湖北省政府采购中心黄石公共资源交易信息网0001 2doc.docx
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湖北省政府采购中心黄石公共资源交易信息网00012doc
黄石 市 政府采购项目
磋
商
文
件
项目名称：
湖北省福利彩票发行中心黄石管理站２017年传播策划服务采购项目
委托人：
湖北省福利彩票发行中心黄石管理站
招标代理：
湖北守信建设工程项目管理有限公司
20１7 年６月５日
目 录
1、磋商公告
2、磋商须知
3、项目技术参数要求
4、评分方法、步骤及标准
5、磋商文件格式
第一章 磋商公告
依据湖北省福利彩票发行中心黄石管理站［2０１7］第2期会议纪要的要求,湖北守信建设工程项目管理有限公司受湖北省福利彩票发行中心黄石管理站的委托，拟对湖北省福利彩票发行中心黄石管理站20１7年传播策划服务采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参与磋商。
一、采购项目名称：
湖北省福利彩票发行中心黄石管理站201７年传播策划服务采购项目
二、采购项目编号：
三、项目概算:
８0。
５万元
四、 采购内容:
广告策划项目
五、供应商资格条件：
1、磋商供应商具有独立的法人资格的企业或事业单位。
需提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）；（复印件需加盖公章）。
２、磋商供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供上一年度（2015或2０16）财务审计报告或银行出具的资信证明或资金证明。
（复印件需加盖公章）
３、磋商供应商需提供投标保证金证明,基本账户开户许可证。
（复印件需加盖公章）
4、提供近三年内经营活动中相关业绩；（需提供合同或
５、需在黄石本地注册的广告设计、活动策划执行或文化传播类商业机构;
并在大冶及阳新设有完善的售后服务体系,提供本地化支持.
６、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺书
７、不接受联合体投标。
六、报名及竞争性磋商文件获取时间、地点：
1、磋商文件每份300元,售后不退，请供应商将竞争性磋商文件款汇到招标采购代理公司帐户,并如实填写《黄石市政府采购项目供应商报名表》。
汇款单据及登记表请于２017年６ 月1２日下午１7时00分之前发至指定邮箱455０８29２１@qq．com，若招标采购代理公司在规定时间前未收到汇款和登记表的,招标采购代理公司将拒绝接受其响应文件；购买了磋商文件的供应商若放弃投标的应在2０1７年６月1２日前以传真形式通知招标采购代理公司.
附：
招标采购代理公司帐户：
开户名称：
湖北守信建设工程项目管理有限公司黄石分公司
开户银行:
黄石农商行团城山支行
帐号：
827３５5
２、符合本项目资格要求的供应商可到黄石公共资源交易信息网（）免费下载《磋商文件》。
3、若采购时间、地点以及采购项目其它相关内容发生变更，我公司将在湖北省政府采购网和黄石公共资源交易信息网上发布变更公告，请各供应商随时关注相关信息.
七、投标文件递交截止及开标时间、地点：
１、时间：
２０１7年 6月13日 ９ :
30分
2、地点：
黄石市黄石港区磁湖路５5号（仁智山水）市公共资源交易中心二楼开标室（具体详见一楼大屏）
八、联系方式
采购单位名称：
湖北省福利彩票发行中心黄石管理站
联系人:
万工 联系电话：
代理机构名称：
湖北守信建设工程项目管理有限公司
联系地址：
黄石市青龙半山骊园６栋负101室
联系人:
涂工 电话:
第二章磋商须知
磋商须知前附表
项号
类别
内 容
1
项目名称
湖北省福利彩票发行中心黄石管理站２01７年传播策划服务采购项目
２
项目说明
详见清单
3
承包方式
总承包
４
供应商资格要求
１、磋商供应商具有独立的法人资格的企业或事业单位。
需提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）;（复印件需加盖公章）.
２、磋商供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,需提供上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明或资金证明.（复印件需加盖公章）
3、磋商供应商需提供投标保证金证明，基本账户开户许可证。
（复印件需加盖公章）
4、提供近三年内经营活动中相关类似业绩;（需提供合同、中标通知书复印件需加盖公章）
5、需在黄石本地注册的广告设计、活动策划执行或文化传播类商业机构；并在大冶及阳新设有完善的售后服务体系,提供本地化支持.
６、参加政府采购活动前３年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
7、不接受联合体投标
５
最高限价
８０。
5万元
6
投标保证金
金额：
人民币壹万陆仟元整
7
磋商有效期
30个工作日（从提交磋商文件截止之日算起）
８
磋商文件
份数
文本一式三份，正本一份，副本两份
９
文件下载
采购表格填写和文件费支付说明
1、磋商文件每份300元，售后不退，请供应商将竞争性磋商文件款汇到招标采购代理公司帐户，并如实填写《黄石市政府采购项目供应商报名表》.汇款单据及登记表请于2017年6月12日下午17时00分之前发至指定邮箱4550８2９２１＠qｑ．com， 若招标采购代理公司在规定时间前未收到汇款和登记表的,招标采购代理公司将拒绝接受其响应文件;购买了磋商文件的供应商若放弃投标的应在2017年 6月12 日前以传真形式通知招标采购代理公司.
２符合本项目资格要求的供应商可到黄石公共资源交易信息网（）免费下载《磋商文件》。
、
10
投标供应商疑问及澄清
提交疑问时间及方式：
时间：
２0１７年６ 月12日下午17时前
方式：
投标供应商发送邮件至4５508２9２1＠
领取答疑的时间及方式:
时间：
2017年 6 月 1２ 日下午１７时前
1１
谈判文件递交地点及截止日期
地点：
黄石市黄石港区磁湖路５5号（仁智山水）黄石市公共资源交易中心（具体的开标场地安排见中心一楼大屏）
时间：
2017年 6月13 日9时３0分
一、磋商文件的组成
（一）价格部分
１、报价表（由法定代表人或其代理人签署并加盖公章，报价表格式参见一）
2、分项清单报价明细表
（二）资格证明文件部分
1、磋商供应商具有独立的法人资格的企业或事业单位.需提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）；（复印件需加盖公章）.
２、磋商供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,需提供上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明或资金证明。
（复印件需加盖公章）
３、磋商供应商需提供投标保证金证明，基本账户开户许可证。
（复印件需加盖公章）
４、提供近三年内经营活动中相关业绩;（需提供合同、中标通知书复印件需加盖公章）
5、需在黄石本地注册的广告设计、活动策划执行或文化传播类商业机构;
并在大冶及阳新设有完善的售后服务体系，提供本地化支持。
6、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
7、不接受联合体投标。
８、磋商供应商法定代表人身份证复印件；若由取得授权的代理人参加投标,则应提供法定代表人授权书原件及代理人身份证复印件 。
（三）技术服务文件
由各磋商供应商根据磋商要求自行编写。
内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势.
1）投标货物、工程或服务详细清单 ;
２）项目整体实施方案及说明；
３）磋商供应商认为能够证明投标产品或服务满足本项目需求而应该提供的技术参数以及相关认证等证明材料和详细描述;
4）拟派项目经理或技术负责人以及主要技术人员简历和资质证书复印件;
5）项目工期和进度安排以及采取的保障措施；
6）项目质量目标以及采取的保障措施；
７） 项目测试验收方案;
８）项目详细培训计划;
9）技术服务要求偏离说明表;
１0）磋商文件要求提供或投标人认为需要提供的其它材料。
二、磋商报价
1、磋商报价的组成
（1）磋商供应商应在充分理解项目要求的基础上报价,并严格按照磋商文件提供的格式填报;
（2）磋商供应商应认真核算成本，充分考虑市场风险和政策调整因素.
２、磋商报价的有效性
（1）磋商文件正本与副本报价不一致时，以正本报价为准;
（2）磋商文件正本中投标报价表与明细表不一致时，以投标报价表为准；
（３）磋商文件的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致时,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
3、本次投标币种为人民币．
4、本项目80.5万元为最高限价，投标人报价不得超过最高限价，否则做废标处理。
三、磋商响应文件有效期
１、本项目磋商有效期为规定的公告之日至开标之日止，在此期间内磋商文件有效。
磋商供应商未在磋商文件中明确投标有效期者,招标代理公司（或招标人）将视为接受该条款之规定.磋商有效期比本文件规定短的,招标代理公司（或招标人）可以视为非响应性投标予以拒绝;
四、磋商文件的质疑
磋商供应商若对本磋商文件内容有疑问或认为自身权益受到损害的，请在投标截止之日十日前向招标代理公司提交书面形式的质疑,招标代理有限公司将在规定的时间内给予答复.逾期提出质疑的招标代理公司将不再接受质疑。
五、磋商文件的密封及递交
（１）磋商响应文件中清单报价、资格证明文件及按要求所作的书面承诺等关键内容必须按本磋商文件要求签章.
（2）磋商响应文件应标注文件目录及页码,所有文件用A４纸无线胶装装订成册,正本一份、副本两份,磋商响应文件的密封袋封口处应加盖供应商印章.
（3）供应商须按磋商文件规定的时间和地点送达并履行登记签收手续.
（４）采购人将拒绝接受在本磋商文件规定的截止时间之后送达的磋商响应文件。
（5）磋商供应商在递交磋商文件后,可以修改或撤回其投标，但必须在规定的投标截止期前，事先应以书面形式通知招标代理公司。
修改的内容应该按磋商文件的要求签署、盖章和密封，并在投标截止时间前递交,在投标截止期之后，投标人不得对磋商文件做任何修改或撤回投标；
（６）磋商供应商所提交的磋商文件在评标结束后，无论中标与否都不退还.
六、投标保证金
1、保证金为人民币壹万陆仟元整，按规定磋商供应商提交投标保证金必须从投标人的账户以电汇或转账方式汇至”黄石市公共资源交易中心投标保证金专户＂专用账户，不接受其它方式交纳，不得以投标人下设机构的名义交纳.
2磋商供应商必须在投标截止时间前一天将投标保证金汇到投标保证金专用账户．未按规定提交投标保证金的,作无效投标处理.
3、未中标磋商供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还。
中标投标人按黄价工服发【２01１】7６号文件规定,向黄石市公共资源交易中心交纳场租费和信息资料费后，由黄石市公共资源交易中心按规定从来款渠道自动退还保证金.
４、账户及相关信息
保证金缴纳说明单
项目名称：
湖北省福利彩票发行中心黄石管理站2０１7年传播策划服务采购项目
标段名称:
湖北省福利彩票发行中心黄石管理站2０17年传播策划服务采购项目
收款户名:
黄石市公共资源交易中心投标保证金专户
收款银行:
湖北银行黄石开发区支行
收款账号：
５03
缴纳金额:
16000.0０元
缴纳截止时间:
2017年。
6.月12日1７．00前
注意事项：
1、请使用网银或银行柜面一次性足额转账支付，不支持现金！
ﻫ２、收款账号为每个标段唯一一个,切勿重复缴纳或错误缴纳。
ﻫ3、异地跨行汇款可能会出现长时间的延迟,为了不影响您的投标，请在缴纳截止时间前一天完成支付.
汇入时在“备注栏”注明：
“所投项目名称"
5、发生以下情况投标保证金将不予退还：
⑴磋商供应商在磋商文件递交截止时间后，撤回其磋商文件的;
⑵磋商供应商推翻原有承诺，以致未能如期签订合同;
⑶无正当理由放弃中标或在规定期限内不与招标人签订合同的；
磋商供应商提供虚假资料的;
将中标项目转让分包给他人的；
法律法规规定的其他情形。
七、磋商注意事项
磋商文件有如下情形之一者，作无效投标处理：
1、磋商供应商法定代表人或被授权人不按时参加开标大会的；
2、未按要求缴纳投标保证金的;
3、磋商报价超过最高限价的；
４、磋商文件未在规定时间递交的；
5、磋商文件中没有投标报价或正本中出现两个及以上投标报价的;
6、提供虚假资料或违反有关法律法规及政策规定的;
７、因磋商供应商存在其他缺陷或违背磋商文件等情形，经招标机构或评委认定为无效投标的。
第三章项目技术参数要求
２０１７年传播策划服务采购项目需求
一、项目名称：
湖北省福利彩票发行中心黄石管理站20１7年传播策划服务采购项目。
二、资金来源：
省中心预算资金,预算80.５万元.
三、采购内容:
1、应招标人需求提出各类形象宣传、产品宣传（含线下活动）传播策划方案。
２、完成各类平面、音视频、LED大屏、网页动态、店头广告等广告设计,以及各类活动所涉物料的创意设计和制作。
3、完成各类平台媒体广告的发布。
４、应招标人需求提供广告策划宣传师资。
四、技术要求：
1、传播方案技术要求:
在招标人指定的时间内完成，内容、创意符合招标人实际需求。
2、广告设计和物料设计制作要求:
广告、物料设计应符合招标人传播调性,物料制作须提出制作方案和估价，控制监督制作过程、质量和进度．
３、媒体广告发布要求：
在招标人指定的时间以及招标人指定的媒体平台上完成视频、文字、音频等广告的发布。
五、商务要求：
１、投标人对本次采购技术、商务要求均不可负偏离，否则视为无效投标.
2、投标人投标报价超过该标包预算金额的，视为无效投标．
3、投标人应以人民币报价,并精确到小数点后两位。
投标人投标报价时，应同时提交该标包总价报价单和分项报价单,必要时可附以说明文字。
总价报价应包括完成对应标包所有服务内容的全部费用,分项报价之和应等于总价报价.报价在服务期内应保持不变.
４、在协议期内，中标人对服务更新和改进的指标及承诺不得低于其协议的服务标准,价格不得高于协议价格，且须经过招标人的最终认可.
５、本次采购服务期限为１2个月（2０17年5月1日至2０18年４月30日）。
服务合同期满后,由招标人根据中标人合同期内的服务质量、服务效率、完成时限、传播效果等，确定下一周期是否需要重新采购或续期，采购办法或续期办法届时确定。
中标人有权拒绝招标人续期意向，但应以书面通知招标人。
６、具有独立的策划、设计、服务和执行团队，需为本项目配备项目组，并指定一名骨干成员专职与招标人单位沟通、联络服务。
7、加分项:
具备向政府机构或大型企事业单位提供重点项目全案宣传或年度传播策划服务经验，以及向此类单位提供预算额10万元以上线下活动策划、执行服务经验。
具有彩票类活动策划及全案宣传经验。
六、投标人资质要求:
本项目不接受联合体投标,投标人须具备以下资格：
１、为在黄石本地注册的广告设计、活动策划执行或文化传播类商业机构。
2、在大冶及阳新设有完善的售后服务体系，提供本地化支持。
3、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
七、报名投选文件目录
1、报名投选确认书（格式附后）。
2、报名单位介绍及全套资格证明材料。
包括报名单位基本情况介绍;营业执照正本复印件;资质证明复印件;组织机构代码证正本复印件;税务登记证正本复印件等.若报名文件由委托代理人签署,则提供法定代表人签署的授权委托书原件。
３、传播策划服务方案和服务承诺书。
4、投选文件之一：
平面广告。
以“福彩双色球9亿元加奖”为主题,提交A4幅面横、竖式平面福彩形象广告设计稿各一份，两份设计稿设计思路应明显不同。
5、投选文件之二：
服务计划。
按本文件“采购内容”要求,提交传播策划服务计划。
６、投选文件之三：
传播策划建议书.
提交2017年度黄石市福彩中大奖宣传（含线下活动）总体传播策划建议书。
7、报价单（整体打包报价）．
8、详细联系方式.包括报名单位地址、电子邮箱、固定电话号码、传真号码和联系人手机号码等。
注:
招标人提供福彩标准ｌogo、福彩玩法等素材的电子文档供投选单位参阅、使用,更多素材及背景资料可自行查询湖北福彩网。
投选所需其他素材由投选单位根据对项目的理解自备。
湖北省福利彩票发行中心黄石管理站２０１7年营销宣传及采购计划
2０1７年我市营销宣传工作，深入贯彻落实鄂彩发［2０1７］２号文和省中心召开的福彩营销宣传采购会议精神，以完成省中心下达的４亿稳增长任务为目标,坚持“应采尽采、公开透明”原则，积极实施精准化、主题化、网络化、差异化、创意化宣传营销,以开明融合的机制，开放合作的思路,开拓创新的举措，大力我市福彩市场，全面提高我市福彩的知名度和吸引力。
一、目标任务
加强我市福彩知名度和吸引力宣传,持续打响“公益福彩”品牌，保持我市福彩市场稳定增长，完成省中心下达的4亿年度目标任务。
二、宣传内容
黄石市营销宣传采购计划表
采购方式
采购项目
采购类别
采购内容
技术要求
服务期
区域
预算
总预算
托
第
三
方
代
理
公
司
招
标
采
购
委
托
第
三
方
代
理
公
司
招
标
采
购
传播策划服务A类
（媒体渠道采购及广告投放、实施）
传播策划服务A类
（媒体渠道采购及广告投放、实施）
传统媒体
传统媒体
黄石广播电台广告
全天套播40次1５秒广告,其中２0次按新闻广播、20次按交通广播排期，累计刊播14天
全年
市直
《东楚晚报》报纸专栏及广告
每周一至周六在《东楚晚报》06版刊发1/4“福彩专栏”，全年共计3０1次;头版刊发通栏广告，累计刊发9次;头版刊发条幅广告，累计刊发9次
全年
市直
报纸夹带宣传
利用《东楚晚报》进行报纸夹带宣传，共计夹带6万份
全年
市直
公交车车身喷绘广告
在我市１、3、6、８、15路公交车车身上喷制福彩广告
全年
市直
公交移动电视１
在我市1、3、４、6、8、9、10、1２、１7、18、2０、2１、2９、30、31、3２、33线路公交车载电视上播放15秒视频广告,每天６0次，累计播放６0天
全年
市直
公交移动电视2
在我市2、5、7、11、１３、14、1５、1６、22、２３、25、2７、28、37线路公交车载电视上播放15秒视频广告,每天60次，累计播放6０天
全年
市直
传播策划服务B类
（广告投放、实施及活动策划与执行）
户外媒体
市直彩虹门宣传
在中奖站点摆放彩虹门宣传，累计6天
全年
市直
市直腰鼓队宣传
20人的腰鼓队,在中奖站点门前奏乐宣传，累计4天
全年
市直
公交车站台广告
在全市公交车候车站站台制作大幅宣传广告，选择9０块，共计刊发30天
全年
市直
市区户外ＬＥD大屏幕广告
在市区繁华地段选择4块户外ＬＥD大屏幕播放15秒广告，共计播放9０天
全年
市直
市区出租车LED屏广告
在全市出租车ＬEＤ屏发布广告,共计５1天
全年
市直
楼宇电视广告
在全市各大楼盘小区,选择８0个电梯电视点位全天播放15秒广告,每天80次，共计播放８0天
全年
市直
第四章评标方法、步骤及标准
二、评标步骤
评标委员会将按以下工作程序进行评标：
（一）磋商文件初审。
1、磋商文件初审.磋商文件的初审分为资格性检查和符合性检查。
投标人对其提供资料的真实性负责，招标人可在确定中标投标人之后进行相关证件的审核,同时欢迎各投标人互相监督和举报.
⑴资格性检查．依据法律法规和招标文件的规定,对磋商文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格；
⑵符合性检查.依据磋商文件的规定,从磋商文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应，或认定投标是否有效。
（二）澄清有关问题
1、评标期间,评标委员会有权要求投标人对其磋商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。
投标人必须按照评标委员会要求的澄清内容和时间做出澄清.除按本磋商文件规定改正算术错误外,磋商供应商对磋商文件的澄清不得超出磋商文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容。
评标委员会不得寻求、提供或允许磋商供应商对磋商报价等实质性内容做任何更改。
２、磋商供应商的澄清文件是其磋商文件的有效组成部分.有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或其授权代表签字的书面形式做出.
（三）无效投标
磋商响应文件有如下情形之一者，将被作无效处理:
1、磋商供应商法定代表人或被授权人不按时参加开标大会的；
２、未按要求缴纳投标保证金的；
3、磋商报价超过采购单位采购最高限价的;
4、磋商响应文件未在规定的投标截止时间前递交的；
5、磋商文件正本中没有投标报价或出现两个及以上投标报价并未说明以哪个报价为准的；
６、磋商文件中未提供《响应函》、《报价表》、《法定代表人授权委托书》（非法人参与投标）的；
7、磋商文件中工期、质保期、投标有效期或付款方式不能满足磋商文件要求的；
8、提供虚假资料或违反有关法律法规及政策规定者;
９、因磋商供应商存在其他缺陷或违背磋商文件等情形，经招标机构或评委认定为无效投标者;符合本磋商文件规定的其他无效投标条款者
（四）评标标准
2017年传播策划服务采购评分表
项目
分值
考察对象
评分项目
评分规则
商务和服务
共54分
1８分
投选文件之一：
平面广告
１．紧扣主题,重点突出
２。
创意独特，设计新颖
3.色彩搭配合理，画面和谐美观
每小项6分，按好、中、差分别给6分、3分和0分.
３项全优给１8分.
１８分
投选文件之二：
服务计划
1。
对服务需求理解精准
２．计划可行性高
3。
体现专业水准
每小项6分，按好、中、差分别给6分、４分和2分.
18分
投选文件之三:
传播策划建议书
1。
对任务理解透彻，主题突出
2.内容丰富,形式新颖
３．策划周密，操作性强
每小项6分,按好、中、查分别给６分、４分和2分.
技术评议
共26分
16分
项目组成员名单表
1。
成员学历
２．成员职称
3．成员从业年限
大专学历者每一人得2分，本科以上学历者每一人得3分;初级职称者每一人得2分,中级以上职称者每一人得5分；从业5年以上者每一人得４分.
没有不得分,满１０分为止。
10
类似业绩
２0１４年以来承担过政府机构或大型企事业单位重点项目方案宣传或年度传播策划服务、线下活动策划、执行服务，且中标金额在1０万元（含１0万元）以上的业绩。
以及彩票类宣传及活动策划业绩。
响应文件中须提供中标通知书或合同等相关证明文件的复印件。
一个业绩得5分,满分为１0分。
不提供中标通知书或合同等相关证明文件的不得分.
报价
20分
报价单
将价格最低的投标报价作为评标基准价，定为２0分,其他单位报价得分计算方法为：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×20%×１００
第五章 磋商文件格式
黄石市政府采购项目
磋商响应文件
（正本/副本）
项目编号:
升级会员 