菏泽市牡丹区马岭岗镇扶贫大棚建设项目施工.docx
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菏泽市牡丹区马岭岗镇扶贫大棚建设项目施工
市牡丹区马岭岗镇年扶贫大棚建设项目施工
招标文件
项目编号：
招标人：
市牡丹区马岭岗镇人民政府
招标代理机构：
瀚广建设项目管理
日期：
二○一七年六月
第一章招标公告…………………………………
第二章投标人须知………………………………
第三章评标办法…………………………………
第四章合同条款及格式…………………………
第五章工程量清单……………………………
第六章图纸………………………………………
第七章技术标准和要求…………………………
第八章投标文件格式……………………………
第一章市牡丹区马岭岗镇年扶贫大棚建设项目
招标公告
项目编号：
1、招标条件
市牡丹区马岭岗镇年扶贫大棚建设项目已经批准建设，招标人为市牡丹区马岭岗镇人民政府，招标代理机构为瀚广建设项目管理。
建设资金为扶贫专项资金。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
、项目概况及招标围
项目名称：
市牡丹区马岭岗镇年扶贫大棚建设项目
建设地点：
牡丹区马岭岗镇。
建设规模：
每个大棚长度、总跨度米（不少于座大棚）。
具体建设规模详见项目量清单。
项目预算：
万元。
计划工期：
日历天。
招标围：
包括设计文件及相关资料包括的全部容。
质量要求：
要求达到国家现行《工程施工质量验收规》合格标准和设计文件要求。
、投标人资格要求
要求投标人须是在国注册的独立企业法人，且须具备建设行政主管部门核发的具备工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程的施工能力。
拟派往本工程的项目经理应具备工程专业贰级及以上注册建造师资格（须在本单位注册），具备有效的安全生产考核合格证书（证），且未担任其他在建工程项目的项目经理。
本次招标不接受联合体投标。
本项目采用资格后审。
、招标资料的获取
招标文件的获取：
凡有意参加的投标者，请登录中国政府采购网（），点击本招标公告下方附件下载招标文件。
如果招标文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清或者答疑也将在中国政府采购网上发布，请各投标人注意浏览下载。
图纸的获取：
请潜在投标人持授权委托书及本人于开标前到招标代理机构（市路永泰大厦室）获取招标资料（节、假日除外），图纸每套元。
、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2017年7月20日上午时分，地点为市牡丹区公共资源交易中心开标一室（路牡丹区区委便民服务中心二楼）。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
、开标时间及地点：
2017年7月20日上午时分，地点为市牡丹区公共资源交易中心开标一室（路牡丹区区委便民服务中心二楼）。
、发布公告的媒介
本公告同时在中国政府采购网、牡丹区人民政府网、牡丹区公共资源交易网上同时发布。
、联系方式
招 标 人：
市牡丹区马岭岗镇人民政府
地 址：
市牡丹区马岭岗镇
邮 编：
联系人：
王主任
电 话：
招标代理机构：
瀚广建设项目管理
地 址：
市路永泰大厦室
邮 编：
联系人：
先生
电话：
年月日
第二章投标人须知
投标须知前附表
条款号
条款名称
编列容
1.1.2
招标人
招标人：
市牡丹区马岭岗镇人民政府
地址：
市牡丹区马岭岗镇
联系人：
王主任
电话：
1.1.3
招标代理机构
招标代理机构：
瀚广建设项目管理
地址：
市路永泰大厦室
联系人：
经理
电话：
1.1.4
项目名称
市牡丹区马岭岗镇年扶贫大棚建设项目
1.1.5
建设地点
牡丹区马岭岗镇
1.2.1
资金来源
财政
1.2.2
出资比例
1.2.3
资金落实情况
已落实
1.3.1
招标围
招标人提供的设计文件及有关资料所包括的全部容
1.3.2
工期
日历天
1.3.3
质量要求
合格
1.4.1
投标人资质条件
资质条件:
、投标人须是在国注册的独立企业法人，且须具备建设行政主管部门核发的具备工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程的施工能力。
、拟派往本工程的项目经理应具备工程专业贰级及以上注册建造师资格（须在本单位注册），具备有效的安全生产考核合格证书（证），且未担任其他在建工程项目的项目经理。
、本次招标不接受联合体投标。
、本项目采用资格后审。
、《行贿犯罪档案查询结果告知函》,开标时需要提供原件（以检察院出具的证明为准，由供应商在报价截止时间前自行到检察院查询）
条款号
条款名称
编列容
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘现场
不组织，自行踏勘现场
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间天前
1.10.3
招标人书面澄清的时间
投标截止时间天前
1.1.1
分包
不允许
构成招标文件的其他材料
无
2.2.1
投标人要求澄清招标文件截止时间
投标截止时间天前
2.2.2
投标截止时间
2017年7月20日时分前
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清时间
招标文件澄清发出后小时
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
招标文件修改发出后小时
3.1.1
构成投标文件的其他材料
无
3.3.1
投标有效期
日历天
3.4.1
投标保证金
证金的金额：
元人民币。
参与投标的供应商在年月日时时前由其公司的基本账户将保证金按以下汇款信息汇入，汇出的供应商名称要与参加投标的供应商名称一致否则投标无效，禁止投标企业以汇票的形式缴纳投标保证金。
交纳保证金信息：
开户名称：
市牡丹区公共资源交易中心管理办公室
开户银行：
农村商业银行高新区支行（行号：
）
账号：
注：
投标保证金必须在规定的交纳截止时间前交至指定账户才视为投标保证金到账，是否按时到账以银行出具的“到账凭证”为准。
汇款时请备注：
市牡丹区马岭岗镇年扶贫大棚建设项目保证金
条款号
条款名称
编列容
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.3
签字或盖章要求
法定代表人、法定代表授权人签字或公司盖章
3.7.4
投标文件份数
正副
3.7.5
装订要求
纸，投标文件的正本与副本应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
4.1.2
封套上写明
招标人名称：
市牡丹区马岭岗镇人民政府
项目名称：
市牡丹区马岭岗镇年扶贫大棚建设项目投标文件
在年月日时前不得开启
投标人名称：
4.2.2
递交投标文件的地点
市牡丹区公共资源交易中心（路牡丹区委便民服务大厅二楼）开标一室
4.2.3
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
年月日时分
开标地点：
市牡丹区公共资源交易中心（路牡丹区委便民服务大厅二楼）开标一室。
开标程序
密封情况：
由投标人派代表检验标书的密封情况并宣布检验结果。
开标顺序：
按投标人签到的逆顺序
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
专家人组成；在专家库中随机抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
是
招标控制价
本项目招标控制价为：
叁佰万元整（元）超过招标控制价的按无效标处理。
.总则
项目概况
1.1.1根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：
市牡丹区马岭岗镇人民政府。
1.1.3本工程招标代理机构：
瀚广建设项目管理。
１本招标项目名称：
市牡丹区马岭岗镇年扶贫大棚建设项目。
1.1.5本工程建设地点：
市牡丹区马岭岗镇。
资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例:
见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况:
见投标人须知前附表。
招标围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标围:
见投标人须知前附表。
1.3.2本工程的计划工期:
见投标人须知前附表。
1.3.3本工程的质量要求:
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件。
（）资质条件：
见投标人须知前附表。
费用承担
1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.2本工程的采购代理费参考国家发展计划委员会计价格［］号文件货物类规定费率计取计入报价，设计费按元收取，工程量清单编制费按元收取，不进入投标报价者视为投标人的让利。
中标人在领取通知书时支付。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
１踏勘现场
1.9.1投标人自行踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。
.招标文件
本招标文件的组成
本招标文件包括:
（）招标公告；
（）投标人须知；
（）评标办法；
（）合同条款及格式；
（）已标价工程量清单；
（）图纸；
（）技术标准和要求；
（）投标文件格式；
（）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第款、第款和第款对招标文件所做的澄清、修改、构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
2.2.1投标人在领取了招标文件、如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。
如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足天,相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确定已收到的该澄清。
招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标时间不足天，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改容后，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
.投标文件
投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列容：
（）报价函；
（）报价一览表；
（）法定代表人明及法定代表人授权委托书；
（）投标保证金缴纳凭证；
（）已报价工程量清单；
（）：
（）项目管理机构；
（）资格审查资料；
（）服务承诺及优惠条件；
（）其他材料；
投标报价
.2.1供应商应按第五章“工程量清单及施工图纸”的要求填写报价。
（）本工程的报价采用综合单价法。
（）投标人的报价，应是完成本须知第1.3.1条和合同条款上所列工程围及工期的全部，包括现行工程造价构成的容（不包括工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费）、政策性文件规定的各种费用、合同包含的所有风险及责任、施工现场可能影响施工的所有因素。
（）本合同文件适用的标准、规的编号及名称：
以招标文件第七章“技术标准和要求”、答疑文件、采购时的各类通知中有关章节所列标准、规为准。
招标文件第七章“技术标准和要求”若有未指明的标准、规，则采用国家现行最新通用标准、规。
（）投标人根据招标文件和招标人提供的本工程施工图纸、市场材料价格，结合自身情况和施工现场条件，并考虑综合单价固定不变的风险，按照省现行工程量清单计价办法等有关规定自主报价。
但供应商的报价不得低于工程成本。
（）税金（营业税改成增值税相关规定）、安全防护、文明施工措施费用执行《省建设工程费用项目组成及计算规则》（鲁建标字[]号文件）和鲁建标字[]号文件的规定。
（）工程量清单给各供应商价格竞争提供了统一的平台，供应商应按照守法、诚信、合理原则自主报价，并承担报价的风险。
工程量清单中包括但供应商未填列的工程项目，在实施后，采购人将不予以支付，视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价。
供应商不得对工程量清单中的容进行修改。
（）报价中主要材料、设备报价表供应商应列明材料、设备价格、规格或型号、品牌或产地。
供应商所使用的主要材料应符合设计文件、招标文件及国家相关规定。
（）投标人不得采用不平衡报价的方式进行报价，供应商的投标单价明显高于或低于市场价格的，经评标小组评定，可作无效报价处理。
（）投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它影响工程造价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
（）工程结算时，对发生设计变更的部分采用以下方法计算综合单价：
在工程量清单报价中已有综合单价的，凡施工做法相同的项目或子项，套用此综合单价；发生主材调整的，置换经发包人认可的主材价格，其他取费费率不变；
在工程量清单报价中无综合单价的，按下列方法计算后并结合成交偏差率[成交偏差率（最高限价中标价）最高限价]进行同比下浮后作为结算价格：
人工、材料、机械的消耗数量执行相应专业现行消耗量定额、价目表及其费用定额、工程量计算规则的有关规定，人工单价执行投标报价，材料单价执行经业主、监理认可的材料价格，机械台班单价执行省年机械台班单价。
（）投标人的报价不得对不可竞争费用进行让利或优惠，否则，将被作为无效报价处理。
.2.2响应文件报价中的单价和合价均采用人民币表示。
.2.3结算期间，如发生数量变更，以实际工程量为准，综合单价按照最终报价同比例下浮。
结算工程款时，中标供应商需提供成武县税务机关开局的发票。
投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤消或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤消其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标文件作为废标处理。
3.4.3招标人与中标人签定合同后个工作日，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）在规定的投标有效期撤消或修改其投标文件；
（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。
资格审查资料
本工程为资格后审制，各投标人携带以下投标资格有效证件原件并列明清单（招标人和招标代理机构不对证件和清单的不一致负责），证件清单黏贴在单独的档案袋外侧与投标文件同时提交，自觉接受评标委员会的资格审查，发现投标人存在弄虚作假行为或资格审查不合格的，将对其投标做无效投标处理：
（）企业法人营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证（注：
已办理三证合一的投标人仅需提供营业执照副本）；
（）企业资质证书（副本）（也可提供加盖投标单位公章的复印件）；
（）法定代表人或法人授权委托书及被委托人；
（）拟派往本工程项目经理的注册建造师注册证、安全生产考核合格证（证）及其；
（）安全生产许可证（副本）；
（）企业基本账户开户许可证；
（）有效期的检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（由投标企业在投标前自行到检察院查询，查询容包括投标人、法定代表人、项目经理）。
注：
以上证件若有一项或多项不合格者均按无效投标处理。
备选投标方案
投标人不得递交备选投标方案。
投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标围等实质性容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托人代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
.投标
投标文件的密封和标识
4.1.1投标文件的正本与副本密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记，“正本”或“副本”字样。
封套上应写明的其他容见投标人须知前附表。
投标文件的递交
4.2.1投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：
见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回。
4.3.1在本章第项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3修改的容为投标文件的组成部分。
修改的投标文件应按照本章第条、第条的规定进行编制、密封、标记和递交，并表明“修改”字样。
.开标
开标的时间和地点
招标人在年月日上午时分在市牡丹区公共资源交易中心（路牡丹区委便民服务大厅二楼）开标一室公开开标，并邀请所有投标人的法人代表人或授权委托人准时参加。
开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（）宣布开标纪律；
（）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员；
（）由投标人派代表检验标书的密封情况并宣布检验结果。
（）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他容，并记录在案；
（）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（）开标结束。
.评标
评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。
评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
.合同授予
定标方式
招标人授权评标委员会确定中标人。
中标通知书
在本章第款规定的投标有效期，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
签订合同
7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
.重新招标和不再招标
重新招标
有下列情况之一的，招标人将重新招标：
（）投标截止时间止，投标人少于个的；
（）经评标委员会评审后否决所有投标的。
（）经评标委员会评审，合格投标人不足个的，评标委员会应当否决全部投标，由招标人依法重新组织招标。
不再招标
重新招标后投标人仍少于个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
.纪律和监督
对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者其他人合法权益。
投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
.需要补充的其他容
需要补充的其他容：
见投标人须知前附表。
第三章评标、定标办法
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照副本
资质证书
具备有效的资质证书副本且资质等级符合招标文件要求
安全生产许可证
具有有效的安全生产许可证副本
组织机构代码证
具备有效的组织机构代码证（三证合一的可不提供）
税务登记证
具备有效的税务登记证（三证合一的可不提供）
项目经理
投标人拟派注册建造师注册证、安全生产考核合格证书、，拟派注册建造师必须是在本单位注册的建造师。
银行基本账户开户许可证
投标人银行基本账户开户许可证
行贿犯罪档案查询结果告知函
有效期的检察
升级会员 