中国安装之星评选办法及申报表剖析.docx
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中国安装之星评选办法及申报表剖析
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目录
1、《中国安装工程优质奖(中国安装之星)评选办法》
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(1)
2、中国安装工程优质奖工程分类及规模要求(附件一)
¨¨¨¨¨(9)
3、中国安装工程优质奖申报表(附件二)¨¨¨¨¨(16)
4、《中国安装工程优质奖(中国安装之星)评选办法》说明
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中国安装工程优质奖(中国安装之星)评选办法
第一章总则
第一条为了贯彻科学发展观,落实《建设工程质量管理条例》,促进施工企业加强管理和技术进步,推动我国安装工程建设管理和工程质量水平提高,根据国家清理整顿评比达标表彰联席会批复文件,决定开展中国安装工程优质奖(中国安装之星)(以下称优质奖)评选活动,制定本办法。
第二条优质奖是我国安装行业的最高工程质量奖,获奖工程的质量和技术应达到国内先进水平。
第三条优质奖由参加工程建设的企业或单位自愿申报,经省、自治区、直辖市安装协会(分会)、中国安装协会(会员单位)地区联络组,或有关行业建设协会择优推荐,中国安装协会负责组织评选、公布、表彰。
第四条优质奖每两年公布、表彰一次,一次获奖数量一般不超过200项。
为公平、准确反映工程质量状况,评选活动的工程申报、工程复查、评选分两批进行。
第二章评选范围
第五条申报优质奖的工程为中国境内建成并投入使用一年以上三年以内的新建、改建、扩建项目的各类安装工程。
各类安装工程指工业生产、交通运输及民用、公用建筑工程中能独立发挥效能的设备、装置、输送管线或系统的安装工程。
可以是包括建设项目所有内容的完整工程,也可以是建设项目中的某单项工程,如发电机组、变电站、冶炼炉、轧机等。
第六条工程类别包括:
(一)交通工程;
(二)水利工程;
(三)电力工程;
(四)矿山工程;
(五)冶炼工程;
(六)石油化工工程;
(七)市政公用工程;
(八)电子、通信与广电工程;
(九)钢结构工程;
(十)公共工程;
(十一)其他安装工程。
以上十一类工程评选范围和规模要求应符合本办法附件一《中国安装工程优质奖工程分类及规模要求》的规定。
第七条不列入评选范围的工程。
(一)未执行中国相关技术标准的外资工程、中外合作工程和中外合资工程;
(二)保密工程;
(三)参加过优质奖评选没有入选的工程;
(四)施工中发生过死亡或直接经济损失100万元以上等级质量、安全责任事故的工程。
第三章申报要求
第八条优质奖一般由主要承担工程施工的企业申报。
申报工程由两家施工企业共同承包完成的,允许联合申报;申报工程由多家施工企业共同承包完成的,应由完成工作量较多的企业作为申报单位负责申报;如无法确定主要施工单位时,可由建设单位申报。
联合申报或多家申报的,每家施工单位完成的工作量应不低于工程总工作量的30%。
第九条申报单位应是与建设单位或总承包单位签订了总承包合同或分包合同,并具备相应企业资质的独立法人单位。
第十条申报优质奖的工程应符合国家法定建设程序、工程建设强制性标准,工程设计先进合理,节能、环保措施完善,已获得省、自治区、直辖市或有关行业工程质量奖。
第十一条申报优质奖的工程技术含量要高,在本专业领域技术特色突出,社会影响大;已完成竣工验收(备案),经过一年以上时间使用,运转正常,没有发现影响使用功能
的质量缺陷和安全隐患。
第十二条本办法附件一中所列一至八类工程,除符合本办法第八条、第九条的要求外,其技术指标、经济效益应达到本行业同类工程国内先进水平。
第十三条一家申报单位一次最多可申报两项工程。
第十四条受到省、自治区、直辖市或国务院有关部门资质降级等行政处罚的企业,一年内不能申报。
第四章申报程序和资料
第十五条申报程序:
(一)地方企业向所在省、自治区、直辖市安装协会(分会)或中国安装协会地区(会员单位)联络组申报;国务院国有资产管理委员会所属的企业向相关行业建设协会申报。
亦可向其上级单位(指副部级集团公司)申报推荐。
(二)受理申报的单位,应依据本办法对申报资料进行审查,审查同意的,在中国安装工程优质奖申报表相关栏内签署意见,加盖印章,以文件形式向中国安装协会推荐。
第十六条申报资料主要包括:
(一)中国安装工程优质奖申报表(附件二);
(二)获省、自治区、直辖市或有关行业授予的工程质量奖获奖证书复印件;
(三)获得工程设计奖项证书和设计先进合理证明复印件;
(四)工程节能和环保评估报告批复的复印件;
(五)工程承包合同(首页、承包范围页、合同额页、盖章页),或工程立项报告(首页、工程造价或投资额页、盖章页);竣工验收报告;
(六)工程介绍(1500字以内)。
包括工程概况,工程特点、难点,对质量、进度控制措施,及能反映工程概貌和主要部位的工程彩色数码照片10至15张;
(七)先进安装技术介绍(1500字以内);
(八)申报单位企业法人营业执照复印件,资质证书副本复印件。
第十七条对申报资料的要求:
(一)申报表内需签署意见的各栏应写明对工程的具体
评价意见;
(二)申报资料中的文件、证明、印章等必须准确、清晰;
(三)中国安装工程优质奖申报表一式二份,其他资料书面一份;本办法第十六条所列内容的光盘一张。
第五章复查和评审
第十八条为保证中国安装工程优质奖的评选质量,中国安装协会组织工程复查组对申报工程进行复查。
第十九条工程复查的内容和要求:
(一)听取申报单位对工程施工情况介绍,主要内容为
工程特点、难点、施工技术方案,对工程质量、安全、进度、成本的控制措施及效果,节能、环保措施等。
(二)听取建设单位意见或查看建设单位对工程的书面评价意见。
(三)查阅有关工程资料,包括施工技术方案、质量验评等存档资料。
(四)实地检查工程质量。
复查组要求查看的工程部位和内容,除有特别规定的,申报单位不得回避和拒绝。
(五)复查组撰写工程复查报告。
报告中应对工程的质量水平进行评价,明确提出“推荐”或“不推荐”的意见。
第二十条中国安装工程优质奖评审工作设立评审委员会,由13~17名委员组成,其中主任委员1人,副主任委员3人。
评审委员应具有高级技术职称,组织管理或参与过大型建设工程的施工,并担任过相应技术职务,有丰富的实践经验。
第二十一条评审委员由中国安装协会按照评审工作需要,根据条件要求从专家库中选定,并定期进行轮换。
第二十二条评审工作坚持公正、公平、公开的工作原
则。
第二十三条评审委员会对申报资料、工程复查报告进行审查、评议,以无记名投票方式确定入选工程。
评选结果在“中国安装协会网”或有关媒体上公示,当选工程由中国安装协会公布。
第六章表彰
第二十四条中国安装协会召开颁奖大会,向荣获中国安装工程优质奖的单位授予奖杯和证书,并通报表彰。
第二十五条为了发挥评选活动的示范效应,交流和推
广先进经验,推动安装工程质量水平的提高和技术进步,中国安装协会负责组织编辑出版获奖工程专辑。
第七章纪律
第二十六条申报单位不得弄虚作假、请客送礼。
违者,
视情节给与批评教育,直至取消申报和获奖资格。
第二十七条参与中国安装工程优质奖工程复查和评审工作的所有人员必须遵守国家有关的法律、法规,不得收受任何单位和有关人员的礼品、礼金。
违者,视情节给予批评教育,直至取消其参加有关工作的资格。
第二十八条复查组在工程复查期间,应尽量减少受检企业的负担,不得参加与工程复查工作无关的其他活动。
第八章附则
第二十九条已获得中国安装工程优质奖的工程,如发现工程质量存在问题,中国安装协会将组织专家对工程进行实地核查、鉴定,确实不符合评选条件的,有权做出取消该工程中国安装工程优质奖获奖资格的决定。
第三十条本办法由中国安装协会负责解释,自发布之日起施行,原《中国安装工程优质奖(中国安装之星)评选试行办法》同时废止。
附件一:
中国安装工程优质奖工程分类及规模要求
附件二:
中国安装工程优质奖申报表
附件一:
中国安装工程优质奖工程分类及规模要求
一、交通工程
1.工程合同额1000万元以上的照明、通信、监控、收费等公路机电系统工程;
2.工程合同额2000万元以上的通信、信号、电气化等铁路机电工程;
3.工程合同额2000万元以上的机场空中管制工程;
4.工程合同额1000万元以上的航站楼弱电系统工程;
5.工程合同额2000万元以上的机场目视助航工程;
6.300吨级以上的船闸或50吨级以上的升船机工程;
7.工程合同额2000万元以上的公路、铁路、民航、水运、造船厂等交通机电工程;
8.工程合同额2000万元以上的架设工程。
二、水利工程
1.装机流量50立方米/秒以上或装机功率1万千瓦以上的灌溉工程或排水泵站工程;
2.单项工程合同额500万元以上的金属结构制作安装工程;
3.其他大、中型水利工程。
三、电力工程
1.单机容量300MW及以上火力发电、核电站(核岛、常规岛)主体工程;135MW及以上循环流化床机组工程;
2.装机容量150MW及以上的水电工程;
3.装机容量10MW及以上的环保发电工程(风力发电、垃圾发电、秸秆发电等);
4.220KV及以上的输变电工程;
5.工程合同额2000万元以上的脱硫、脱硝、海水淡化、直接空冷等其他电力工程。
四、矿山工程
1.100万吨/年以上的铁矿或有色砂矿机电设备安装工程;
2.60万吨/年以上的磷矿或硫铁矿、有色脉矿机电设备安装工程;
3.120万吨/年以上的煤矿机电设备安装工程;
4.30万吨/年以上的铀矿机电设备安装工程;
5.100万吨/年以上的铁矿或有色砂矿选矿厂机电设备安装工程;
6.60万吨/年以上的有色脉矿选矿厂机电设备安装工程;
7.120万吨/年以上的煤矿选煤厂机电设备安装工程;
8.其他大型矿山机电设备安装工程。
五、冶炼工程
1.30万吨/年以上的炼钢或连铸工程;
2.30万吨/年以上的轧钢工程;
3.1000立方米以上的炼铁高炉工程;
4.90平方米以上的烧结工程;
5.碳化室高度4.3米以上的焦炉炼焦工程;
6.6000立方米/小时以上的制氧工程;
7.30万吨/年以上的氧化铝加工工程;
8.10万吨/年以上的铜或铝、铅、锌、镍等有色金属冶炼或电解工程;
9.3万吨/年以上的有色金属加工工程;
10.2000吨/日以上的窑外分解水泥工程;
11.2000吨/日以上的预热器系统或水泥烧成系统工程;
12.日熔量400吨以上的浮法玻璃工程;
13.日处理100吨以上的金精矿冶炼工程;
14.其他大型冶炼机电安装工程。
六、石油化工工程
1.30万吨/年(1.5亿立方米/年)以上生产能力或海上投资8亿元以上的油(气)田配套机电安装工程;
2.25万吨/年以上原油处理机电安装工程;25万立方米/日以上的气体处理机电安装工程;
3.长度120千米以上或输油量600万吨/年、输气量2.5亿立方米/年的输油、输气工程;总库容8万立方米、单体容积2万立方米以上的储罐及配套工程;
4.500万吨/年以上的炼油工程或相应的主生产装置;
5.30万吨/年的乙烯工程或相应的主生产装置;
6.18万吨/年以上的合成氨工程或相应的主生产装置;
7.20万吨/年以上的复肥工程或相应的主生产装置;
8.30万立方米/日煤气气源工程;40万吨/年以上炼焦化工工程或相应的主生产装置;
9.16万吨/年以上的硫酸工程或相应的主生产装置;
10.30万吨/年以上的纯碱工程,5万吨/年以上的烧碱工程或相应的主生产装置;
11.4万吨/年以上的合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程或相应的主生产装置;
12.投资额1亿元以上的有机原料、医药、无机盐、染料、中间体、农药、助剂、试剂等其他石油化工工程或相应的主生产装置;
13.30万套/年以上的轮胎工程或相应的主生产装置;
14.投资额1亿元以上或单项工程合同额3000万元以上其他石油化工机电设备安装工程。
七、市政公用工程
1.20万吨/日以上、单项工程合同额3000万元以上的供水工程;
2.管径1600毫米以上、管线长度10公里以上的供水或排水管道工程;
3.10万吨/日以上、单项工程合同额3000万元以上的污水处理工程;
4.30万立方米/日以上、单项工程合同额3000万元以上的燃气气源厂工程;
5.中压以上管径300毫米以上、管线长度10公里以上的燃气管道工程;
6.500万立方米以上、单项工程合同额3000万元以上的供热工程;
7.管径500毫米以上、管线长度10公里以上的热力管道工程;
8.焚烧量300吨/日以上、单项工程合同额3000万元以上的生活垃圾焚烧场工程;
9.单项工程合同额5000万元以上的城市轨道工程;
10.其他大型市政公用机电设备安装工程。
八、电子、通信与广电工程
1.工程合同额2000万元以上的电子工程;
2.省际通信干线工程,或省际微波通讯、长度50公里以上海缆工程;
3.4万门以上市话交换或2500路端以上长途交换工程;
4.省会局或50个基站以上移动通讯及无线寻呼工程;
5.省际通信干线传输终端工程;
6.C频段天线直径10米以上及KU频段天线直径5米以上卫星地球站工程,或高度100米以上天线铁塔工程;
7.省际或10个节点以上的数据网或分组交换网等非话业务网工程,或一类工程的配套电源工程;
8.自制节目5套以上的电视中心工程,或自制节目3套以上的广播中心台工程,或自制节目6套以上的广播电视中心台工程;
9.单机发射功率在100千瓦以上或短波天线发射功率在50千瓦以上的中波、短波发射台工程;
10.用户终端超过1万户以上的有线广播台或电视台(站)或传播方向超过10个的微波站工程,或投资额在4000万元以上的光传输网络及网络中心工程。
九、钢结构工程
1.1000吨以上、建筑面积2万平方米以上的钢结构工程;
2.300吨以上、建筑面积5000平方米以上、边长70米以上的网架工程。
十、公共工程
影剧院、博物馆、展览馆、文化馆、图书馆、体育场馆、医院、商场、车站、码头、机场、办公楼、宾馆、会堂等大型公共建筑中:
1.建筑面积4万平方米以上的火灾自动报警系统和固定灭火系统工程;
2.工程合同额1000万元以上的建筑智能化工程;
3.工程合同额2000万元以上的综合安装工程(通风空调、舞台、灯光、音响、电器、给排水、采暖)。
十一、其他工程
工程合同额1000万元以上的其他机电设备安装工程。
附件二:
中国安装工程优质奖
(中国安装之星)
申报表
工程名称:
申报单位:
(章)
申报时间:
推荐单位:
中国安装协会制
填表说明
一、“申报单位简况”中,“单位简介”包括申报单位成立时间、资源状况、完成的有影响的工程、受到奖励情况等,文字控制在300字以内。
二、“申报工程概况”中,“申报内容”指所申报工程涉及的主要设备、管线、仪器、仪表等施工内容;“运行效果”指工程建成后实际达到的生产效益或使用效果;“获奖名称”指获得省市或有关行业评出的奖项名称。
三、“有关单位意见”中,各栏中应填写对工程的具体评价意见,包括是否达到设计要求、工程建设过程中是否发生过质量安全事故等;其中,“推荐单位意见”中,还应对工程的质量水平和技术特色进行评价,并明确是否同意推荐。
一、申报单位简况
单位名称
企业性质
通信地址
邮政编码
电子信箱
资质等级
和范围
法人代表
职务
固定电话
移动电话
项目经理
电子信箱
固定电话
移动电话
联系人
电子信箱
固定电话
移动电话
单位简介:
二、申报工程概况
工程名称
建设地点
工程类别
工程规模
开工时间
是否有立项批复
竣工时间
是否有竣工验收报告
备案时间
申报内容
工程合同额
工程结算额
运行效果
设计获奖名称
获奖时间
颁奖单位
工程获奖名称
获奖时间
颁奖单位
设计是否先进合理
有无证明
是否通过节能评估
是否通过环保评估
建设单位
使用单位
设计单位
监理单位
三、有关单位意见
建设单位(使用单位)意见:
年月日(章)
设计单位意见:
年月日(章)
三、有关单位意见(续)
监理单位意见:
年月日(章)
推荐单位意见:
年月日(章)
《中国安装工程优质奖(中国安装之星)
评选办法》说明
根据国家清理规范评比达标表彰联席会议办公室批复文件精神,结合中国安装之星评选活动近两年来的实际开展情况,中国安装协会秘书处对《中国安装工程优质奖(中国安装之星)评选试行办法》进行了修订。
修订的内容有:
一是对评选活动周期做了调整,二是对申报程序做了调整和补充,三是对办法中的文字做了少量修改。
为使广大安装施工企业、各地安装协会、有关行业建设协会和有关单位全面、准确地理解本办法,我们起草了中国安装工程优质奖(中国安装之星)评选办法说明,供大家参照。
【第一章总则】
一、制定本办法的依据是国务院《建设工程质量管理条例》,目的是促进施工企业加强管理和技术进步,推动我国安装工程建设管理和工程质量水平提高。
本奖项得到了由国家监察部、国家发改委、国务院纠风办等九个部门组成的“国家清理整顿评比达标表彰联席会议办公室”的审查批准。
二、中国安装工程优质奖是我国安装行业的最高质量奖。
(一)明确了本奖项是工程质量奖;
(二)本奖项适用于我国安装行业;
根据《国民经济行业分类》,安装行业是指矿山和工厂生产设施、设备,海洋石油平台、架线管道和建筑物内的各种设备、线路、系统的施工和安装;
(三)获奖工程的质量和技术应达到国内先进水平;
这里说的“技术”主要是指施工(安装)技术,而不是设备工艺技术;“国内领先水平”,指在本专业领域相对先进、突出。
三、评选工作由申报、推荐、审查、评审等程序构成。
(一)评选活动坚持企业自愿参加原则。
(二)评选活动坚持择优推荐原则。
被推荐工程应是获得省部级质量奖的工程,是指获得省(自治区、直辖市)、副省级城市和国家有关行业部门或协会评选的质量奖的工程;
推荐单位应根据本办法,对受理的申报工程进行审查,签署意见后按规定的数量择优向中国安装协会推荐。
推荐单位的推荐数量由每年发出的评选通知作出规定。
(三)审查阶段包括对申报资料的审核和工程现场复查两部分内容。
四、优质奖每两年表彰一次。
(一)为满足广大企业的要求,评选数量调整为200项;
(二)为更准确反映工程质量实际状况,将评选活动的工程申报、工程复查和评选分为两批次进行,每年组织一批,每两年表彰一次。
【第二章评选范围】
一、申报工程可以是包括建设项目所有内容的完整工程,也可以是建设项目中单项工程。
“完整工程”指包括立项批复文件中所列全部内容的工程;“单项工程”指建设项目中能独立发挥效益的工程,原则上应是该项目中质量水平最好、技术特色最突出的单项工程。
二、评选办法中列出的申报工程类别和规模标准,借鉴了建筑业资质等级标准中划定的相关专业施工企业的承包工程范围,征求了相关行业协会和企业的意见后确定的。
三、评选对象为我国境内的大中型安装工程。
考虑到我国经济发展水平的地区差异,适当照顾边远地区、经济欠发达地区。
地处这些地区的企业申报时,可适当降低对工程规模要求,但不能降低质量要求。
四、关于“不列入评选范围的工程”
(一)在中国境内未执行中国相关技术标准的工程和保密工程,因不便对工程进行检查,且不易发挥样板示范作用,所以不列入评选范围。
(二)在施工中发生过死亡或直接经济损失100万元以上等级质量、安全责任事故的工程。
【第三章申报要求】
本章分别对申报工程和申报单位提出了要求。
一、关于申报工程
(一)申报中国安装工程优质奖的工程应符合国家法定建设程序和强制性标准,这是必须的,表明申报工程是合法工程;
(二)工程设计先进合理,指工程在工艺、功能、构造、建筑等方面在本专业领域内先进合理,工程设计获得了国家相关行业部门或副省级以上地区评出的优秀设计奖;考虑到设计评优与工程质量评优不一定同步的情况,允许由国家有关部门、有关行业协会和副省级以上地方主管部门、行业协会、学会等单位出具的“先进合理”的相关证明,可作为该工程“先进合理”的依据;优秀设计获奖证书提供复印件即可。
(三)节能环保措施完善,指工程设计符合节能环保的规定(技术标准、规范、规程),并按规定进行了节能环保的评估。
(四)申报工程已获得副省级以上政府有关部门或有关行业协会组织的工程质量奖。
(五)因目前各地和各行业组织对单项工程开展质量评优较少,因此,允许未获奖的单项工程申报中国安装工程优质奖。
(六)申报工程“技术含量高,在本专业领域技术特色突出,社会影响大”,主要指工程在施工方案、措施以及应用新技术、新材料、新设备等方面对工程的质量、工期、工艺等产生积极影响,在本专业领域处于领先。
(七)竣工验收指由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位参加的四方联合验收,需出具验收报告(可复印件);如工程已经按规定备案,需出具验收备案资料(复印件)。
(八)技术指标、经济效益应达到本行业同类工程国内先进水平,对生产性工程,指工程按设计规模投产后其技术标准、生产能力达到了设计能力,经济效益达到同类工程国内先进水平;对非生产性工程,指工程竣工后设备、系统运转正常,无不良反映和缺陷,达到设计要求,使用单位或建设单位对工程非常满意。
二、关于申报单位
联合承包,指两家施工企业经协商成立联合体,以联合体的名义共同承包一项工程。
联合体申报中国安装工程优质奖,需提供:
①由两家单位签署的联合体协议书;②以联合体名义与建设单位签署的中标合同书(复印件)。
联合体成员完成的工作量一般不少于建筑安装总量的30%。
申报工作由完成工作量较多的单位负责填报资料,也可由两家单位商定填报单位。
申报工程获奖后,可向联合体成员分别颁发奖杯和获奖证书。
【第四章申报程序和资料】
一、关于申报程序
(一)地方企业,向所在省、自治区、直辖市安装协会(分会)或中国安装协会(会员单位)地区联络组申报;
(二)国务院国有资产管理委员会管理的企业(简称国资委企业),是相关行业建设协会会员的,向相关行业建设协会申报;不是相关行业建设协会会员的或相关行业没有成立建设协会的,可直接向中国安装协会申报。
(三)受理申报的协会和单位,应根据评选办法对申报资料进行认真审核,在中国安装工程优质奖申报表(以下简称申报表)有关单位签署意见的表格内,签署对工程质量的具体评价意见。
不能仅写“同意申报”表态性意见。
对未签具体意见的工程,视为申报理由不充分;同时,应对受理的申报工程分专业按质量水平由高到低进行排序,以文件形式向中国安装协会推荐。
二、关于申报资料
(一)《申报表》
1.申报单位简况中“单位简介”,主要包括申报单位成立时间,人员基本状况,完成较大的、有影响的工程,受奖励情况等(300字左右)。
2.申报工程概况中“工程类别”,指评选办法第二章第六条所列十一类工程的其中一类。
3.申报工程概况中“工程规模”,是指申报工程的实际生产能力或功能指标数量,比如,生产装置××万吨/年、发电机组××万千瓦、污水处理××万吨/日等。
4.申报工程概况中“申报内容”,是指申报工程包括的内容,以整体项目申报的,指立项报告批