工业企业环境保护标准化建设基本要求.docx
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工业企业环境保护标准化建设基本要求
建
序
设
基本要求
具体要求（达标基本规范
号
内
内容）
容
企业
主要负责
1、对本公司的环境保
企
人是企业
护工作负总责，执行国家
业
落实环境
和地方环境保护的法律法
主
保护责任
规，把环境保护工作列入
要
的第一责
公司管理的重要议事日
负
任人，应
程；
责
依法落实
2、负责建立健全环境
1.1
人
企业环境
保护各项管理制度；
环
保护责
3、负责监督企业环保
保
任，全面
机构与管理人员职责的落
工
负责开展
实，并制订相应的环境保
作
环境保护
护奖惩考核制度（措施）；
职
工作，并
4、确保按年度落实企
责
认真履行
业环境保护经费。
环境保护
义务。
企
企业
1、具体负责执行国家
业
分管负责
和地方环境保护法律法
分
人负责制
规、规章和制度，落实各
管
定和落实
级环境保护部门的环境保
负
企业各项
护工作要求；
责
1.2
环境保护
2、负责制定企业中长
人
工作，是
期环境保护规划（计划）；
环
企业环境
3、负责组织按年度制
保
保护工作
定企业环境保护工作计
工
的直接责
划，并组织落实、监督和
作
任人。
考核。
职
标准分得
评分标准
值分
1、把环保工作列入企业管理
重要议事日程，有相关文件与材
料的，得3分；
2、企业制定了环境保护管理
综合制度和主要专项环境保护管
理制度，有相关文件及主要生产
场所制度上墙的，得3分；
3、明确环保相关部门和责任
人相应环保责任，制订相应的环
16境保护管理奖惩考核制度（措施），并按年度实施考核的，得
4分（只有制度未实施考核的，
得2分）；
4、年度企业环境保护工作经
费到位，并提供佐证材料的，得
3分；
5、近2年企业实施的环保项
目资金筹措到位率高，并按期开
工的，得3分。
1、按时落实政府环境保护工
作要求，有部署、有监督、有结
果，并提供相关文件和材料的，
得5分；
2、制定企业中长期环境保护
13规划（计划）或企业发展规划有环保专篇，有相关文件材料的，
得2分；
3、按年度有环境保护工作计
划，并组织落实、监督和考核的，
得6分。
责
环境
保护机构
1、设置有环境保护机
是企业环
构（核技术应用单位须成
境保护工
立辐射安全与防护领导小
环
作的执行
组）；
保
机构和日
2、配备与企业环境管
机
常管理机
理任务相适应的环境管理
1.3
构
构，具体
人员；
设
负责企业
3、设置企业环境监测
置
环境保护
机构；
的各项工
4、配备与环境监测任
作的组
务相适应的专业技术人
织、监督
员。
和实施。
二、污染治理设施运行管理
1、大型企业（含上市企业）
设置有环境保护专门机构的，中型企业设置有环境保护专门机构或兼职机构的，小型（含微型）企业设置有环境保护专干的，得8分；
2、核技术应用单位成立辐射安全与防护领导小组的，得5分；
3、中型及以上企业配备一定数量的环境管理人员的，小型（含
29微型）企业配备环境保护专干的，
得6分；
4、大型企业（含上市企业）
设置有环境监测机构的，其它类型企业设置环境监测机构或委托开展环境监测工作的，得5分；
5、大型企业配备一定数量的
环境专业技术人员，其它类型企业配备有与企业规模相适应的环境专业技术人员的，得5分。
（159分）
建
标
序
设
具体要求（达标基本规范内
准
得
基本要求
评分标准
号
内
容）
分
分
容
值
1、建立环境污染治理设
1、制定环境污染治理
施岗位巡查制度，实施巡查记
设施岗位巡查制度，并落
管
录；
实具体执行机构和人员
理
2、巡查内容包括环境保
的，得2分；
2、企业根据污染治理
制
2.1.1建立污染
护岗位人员在岗工作状态、污
2.
设施重要性自行制定巡查
度
治理设施巡查制
染物排放、污染治理设施运
7
1
频次的，得1分；
建
度
行、环境安全隐患排查、排污
3、统一制定巡查记
设
管网的跑冒滴漏等全方面的
录，必须有污染治理设施
巡查情况；
操作人员在岗情况、污染
3、巡查记录要求保存1年
治理设施运行情况、排污
以上。
管网（口）、污染治理设
2.1.2实施污染
治理设施、设备登记牌（卡）管理制度
2.1.3管理人员
与管理制度
1、制作统一规范的污染
治理设施（设备）登记牌（卡）；
2、登记牌（卡）以企业为单位统一制作，登记牌（卡）主要内容须标明设施（设备）名称、类型、作用、使用有效期，并标明该设施运行管理责
任部门与责任人，以及设施维护部门与维护负责人；3、登记牌（卡）需标识
于污染治理设施现场显著位置，便于识别和警示。
1、制定污染治理设施（设
备）岗位责任制、操作规程、
维修规程；
2、配备污染治理设施岗
位管理人员与持证上岗操作
人员；
3、污染治理设施岗位责
任、巡查制度、工艺流程图与
污染控制指标是否按照统一
样式规范上墙；
4、停用、拆除污染治理
设施管理完善，并向环保主管
施计量器（含在线监测仪
器）运行情况等主要巡查
事项，内容齐全的，得2
分；
4、巡查记录内容记录
完整，全年无漏记的得2
分（正常生产期内，有1
天未记录的，扣0.25分，
累计达1周的，扣2分）。
1、建立登记牌（卡）
制度，并按要求标明设施
（设备）名称、类型、作
用、使用有效期、管理责
任部门与责任人、维护部
门与维护责任人等内容
5的，得2分；
2、企业各类污染治理设施（设备）登记牌（卡）标示齐全、规范、醒目的，
得3分（每缺1类污染治理设施或1台设备登记
牌、卡的，扣0.5分）。
1、制定污染治理设施
（设备）操作规程的，得
2分（其中如有一类或一台设备未制定操作规程的
扣1分）；
7
2、配备一定数量满足
污染治理设施运行的管理
人员和持证上岗操作人员
的，得2分；
3、污染治理设施岗位
2.1.4污染治理
设施操作岗位人
员管理
2.1.5环境污染
治理设施第三方
运营管理
部门报告、备案。
职责、巡查制度、污染治
理设施的主要工艺流程
图，按照醒目、易于识别
规范上墙的，得2分（每
发现1处不符合要求的，
扣0.5分）；
4、停用、拆除污染治
理设施（设备）向环保主
管部门备案，取得许可，
设施（设备）处置管理妥
善的，得1分。
上岗人员需参加省级
以上环保部门统一组织的
从事污染治理设施岗位
污染治理设施岗位培训，
操作人同按照要求必须经过
并取得培训合格证的，得
污染治理设施岗位操作培训，
3
3分（有1人未取得合格
取得培训合格证后，持证上
岗。
证的，扣0.5分；有1人
合格证不在有效期的，扣
0.25分）。
1、与有资质的第三方
鼓励企业开展环境污染
运营机构签订运营合同，
并在辖区县级环保部门备
治理设施委托第三方运营管
5
案的，得3分；
理，提高环境污染治理设施运
2、根据国家要求，按
营质量和效率。
年度向省级环保部门报告
运营情况的，得2分。
1、废水污染治理设施
运行操作规程及相关的管
理控制参数、指标，企业
按统一规范样式上墙的，
得2分；
2、按照操作规程人工
1、废水污染治理设施运
添加药剂等物料，并有相
行操作规程标示规范醒目，便
应记录的，或机器自动添
于使用；
加药剂物料的，并有自动
2、按照操作规程及时添
加料数据的，得2分；
废
加药剂、更换物品等；
3、企业自行设计分班
水
3、建立废水处理设施运
分类实时记录表，并按照
2.
处
2
2.2.1操作管理
行工艺指标与设备运行记录，11
统一规范要求及内容填写
理
运行记录真实反映废水处理
废水处理设施主要设备日
设
施
设施运行情况；
记录表，并提供1年以上
4、定期开展废水处理设
记录的，得3分；
施维护、检修工作；
4、定期开展对废水处
5、及时采取有效应对措
理设施的维护与检修，并
施，排除设施设备故障。
提供完整维护检修记录
的，得2分；
5、设施、设备发生故
障，及时采取有效的应对
措施，排除故障，并有完
整记录的，得2分。
2.2.2运行管理
2.2.3按规定完
成自动监控、监
测设施（设备）
建设、运行
1、建立废水处理设施设
备台帐；
2、废水处理设备完好率
90％以上；
3、废水处理设施运行率
90％以上；
4、废水处理设施运行年
负荷率应与企业年实际生产
负荷率相一致。
1、是否按照技术规范要
求建设；
2、是否按期完成建设；
3、是否通过环保部门验
收；
4、运行正常，并与环保
部门监控中心实现联网。
13
9
1、废水处理设施（设
备）建立台帐进行管理的，
得3分（有1台未建立台帐的，扣0.5分）；2、废水处理设备完好
率90％以上的，得3分；
（完好率＝完好的废水处理设备总台数/废水处理设备总台数×100%，废水处理设备总台数包括废水处理设备在用的、备用的、停用的以及正在检修的全部废水处理设备）
3、废水处理设施运行率90％以上的，得4分；
（运行率＝废水处理设施运行总时长/企业主要生产设施运行总时长×100%，80≤运行率＜89的，得3分；70≤运行率＜79的，得2分；60≤运行率
＜69的，得1分；运行率
＜60的，不得分）
4、废水处理设施年负
荷率与企业年实际生产负
荷率相一致，且负荷率≥8
0％的，得3分。
（70≤负荷率＜80的，得2分；60≤负荷率
＜70的，得1分；负荷率
＜60的，不得分）
1、按照相关要求时限
及时安装的，得1分；2、按照自动监控设备
要求台（套）数安装在线监控设备的，得3分；3、符合相关技术规范
要求安装，并通过环保部门验收的，得2分；
1、厂区排污管网规范整
洁、走向清楚、标识清晰，无
锈蚀现象；
2、排污管网无跑冒滴漏
2.2.4排污管网
7
现象；
规范管理
3、废水无偷排、漏排现
象；
4、废水污染治理设施安
装计量器。
1、厂区生产废水与清洁
下水、雨水是否实现彻底分
流；
2.2.5厂区实施
2、涉及医药、化工、重4
雨污分流
金属、有毒有害物质等行业的
企业，按规定建设初期雨水收
集设施。
1、废气污染治理设施运
行操作规程标示规范醒目，便
废
于使用；
2、建立废气处理设施主
气
要设备运行记录，运行记录真
2.
处
9
3
2.3.1操作管理
实反映废气处理设施运行情
理
况；
设
3、定期开展废气处理设
施
施维护、检修工作；
4、及时采取有效应对措
施，排除设施设备故障。
4、与环保部门监控中
心实现在线联网，联网在线报告数据符合要求的，得2分；
5、在线设备按季度通过有效性审核的，得1分。
1、厂区排污管网规范
整洁、走向清楚、标识清晰，无锈蚀现象的，得3分（每发现一处，扣0.5分）；
2、废水无泄漏、偷排等现象的，得2分（每发现一处，扣本项全分值）；
3、废水排放安装流量
器进行记录，且符合规范要求的，得2分。
1、生产废水与清洁下
水及雨水彻底实现分流，
清污排水管网清晰的，得
2分；
2、按规范要求建成初
期雨水收集设施的，得2
分（此项仅涉及医药、化
工、重金属、有毒有害物
质等行业的企业。
1、废气污染治理设施
运行操作规程及相关的管
理控制参数、指标，企业
按统一规范样式上墙的，
得2分；
2、企业自行设计分班
分类实时记录表，并按照
统一规范要求及内容填写
废气处理设施主要设备日
记录表，并提供1年以上
记录的，得3分；
3、定期开展对废气处
理设施的维护与检修，并
提供完整维护检修记录
的，得2分；
4、设施、设备发生故
障，及时采取有效的应对
措施，排除故障，并有完
整记录的，得2分。
一、环境保护主体责任（58分）
1、建立废气处理
设施设备台帐；
2、废气处理设施
完好率90％以上；
2.3.2运3、废气处理设施
行管理运行率90％以上；
4、废气处理设施
运行年负荷率应与
企业年实际生产负
荷率相一致。
2.3.3按1、是否按照技术
规定完成规范要求建设；
自动监2、是否按期完成
控、监测建设；
设施（设3、是否通过环保
备）建设、部门验收；
1、废气处理设施（设
备）建立台帐进行管理
的，得3分（有1台未建
立台帐的，扣0.5分）；
2、废气处理设施完
好率90％以上的，得3分；
（完好率＝完好的
废气处理设施数/全部废
气处理设施数×100%，废
气处理设施数包括在用
的、备用的、停用的以及
正在检修的设施）
3、废气处理设施运
行率90％以上的，得4分；
（运行率＝废气处
13
理设施运行总时长/企业
主要生产设施运行总时
长×100%，80≤运行率＜
89的，得3分；70≤运行
率＜79的，得2分；60
≤运行率＜69的，得1分；
运行率＜60的，不得分）
4、废气处理设施年
负荷率与企业年实际生
产负荷率相一致，且负荷
率≥80％的，得3分。
（70≤负荷率＜80
的，得2分；60≤负荷率
＜70的，得1分；负荷率
＜60的，不得分）
1、按照相关要求时
限及时安装的，得1分；
2、按照自动监控设
备要求台（套）数安装在
9线监控设备的，得3分；3、符合相关技术规
范要求安装，并通过环保
部门验收的，得2分；
运行
2.3.4排
气管网规
范管理
企业
噪声
2.
厂界噪声
污染
4
应当达到
防治
环保要
设施
求。
4、运行正常，并4、与环保部门监控中心实现在线联网，联网
与环保部门监控中
在线报告数据符合要求
心实现联网。
的，得2分；
5、按要求完成比对
监测符合要求的，得1分。
1、厂区排气管网规
范整洁、走向清楚、标识
1、厂区排污气网
清晰，无锈蚀现象的，得
规范整洁、走向清
3分（每发现一处，扣0.
楚、标识清晰，无锈
5分）；
蚀现象；
2、废气无漏排等现
2、废气无漏排现
象的，得3分（每发现一
象；10
处，扣本项全分值）；
3、无组织排放有
3、无组织排放有毒、
毒、有害、有异味气
有害、有异味气体及尘污
体及尘污染是否有
染有收集装置或集中排
收集装置或集中排
空装置的，得4分（每发
空装置。
现一处，扣1分，直至扣
完本项全分值）。
1、落实环评及“三
1、企业按环评和同时”噪声防治措施的，
三同时要求修建噪得3分；
声防治设施；2、主要噪声源采取
9
2、企业主要噪声匹配隔声降噪减震装置
源应采取匹配隔声的，得4分；
降噪、减震措施。
3、厂界噪声符合排
放标准的，得2分。
一般
工业固体
废物生
一般产、销售、
2.工业使用、进
5固体口，不能
废物对环境造
成污染或
产生二次
污染。
1、工业固体废物1、工业固体废物对
对环境污染已按相环境污染已按相关标准
关标准进行界定；进行界定的，得2分；
2、工业固体废物2、完成对工业固体
的综合利用情况进废物综合利用情况的评
行评估，其要点为综估的，得3分（评估要求
合利用的工业固体对综合利用的工业固体
废物种类、数量、方废物种类、数量、方式、
式、去向、综合利用去向、综合利用产品、次
产品、次生废弃物等生废弃物等方面进行全
方面进行评估；面评估，缺少一个方面扣
3、对暂时不利用
0.5分）；
或不能利用的，应建3、对暂时不利用或
设符合环境保护标不能利用的工业固体废
准的贮存、处置场物，建成符合环境保护标
所；13准贮存、处置场所的，得
4、收集、贮存、2分；
运输、利用、处置固4、收集、贮存、运
体废物，是否采取防输、利用、处置固体废物
扬散、防流失、防渗时措施符合规范的，得2
漏或其他防止环境分（凡发现未采取防扬
污染的措施；散、防流失、防渗漏或其
5、对终止使用的他防止环境污染的措施
工业固体废物贮存现象的，每发现一处，扣
场所应按照环保规
0.5分）；
定进行生态恢复；5、按照环保规定对
6、涉及尾矿、矸终止使用的工业固体废
石、废石等矿业固体物贮存场所应完成生态
废物贮存设施停止恢复的，得2分；
使用后，应按照国家6、停止使用的尾矿、
环境保护规定进行矸石、废石等矿业固体废
危险
废物收
集、贮存、
运输、处
置符合
封场。
1、收集、贮存危险废物，是否按危险废物特性分类进行；收集、贮存、运输危
险废物是否采取符合国家环境保护标准的防护措施；2、对危险废物的
物贮存设施按照国家环
境保护规定完成封场的，
得2分。
1、按危险废物特性
对收集、贮存危险废物进
行分类的，得2分；
2、收集、贮存、运
输危险废物符合国家环
境保护标准防护措施的，
得4分；
危
《危险废
容器和包装物以及
收集、贮存、运输、
2.
险
污染防治
处置危险废物的设
6
废
技术政
施、场所，是否按危
废的标准规范设置
物
策》要求，
危险废物识别标志；
不能对环
3、收集、贮存、
境造成污
运输、处置危险废物
的场所、设施、设备
染或产生
和容器、包装物及其
二次污
他物品转作他用时，
染。
是否经过消除污染
的处理；
4、自行焚烧处置
3、对危险废物的容
器和包装物以及收集、贮
17存、运输、处置危险废物的设施、场所按危废管理标准规范设置危险废物识别标志的，得3分；4、收集、贮存、运
输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，按规范要求完成消除污染危害处理的，得
尾
矿尾矿
2.
库库管理规
7
管范
理
危险废物的，是否建
设配套的尾气净化系统处理，焚烧处置过程是否达到环保标准的要求；
5、是否执行了危险废物转移五联单制度；是否对危险废物接收单位的处置情况进行跟踪，其委托处置的危险废物是否得到有效处置。
1、尾矿库符合安全环保要求，正常运
行；
2、尾矿库澄清水
是否全部回用于选矿系统；
3、尾矿库运行正常，并有记录。
3分；
5、自行焚烧处置危
险废物的，同步建设符合
规范要求的配套尾气净
化系统处理的，得2分；
6、认真执行危险废
物转移五联单制度的，得
3分。
1、尾矿库有安全许
可证，并在效使用期内
的，得2分；
2、尾矿库澄清水回
用率在80％（含80％）
以上的，得4分；
（70≤回用率＜79
8
的，得3分；60≤回用率
＜69的，得2分；回用率
＜60的，不得分；）
3、尾矿库运行正常，
并有记录且保存2年以上
的，得2分（保存1年以
上，不足2年的，得1分）。
三、环境保护管理制度执行（119分）
建
序
设
基本要求
具体要求（达标基本
号
内
升级会员 