竞争性谈判文件范本.docx
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竞争性谈判文件范本
某某市西区天然气利用工程（I）
环境影响评价报告
项目编号：
竞争性谈判文件
项目法人:
编制日期：
年月日
第一章谈判须知
1、项目情况说明
1.1项目名称:
某某工程环境影响评价报告.
1。
2项目概况：
某某市西区天然气利用工程（I）工程建设内容包括：
泥湾门站，斗门门站,临港门站，CNG加气、加油合建站（只包括加气部分）6座，CNG、LNG合并站1座，LNG加气站1座，DN700高压管道24.7公里（含穿越长度），中压干管227。
9公里（含穿越长度），中压支管29。
2公里，调压设施216台，SCADA系统一套，运行机具和后防设施25000平方米等。
项目本身在减少城市废气污染中发挥着十分积极的作用，具有显著的环境效益。
本工程近期投资估算值为82361万元，其中建设投资77246万元。
1。
3招标范围：
环境评价报告编制、评审、聘请专家、审批、批复（包通过评审）。
1.4项目服务要求：
主要工作内容为：
环境影响评价报告书的编制、评估评审并通过相应级别的部门审批。
编制成果需给招标方提供各项目电子版2份（含PDF及WORD格式），文字版10份，不含报送其他主管部门审批和评审所需的文件。
1。
5项目法人：
某某市港兴管道天然气有限公司
法定地址：
某某高栏港经济区榕树湾8号
法定代表人：
某某某
联系人：
某某某
电话：
xxxxxxxxxxx
传真：
0xxx—xxxxxxxx
邮编:
xxxxxx
E－mail：
c:
\iknow\docshare\data\cur_work\mailto：
xyjlzbdl＠jlxwm＠163。
com
2、合同名称：
某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告咨询服务合同
3、招标方式
采用谈判方式，按照“公开、公平、公正"原则选择服务商。
4、合格条件与资格要求
参与谈判的服务商必须具备的条件：
（一）具有独立订立合同和履行合同能力的中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织.
（二）具有良好的财务状况和商业信誉，未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，未涉及重大诉讼。
（三）未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为，未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商、供应商名单，近期没有发生安全、质量事故（一般事故为半年，重大事故为一年,特大事故为三年）。
（四）必须具有国家环保局颁发的环评证书甲级或乙级资质。
（五）近三年有类似项目业绩。
5、谈判费用
参与谈判的企业应自行承担其谈判过程中所涉及的一切费用，不管谈判结果如何,项目法人对上述费用不负任何责任。
6、投标保证金：
3千元,现金、转账或汇款至招标单位。
开户银行：
交行某某新城支行
户名:
某某有限公司
银行账号：
444009232018010010813
7、报价说明：
采用固定总价报价形式,参照（发改价格[2011］534号）的规定：
降低部分行业建设项目环境影响咨询收费标准。
各环境影响评价机构对估算投资额100亿元以下的农业、林业、渔业、水利、建材、市政（不含垃圾及危险废物集中处置）、房地产、仓储（涉及有毒、有害及危险品的除外）、烟草、邮电、广播电视、电子配件组装、社会事业与服务建设项目的环境影响评价（编制环境影响报告书、报告表）收费,应在原国家计委、国家环保总局《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格［2002）125号）规定的收费标准基础上下调20％收取；上述行业以外的化工、冶金、有色等其他建设项目的环境影响评价收费维持现行标准不变。
环境影响评价收费标准中不包括获取相关经济、社会、水文、气象、环境现状等基础数据的费用。
国家计委、环保总局发布计价格［2002］125号文:
（共3项）
其一、建设项目环境影响咨询收费标准:
（单位：
万元）
咨询服务项目\估算投资额（亿元）
0．3以下
0．3~2
2~14
10～50
50～100
100以上
编制环境影响报告书（含大纲）
5～6
6～15
15~35
35～75
75～10
110
编制环境影响报告表
1～2
2～4
4~7
～
评估环境影响报告表（含大纲）
0．8～1．5
1．5~3
3~7
7～9
9～13
13以上
评估环境影响报告表
0．5～0．8
0．8～1．5
1．5~2
2以上
注：
1、表中数字下限为不含，上限为包含；
2、估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额;
3、咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算；
4、以本表收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度,乘以调整系数，确定咨询服务收费基准价。
调整系数见附件之表1和表2；
5、评估环境影响报告书（含大纲）的费用不含专家参加审查会议的差旅费；环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用40％；
6、本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价,每增加一个专题加收50％；
7、本表中费用不包括遥感、遥测、风洞试验、污染气象观测、示踪试验、地探、物探、卫星图片解读、需要动用船、飞机等特殊监测等费用。
其二、建设项目环境影响咨询收费标准调整系数：
行 业
调整系数
化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域
1.2
石化、石油天然气、水利、水电、旅游
1.1
林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁道、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器
1.0
邮电、广播电视、航空、机械、船舶、航天、电子、勘探、社会服务、火电
0.8
粮食、建筑、信息产业、仓储
0.6
其三、按咨询服务人员工日计算建设项目环境影响咨询收费标准：
咨询人员职级
人工日收费标准
高级咨询专家
1000～1200
高级专业技术人员
800～1000
一般专业技术人员
600~800
以上是环境影响评价报告相关的收费文件规定。
本次招标报价的上限必须低于上述规定.且报价必须包含环境影响评价报告的编制、环评现状监测费（若有）、地下水地质勘察费（若有）、评审费、聘请专家、审批、批复等，以及会务费等全部费用（即包通过评审）。
本次谈判采用二轮报价的方式确定谈判企业的最终报价.投标单位先进行第一次报价，谈判后,再进行第二次报价,第二次报价不得高于一次报价。
8、合同价款支付方式：
8。
1合同签订后，7个工作日内支付合同金额的30％。
8。
2含环境影响评价报告经评审委员会评审通过后，支付含环境影响评价报告编制费和评审费的50%，即合同金额的50％。
8.3含环境影响评价报告批复后付清剩余的咨询服务费用.
9、招标代理费
以国家计委发布的招标代理费取费标准即发改价格[2011］534号（以下简称“标准收费”）为依据.招标人决定招标代理服务费由中标人支付。
谈判企业最终报价中必须包含招标代理服务收费。
招标代理服务收费标准见下表：
服务类型
费率
中标金额（万元）
服务招标
100以下
1。
5%
100-500
0。
8％
500-1000
0.45％
1000—5000
0.25％
5000—10000
0。
1％
10000—50000
0.05％
50000—100000
0。
035%
注：
招标代理服务收费按差额定率累进法计算。
本次招标代理服务费在上述规定价格取费标准内,下浮至按3千元固定金额收取。
由中标单位支付。
（备注:
招标代理费是否收取，待定）.
10、评审及成交
项目法人将组建谈判工作小组评审服务商的项目实施方案并进行价格谈判,最终确定合同价格.
11、时间、地点安排：
11。
1发售竞争性谈判文件时间：
2012年12月7日-2012年12月11日.
11。
2发售竞争性谈判文件地点:
某某有限公司（某某市南屏镇南湾北路32号V12文化创意产业园一号楼三楼）。
11。
3获取谈判文件方式：
向某某有限公司购买标书，每份费用100元（售后不退）.
11.4提交谈判文件的截止时间:
2012年12月18日北京时间10：
00时（超过递交截止时间递交的谈判文件我司恕不接受），文件份数：
一正二副，密封（出示投标保证金收据）。
11。
5竞争性谈判开始时间：
2012年12月18日北京时间14:
00时。
11。
6竞争性谈判地点:
某某有限公司会议室。
第二章合同条款
环境影响评价报告咨询服务合同
项目名称：
某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告
发包方：
某某有限公司
承包方:
签订时间：
2012年12月日
发包方：
某某有限公司
承包方：
根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法规规定，为明确责任,经双方协商一致,签订本合同，共同遵守。
第一条：
承包方进行咨询的内容、形式和要求
1、项目名称:
某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告
2、项目规模:
项目金额约82361万元，环境影响评价报告服务费为￥：
万元（包括环境影响评价报告书的编制、专家费用及评审费等各项费用）。
3、咨询内容:
环境影响评价报告书的编制、评估评审并通过相应级别的部门审批.
4、咨询要求：
满足环境影响评价报告应满足《中华人民共和国石油天然气管道保护法》（国家主席令第30号,2010年10月1日起施行）；《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第22号,1989年12月26日起施行）；《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号，2002年11月1日起施行）；《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号）;符合国家及广东省相关的法律法规的标准要求,达到国家及广东省等各级环保部门的审批要求。
第二条：
承包方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作：
1、项目总工期为日历天（不含审批时间），以发包人签发中标通知书之日起开始算，承包方提交阶段成果，具体如下:
2、中标通知书发出后第个日历天内提交环境影响评价报告。
环境影响评价报告评审意见下达后个日历天之内向发包方提交环境影响评价报告最终修补编本（不需修编的除外）。
3、其它说明:
非发包方的原因，承包方延误成果文件交付时间,每延误一天，罚0。
5万元，累计延误超过15天，发包方有权终止合同，不支付任何费用。
第三条：
为保证承包方有效进行技术咨询工作，发包方应当向承包方提供下列协作事项：
1、提供技术资料：
可行性研究报告相关资料等.
2、提供工作条件：
发包方协助承包方与项目有关部门联系。
3、其他：
无。
发包方提供上述协作事项的时间及方式：
合同签订后3个工作日内。
第四条：
发包方向承包方支付技术咨询报酬及支付方式：
1、编制服务报酬：
为中标价元。
2、服务报酬支付方式如下：
1）、合同签订后，7个工作日内支付合同金额的30%。
2）、环境影响评价报告经评审委员会评审通过后，支付环境影响评价报告编制费的50%，即合同金额的50%。
3）、环境影响评价报告批复后付清剩余的咨询服务费用。
4）、收款单位需开具符合规定的发票作为付款凭据。
5）、其它说明：
若因中标人工作质量或环境影响评价被评审专家否决后，导致本项目不予实施，发包方不予支付任何费用，已经支付的预付款承包方30天内退回发包方。
承包方账户户名、开户银行名称和账号为:
账户户名：
开户银行名称：
账号:
第五条：
双方确定因履行本合同应遵守的保密义务如下：
保密内容（包括技术信息和经营信息）：
未经过双方同意，不得单方面将咨询成果提供给第三方.
第六条:
本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定,但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出变更合同权利与义务的请求，另一方应当在5日内予以答复；逾期未予答复的视为同意：
国家相关规定发生变化。
第七条:
双方确定，按以下标准和方式对承包方提交的技术咨询工作成果进行验收：
1、承包方提交技术咨询工作成果的形式：
编制成果需给发包方提供各项目电子版2份（含PDF及WORD格式）,文字版10份，不含报送其他主管部门审批和评审费所需的文件。
2、技术咨询工作成果的验收标准：
由发包方组织专家对承包方提交的咨询成果进行评审，成果文件由中标方提供，评审费用由承包方负责。
3、承包方负责成果的修改和完善，直到评审通过为止。
第八条：
双方确定，按以下约定承担各自的违约责任
1、发包方的违约
合同履行期间，发包方要求终止或解除合同（非承包方原因造成）,应向承包方支付合同总额的20％的违约金.
2、承包方的违约
若由于咨询成果的论证深度不够、方案缺陷或质量低劣引起返工，承包方必须完善论证报告直至报批要求，负责发包方因此而造成的时间和费用损失,可扣除合同总额5％的违约金。
第九条：
双方确定，发包方按照承包方符合本合同约定标准和方式完成的咨询服务工作成果作出决策并予以实施所造成的损失，承包方不承担责任。
第十条：
双方确定：
1、发包方利用承包方提交的技术咨询工作成果所完成的新的技术成果，归双（甲、双）方所有。
2、在本合同有效期内,承包方利用发包方提交的技术资料和工作条件所完成的新技术成果，归乙（乙、双）方所有.
第十一条：
双方确定,在本合同有效期内，发包方指定为发包方项目联系人,承包方指定为承包方项目系人，项目联系人承担以下责任:
双方负责联系本项目协作事项；
一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方，未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任.
第十二条：
双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同：
1、发生不可抗力；
2、发包方提出中止合同，但须按本合同第八条支付违约金。
第十三条:
双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。
协商、调解不成的,确定按以下第二种方式处理；
1、提交仲裁委员会仲裁；
2、依法向某某市人民法院起诉。
第十四条：
双方确定:
本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语,其定义和解释如下：
无；
第十五条：
与履行本合同有关的下列技术文件,经双方以书面方式确认后，为本合同的组成部分：
无;
第十六条:
双方约定本合同其他相关事项为：
本合同未尽事宜,由双方协商确定。
第十七条：
本合同一式四份，具有同等法律效力.
第十八条:
本合同经双方签字盖章后生效.
发包方（盖章）：
承包方（盖章）
负责人：
负责人：
委托代理人:
委托代理人：
地址：
地址：
电话：
电话:
开户行：
开户行：
账号:
账号：
签订时间：
签订时间：
签订地点：
第三章项目情况
1、建设项目及项目区概况
1.1项目概况
某某市西区天然气利用工程（I）工程建设内容包括：
泥湾门站，斗门门站，临港门站，CNG加气、加油合建站（只包括加气部分）6座，CNG、LNG合并站1座，LNG加气站1座,DN700高压管道24。
7公里（含穿越长度），中压干管227。
9公里（含穿越长度），中压支管29。
2公里，调压设施216台，SCADA系统一套，运行机具和后防设施25000平方米等。
1.2项目区概况
某某市位于广东省南部，珠江口西岸，濒临南海，在北纬21°48′—22°27′与东经113°03′—114°19′之间。
东与香港水路相通，相距36海里，南与澳门陆地相连，西邻新会市、某某市，北与中山市接壤，距广州140km.
2、天然气输配系统组成
天然气输配系统工程是由天然气的接受、输送、调压等组成的。
其建设项目包括：
门站、A级高压输配管网、高中压调压站、A级中压输配管网、中低压调压设施.
西部城区具有地域广,城市建设用地多的优势，但是同时存在城市布局比较分散的特点,为此针对西部城市的情况，近期天然气输配系统，在西部区域采用以高压管道为联络线,将临港门站、斗门门站相连接。
在东部区域采用大管径中压管道贯穿三灶、斗门城区、金湾城区敷设中压管道，作为东部的中压输气主干管。
3、西区输配系统构成
西部城区具有地域广，城市建设用地多的优势，但是同时存在城市布局比较分散的特点，为此针对西部城市的情况，近期天然气输配系统,在西部区域采用以高压管道为联络线，将临港门站、斗门门站相连接.在东部区域采用大管径中压管道贯穿三灶、斗门城区、金湾城区敷设中压管道,作为东部的中压输气主干管。
4、输气场站工艺流程
主要功能负责接收上游高压天然气,天然气进站后经过滤、贸易计量、调压、加臭后向城市中压管网供气，还具有CNG加气站、LNG加气站的功能。
5、高压管道
根据本项目输配系统方案，某某市西区建设临港门站至斗门门站的天然气高压管道，规格为D711x12。
5，压力级制为高压A级（4.0MPa），线路长度为24。
7公里。
高压管道自斗门门站出站，向西穿越珠港高速至高速和广珠铁路间绿化带，并沿绿化带自北向南同广东省省网天然气输气管道并行敷设，沿途经过富山新城、富山工业园，兴隆围（里程7。
1公里）处设置线路截断阀室，里程14.5公里处到达平沙镇，设置平沙高中压调压站（兼阀室），前锋村（里程19。
5公里）处设置线路截断阀室，穿越南水沥水道后至临港门站.线路长度为24。
7公里。
河流、河涌穿越通常采用围堰截流、围堰导流、水下成沟、顶管以及定向钻等方法。
6、中压管道
本项目建设中压干管长度为227.9公里，中压支管长度为29.2公里，中压管道工程量总计为257。
1公里.
本项目中压管道穿越工程包括铁路、公路、城市道路及河流，铁路为广珠铁路,公路、城市道路有城市主干道、等级公路及高速公路，河流为南水沥水道、大门口水道、幸福河、鸡啼门水道等。
（1）穿越河流
穿越河流拟采用定向钻穿越的施工方式.
定向钻穿越河流技术是在油田定向钻井和铁路、公路的横孔钻机相结合的基础上发展起来的一项河流穿越技术，它的施工程序是:
先用定向钻机在河底钻一导向孔,当钻头在对岸出土后,在出土端连接扩孔器，在扩孔器转动（配以高压泥浆冲切）扩孔的同时，钻台上的活动卡盘向上移动，拉动扩孔器前进，通过多次扩孔，使钻孔略大于穿越管直径，最后将穿越管段连接在扩孔器后，拉动扩孔器和穿越管段,使管段敷设在钻出的孔道中。
定向钻穿越是一种非开挖施工技术，它具有施工周期短、不开挖地面、不破坏地层结构、不影响通航、施工占地少等优点,目前在国内外应用已非常普遍。
定向钻自1985年从美国引进以来，已先后穿越了几十条大型河流，根据大型河流定向钻穿越的跟踪回访,尚未发现定向钻穿越对防洪堤或抗洪抢险产生影响的事例。
本项目定向钻穿越河流20次，总长8550米.规划远期定向钻穿越河流5次,总长3000米.
（2）穿越铁路
中压管道穿越铁路拟采用顶管或箱涵施工做法，顶管施工套管内径大于管外径200毫米且直径不小于1200毫米。
本项目中压管道穿越铁路5次，总长150米。
规划远期中压管道穿越铁路1次,总长30米。
（3）穿越道路
中压管道穿越城市一般道路和街坊道路时，采用开挖直埋方式敷设.穿越市政主干道、高速公路和等级公路采用非开挖方式，其中穿越市内主干道时采用水平定向钻施工或顶管施工做法;穿越高速公路和等级公路采用顶管穿越，套管内径大于管外径200毫米且直径不小于1200毫米。
管道预埋，采用外加保护套管敷设方法，套管两端密封,重要地段的套管端部安装检漏管，套管端部距路堤坡脚距离不应小于1.0m.本项目顶管穿越道路工程量为35次,总长1730米。
规划远期顶管穿越道路工程量为13次，总长570米。
（4）非开挖路段、地下障碍物、河涌
非开挖路段、地下障碍物复杂及河涌水网密集区采用定向穿越。
7、主要污染物
本项目输送介质为天然气，工艺流程为简单的物理过程,运行期在正常情况下，基本无废水、废渣、废气产生。
当设备、管道检修时有少量天然气排放。
本工程的主要危害有以下几个方面：
1）工艺过程涉及的主要输送介质为天然气，属易燃易爆危险物质；
2）可能令危险物质泄漏或释放的危险事故；
3）危险物质的泄漏或释放可能造成燃烧、爆炸、中毒等危害。
虽然本项目本身是环保项目，但在建设期和运营期仍不可避免地影响部分人群,主要是施工期占用土地、噪声、运营期噪声影响等。
第四章谈判需携带的文件格式
谈判文件封面格式
项目名称：
某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告
项目编号：
谈判文件
服务商：
（盖章）
法定代表人或其授权代理人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
一、报价承诺函
致：
某某有限公司
我方在详细阅读了某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告招标文件后,自愿参加投标，并就有关事项向贵方郑重承诺如下：
1、遵守中华人民共和国有关招标投标的法律法规规定，自觉维护市场秩序。
若有违反,同意被废除投标资格并接受处罚。
2、接受招标文件全部内容,若有违反,同意被废除投标资格并接受处罚.
3、保证投标文件内容无任何虚假.若评标过程中查出有虚假,同意作无效投标文件处理并被没收投标保证，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格，承担由此引起的全部法律责任和经济责任。
4、保证按照招标文件及中标通知书规定商签环评合同.
5、保证按照环评合同约定完成环评合同范围内的全部内容。
如有违反，同意接受招标人对本投标人违诺处罚.
6、保证中标之后不转包、不挂靠,若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规的规定.
7、保证中标之后按投标文件承诺在环评各个阶段向招标项目派驻技术人员协助招标人工作，如有违反，同意接受违约处罚.
8、保证针对于本项目成立专职常驻的项目组，项目组成员仅为本项目服务，项目组的主要岗位负责人员必须具备充分履行合同义务的经验、资格和能力。
9、保证项目组尽职、稳定地进行工作，派出的所有咨询人员遵守业主的相关规定，并确保在合同期间拥有必需的设备、人员、资金、材料、资源及知识产权的所有权或使用权，如有违反,同意接受处罚。
10、保证根据招标人的要求撤换不称职的项目组成员，由此而产生的所有费用及任何损害赔偿和责任均由中标人自行负责。
11、保证中标之后密切配合招标人开展工作，主动积极配合招标人代表的工作。
12、保证按招标文件及工程咨询合同约定原则处理因业主原因增加或调整的工作量及其它事宜。
13、同意本承诺函是合同不可分割的一部分，与合同具有同等法律效力。
14、本投标人近三年未受主管部门通报批评;
15、本投标人的成果，未发生过严重偏差及业主投诉.
投标人公章：
法定代表人或委托代理人签字：
日期：
二、授权委托书
本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权委托人姓名）代表本人负责（项目名称）的投标活动，处理与之相关的事务，包括：
获取招标投标相关文件、材料，提出相关问题,参加相关会议,签署、递交、撤回、修改、澄清、说明、补正资格预审申请文件、投标文件。
委托期限自[］年[］月［］日起至[］年［］月[]日止。
被授权委托人无转委托权。
被授权委托人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的一切法律责任均由投标人承担。
附件：
法定代表人身份证明
投标人（法人公章）：
法定代表人（签名或签章）：
被授权委托人（签名或签章）：
年月日
粘贴被授权委托人身份证正反两面（护照）复印件
三、合同条件差异表
条序
原文
修改意见
升级会员 