信阳农林学院6栋学生公寓楼配电房项目工程.docx
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信阳农林学院6栋学生公寓楼配电房项目工程
信阳农林学院6栋学生公寓楼配电房项目工程
竞争性谈判文件
招标编号：
信财竞争性谈判【2018】32号
招标人：
信阳农林学院
代理机构：
中金泰富工程管理有限公司
日期：
二〇一八年六月
第一章竞争性谈判公告
中金泰富工程管理有限公司受信阳农林学院委托，就信阳农林学院6栋学生公寓楼配电房项目工程进行竞争性谈判，欢迎国内具有相应资质且有技术实力的谈判单位参加谈判。
1、项目名称：
、项目名称：
信阳农林学院6栋学生公寓楼配电房项目工程；
、项目编号：
信财竞争性谈判【2018】32号
2、项目概况
、建设地点：
信阳农林学院二期校区；
、项目规模：
信阳农林学院6栋学生公寓楼配电房工程，包括配电房土建、配电房防雷、强弱电等；
、资金来源：
自筹资金；
、标段划分：
一个标段；
、招标范围：
工程量清单全部工程。
3、谈判人资质要求：
具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；
具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质和在有效期内的安全生产许可证；
项目经理具有建筑专业二级注册建造师资格及在有效期内的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“供应商经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，有不良记录者不予接受；
本次招标不接受联合体投标。
4、报名及谈判文件发售信息：
凡有意参加本项目的投标供应商，请登陆“信阳市公共资源交易中心（）”网站进行交易主体注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息和上传有关原件扫描件，将纸质文件提交到信阳市公共资源交易中心四楼交易受理科进行现场核验，根据公告通知有关办理CA数字证书的要求准备好CA办理所需资料，到信阳市公共资源交易中心四楼CA窗口办理CA数字证书，完成注册。
本次招标实行网上报名，线下不再接受报名。
凡有意参加投标者，请于2018年7月4日至2018年7月6日，登陆“信阳市公共资源交易中心（）”网站，凭办理的企业身份认证锁（CA数字证书）登陆会员系统进行网上投标报名。
谈判文件获取方式及时间：
投标供应商凭CA数字证书登陆会员系统报名后，即可按网上提示下载谈判文件及资料（操作程序详见信阳市公共资源交易中心网站下载中心栏目里投标供应商操作手册）。
谈判文件售价：
500元/份，售后不退。
谈判文件的领取截至时间为2018年7月6日。
5、谈判响应文件递交截止信息：
谈判响应文件递交截止时间：
2018年7月13日14时00分（北京时间）
谈判响应文件递交地点：
信阳市行政服务中心四楼第三开标厅
6、谈判时间及地点：
谈判时间：
2018年7月13日14时00分（北京时间）
谈判时间：
信阳市行政服务中心四楼第三开标厅
7、谈判公告发布媒体：
《河南省政府采购网》、《信阳市公共资源交易网》。
8、本次招标联系事项：
采购人：
信阳农林学院
地址：
信阳市羊山新区二十四大街与北环路交叉口
联系人：
尚先生
电 话：
招标代理机构：
中金泰富工程管理有限公司
地址：
郑州市经七路与红专路交叉口北200米中亨大厦7楼
联系人：
吴女士
联系电话:
监督部门：
信阳市财政局政府采购科
监督电话：
第二章谈判须知前附表及谈判须知
一、谈判须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
工程名称
信阳农林学院6栋学生公寓楼配电房项目工程
2
工程地点
信阳农林学院二期校区
3
承包方式
总承包（包工包料）
4
质量标准
合格
5
招标范围
工程量清单全部工程
6
工期要求
30日历天
7
资金来源
自筹资金
8
谈判人资质要求
1、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；
2、具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质和在有效期内的安全生产许可证；
3、项目经理具有建筑专业二级注册建造师资格及在有效期内的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6、需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“供应商经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，有不良记录者不予接受；
7、本次招标不接受联合体投标。
9
谈判有效期
60日历天（从谈判截止之日算起）
10
谈判保证金
谈判保证金的金额：
人民币捌仟元整
投标保证金的形式：
电汇或转账均可；
户名：
信阳市公共资源交易中心
账号：
00754
开户银行：
中国建设银行信阳羊山新区支行
递交方式：
投标人应在投标截止时间前将投标保证金从其企业基本账户银行汇入指定的保证金账户。
（以到账时间为准）
11
现场踏勘
自行踏勘
12
谈判响应文件份数
正本一份、副本贰份、与正本完全一致的USB电子文档一份
13
谈判响应文件提交截止时间及地点
时间：
2018年7月13日14时00分（北京时间）
地点：
信阳市行政服务中心四楼第三开标厅。
14
谈判时间及地点
时间：
2018年7月13日14时00分（北京时间）
地点：
信阳市行政服务中心四楼第三开标厅。
15
采购人
采购人：
信阳农林学院
联系人：
尚先生
电 话：
16
招标代理机
构
招标代理机构：
中金泰富工程管理有限公司
地址：
郑州市红专路与经七路交叉口向北200米路东中亨大厦7楼712室
联系人：
吴女士
联系电话：
1
17
控制价
49万元；
二、谈判须知
（一）总则
1、工程说明：
本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项—第5项；
本工程项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过谈判方式选定承包人。
2、招标范围及要求
招标范围：
见本须知第4款。
工期：
30日历天。
3、合格的谈判人
1、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；
2、具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质和在有效期内的安全生产许可证；
3、项目经理具有建筑专业二级注册建造师资格及在有效期内的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6、需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“供应商经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，有不良记录者不予接受；
7、本次招标不接受联合体投标。
4、踏勘现场
不组织。
5、谈判费用
谈判人应自行承担其参加本谈判活动自身所发生的费用。
招标代理服务费：
按中标价×%计取，由中标人（成交人）支付。
（二）谈判文件
6、谈判文件的组成
谈判文件包括下列内容：
第一章谈判公告
第二章谈判须知及谈判须知前附表
第三章工程建设标准及建设内容
第四章合同格式
第五章谈判响应文件商务及技术部分格式
除内容外，招标人在提交谈判响应文件截止时间3天前，以书面形式发出的对谈判文件的澄清或修改内容，均为谈判文件的组成部分，对招标人和谈判人起约束作用；
谈判人获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得谈判文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由谈判人自行承担。
谈判人同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若谈判人的谈判响应文件没有按照谈判文件要求提交全部资料，或谈判响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，其风险由谈判人自行承担，并根据有关条款规定，该谈判可能被拒绝；
7、谈判文件的澄清
谈判人若对谈判文件有任何疑问，应于谈判截止日期前3日以书面形式向招标人提出澄清要求，电传至：
中金泰富工程管理有限公司。
无论是招标人根据需要主动对谈判文件进行必要的澄清，或是根据谈判人的要求对谈判文件做出的澄清，招标人都将于招标截止时间3日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有谈判人发送。
谈判人在收到该澄清文件后，应于1日内以书面形式给予确认，该答复作为谈判文件的组成部分，具有约束作用。
8、谈判文件的修改
谈判文件发出后，在提交谈判响应文件截止时间3日前，招标人可对谈判文件进行必要的澄清或修改；
谈判文件的修改将以书面的形式发给所有谈判人，谈判人应于收到修改文件后以书面形式给予确认，谈判文件的修改内容作为谈判文件的组成部分，具有约束力；
谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致的，以最后发出的书面文件为准；
为使谈判人在编制谈判响应文件时有充分的时间对谈判文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交谈判响应文件的截止时间，具体时间将在谈判文件的修改、补充通知中予以明确。
（三）谈判响应文件的编制
9、谈判响应文件的语言及度量衡单位
谈判响应文件和与谈判响应文件有关的文件均应使用汉语。
除工程规范另有规定外，谈判响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
10、谈判响应文件的组成
谈判响应文件有商务部分和技术部分二部分组成。
商务主要包括（但不限于）下列内容：
法定代表人身份证明书；
谈判响应文件签署授权委托书；
谈判函；
谈判报价汇总表；
谈判保证金证明；
资格证明资料
谈判人按本谈判文件第四章格式要求提供的资料。
技术部分主要包括（但不限于）下列内容：
施工组织设计或施工方案
项目管理机构配置
（1）工程项目部主要管理、技术人员情况；
（2）拟派项目经理工作简历；
（3）拟派技术负责人简历表；
（4）拟投入本工程的主要机械设备情况；
11、谈判响应文件格式
谈判人提交的谈判响应文件应当使用谈判文件所规定的谈判响应文件全部格式。
12、谈判报价
本工程的谈判报价采用综合报价方式。
谈判人的谈判报价，应完成本项目招标工程范围及工期的全部内容，不得以任何理由予以重复，作为谈判人计算单价或总价的依据。
本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同另有规定，谈判人在报价中所报的预算价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金等所有费用。
谈判人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、存储空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因疏忽或误解工地情况而导致的索赔或工期延误或工期延长要求将不被批准。
谈判报价应是谈判文件所确定的全部工作内容的价格体现。
应包括人工费、材料费、施工设备、劳务、管理、材料、安装、施工措施费、规费、利润、税金和合同包含的所有风险、责任及政策性文件规定的所有费用。
材料供应：
由承包方自行采购。
13、谈判货币
本工程谈判报价采用的币种为人民币。
14、谈判有效期
谈判有效期：
60日历天，在期限内，凡符合本谈判文件要求的谈判响应文件均保持有效。
在特殊情况下，招标人在原定谈判有效期内，可以根据需要以书面形式向谈判人提出延长谈判有效期的要求，对此要求谈判人须以书面形式予以答复。
谈判人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收谈判保证金。
同意延长谈判有效期的谈判人既不能要求也不允许修改其谈判响应文件，但需要相应的延长谈判保证金的有效期，在延长的谈判有效期内，有关谈判保证金的退还与没收的规定仍然适用。
15、谈判担保
谈判人在购买谈判文件时，应同时按谈判文件规定的数额提交谈判保证金，并作为其谈判响应文件的一部分。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
对于未能按要求提交谈判保证金的谈判人，招标人将视为不响应谈判文件而予以拒绝。
未成交的谈判人的谈判保证金将在合同签订后5日内退还（不计利息）。
谈判人未按本须知第29条规定修正标价，谈判保证金将被没收。
成交人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议的，谈判保证金将被没收。
16、谈判响应文件的份数和签署
谈判人应提交谈判响应文件正本壹份，副本贰份，与正本完全一致的USB电子文档一份。
谈判响应文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在谈判响应文件封面的右上角清楚的注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
谈判响应文件封面、谈判函均应加盖谈判人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
由委托代理人签字或盖章的谈判响应文件中必须同时提交谈判响应文件签署授权委托书。
谈判响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则谈判响应文件签署授权委托书无效。
除谈判人对错误处须修改外，全套谈判响应文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由谈判人加盖谈判人的印章或由谈判响应文件签字人的签字或盖章。
17、谈判答疑会
谈判人应按照谈判须知规定的时间和方式。
谈判人提出的与谈判有关的任何问题须以书面形式提交招标人或代理机构。
招标人所做出的澄清和解答，以书面答复为准，谈判人在收到谈判答疑纪要时应以书面形式予以确认。
18、谈判人的替代方案
本项目只允许谈判人提交一套方案。
（四）谈判响应文件的递交
19、谈判响应文件的装订、密封和标记
谈判响应文件的装订要求：
商务部分与技术部分装订为一册。
装订方式不允许出现活页装订，谈判响应文件左边必须统一粘贴装订。
谈判人应分别对谈判响应文件的正本和副本进行分别包封，且将上述文件的正本和全部副本分别先用内层包封密封，然后再用一个外层包封密封，并在内层包封上正确标明“正本”或“副本”字样。
在谈判响应文件密封袋上均应：
写明招标人名称；
注明下列识别标志：
（1）工程名称：
信阳农林学院6栋学生公寓楼配电房项目工程
（2）项目编号：
（3）2018年月日时分前不得开封。
除了按本须知第款和第款要求的识别字样外，在谈判响应文件密封袋上还应写明谈判人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第21条规定情况发生时，招标人可按密封袋上标明的谈判人地址将谈判响应文件原封退回。
如果谈判响应文件没有按本须知第款、第款和第款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担谈判响应文件提前开封的责任。
对由此造成的提前开封的谈判响应文件将予以拒绝，并退还给谈判人。
谈判响应文件密封袋的封口处应加盖法定代表人印章和单位公章。
20、谈判响应文件的递交及截止时间
谈判人应按本须知前附表规定的地点，于截止时间前提交谈判响应文件。
招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交谈判响应文件的截止时间。
在此情况下，谈判人的所有权利和义务以及谈判人受制约的截止时间，均以延长后新的谈判截止时间为准。
到谈判截止时间止，招标人收到的谈判响应文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。
21、迟交的谈判响应文件
招标人在本须知第20条规定的谈判截止时间以后收到的谈判响应文件，将被拒绝并退还给谈判人。
22、谈判响应文件的补充、修改与撤回
谈判人在提交谈判响应文件后，在规定的谈判截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的谈判响应文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分。
谈判人对谈判响应文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在谈判响应文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
在谈判截止时间之后，谈判人不得补充、修改谈判响应文件。
（五）开标
23、开标
招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有谈判人参加。
按规定提交合格的撤回通知的谈判响应文件不予开封，并退回给谈判人；按本须知第24条规定确定为无效的谈判响应文件，不予送交评审。
开标程序
开标由代理人主持；
招标人介绍到会的单位和有关人员，宣布会议主持人、记录人、监督人；
宣布会场纪律；
由谈判人代表、监督部门、招标人等共同对各谈判人的谈判响应文件密封情况等进行查验；签字予以确认；
开标会议结束，请各谈判人退场，进入谈判阶段；
24、谈判响应文件的有效性
开标时，谈判响应文件出现下列情形之一的，应当作为无效谈判响应文件，不得进入评审：
谈判响应文件未按本须知第19条的要求装订、密封和标记的；
本须知第11条规定的谈判响应文件有关内容未按本须知第款规定加盖谈判人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随谈判响应文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；
谈判响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
谈判人未按照谈判文件的要求提供谈判担保的。
招标人将有效谈判响应文件，送谈判小组进行评审、比较。
（六）谈判程序及评审
25、谈判小组与谈判程序
谈判小组由招标人依法组建，负责评审活动。
谈判小组由3人组成，其中经济技术专家数量不少于三分之二，从符合相关规定的专家库中随机抽取。
开标结束后，开始评审。
评审采用保密方式进行。
本次竞争性谈判采购采取二轮报价制，第一轮报价为谈判响应文件的书面报价，
第二轮在谈判中现场书面递交。
谈判的顺序由谈判人代表在谈判现场经抽签确定；
由谈判小组按抽签顺序逐一与谈判人进行谈判，主要对谈判响应文件中的不确切、不确定、不全面的内容以及其他内容进行沟通澄清。
谈判小组有权对谈判人进行质疑，并要求对方提供书面答复。
谈判小组根据谈判和质疑答复情况以及谈判文件中的内容，对所有谈判供应商进行比较评价，根据采购文件规定的评审办法提交评审意见。
26、评审过程的保密
开标后，直至授予成交人合同为止，凡属于对谈判响应文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及成交侯选人的推荐情况，与评审有关的其他任何情况均严格保密。
在谈判响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，谈判人向招标人和谈判小组施加影响的任何行为，都将会导致其谈判被拒绝。
成交人确定后，招标人不对未成交人就评审过程以及未能成交原因做出任何解释。
未成交人不得向谈判小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。
27、谈判响应文件的澄清
为有助于谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可以以书面形式要求谈判人对谈判响应文件含义不明确的内容做必要的澄清或说明，谈判人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出谈判响应文件的范围或改变谈判响应文件的实质性内容。
根据本须知第29条规定，凡属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。
28、谈判响应文件的初步审查
开标后，经招标人审查符合本须知第24条有关规定的谈判响应文件，才能提交谈判小组进行评审。
通过本须知第24条的谈判响应文件，进入资格评审阶段。
资格评审内容为：
1、具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力；
2、具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质和在有效期内的安全生产许可证；
3、项目经理具有建筑专业二级注册建造师资格及在有效期内的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；
4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6、需提供“信用中国”网站的“失信被执行人”、“供应商经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，有不良记录者不予接受；
7、本次招标不接受联合体投标。
通过资格评审的投标人，谈判小组将首先评定每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。
所谓实质上响应，是指谈判响应文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和谈判人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著的差异或保留将会对其他实质上响应谈判文件要求的谈判响应文件的谈判人的竞争地位产生不公正的影响。
如果谈判响应文件实质上不响应谈判文件的各项要求，谈判小组将予以拒绝，并且不允许谈判人通过修改或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的谈判。
29、谈判响应文件计算错误的修正
谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的谈判响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
如果数字表示的金额和文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正谈判响应文件的谈判报价，谈判人同意后，调整后的谈判报价对谈判人起约束作用。
如果谈判人不接受修正后的谈判报价，则其谈判将被拒绝并且其谈判担保（谈判保证金）也将被没收。
30、谈判评审的程序及方法
进入评审后，谈判小组首先对竞标人的响应文件进行有效性审查；
竞标人的响应性文件通过有效性审查后，进入资格审查（详见本须知条）；
竞标人的响应性文件通过资格审查后，谈判小组按本须知第三项第10条进行商务标及技术标的审核；
通过商务标及技术标审核后，谈判小组所有成员集中与合格竞标人分别进行谈判。
在谈判中，谈判的任何一方不得透漏与谈判有关其他竞标人的具体施工组织设计、价格和其他信息。
谈判过程中谈判文件有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。
谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的竞标人在规定的时间内进行最后报价。
谈判报价高于预算价的为无效标。
谈判小组根据符合施工组织设计和优惠及服务相等且价格最低的原则推荐3名候选成交竞标人。
在价格、服务等条件同等情况下，施工组织设计更合理，更有实施性优先中标。
评审结束后，谈判小组要向招标人提交书面谈判报告。
谈判报告经谈判小组全体成员签字确认。
谈判小组成员应当客观、公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
谈判小组经评审，认为所有竞标文件都不符合谈判文件要求的，可以否决所有报价，招标人应当依法重新采购。
（七）合同的授予
31、合同授予标准
本招标项目的施工合同将授予按本须知第款所确定的成交人。
32、招标人拒绝谈判的权力
招标人不承诺将合同授予报价最低的谈判人。
招标人在发出成交通知书前，有权依据谈判小组的评审报告拒绝不合格的谈判人。
33、成交通知书
成交人确定后，招标人将于15日内向有关招标谈判监督部门提交招标情况的书面报告。
有关招标谈判监督部门自收到书面报告之日起5日内，未通知招标人在招标谈判活动中有违法行为的，招标人将向成交人发出成交通知书。
招标人将在发出成交通知书的同时，将成交结果以书面形式通知所有未成交的谈判人。
34、合同协议书的签订
招标人与成交人将于成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件和成交人的谈判响应文件订立书面工程施工合同，招标人和成交人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标人应按本谈判须知第条款与成交人订立合同。
成交人如不按本谈判须知第款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，谈判保证金不予退还，给招标人造成的损失超过谈判担保数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
谈判人应当按照合同约定履行义务，完成成交项目施工任务，不得将成交项目转包给他人。
（八）其它
35、其它
未尽
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