项目承包责任制方案三篇.docx

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项目承包责任制方案三篇

项目承包责任制方案三篇

篇一：

项目承包责任制方案

为加强公司内部的经营管理,充分调动项目部施工人员的积极性、创造性，不断提高企业的管理水平，分清各自的责任，确保公司各项经济技术指标的完成，充分调动员工的生产积极性，使企业经济效益和个人收入达到合理水平，结合公司与项目部的现状，特制定本方案。

一、适用范围：

本方案适用于公司建设工程和对外承接施工项目承包。

二、项目承包的原则：

1、项目承包实行项目部集体承包的原则。

公司对拟发包的项目实行内部竞标与领导指派相结合的机制，确定拟承包项目的项目经理，项目经理为承包责任人，有权选择本项目施工的主要管理人员，任何个人无权承包项目。

工程开工前，项目经理必须把项目部组成人员的名单报公司领导批准。

2、项目承包实行签订合同的原则。

为分清各自的责任，凡公司所建设或承接的工程项目，无论规模大小，在施工前项目部都必须与公司签订《项目承包合同》并报公司备案，否则，不得施工。

如开工前对本项目盈亏情况难以预测，可在《项目承包合同》有关上缴比例条款中暂定，待明朗时再正式确定。

待定期间，不影响《项目承包合同》其他条款的执行。

3、项目承包实行质量安全履约风险金抵押的原则。

每个工程开工前，项目部组成人员必须将风险金打入公司指定帐户，其中：

项目经理占40%-50%，项目部其它成员占60%-50%。

风险金抵押的具体标准为：

工程造价在100（含）万元以下者风险金为5万元；工程造价在100万元以上500（含）万元以下者风险金为20万元；工程造价在500万元以上者风险金为40万元。

风险金抵押期间不计利息，在工程竣工、和甲方结算完毕、已形成债权债务且确有盈利的情况下即可返还，以便在承包下一个工程时用作风险抵押；如不能及时返还，则按当期贷款计算利息。

4、项目承包实行严格监管的原则。

风险抵押金的金额不足以抵御整个工程的风险，因此，公司对项目承包必须进行过程监控，以防范法律风险和劳资纠纷。

另外，项目承包必须制定成本控制的实施细则，不得“以包代管”。

三、项目承包的内容：

包质量、包安全、包工期、包良好的服务态度、包成本控制、包项目人员补助、福利和各项经济指标的实现。

1、工程质量：

符合现行的国家施工验收规范标准，满足与业主所签工程施工合同的质量要求，争创优质工程。

2、安全生产：

项目施工主体及其人员的安全生产行为应符合现行的相关法律法规和企业管理制度的要求，落实项目主体的安全生产责任，促进施工现场安全生产行为的规范化、管理的程序化、场容场貌和现场防护的标准化，争创文明工地，保障安全生产，杜绝伤亡事故的发生。

3、工期：

达到业主所签工程施工合同的要求，一次交验合格。

4、服务态度：

服务态度良好，顾客满意度达到98%以上，使业主、监理以及上级建设主管部门都满意。

5、经济指标：

（1）包费用上缴：

项目部按工程总造价的%上交公司管理费、利润（工程总造价为决算总价,决算总价由公司和审计事务所审定，临时用电设施分三次摊销），税费按照国家规定由甲方代收代缴，结算时按实扣除。

具体上缴比例由工程部评标小组确定，报公司领导批准。

公司可根据不同市场、不同工程类型确定项目部上缴不同的百分比。

（2）包成本控制：

各项目部按工程决算造价的一定比例上缴给公司费用后，剰余部分按承包合同比例进行分配。

四、项目承包的方式：

直接费（人工费+材料费+机械使用费+其他直接费）+施工现场管理费。

1、人工费：

采用劳务分包的形式，其劳务队伍的选择，必须在经评审合格的分承包方进行，并报工程部批准。

劳务分包必须签订《劳务分包协议书》。

2、材料费：

材料由公司工程部统一采购，计入项目工程成本，项目部负责价格和材料质量的监督并负责办理相关手续。

主材按定额用量包干使用，副材控制使用，不得突破。

3、机械使用费：

用于项目部租赁设备、购买设备的费用，租赁设备必须签订租凭协议，并报公司工程部批准；现场机管人员工资、奖金和其它费用；机械设备及小型机具的维修费用；低值易耗品。

如劳务分包，则由分包单位自带机具设备。

4、其他直接费：

用于工程临时设施以及工程所需的水、电、汽等有助于形成工程实体的其他辅料。

5、施工现场管理费：

用于项目部职工工资、五险一金及福利；施工现场管理人员办公费、以及其他相关协调等一切费用。

五、双方的职责和权限：

1、甲方的职责和权限：

（1）在承包期内，承包人如无原则问题，甲方不得随意调动承包人的工作岗位。

如乙方对合同履行不力，管理混乱，不能接受各职能部门的管理，工作严重失误，营私舞弊，影响到公司的声誉和利益，甲方有权对项目部成员进行适当调整，直至调换承包人。

（2）保证乙方施工、技术力量的基本稳定，并有计划地组织技术培训。

（3）负责对乙方的工程质量、安全、进度、成本控制等各项管理工作进行检查监督。

（4）负责考核乙方执行合同的情况，对项目建立单独明细台账，按月与项目部核对本月所发生的工程成本，保证奖惩兑现。

2、乙方的职责和权限：

（1）按承包人权限范围行使职权，组织好正常的生产经营活动，合法经营，确保所签合同各项经济技术指标的全面完成。

（2）负责合同范围内的质量、安全、工期、结算、成本控制等各项管理工作，自觉接受上级部门的检查监督，按规定每月及时向甲方报送有关资料，达到公司所规定的要求和标准。

（3）遵循按劳分配的原则，负责考核本项目部全体成员的工作实绩，工资、奖金及节余分配报公司领导审批备案后发放。

（4）严格控制成本支出，按承包合同的规定，超支自负，节约归己。

六、项目承包合同的兑现：

1、项目承包合同兑现的条件：

（1）公司建设的工程按项目承包合同规定的工作量全部完成，工程通过竣工验收交付使用且保修期已满；对外承接的工程收款、结帐工作已全部完毕。

平时可视具体情况采取预支的形式发放。

（2）工程质量、安全生产及其他指标达到项目承包合同规定的要求。

（3）在扣除规定上缴的比例后，成本控制良好，减去平时预支部分确有盈余后方可兑现；如为亏损，则用风险金抵冲，如不足以抵冲，则由项目部补足。

2、项目承包合同兑现的办法：

“按劳分配”。

（1）按劳分配：

即把各人的劳动贡献、岗位责任、所承担的风险和为企业所创造的经济效益紧密地结合起来，采取平时预支、工程竣工总结算的形式。

此项分配在扣除上缴公司费用和发生成本后如有盈余，则按比例进行分配，即：

%分配给经营承包者集体；另%上缴给公司；其余%作为风险基金留存公司以丰补歉，滚动使用，每三年结清一次。

工程竣工通过验收，提交工程结算后，30日内与项目部审定工程结算，公司提成后，根据项目部报请经公司批准后的方案，明确项目经理在分配中应占的比例，先在公司财务上提账，与项目部结清。

（2）在兑现分配前，项目部应将分配方案报公司领导批准、备案并公示，确无异议后方可发放。

篇二：

项目承包责任制方案

为适应当前的公司发展趋势，经公司领导会议研究决定根据公司目前的情况实行项目承包责任制度，公司自行成立项目部*个，项目部直属生产部统一管理，承包项目的分配由生产部统一协调。

一、权利与责任

项目部主要由项目经理及公司指派工程师具体负责工程施工质量、施工安全、施工进度及人员安排等。

项目经理对工程施工人员及项目资金可进行支配。

公司为项目部制定质量、工作标准，项目部只能高于标准进行施工及管理。

项目经理及工程师对项目应有充分的了解，自负盈亏。

项目部为公司下属单位，为确保工程质量，若有总包工程，公司负责工程所有材料及设备的采购。

若遇运转资金问题公司可有偿借予项目部。

项目部所需施工机具可向公司申请，由生产部统一协调分配，但相关使用费用公司概不负责。

二、具体要求

项目部为独立运作单位，成立初期需缴纳元诚信保证金。

项目经理不再发放工资，从项目承包中获取利润。

项目经理必须通过公司财务调用项目资金，不得私建账户，如有发现立即撤销项目部资格。

三、承包形式

厂内加工设备分类别，以包工形式按吨价计算。

公司负责加工制造所需一切条件，项目部只负责人工。

工程采用安装承包的形式，公司按工程总价%收取管理费用或一次缴纳元。

公司负责提供施工机具、开具发票、技术支持等外部条件。

项目部负责工程机械使用、人工、辅材、生活、员工工资、车辆使用、内部协调等。

总承包工程去除材料或设备部分外安装部分再按此比例执行。

外项目部根据项目部施工能力、业绩及项目情况决定承包形式。

指派工程师实行基本工资加项目工资制度，项目工程师负责监督按照业主要求保质保量完成工程，完善工程资料。

四、施工管理

1.工程开工管理

1、项目中标后，应由商务部领取中标通知书，并办理与业主签订合同的事宜。

商务部负责将中标通知书、工程承包合同、图纸技术资料等交予技术部和生产部共同分析并指定项目部施工，签订具体承包协议。

2、内部承包合同签订时，公司指派具体工程师与项目经理配合，项目经理应认真阅读本管理办法，明确如下主要事项：

①了解工程合同、技术协议具体要求并按要求执行；

②确认施工人员及配备施工机具；

3、公司指派工程师具体负责监督工程质量，了解工程技术要求，完善工程技术资料。

在工程开工前，项目部经理应将施工方案报公司总经理审批，履行相关手续。

工程前期资料按业主和监理的要求准备齐全，并已在公司相关部门备份留存。

5、项目部开工前可从公司领取安全帽、标牌等安全用具。

使用完毕归还。

6、工程正式开工，项目部应通知公司派遣人员负责检查工程开工准备情况，对不符合要求的根据公司工程项目管理相关规定给予处罚，项目部对检查人员提出整改要求要认真及时地整改，直至整改达到要求。

否则公司有权采取进一步措施。

2.工程施工管理

1、公司派驻的工程师有权按照公司的管理制度进行要求，项目部必须积极配合，否则其根据公司赋予的权限给予处罚。

2、在施工过程中，公司将不定期安排检查（包括工程质量、安全文明施工、工程进度及生产计划安排、工程施工资料），如发现不能满足合同或质量要求，公司有权调换项目部或项目经理。

3、项目部应按公司要求向公司生产部上报每月的完成情况和下月的计划（或工程施工月计划安排），以便公司掌握工程进展情况，做好监督、服务工作。

不能按时上报并不予重视长期不报的，生产部将根据情况给予1000--10000元人民币的罚款。

4、项目部应积极主动的与公司相关部门联系，反映工程进展情况和质量、安全文明施工情况，尤其在出现质量隐患、质量事故、技术事故等情况时，要及时汇报，以便公司采取有效的补救措施，不得推诿隐瞒，否则取消项目部资格，扣除保证金。

5、项目部独立完成工程项目，可通过公司名义，由公司协助谈判并具体签订合同，最终承包形式由商议决定，但不得私自承接或签订工程，如发现，将取消项目部资格，扣除保证金。

3.工程竣工管理

1、工程完工后，项目部应及时通知公司生产部和相关部门进行竣工验收前的检查，以确定是否达到竣工验收的要求和条件。

2、项目部应及时办理工程验收手续，与业主进行工程决算，否则不予办理最终竣工结算。

3、项目部随工程进度及结算情况支取工程款。

五、双方的权利、义务在内部承包协议中明确。

六、违约责任及处罚

1、承接工程的所有签署合同、协议等行为均以公司法人公章为合法印章。

承包方不得越权与任何单位或个人以公司或项目部名义签署任何文件、合同、协议或借（欠）款凭据。

自行假借公司名义行为一律无效，公司不承担任何经济、法律等责任。

视越权行为的情节、后果严重程度，公司将给予承包方处罚，直至终止合作。

2、由于承包方缺乏有效判断或管理不善等原因造成工期严重延误、质量出现严重问题以及发生安全事故，带来的损失和责任除由其自行负责。

3、项目部拒不执行公司有关人员指令、警告或责令整改通知并造成后果的，公司有权给予承包方1000～10000元经济处罚，并于工程款兑现处罚金。

4、工程竣工合格后，因拖欠工人工资及材料款被有关单位（个人）追诉的，由项目部承担赔偿责任。

篇三：

项目承包责任制方案

为确保公司各项经济技术指标的完成，使企业经济效益和个人收入达到合理水平，根据公司经济承包责任制的有关精神，特制定本方案。

一、适用范围：

本方案适用于公司工程施工项目承包。

二、项目承包的原则：

1、项目承包实行项目部集体承包的原则。

公司对拟发包的项目实行内部竞标与领导指派相结合的机制，确定拟承包项目的项目经理，项目经理为承包责任人，有权选择本项目施工的主要管理人员。

工程开工前，项目经理必须把项目部组成人员的名单报公司领导批准。

2、项目承包实行签订合同的原则。

为分清各自的责任，凡公司所承接的工程项目，无论规模大小，在施工前项目部都必须与公司签订《项目承包合同》并报公司备案，否则，不得施工。

如开工前对本项目盈亏情况难以预测，可在《项目承包合同》有关上缴比例条款中暂定，待明朗时再正式确定。

待定期间，不影响《项目承包合同》其他条款的执行。

3、项目承包实行质量安全履约风险金抵押的原则。

每个工程开工前，项目部组成人员必须将风险金打入公司指定帐户，其中：

项目经理占20%-30%，项目部其它成员占70%-80%。

风险金抵押的具体标准为：

工程造价在100（含）万元以下者风险金为1万元

工程造价在100万元以上1000（含）万元以下者风险金为2万元

工程造价在1000万元以上者风险金为5万元

风险金抵押期间不计利息，在工程竣工、和甲方结算完毕、已形成债权债务且确有盈利的情况下即可返还，以便在承包下一个工程时用作风险抵押；如不能及时返还，则按当期贷款计算利息。

4、项目承包实行严格监管的原则。

风险抵押金的金额不足以抵御整个工程的风险，因此，公司对项目承包必须进行过程监控，以防范法律风险和劳资纠纷。

另外，项目承包必须制定成本控制的实施细则，不得“以包代管”。

三、项目承包的内容：

包质量、包安全、包工期、包良好的服务态度、包成本控制、包项目人员补助、福利和各项经济指标的实现。

1、工程质量：

符合现行的国家施工验收规范标准，满足与业主所签工程施工合同的质量要求，争创优质工程。

2、安全生产：

项目施工主体及其人员的安全生产行为应符合现行的相关法律法规和企业管理制度的要求，落实项目主体的安全生产责任，促进施工现场安全生产行为的规范化、管理的程序化、场容场貌和现场防护的标准化，争创文明工地，保障安全生产，杜绝伤亡事故的发生。

3、工期：

达到业主所签工程施工合同的要求，一次交验合格。

4、服务态度：

服务态度良好，顾客满意度达到95%以上，使业主、监理以及上级建设主管部门都满意。

5、经济指标：

（1）包费用上缴：

各项目部按工程决算造价的一定比例上缴给公司费用，具体上缴比例由公司评标小组确定，报公司领导批准。

公司可根据不同市场、不同工程类型确定项目部上缴不同的百分比。

（2）包成本控制：

各项目部按工程决算造价的一定比例上缴给公司费用后，剰余部分包干使用，节约归己，超支自负。

四、项目承包的方式：

直接费（人工费+材料费+机械使用费+其他直接费）+施工现场管理费包干使用。

1、人工费：

生产工人按照公司“操作人员实行定额计件工资总额包干（含计时工资、加班工资、工龄津贴、流动施工津贴、超定额计件工资、职工福利费）”的原则执行。

如采用劳务分包的形式，其劳务队伍的选择，必须在经评审合格的分承包方进行。

劳务分包必须签订《劳务分包协议书》。

2、材料费：

材料由项目部采购，公司负责价格和材料质量的监督并负责办理相关手续。

主材按定额用量包干使用，副材控制使用，不得突破。

3、机械使用费：

用于项目部向公司租赁设备的费用；现场机管人员工资、奖金和其它费用；机械设备及小型机具的维修费用；低值易耗品。

如劳务分包，则由分包单位自带机具设备。

4、其他直接费：

用于工程临时设施以及工程所需的水、电、汽等有助于形成工程实体的其他辅料。

5、施工现场管理费：

用于施工现场管理人员的工资、办公费、支付土建单位的分包管理费以及其他相关协调等一切费用。

五、双方的职责和权限：

1、甲方的职责和权限：

（1）在承包期内，承包人如无原则问题，甲方不得随意调动承包人的工作岗位。

如乙方对合同履行不力，管理混乱，不能接受各职能部门的管理，工作严重失误，营私舞弊，影响到公司的声誉和利益，甲方有权对项目部成员进行适当调整，直至调换承包人。

（2）保证乙方施工、技术力量的基本稳定，并有计划地组织技术培训。

（3）负责对乙方的工程质量、安全、进度、成本控制等各项管理工作进行检查监督。

（4）负责考核乙方执行合同的情况，按月与项目部核对本月所发生的工程成本，保证奖惩兑现。

2、乙方的职责和权限：

（1）按承包人权限范围行使职权，组织好正常的生产经营活动，合法经营，确保所签合同各项经济技术指标的全面完成。

（2）负责合同范围内的质量、安全、工期、收款、结算、成本控制等各项管理工作，自觉接受上级部门的检查监督，按规定每月及时向甲方报送有关资料，达到公司所规定的要求和标准。

（3）遵循按劳分配的原则，负责考核本项目部全体成员的工作实绩，工资、奖金及节余分配报公司领导审批备案后发放。

（4）严格控制成本支出，按承包合同的规定，超支自负，节约归己。

六、项目承包合同的兑现：

1、项目承包合同兑现的条件：

（1）按项目承包合同规定的工作量全部完成，工程通过竣工验收交付使用且保修期已满，收款、结帐工作已全部完毕。

平时可视具体情况采取预支的形式发放。

（2）工程质量、安全生产及其他指标达到项目承包合同规定的要求。

（3）在扣除规定上缴的比例后，成本控制良好，减去平时预支部分确有盈余后方可兑现；如为亏损，则用风险金抵冲，如不足以抵冲，则由项目部补足。

七、各项目部可根据此方案制定细则报公司备案。