7731外加工单位安全管理制度.docx
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7731外加工单位安全管理制度
山东协发化工有限公司
外加工单位加工作业安全管理制度
1、目的
为加强外加工单位作业时的安全管理，确保甲方和乙方员工的人身安全和企业财产免受损失，保证加工过程的安全生产，保持良好的工作秩序和卫生环境，根据国家有关法律法规，结合实际情况特制定本制度。
2、适用范围
进入山东协发化工有限公司厂区实施加工生产的所有单位（个人）。
3、制度要求
3.1资质审查。
在确定外加工单位时，由环安部、人力资源部等部门对该单位的安全资质进行严格审核。
审核内容包括：
工商营业执照、安全生产许可证、加工单位负责人、安全管理人员和特殊工种人员资格证书以及安全管理机构及其安全管理人员人员配备情况（加工单位必须有兼职安全员）。
凡不具备条件的，不准与其签订合同和协议书。
3.2签订协议。
外加工单位及其人员到公司现场进行加工作业，在签订遵守安全管理制度的同时，必须同时到环安部签订《山东协发化工有限公司外加工单位（人员）安全管理协议书》，明确加工生产过程中安全管理的各项要求及各自的安全责任。
3.3安全教育。
外来加工人员必须接受甲方安全培训，合格后方可进行现场作业，未经安全教育的不准进行施工作业及生产作业。
由甲方环安部组织，将培训相关记录做好备案。
3.4加工单位管理要求
3.4.1加工单位需建立、健全现场加工的安全管理制度，并报环安部备案。
3.4.2加工单位不得安排未经有关部门培训、考核的无证人员从事特殊工种作业。
同时进入加工现场必须穿戴好劳保用品，使用符合安全规定的作业工具。
3.4.3加工单位必须在指定的区间内施工，如需在区间外加工作业须事先与甲方主管单位联系，同意后方可进行。
3.4.4加工单位在生产工过程中如需动火、动土、登高、进入容器内等作业的必须到甲方环安部办理相关票证，并落实好各项安全措施后方可进行施工作业。
3.4.5根据需要，加工现场要配备灭火器、消防箱、水带、安全标志等安全消防设施。
制定切实可行的加工作业的安全措施，并上报甲方环安部备案。
3.5各加工单位必须指定专人具体协调与加工作业安全有关的事项。
甲方环安部有权对各加工现场进行安全检查及安全隐患的督促整改，并对违章行为进行落实考核。
3.6如甲乙双方因工作需要到对方工作区域或甲方其他单位进行工程施工，需提前与对方联系。
3.7由于甲方或乙方未严格执行《安全协议》约定内容，造成对方单位人员伤亡事故，按照相关安全生产法律法规的有关规定，划分责任，依法协商处理。
3.8甲方或甲方上级专业部门有权随时检查工作现场及安全工作落实情况，甲方对安全隐患有权指出并要求责任方及时整改。
3.9乙方在甲方预存安全抵押金5000元。
在甲方或甲方上级专业部门检查过程中，在乙方责任设备、责任区域发生的责任罚款，由乙方承担，在抵押金中扣除，如有不足，由乙方补足。
4、具体要求及考核
4.1加工作业区严禁烟火，严禁抽烟，违者落实罚款200元/人·次。
4.2生产加工区存在可能易燃易爆泄露的区域，严禁使用手机，违者落实罚款100元/人·次
4.3进入厂房、库房等危险场所的所有车辆必须佩带阻火帽，违者落实罚款100元/次。
4.4加工生产区进行动火、登高、受限空间等特殊作业，必须通知甲方环安部，并得到甲方环安部审批，且采取必要的安全措施，违者落实罚款3000元/次。
4.5危险化学品装卸车时，必须有专人监护，违者落实罚款200元/次。
4.6危险化学品使用、输送时，必须设置导除静电的装置，并规范使用，违者落实罚款100元/项·次。
4.7加工生产过程使用的设备、管道、泵等必须做好静电接地和静电跨接，并保持完好，违者落实罚款200元/处。
4.8加工作业现场使用的电气设备必须为防爆设备，违者落实罚款200元/台。
4.9加工作业使用的设备、管道等无跑冒滴漏现象，违者落实罚款50元/处。
4.10罐区、库房及危化品储存和使用点需安排专人巡查并做好记录，违者落实罚款20元/次。
4.11乙方加工人员在工作过程严禁干与自己工作无关的事情，否则每项次罚款50—200元。
4.12乙方加工过程中未能做到工完、料尽、场地清，每项次罚款50元。
4.13如果乙方在加工期间发生的任何安全事故，由乙方自负，并需立即上报甲方环安部，给甲方造成损失的由乙方照价赔偿。
4.13.1发生重伤事故和重大设备事故，扣除全部安全保证金；
4.13.2发生轻伤事故和一般设备事故，扣除50%安全保证金；
4.13.3发生轻微伤事故和轻微设备事故，扣除30%安全保证金
4.13.4乙方人员发生违章行为的经济处罚，按处罚规定从安全保证金内扣除。
4.13.5乙方在加工过程中发生《生产安全事故报告和调查处理条例》所规定的一般及以上事故或给甲方造成重大损失的，立即移交当地司法部门进行处理。
4.13.6乙方的安全保证金在加工结束后，由甲方财务部扣除所有罚款后，其余部分由乙方持甲方环安部开据的书面领款通知到甲方财务部领取。
4.13.7乙方出现事故的加工地点，甲方相关管理部门要接受甲方公司安全管理制度规定的连带考核。
4.14乙方使用的厂房等设施，乙方不得随意改动，如需改扩建的需要时，需将相关方案上报甲方批准，否则落实罚款5000元/处，且需将不符合项由乙方负责恢复。
4.15乙方对甲方检查过程中提出的不符合项，需立即认真落实整改，并不得重复出现类似问题，违者落实罚款500元/项·次。
4.16乙方加工作业场所及周围区域卫生需保持清洁，井井有条，无垃圾杂物随意堆放，违者落实罚款100元/处。
4.17乙方需按时按要求参加甲方组织的安全例会、安全检查、安全培训等活动，并安排相应负责人参加，违者落实罚款200元/次。
4.18乙方必须在指定的区间内加工，如需在区间外加工须事先与甲方加工区域主管单位联系，同意后方可进行，否则给予罚款50—200元。
4.19其他未尽事宜，按照相关法律法规为准，违反相应法律法规要求的按照法律法规规定落实处理。
5附则
5.1本制度自下发之日起开始执行，由山东协发化工有限公司环安部负责解释和修订。
其他规定要求如有与本制度相抵触的，以本制度为准。
5.2相关文件和记录
5.2.1综合安全检查表录（附件1）
5.2.2外来施工单位（人员）安全管理协议书（附件2）
5.2.3环安部安全考核通知单（附件3）
5.2.4安全隐患整改通知书（附件4）
5.2.5外加单位安全文件审核、接收记录表（附件5）
附件1：
综合安全检查表
组织单位：
环安部年月日
检查人
被检查单位
检查内容
考核
备注
要求各责任单位对所存在的问题按要求整改，对因客观原因一时不能整改的，要做好安全防范措施。
对以上问题的整改情况及考核项责任人按要求及时反馈环安部，违者扣责任单位绩效1分/项。
检查单位负责人签字：
时间：
附件2：
山东协发化工有限公司
外加工单位（人员）安全管理协议书
为了确保甲方和乙方员工的人身安全和企业财产免受损失，保证加工作业过程的安全生产，保持良好的工作秩序和卫生环境，根据国家有关法律法规，经双方协商一致后签订本协议。
一、协议内容：
（一）双方安全责任：
1、甲方安全责任：
1.1甲方告知乙方加工作业存在危险有害因素和相关注意事项，并督促乙方对加工人员进行安全教育。
1.2甲方应要求乙方制定加工安全措施，在开始加工作业前报甲方备案。
1.3甲方有协助乙方搞好安全加工以及监督检查、协调的义务。
甲方有权监督检查督促乙方执行有关安全加工方面的工作规定，对乙方不符合安全文明加工的行为进行制止、纠正、处罚并发出安全整改指令。
1.4甲方安排专门安全监督员负责协助与乙方在加工安全管理方面的工作协调和联络。
1.5甲方负责签发在生产区内的动火、登高、入罐、动土等危险作业工作票，并履行工作票许可手续。
1.6甲方有权对乙方参与加工人员的安全教育培训效果进行抽查提问。
1.7当有两个及以上加工单位在同一区域加工时，甲方负有对安全加工统一协调监督管理的责任。
1.8乙方在加工中发生的各类事故，甲方有责任负责调查、统计上报。
乙方在加工中如发生《生产安全事故报告和调查处理条例》所规定的一般及以上事故，甲方有权督促乙方立即通知当地政府和公安部门，要求乙方保护现场；并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。
1.9甲方不得要求乙方违反安全作业规程进行加工。
1.10发生以下情况停工整顿，因停工造成的违约责任由乙方承担：
（a）人身伤亡事故；
（b）发生加工机械、生产主设备严重损坏事故；
（c）发生厂内火灾事故；
（d）发生违章作业、冒险作业不听劝告的；
（e）加工现场脏、乱、差，不能满足安全和文明加工要求的。
1.11甲方应认真执行《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等政府部门的有关规定。
1.12对乙方提出的有关安全问题，积极协助解决。
2、乙方安全责任：
乙方作为加工作业主体单位，乙方负责人为生产安全第一责任人，乙方为生产安全责任主体，对生产加工过程中发生的人身伤害、设备损坏等事故承担安全责任。
乙方应切实履行以下安全责任：
2.1乙方所提供的生产加工要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。
2.2乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度或安全措施；严格执行动土、断路、爆破、动火、登高架设等作业规程、规范和甲方关于工作票制度及其他安全生产规定、制度。
2.3现场加工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。
乙方必须按国家有关规定，为加工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。
2.4加工期间，乙方应设有专职安监人员，（少于30人者设兼职）并作为安全工作联络人。
2.5乙方一切加工活动，必须编制安全加工操作规程，加工前对全体加工人员进行全面的安全培训，并在整个加工过程正确、完整地执行。
2.6乙方用于生产加工作业加工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足加工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定，乙方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。
2.7开工前，乙方应组织全体加工人员进行安全教育，并将参加安全教育人员名单（包括临时增补或调换人员）与考试成绩报给甲方备案。
特种作业人员必须有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。
2.8乙方应在加工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的加工范围进行加工，禁止无关人员进入加工现场。
未经甲方同意，乙方不得擅自使用与加工无关的甲方设施设备；不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。
2.9乙方加工过程中需用电、用水、用蒸汽等，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。
中断作业或遇故障应立即切断有关开关。
2.10乙方加工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明作业。
2.11乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的整改意见必须认真执行并及时整改。
2.12乙方加工过程中发生各类事故或危及生产运行或加工安全的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查，由乙方写出事故分析报告报甲方环安部。
乙方应执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》。
对人员在加工中发生的人身伤亡事故，必须立即通知甲方，配合甲方按规定组织调查处理，并由乙方统计上报，乙方应将事故调查组的事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。
发生《生产安全事故报告和调查处理条例》所规定的一般及以上事故，乙方应按规定及时向事故所在地的政府安全管理部门、公安部门、工会报告，并要求派人保护现场。
2.13乙方人员不准私自动用、拆卸甲方厂房原有的设施，由于未执行此项规定，造成乙方人员或甲方人员伤害，一切后果和经济损失由乙方负责。
2.14乙方在甲方预存安全抵押金5万元。
在甲方或甲方上级专业部门检查过程中，在乙方责任设备、责任区域发生的责任罚款，由乙方承担，在抵押金中扣除，如有不足，由乙方补足。
（二）手续办理
1、乙方在进入山东协发化工有限公司加工区域前，必须持相关业务资质证明原件和复印件到甲方环安部进行安全资质审查，并将相关资质证明的复印件在甲方环安部备档，手续齐全后，乙方持甲方环安部开据的安全保证金缴款证明到甲方财务部交安全保证金元（大写：
）
2、乙方所有人员应接受甲方安全管理部门的安全培训，安全教育合格后，按照《外来加工单位工作联系单》到甲方有关部门办理相关手续后，方可进行加工，否则每项次给予500元的罚款。
（三）具体要求及考核
相关具体要求及考核遵照《山东协发化工有限公司外加工单位加工作业安全管理制度》中相关要求执行，未经事宜严格按照国家、省、市、区（县）安全法律法规及规章制度要求执行。
二、附则：
1、本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决。
2、甲乙双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力独立于主合同。
3、本协议有效期限：
本协议自签订之日生效，至加工后离场结束。
4、本协议经甲方环安部负责人和乙方加工单位负责人签字盖章后生效。
5、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
6、本协议签订地点在甲方环安部。
7、乙方须提供以下附件的复印件交甲方环安部备案：
7.1加工生产要求的乙方相关资质证明材料包括营业执照；
7.2乙方加工作业主要负责人和安全管理人员名单；
7.3如存在特种作业，乙方需提供特种作业人员上岗资格证书；
甲方：
乙方：
环安部负责人：
加工单位负责人：
联系电话：
联系电话：
安全监督员：
安全监督员：
联系电话：
联系电话：
签订时间：
年月日（盖章）签订时间：
年月日（盖章）
附件3：
环安部安全考核通知单
考核时间：
年月日
被考核单位
考核单位
考核人员
考核内容及考核情况
通知单下发时间
安环部负责人（签字）
日期：
接收人
（签字）
日期：
考核结果
第一联安环部存根
环安部安全考核通知单
考核时间：
年月日
被考核单位
考核单位
考核人员
考核内容及考核情况
通知单下发时间
安环部负责人（签字）
日期：
接收人
（签字）
日期：
考核结果
第二联被考核单位存根
附件4：
安全隐患整改通知书
第一联环安部存根
检查单位
检查组负责人
被检查单位或部位
检查时间
隐患整改对象
隐患原因分析
隐患整改要求
隐患整改接收人
限期整改时间
领导审批签字
审批时间
整改完成情况：
1、已按要求整改，验收合格。
□
2、未按要求整改，验收不合格。
□
环安部部长：
_____________时间_____________
安全隐患整改通知书
第二联隐患整改单位存根
检查单位
检查组负责人
被检查单位或部位
检查时间
隐患整改对象
隐患原因分析
隐患整改要求
隐患整改接收人
限期整改时间
领导审批签字
审批时间
整改完成情况：
1、已按要求整改，验收合格。
□
2、未按要求整改，验收不合格。
□
环安部部长：
_____________时间_____________
附件5：
外加单位安全文件审核、接收记录表
文件名称
发放单位
接收单位
接收人
相关意见
接收时间
备注
升级会员 