末期,大规模开发利用森林资源;
第二阶段:
20世纪70年代-90年代末期,以木材生产和生态建设并举的恢复发展;
第三阶段:
21世纪-,由以木材生产为主向以生态建设为主转变。
⑵森林经营面临的问题
Ø保护生物多样性、维护森林生态系统环境服务功能的意识不强,粗放经营,重取轻予。
Ø林业产权制度不完善,经营主体不明确,经营者缺乏经营自主权,缺乏有效的公众参与机制和政策支持。
森林经营长期缺乏系统完善的公共财政、金融支持体系。
Ø没有形成森林可持续经营的技术支撑体系,科研与生产结合不紧密;没有建立起有效的推广机制;没有系统完善的森林经营技术标准和规程。
Ø森林资源总量不足、分布不均、结构不合理、质量不高,森林生态系统稳定性低,林地生产力、利用率低。
1.3森林可持续经营
1.基本概念
1992年了联合国环发大会:
“可持续森林经营意味着对森林、林地进行利用时,以某种方式一定的速度在现在和将来保持生物多样性、生产力、更新能力、活力、实现自我恢复的能力,在地区、国家和全球水平上保持森林的生态、经济和社会功能,同时又不损害其它生态系统。
”
<中国森林可持续经营标准和指标>:
“森林作为生态系统具有多种经济利益和环境价值,以及决策过程中的广泛公参与.其目的在于保证森林连续有效地满足当代人们的物质生产、文化精神生活和无形的利益需求,而且有利于长期的经济与社会发展。
森林资源的保护、管理、开发、利用等活动应在尊重国家主权和区域平等的条件下,既能满足当代人的需求,又不损害未来世代满足他们自己需求的能力。
“
2.内涵与特征,主要任务
(1)可持续性:
森林可持续性,系指森林生态系统,特别是其中林地的生产潜力和森林生物多样性,不随时间而下降的状态;持续地提供产品及服务功能,以满足社会需求的状态。
森林经营的精髓是保持可持续性(候兆元)。
(2)整体性:
森林生态系统的完整性.景观的完整性:
自然-社会-经济复合体。
(3)生态系统稳定、有活力、生产力和再生产力(持续)。
(4)资源产品产出的多样性和持续性;森林资源培育和森林资源利用有机结合;经营产出的经济效益具有持续性、稳定性。
(5)目标性和过程导向性。
完备的指标体系和决策的多样性。
(6)立足区域,面向全球。
对全球碳循环的贡献、生物多样性的保特。
(7)层次性:
全球、国家、区域和经营单位。
(8)差异性和多样性:
区域间的差异
(9)公众参与性
主要任务:
候元兆认为森林资源可持续经营的主要任务是定位于追求森林的可持续性,并在保持可持续性的前提下追求尽可能高的经济产出和生态产出,黄选瑞认为森林资源可持续经营的根本任务是要建立起生态上合理,经济上可行,社会可接受的经营运行机制。
3.经营目标
生态上
(1)保持生态系统的完整性,整体思想,等级性。
(2)保持森林的物种、生态系统的多样性。
(3)长期保持森林的生产力和再生产力。
(4)保持森林生态系统的稳定性、健康、活力和自我恢复的能力。
环境上
(5)注重对全球碳循环的贡献、水土保持功力和其它环境保护和生态服务功能。
经济上
(6)持续提供林木产品、林副产品和其它服务。
社会上
(7)提供就业、增加社区成员的收入当地居民权益保证和参与文化和传统的保护。
4.森林可持续经营研究现状
由于现代的常规林业经营本身很难做到森林持续经营,而且现在人口数量急剧增加,常规林业经营受到冲击,可持续经营森林是人类社会发展和林业发展本身的必然要求。
可持续发展是可持续林业的目标,而可持续林业又是可持续发展的具体手段和一个重要组成部分。
林业可持续发展的基础是森林可持续经营,森林可持续经营和林业可持续发展之间是一种从属关系(前者属于后者),但也是一种交互作用的过程。
没有森林的可持续经营就谈不上林业的可持续发展,但如果没有林业可持续发展中的其他许多条件的存在,森林的可持续经营也难以实现。
森林作为对全球变化最有影响的陆地生态系统组成部分,对人类提供不可代替的木材及产品资源,它的可持续发展对人类社会的可持续发展有重大意义。
因此森林可持续发展的国际活动先于其它领域,自1993年起活跃起来。
这个领域活动在两个方面展开,一是国家自身的森林可持续经营的研究与实验;二是国际间的森林可持续经营的标准与指标体系的研究和建立。
5.标准与指标体系
森林可持续经营的指标体系由原则、标准和指标构建。
其中原则主要用于森林认证。
原则(Principles):
勾划有关森林可持续经营进程和标准所基于的哲学原理,如:
森林经营应当保持水资源和土壤。
标准(Criteria):
用于定义和准确描述每个原则的关键要素的尺度(由一系列定期监测以评价变化的相关指标表示的特征LY/T1594-2002)。
例如在上例原则下的一个标准:
水供应的保护或维持。
指标(indicators):
可以测定和描述的定量或定性的变量。
用来反映标准随时间变化呈现的状况和趋势。
一个标准可以有多个指标,比较具体,如上述标准下的一个指标:
土壤侵蚀的类型和严重程度。
6.国际上主要的进程及其指标体系
1992年联合国环境与发展大会后,全球范围内开展了森林资源可持续经营标准和指标体系研究与协调行动。
就研究现状来看,是在三个层次上进行的。
第一层次,大地域层次。
国际组织立足于全球或大的地区所开展的指标协调行动。
迄今为止,已先后有8个大的组织或团体开展这方面的研究。
它们分别是
国际热带木材组织进程(TheITTOProcess,1992)
赫尔辛基进程(TheHelsinkiProcess,1993)
蒙特利尔进程(TheMontrealProcess,1995)
塔拉波托倡议(TheTarapotoProposal,1995)
非洲干旱区进程(TheDryZoneAfricaProcess,1995)
近东进程(TheNearEastProcess,1996)
中美洲进程(TheCentralAmericanProcessofLepaterique,1997)
非洲木材组织进程(TheATOInitiative,1997)。
这些进程由于具体情况不同,所建立的标准和指标体系在具体内容上存在差异,但在指标体系的框架上基本是一致的,都把森林作为一个复杂的生态系统,寻求获得森林多种效益的可持续,包含7个基本点:
①森林资源状况(数量和质量)、
②生物多样性、
③森林的健康与活力、
④森林的生产功能、
⑤森林的保护功能、
⑥社会经济发展对森林的需求、
⑦森林可持续经营的政策法律和机构框架。
在上述进程中,国际热带木材组织进程、蒙特利尔进程和赫尔辛基进程所涉及的地区和国家影响比较大。
但国际性森林可持续经营的标准与指标是非约束性的,具有指导性,是共同遵守的原则,不涉及国家主权和自身的林业管理。
在这里,我们稍微的介绍一下几个进程的标准和指标,具体如下所示:
蒙特利尔进程的标准和指标
《蒙特利尔进程》由阿根廷澳大利亚加拿大智利中国日本韩国墨西哥新西兰俄国美国乌拉圭12国参加,1994,6月成立涵盖了世界温带和北方森林面积的大约90%,同时包括一些热带森林地带,共占世界森林总面积的60%。
共有7项标准和67个指标:
1.生物多样性保护(共9个指标数)Conservationofbiologicaldiversity
(1)生态系统多样性(指标数5)Ecosystemdiversity(5indicators)
(2)物种多样性(指标数2)Speciesdiversity(2indicators)
(3)遗传多样性(指标数2)Geneticdiversity(2indicators)
2.森林生态系统生产能力的维持(指标数5)
Maintenanceofproductivecapacityofforestecosystems(5indicators)
3.森林生态系统健康和活力的维持(指标数3)
Maintenanceofforestecosystemhealthandvitality(3indicators)
4.水土资源保持和维护(指标数8)
Conservationandmaintenanceofsoilandwaterresources(8indicators)
5.森林全球碳循环贡献的保持(指标数3)
Maintenanceofforestcontributiontoglobalcarboncycles(3indicators)
6.满足社会需求的长期多种经济效益的保持和加强(共19个指标数)
Maintenanceandenhancementoflong-termmultiplesocio-economicbenefitstomeettheneedsofsociety
(1)生产和消费(指标数6)Productionandconsumption(6indicators)
(2)游憩和旅游(指标数3)Recreationandtourism(3indicators)
(3)对森林部门的投资(指标数4)Investmentintheforestsector(4indicators)
(4)文化、社会和精神需求及价值(指标数2)Cultural,socialandspiritualneedsandvalues(2indicators)
(5)就业及社团需要(指标数4)Employmentandcommunityneeds(4indicators)
7.森林保护和可持续经营的法规、政策和经济体制(共20个指标数)
Lawsandregulations,policyandeconomicsystemforforestconservationandsustainablemanagement
(1)法规体制(指标数5)Lawsandregulationssystem(5indicators)
(2)政策体制(指标数5)Policysystem(5indicators)
(3)经济体制(指标数2)Economicsystem(2indicators)
(4)测定与监控能力(指标数3)Capacitytomeasureandmonitor(3indicators)
(5)研究和发展的能力(指标数5)Capacityofresearchanddevelopment(5indicators)
国际热带木材组织(ITTO)的标准和指标
1.森林资源基础(5)
2.“流”的连续性(8)
3.环境调控水平(3)
4.社会经济效益(4)
5.体制框架(7)。
6.森林经营单位水平的:
7.资源安全性(5)
8.木材生产的连续性(8)
9.动植物区系保护
(2)
10.环境危害能承受的水平(4)
11.社会经济效益
(2)
12.规划和经验调查
(2)
赫尔辛基行动
1994年曾提出6个标准27个定量指标,1995年又提出一个具101个定性指标的标准体系,现介绍1994年的标准
1.森林资源的维持和适当的增长(5)
2.森林生态系统健康和活力的保持(7)
3.森林生产功能(术材和非木材产品)的维持和鼓励(3)
4.森林生态系统生物多样性的保持,保护和适当的增强(7)
5.森林管理(特别是土壤和水)方面防护功能的保持和适当增强
(2)
6.其他社会经济功能和条件的保持(3)。
第二层次,国家层次。
各个国家本着既从自己国家的实际出发,又与国际研究接轨的原则,分别研究各自国家森林可持续经营的标准与指标体系。
目前已有新西兰、日本、俄罗斯、加拿大、美国、印度尼西亚等国家先后制定了国家级的标准与指标体系框架。
就内容来看,基本上与国际进程中所提出的核心内容类似,反映出了由于各国国情、林情不同所带来的差别.
我国政府在《21世纪议程:
林业行动计划》中明确提出要建立林业可持续发展评价标准及指标体系。
2002国家林业局颁布的《中国森林可持续经营标准和指标》共有8标准和两个体系包括:
⑴生物多样性保护
生态多样性指标(6)
物种多样性指标
(2)
遗传多样性指标(3)
⑵森林生生态系统生产力的维持(8)
⑶森林生态系统的健康与活力(4)
⑷水土保持(10)
⑸森林对全球碳循环的贡献(7)
⑹长期社会效益的保持和加强(4)
⑺法律及政策保障体系(3)
⑻信息技术支撑体系
第三个层次,在国家内部,根据地域差异规律,进行区域级森林可持续经营标准的研究。
此层次指标体系的研究是森林资源可持续经营由理论走向实践的重要步骤和内容。
国内外许多学者先后对该层次的指标体系的构建进行了探讨。
例如,罗明灿(1999)根据森林资源可持续发展评价指标体系的构建原则,结合新疆维吾尔自治区天西局各国有林场的自然经济条件,尤其是森林资源的现有统计数据,建立了包含时间秩序合理程度、森林覆盖率在内的11个指标的森林资源发展综合评价的指标变量集。
二、21世纪研究展望
21世纪无疑将是世界实现森林可持续经营目标和走上林业可持续发展道路的关键时期。
为此,国际林业界已为这一时期的到来进行了各种对话,以统一认识林业科学研究应如何面对这个世纪挑战,应进行什么研究实践来实现这个世纪目标。
国际林业研究中心于1994年12月在印度尼西亚召开了由60位世界林业方面资深的管理家和科学家参加的会议,讨论了21世纪的森林研究任务。
中国林业科学研究院蒋有绪参加了会议,经讨论提出了文件《森林研究——通向可持续发展的道路》。
大家一致认为:
“林业研究必须拓宽其领域,采取更加综合的方法,这样就必须强调所有的森林功能、价值和潜能,以达到各种类型森林及尽可能多的森林都获得有效的经营、保护和可持续发展的目标。
”
21世纪伊始迫切需要研究的优先领域是:
(1)标准和指标体系:
迫切需要一套评价和预测各类型森林的经营、保护和可持续发展的标准和指标体系。
这套体系的科学基础及使用的容易程度,都应加以改善并在大规模示范样地中得以检验。
(2)全球环境的连锁反应:
大量增加的关于气候变化、生物多样性、荒漠化等与环境有关的公约和协议,要求更好地认识树木和森林生态系统(国家和全球尺度)与环境的普遍健康,包括人类活动影响之间的连锁反应。
(3)评价系统:
在地方和国家规模上,要求定期监测和评价森林的状态,包括其生物多样性和其他环境贡献与价值,应通过国家和国际间的合作来加强信息交流。
这就要求建立标准化技术和方法,并通过合适的工具来搜集和共享这些信息。
预测性模型应更好地促进评价未来的行动。
(4)森林价值评估:
必须进一步研究可靠的方法论,建立合适的机制来评价森林对国家可持续发展的贡献。
这些应该包括生态、环境经济、社会和文化等各个方面。
所有这些都应计入森林所提供的效益和价值之中,包括其他部门如农业、能源、采矿和城市所带来的影响等。
各种类型森林的经营、保护和可持续发展的成本都应当完全反映在市场机制中,森林工业对其他森林产物的供应和其他公益效能的影响都应体现在森林价值计算和土地使用计划之中。
(5)社区参与:
地方社区在健康森林的维护中起到重要作用,它们对树木和森林生态系统的传统知识和经营方法,应写入文件之中,地方社区和其他的森林经营者以及林主应适当地包括在森林研究之中。
同时为取得这些成果,应开发更好的工具。
(6)森林保护:
需要更好地了解和更多研究森林经营对生物多样性的影响,森林的保护价值是最重要的,而且也应是一个未来研究的主题。
应确定下面几个方面的主题为研究方法论的必要因素,以提供一个更综合的途径,在社会和经济的范畴内认识树木和森林生态系统、毁林及森林衰退的基本科学原理。
以一个景观尺度的样地网络水平为基础,开展综合的社会经济和生物物理研究,以认识人类森林的关系。
这种研究应考虑:
①地区之间的相互作用;②毁林和森林衰退的原因;③所有林主的影响及保护他们参与的途径;④森林在社会经济发展过程中的作用。
在国际范围内,对森林经营及各种类型的树木和森林生态系统进行定期评估,在国家和国际范围内进行信息的交换;上述活动包括评价系统的标准和指标体系的方法发展、这些系统的运转和执行、信息交换和国际合作网络。
未来的森林可持续经营的模式应当是由现在的“持续收获”(sustainedyield)(指目前已实现持续收获的国家而言,而我国以及发展中国家的林业尚未达到这一步),转向保护现有森林,恢复已衰退的老林、疏林和因采伐或其他经营活动尚未更新恢复成林的迹地和幼林,提高森林的功能和效益。
经营组织首先应该是一个有效率的单位,要求训练有素有文化教养的队伍。
可持续经营的模式则表现为森林健康化,提供最优的功能和效益,整个林业社区也是一个充满活力、生气的社会基层单元。
由此可以看出,社会可持续发展(森林可持续经营是一个侧面)其涵义将不仅是经济的、生态的、社会的,也是文化的、伦理的、道德意义上的发展境界,否则人类社会的可持续发展也将是不完美的。
这些目标反映了人类对社会可持续发展的理想追求,当然实现目标还是十分艰难的。
我国是世界《关于森林问题的原则声明》的签约国,已经确定了《中国21世纪议程——林业行动计划》,在可持续的林业活动中已参与国际活动(蒙特利尔进程)。
在国家林业局领导下已开始研制森林可持续经营的标准与指标体系,国家级规模有了一个初稿,今后将会经过交流、讨论、论证予以确定,并付诸试验。
但我国自然地理区域复杂,还需要制定区域性的标准与指标体系,还会遇到不少新的问题,会提出许多新的研究任务,在实施生态系统管理模式上,由于我国林业整体上尚未走出困境,虽然近年来森林覆盖率已有所提高,森林蓄积量也有增长,但森林资源及其经营尚未走上良性循环的道路,当务之急是保护现有重点森林,恢复森林植被,大力发展人工速生用材林,力争森林资源休养生息和足够增长,达到消长平衡的一个基点之后,奠定全国森林可持续经营的坚实基础。
在地方、局部、区域性单位级的森林可持续经营的实验和实施,肯定会对世界森林可持续经营的发展作出自己应有的贡献。
三、区域森林可持续经营的评价指标体系
1.指标体系构建方法
林场可持续经营指标体系必须既能体现经济可持续、生态可持续和社会可持续3个方面的现状,又能反映其潜力。
另外,指标体系作为一个系统,应是由多层次构成.整个指标体系向下发散、具体,向上收敛、抽象。
指标体系构建方法主要有系统法、目标法、归类法和专家咨询法。
根据构建指标体系的指导思想、基本原则及思路,本研究采用目标法结合专家咨询法构建了3个层次,10个指标的区域森林可持续经营指标体系如表1所示。
表1区域森林可持续经营评价指标体系
总体层A
系统层B
变量层C
区域森林可持续经营综合指数
1.社会可持续指标
1.人均森林面积
2.人均森林蓄积量
3.人均木材占有量
2.生态可持续指标
4.森林覆盖率
5.环境质量提高率
6.单位面积蓄积量
7.森林火灾面积占森林总面积比
3.经济可持续指标
8.林地生产力
9.木材综合利用率
10.林业系统产业结构
2. 层次分析法计算评价指标体系
层次分析法是一种定性与定量相结合的决策分析方法,它将决策问题按总目标、各层子目标、评价准则直至具体的备投方案的顺序分解为不同的层次结构,然后得用求解判断矩阵特征向量的办法,求得每一层次的各元素对上一层次某元素的优先权重,最后再加权和的方法递阶归并各备择方案对总目标的最终权重,此最终权重最大者即为最优方案。
(1)建立层次结构模型
在深入分析实际问题的基础上,将有关的各个因素按照不同属性自上而下地分解成若干层次,同一层的诸因素从属于上一层的因素或对上层因素有影响,同时又支配下一层的因素或受到下层因素的作用。
最上层为目标层,通常只有1个因素,最下层通常为方案或对象层,中间可以有一个或几个层次,通常为准则或指标层。
当准则过多时(譬如多于9个)应进一步分解出子准则层。
(2)构造各层次中的所有判断矩阵
从层次结构模型的第2层开始,对于从属于(或影响)上一层每个因素的同一层诸因素,用成对比较法和1—9比较尺度构造成对比较阵,直到最下层。
(3)计算权向量并做一致性检验
对于每一个成对比较阵计算最大特征根及对应特征向量,并根据公式做组合一致性检验,若检验通过,则可按照组合权向量表示的结果进行决策,否则需要重新考虑模型或重新构造那些一致性比率较大的成对比较阵。
CR(ConsistencyRatio)为一致性比例,CR=CI/RI。
当CR<0.1时,认为判断矩阵的一致性是可以接受的,否则应对判断矩阵作适当修正。
CI(ConsistencyIndex)为一致性指标,按下式计算:
CI=(λmax-n)/(n-1)。
式中,λmax为判断矩阵的最大特征根;n为成对比较因子的个数;RI(RandomIndex)为随机一致性指标,可查表确定,如表2所示。
表2 随机一致性指标RI值
N
3
4
5
6
7
8
9
RI
0.58
0.90
1.12
1.24
1.32
1.41
1.46
10
11
12
13
14
15
1.49
1.52
1.54
1.56
1.58