柘城张桥镇耿口村贫困村基础.docx

柘城张桥镇耿口村贫困村基础.docx

《柘城张桥镇耿口村贫困村基础.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《柘城张桥镇耿口村贫困村基础.docx（58页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

柘城张桥镇耿口村贫困村基础

柘城县张桥镇耿口村贫困村基础

设施建设项目

招标文件

招标编号：

柘财采购【2017】125号

招标人：

柘城县农业局

招标代理机构：

华睿诚项目治理

日期：

二零一七年八月

第一卷

第一章招标公告

华睿诚项目治理受柘城县农业局的委托，就柘城县张桥镇耿口村贫困村基础设施建设项目进行公布招标，现欢迎符合相关条件的单位参加投标。

一、招标项目名称及编号

一、项目名称：

柘城县张桥镇耿口村贫困村基础设施建设项目

二、招标编号：

柘财采购【2017】125号

二、项目概况与招标范围

1、项目建设地址：

柘城县张桥镇耿口村

二、资金来源：

财政资金

3、工期：

60日历天

4、标段划分：

一个标段：

张桥镇耿口村贫困村基础设施建设

5、招标范围：

图纸及工程量清单范围内的全数内容

三、投标人资格要求

1.投标人资格要求

①企业应具有独立法人资格，持有效的营业执照；

②投标人须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

③2021年1月1日以来（以合同签定时刻为准）具有类似工程施工体会（需提供中标通知书及合同书，网上下载页）；

④拟任项目领导应具有市政公用工程专业贰级建造师执业资格及以上资格证书，同时具有有效的平安生产考核合格证。

且未担任其他在建工程项目的项目领导；

2、本次招标不同意联合体投标。

3、投标人被“信誉中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的政府采购活动。

报名时必需提供信誉信息查询记录结果打印件加盖投标人单位公章。

四、报名信息及招标文件的获取

一、凡成心参加投标者，请于2017年8月17日至2017年8月23日（法定节假日除外。

每日上午8时30分至12时00分，下午15时00分至18时00分（北京时刻，下同），在柘城县公共资源交易中心一楼大厅报名。

2、报名时须携带资料

法人委托书原件一份，被委托人身份证原件；

企业营业执照（副本）、资质证书（副本）、组织机构代码证（副本）、税务记录证（副本）、类似项目业绩、项目领导注册建造师执业资格证书、平安生产考核合格证及“三、投标人资格要求”中的其他资料；

以上原件备查，留加盖企业公章的复印件一套。

（注：

已换发为三证合一的企业，需提供三证合一的营业执照原件及复印件加盖公章。

）

4、投标人在开标时需提交企业注册地或项目所在地人民检察院出具的无行贿记录证明（日期为发布公告后有效期内）。

五、报名时须企业项目领导本人携带身份证到场报名，并留存加盖公章复印件二份。

五、递交投标文件截止时刻及递交地址

1、投标文件递交的截止时刻：

2017年9月15日上午9:

30分（北京时刻）

二、投标文件递交的截止地址：

柘城县公共资源交易中心第一开标室

3、超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。

六、发布媒体

本公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》、《商丘市政府采购网》及《柘城县公共资源交易中心》上同时发布，其它网站转载概不承担责任。

七、联系方式

招标人：

柘城县农业局 

联系人：

李女士 

联系：

代理机构：

华睿诚项目治理       

联 系 人：

李领导  

：

                                                                                  2017年8月16日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

招标人

招标人：

柘城县农业局 

联系人：

李女士 

联系电话：

招标代理机构

招标代理机构：

华睿诚项目管理有限公司

联系人：

李经理

电话：

项目名称

柘城县张桥镇耿口村贫困村基础设施建设项目

项目概况

刷外墙漆，围墙枕顶，新建围墙，地面硬化。

资金来源

财政资金

工程概算

约67万元

资金落实情况

已落实

招标范围

图纸及工程量清单所包含的全部内容

计划工期

60日历天

质量要求

质量标准：

合格

投标人资质条件

①企业应具有独立法人资格，持有效的营业执照；

②投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

③2014年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有类似工程施工经验（需提供中标通知书及合同书，网上下载页）；

④拟任项目经理应具有市政公用工程专业贰级建造师执业资格及以上资格证书，同时具备有效的安全生产考核合格证。

且未担任其他在建工程项目的项目经理；

是否接受联合体资格预审申请

不接受

□接受，应满足下列要求：

联合体资质按照联合体协议约定的分工认定

踏勘现场

不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

投标预备会

不召开：

□召开，召开时间：

召开地点：

投标人提出问题的

截止时间

递交投标文件截止之日10天前

招标人书面澄清的时间

自收到问题之日起3日内

分包

不允许

偏离

不允许

□允许

构成招标文件的

其他材料

招标文件的修改、澄清

投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日15天前

投标截止时间

同开标时间

投标人确认收到招标文件澄清的时间

招标文件澄清发出后48小时内

投标人确认收到招标文件修改的时间

招标文件修改发出后48小时内

构成投标文件的

其他材料

投标人认为需要提交的其他证明材料。

投标有效期

60日历天（从投标截止之日算起）

投标保证金

投标保证金的形式：

转账（从投标人公司账户转出）

投标保证金的金额：

元（八仟元整）

开户行：

柘城县农村信用合作联社       

开户名：

柘城县公共资源交易中心    

账号：

9

投标保证金的递交截止时间：

开标前3日下午16时00分前转至指定账户；

注：

请各投标人注明所投项目名称，并把银行回执单扫描件附在投标文件内。

若投标人的投标保证金逾期不缴或金额不足或不按规定缴纳，其投标将被拒绝，其损失及后果由投标人自行承担。

近年财务状况的

年份要求

近3年经审计的财务报告

近年完成的类似项目的年份要求

2014年1月1日以来

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

2014年1月1日以来

是否允许递交备选投标方案

不允许

□允许

签字或盖章要求

见投标文件的编制

投标文件副本

正本1份，副本4份，电子投标文件1份（U盘）。

装订要求

投标文件的正本和副本均应采用胶装，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

封套上写明

投标人的地址：

投标人全称：

（项目名称）第标段投标文件

在年月日时分前不得开启

递交投标文件地点

同开标地点

是否退还投标文件

否

□是

开标时间和地点

开标时间：

2017年9月15日上午9:

30分（北京时间）

开标地点：

柘城县公共资源交易中心第一开标室

开标程序

（4）密封情况检查：

由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，投标人的法定代表人或其授权委托人在密封情况检查表上签字确认

（5）开标顺序：

按投标人递交投标文件逆顺序（先递交的后开，后递交的先开）

评标委员会的组建

评标委员会构成:

共5人，由经济、技术类专家5人组成。

评标专家确定方式：

经济、技术专家应在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定

是否授权评标委员会确定中标人

□是

否，推荐的中标候选人数：

1-3名

8

需要补充的其他内容

招标控制价

招标控制价

元

投标文件电子版

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版

要求；

投标文件电子版内容：

所有内容，必须和纸质投标文件正本完全一致；

投标文件电子版份数：

壹份；

投标文件电子版形式：

电子U盘；

投标文件的正本与副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

招标人补充的其他内容

中标人在领取中标通知书时参照国家计委计价格【2002】1980号文和国家发改办【2003】857号文及发改价格【2011】534号文件中招标代理服务收费标准向招标代理机构交纳招标代理服务费。

1.总那么

项目概况

依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本标段施工进行招标。

招标人：

见投标人须知前附表。

招标代理机构：

见投标人须知前附表。

招标项目名称：

见投标人须知前附表。

项目建设地址：

见投标人须知前附表。

资金来源和落实情形

资金来源：

见投标人须知前附表。

出资比例：

见投标人须知前附表。

资金落实情形：

见投标人须知前附表。

招标范围、打算工期和质量要求

招标范围：

见投标人须知前附表。

打算工期：

见投标人须知前附表。

质量标准：

见投标人须知前附表。

投标人资格要求

投标人应具有承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（l）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）财务要求：

见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：

见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：

见投标人须知前附表；

（5）项目领导资格：

见投标人须知前附表；

（6）其他要求：

见投标人须知前附表。

投标人不得存在以下情形之一：

（l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（2）为本标段前期预备提供设计或咨询效劳的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理效劳的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。

单位负责人为同一人或存在控股、治理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

费用承担

投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。

保密

参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。

语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

计量单位

所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。

踏勘现场

投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻、地址组织投标人踏勘项目现场。

投标人踏勘现场发生的费用自理。

除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。

投标预备会

投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部份。

分包

按投标人须知前附表规定本工程不许诺分包。

偏离

按投标人须知前附表规定不许诺投标文件偏离招标文件。

2.招标文件

招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标方法；

（4）合同条款合格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸（另附）；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

依照本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。

招标文件的澄清

投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。

如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时刻15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

若是澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

招标文件的修改

在投标截止时刻15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。

若是修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。

投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

投标文件的组成

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书

（4）投标保证金

（5）已标价工程量清单

（6）施工组织设计

（7）项目治理机构

（8）资格审查资料

（9）其他材料

投标报价

投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。

此修改须符合本章第款的有关要求。

招标人设有招标操纵价，投标人的投标报价不得高于或等于招标操纵价，已在投标人须知前附表中载明。

编制预算的依据

采纳河南省建设工程工程量清单综合单价（清单计价）形式报价，报价依据：

具体执行工程量清单项目计量标准（2021-河南）及河南省建筑工程工程量清单综合单价（2016），材料价钱按2017年商丘市建设工程定额治理站发布的第三期《商丘市建设工程造价信息》（柘城）部份。

投标有效期

在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

显现特殊情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

投标保证金

投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。

联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

招标人与中标人签定合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金和银行同期存款利息。

有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。

资格审查资料

“投标人大体情形表”应附投标人附企业法人营业执照、企业资质证书副本、平安生产许可证等材料的复印件等材料的复印件。

“最近几年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产欠债表、现金流量表、利润表和财务情形说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

“最近几年完成的类似项目情形表”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

“正在施工和新承接的项目情形表”应附中标通知书或合同协议书复印件。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

“最近几年发生的诉讼及仲裁情形”应说明相关情形，并附法院或仲裁机构作出的裁决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

备选投标方案

除投标人须知前附表还有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

许诺投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。

评标委员会以为中标人的备选投标方案优于其依照招标文件要求编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。

投标文件的编制

投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部份。

其中，投标函附录在知足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的许诺。

投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。

投标文件应尽可能幸免涂改、行间插字或删除。

若是显现上述情形，改动的地方应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

投标文件的正本与副本应别离装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

投标文件的密封和标记

投标文件的正本与副本、电子版应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的递交

投标人应在本章第项规定的投标截止时刻前递交投标文件。

投标人递交投标文件的地址：

见投标人须知前附表。

除投标人须知前附表还有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。

投标文件的修改与撤回

在本章第项规定的投标截止时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应依照本章第项的要求签字或盖章。

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

修改的内容为投标文件的组成部份。

修改的投标文件应依照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

开标时刻和地址

招标人在本章第项规定的投标截止时刻（开标时刻）和投标人须知前附表规定的地址公布开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

开标程序

主持人按以下程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）发布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是不是派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）依照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情形；

（5）依照投标人须知前附表的规定确信并宣布投标文件开标顺序；

（6）设有标底的，发布标底；

（7）依照宣布的开标顺序当众开标，发布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情形、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（9）开标终止。

6.评标

评标委员会

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，和有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数和技术、经济等方面专家的确信方式见投标人须知前附表。

评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的要紧负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标和其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的。

评标原那么

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。

评标

评标委员会依照第三章“评标方法”规定的方式、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标方法”没有规定的方式、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确信中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确信中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

中标通知

在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

履约担保（本项目不需要）

在签定合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款合格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款合格式”规定的履约担保格式要求。

中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为舍弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部份予以补偿。

签定合同

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

中标人无合法理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部份予以补偿。

发出中标通知书后，招标人无合法理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当补偿损失。

8.从头招标和再也不招标

从头招标

有以下情形之一的，招标人将从头招标：

（1）投标截止时刻止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

再也不招标

从头招标后投标人仍少于3个或所有投标被否决的，属于必需审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后再也不进行招标。

9.纪律和监督

对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情形和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。

对投标人的纪律要求

投标人不得彼此串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。

对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或其他益处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情形和评标有关的其他情形。

在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行，不得利用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他益处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情形和评标有关的其他情形。

在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行。

投诉

投标人和其他利害关系人以为本次招标活动违背法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉