监理规划.docx

监理规划.docx

《监理规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监理规划.docx（60页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

监理规划

信阳市产业集聚区中小企业孵化园

办公楼、综合楼、职工宿舍楼、公寓楼及厂房工程

监理规划

主编：

审批：

建设单位：

信阳市汇盈发展投资有限公司

监理单位：

河南海华工程建设监理公司

二零一一年五月

目录

目录1

第一章工程项目概况2

第二章监理工作的依据、范围和目标3

一、监理工作的依据3

二、监理工作范围及工作内容4

三、监理工作目标5

第三章工程监理三控制及合同管理5

一、工程进度控制5

二、工程质量控制7

三、工程造价控制18

四、施工合同管理22

第四章监理工作联系程序和施工技术管理33

一、联系程序33

二、施工技术管理34

第五章安全文明施工38

一、安全文明施工监理的原则38

二、安全生产的监理职责38

三、安全生产的监理措施38

第六章项目监理机构的管理40

一、项目监理部的组织机构40

二、项目监理部资源配置46

三、监理工作管理制度46

第一章工程项目概况

一、一、项目名称：

信阳市产业集聚区中小企业孵化园办公楼、综合楼、职工宿舍楼、公寓楼及厂房工程

二、建设地点：

信阳市工业城航天路以西、工三路以北，袁寨村内

三、建设规模：

建筑面积：

7万平方米

四、建筑用途：

住宅、办公

五、结构类型：

1-3#楼为砖混结构，4-5#为混合结构，综合楼为砖混结构，办公楼为全框架结构

六、计划工期：

11个月

七、工程概算：

约7500万元

八、工程质量目标：

合格

九、工程特点：

预应力混凝土管桩；承台基础

第二章监理工作的依据、范围和目标

一、监理工作的依据

（1）、国家和河南省有关工程建设的法律、法规和规章；

（2）、国家和河南省有关工程建设的技术标准、规范和规程；

（3）、国家和河南省有关工程建设的规范性文件；

（4）、省、市建委颁发的工程建设的法令、法规、政策和规定；

（5）、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件；

（6）、建设单位和监理单位签订的建设工程委托监理合同；

（7）、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同；

（8）、与本工程建设相关、依法成立的合约性文件及附件；

（9）、与本工程建设相关、依法成立的技术性文件及附件；

（10）、必须暂行国家及地方颁发的最新的强制性条文标准、规范、竣工备案规定其它相关文件。

二、监理工作范围及工作内容

1监理工作范围：

1.1熟悉施工图纸，并将发现的总是汇总，书面提交建设单位。

1.2审核承包单位提交的施工组织设计及施工方案，提出审核意见，并监督其执行。

1.3审查并确认施工总承包单位选择的分包单位。

1.4监督承包单位严格按照施工图及有关文件，并遵照国家及当地政府发布的政策、法令、法规、规范、规程、标准及管理程序施工，控制工程质量。

1.5监督承包单位按照合同和承包单位编制的工程进度计划施工，控制工程进度。

1.6审查主要建筑材料、构配件与主要设备的订货，审核其质量、性能是否满足设计要求及有关规范、现行政策、法令的规定。

1.7审核及会签工程变更文件。

1.8组织对工程质量问题的处理。

1.9调解建设单位与承包单位之间的争议。

1.10定期主持召开监理工作会议，检查工程进展情况，协调各方之间的关系，处理需要解决的问题。

1.11每月编制监理月报，向建设单位及有关部门汇报工程进展和监理工作情况。

1.12认定工程质量与进度，签署工程款付款凭证。

1.13审查工程造价及竣工结算。

1.14监督施工现场安全防护、消防、文明施工及环保卫生情况，并提出改进意见。

1.15组织工程阶段性验收及竣工预验收。

提出工程质量评估报告。

1.16参加工程竣工验收。

1.17进行项目监理工作总结并向建设单位提交。

1.18督促竣工档案的编制与移交。

1.19保修阶段的监理工作（按监理合同约定）。

2监理工作内容：

2.1施工准备阶段的监理：

参与设计交底；审核施工组织设计（施工方案）；查验施工测量放线成果；第一次工地会议；施工监理交底；检查开工条件。

2.2施工阶段的监理：

工程进度控制；工程质量控制；工程造价控制；施工合同其他事项的管理；监理资料的管理。

2.3工程保修期的监理：

工程进入保修期，监理单位定期回访；设置专人检查承包单位在保修书规定的内容和范围内缺陷修复的质量；对建设单位的反映的工程缺陷原因及责任进行调查和确认，并协助进行处理；做好保修期监理工作的记录。

三、监理工作目标

1造价目标：

以建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同及其变更、协议为投资控制依据，按国家及地方有关经济法规和规定正确地审核工程结算。

2质量目标：

工程质量等级：

合格。

3进度目标：

施工阶段监理服务期：

结构件联合厂房120日历天，综合办公楼等240日历天，

第三章工程监理三控制及合同管理

一、工程进度控制

1工程进度控制的原则

1.1工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。

1.2在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下，控制进度。

1.3应采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。

2工程进度控制的基本程序

3工程进度控制的内容与方法

3.1审批进度计划

3.1.1承包单位应根据建设工程施工合同的约定，按时编制施工总进度计划、年进度计划、季进度计划、月进度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批。

3.1.2监理工程师根据本工程的条件（工程的规模、质量标准、复杂程度、施工的现场条件等）及施工队伍的条件，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。

3.1.3施工总进度计划应符合施工合同中竣工日期规定，可以用横道图或网络图表示并应附有文字说明。

监理工程师对网络计划的关键线路进行审查、分析。

3.1.4对季度及年度进度计划，要求承包单位同时编写主要工程物质的采购及进场时间等计划安排。

3.1.5项目监理部应对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，确定进度控制方案。

3.1.6总进度计划经总监理工程师批准实施，并报送建设单位，需要重新修改，应限时要求承包单位重新申报。

3.2进度计划的实施监督

3.2.1项目监理部依据总进度计划，对承包单位实际进度进行跟踪监督检查，实施动态控制。

3.2.2按月检查月实际进度，并将与月计划进度比较的结果进行分析、评价，发现偏离应签发《监理通知》，要求承包单位及时采取措施，实现计划进度目标。

3.2.3要求承包单位每月25日前报《（）月工、料、机动态表》。

3.3工程进度计划的调整

3.3.1发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析，召开各方协调会议，研究采取的措施，并指令承包单位采取相应调整措施，保证合同约定目标的实现。

总监理工程师在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取的控制措施的执行情况，提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

3.3.2必须延长工期时，要求承包单位填报《工程延期申请表》，报项目监理部。

3.3.3总监工程师依据施工合同约定，与建设单位共同签署《工程延期审批表》，要求承包单位据此重新调整工程进度计划。

4进度控制措施

4.1进度控制的组织措施：

落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

4.2进度控制的技术措施:

4.2.1建立多级网络计划和施工作业体系；

4.2.2增加同时作业的施工面；

4.2.3采用高效能的施工机械设备；

4.2.4采用施工新工艺、新技术、缩短工艺过程和工序间的技术间歇时间。

4.3进度控制的经济措施:

对工期提前实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价，以及确保资金的及时供应等。

4.4进度控制的合同措施:

按合同要求及时协调有关各方的进度以确保项目形象进度要求。

二、工程质量控制

1工程质量控制的原则

1.1以建筑工程施工质量验收统一标准及专业质量验收规范等为依据，督促承包单位全面实现施工合同约定的质量目标。

1.2对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预防为重点。

1.3对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量管理休系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。

1.4严格要求承包单位执行有关材料、施工试验制度和设备检验制度。

1.5坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。

1.6坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。

2工程质量控制的基本程序

2.1工程材料、构配件和设备质量控制基本程序

2.2分包单位资质审查基本程序

不同意

承包单位与分包单位签订施工分包合同

2.3工序交接检验基本程序

返修

工序施工完毕

施工单位不合格

自检、专职检

初检

合格

通知驻现场工程师或其代表

试验室检验

会同现场检查

不合格

合格

合格

签署质检合格意见

进行下道工序

2.4检验批质量验收基本程序

施工单位根据图纸、规范、方案、交底等组织施工

施工单位负责进行过程质量控制检查、检验

整

改

施工完成，施不合格

工单位自检

合格

施工单位填写《检验批质量验收记录表》并附相关记录报项目监理部

监理工程师组织不合格

检验批质量验收

合格

监理工程师签认《检验批质量验收记录表》施工单位进入下一道工序施工

2.5分项工程质量验收基本程序

同一分项工程全部检验批完成并验收通过

施工单位自检合格，填写《分项工程质量验收记录表》和《分项/分部工程施工报验表》报项目监理部

监理工程师组织分项工程质量验收

合格

监理工程师签认《分项工程质量验收记录表》和《分项/分部工程施工报验表》

2.6分部（子分部）工程质量验收基本程序

同一分部（子分部）工程的全部子分部（分项）工程完成，并验收通过

施工单位自检合格，填写《分部（子分部）工程质量验收记录表》和《分部/分项工程施工报验表》报项目监理部

总监理工程师依据各分部（子分部）工程施工质量验收规范中“分部（子分部）工程验收”

的规定组织检查、验收

总监理工程师签认《分部（子分部）工程质量验收记录表》和《分部/分项工程施工报验表》

2.7单位工程竣工验收基本程序

承包单位自检合格，达到竣工验收条件，填写《单位工程竣工予验收报验表》

并附相关竣工资料报项目监理部

承包单位进行整改

总监理工程师组织核查质量控制资料、工程安全和功能检验资料

有缺陷

项目监理部签发《监理通知》

总监理工程师组织监理工程师和承包单位进行检查予验收

有缺陷

符合合同要求

总监理工程师签认《单位工程竣工予验收报验表》和承包单位的《工程竣工报告》，向建设单位提交《工程质量评估报告》

参加由建设单位组织的竣工验收，验收合格后签认《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》及其附件

总监理工程师与建设单位共同签发《竣工移交证书》，完成交付工作

3工程质量控制的方法

3.1质量控制以事前控制（预防）为主。

3.2按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。

3.3采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。

3.4对工程的某些关键工序和重点部位施工过进行旁站，填写《旁站监理记录》。

3.5严格执行现场有见证取样和送检制度。

3.6建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。

4工程质量的事前控制

4.1核查承包单位的质量管理体系

4.1.1核查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况。

4.1.2督促各级专职质量检查人员的配备。

4.1.3查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况。

4.1.4检查承包单位质量管理制度是否健全。

4.2审查分包单位和试验室的资质

4.2.1承包单位填写《分包单位资质报审表》，报项目监理部审查。

4.2.2核查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书等。

4.2.3核查分包单位的业绩。

4.2.4经审查合格，签批《分包单位资质报审表》。

4.2.5查验试验室资质。

4.3查验承包单位的测量放线

4.3.1查验施工控制网（平面和高程）。

4.3.2查验施工轴线控制桩位置。

4.3.3查验各楼层墙柱轴线、边线、门窗洞口位置线，水平控制线、轴线竖向投测控制线等放线成果。

4.3.4要求承包单位填写《施工测量放线报验表》，并附楼层、放线记录报项目监理部签认。

4.4签认材料的报验

4.4.1要求承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结果及材料备案资料、出厂质量证明等随《工程物资进场报验表》报项目监理部签认。

4.4.2对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件。

4.4.3对进场材料规定进行有见证取样试验。

4.4.4必要时进行平行检验或会同建设单位到材料厂家进行实地考察。

4.4.5审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请、混凝土浇灌申请，并应：

（1）对现场材料搅拌设备（含计量设备）及现场管理进行检查；

（2）对预拌混凝土搅拌单位资质和生产能力进行考察。

4.5签认建筑构配件、设备报验

4.5.1审查构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明、进口材料和设备商检证明，并要求承包单位按规定进行复试。

4.5.2参与加工订货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与订货合同的拟定和签约工作。

4.5.3要求承包单位对拟采用的构配件和设备进行检验、测试，合格后，填写《工程物资进场报验表》报项目监理部。

4.5.4监理工程师进行现场检验，签认审查结论。

4.6检查进场的主要施工设备：

4.6.1要求承包单位在主要施工设备进场并调试合格后，填写《（）月工、料、机动态表》报项目监理部。

4.6.2审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求。

4.6.3要求承包单位对需要定期检定的设备（如仪器、磅称等）应有检定证明。

4.7审查主要分部（分项）工程施工方案：

4.7.1要求承包单位对某些主要分部（分项）工程或重点部位、关键工序在施工前，将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等情况编写专项施工方案，填写《工程技术文件报审表》报项目监理部。

4.7.2当承包单位采用新技术、新工艺时，审查其提供的鉴定证明和确认文件。

4.7.3要求承包单位将季节性的施工方案（冬施、雨施等），在施工前填写《工程技术报审表》报项目监理部。

4.7.4上述方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审核结论。

4.7.5上述方案未经批准，该分部（分项）工程不得施工。

5施工过程中的质量控制

5.1对施工现场有目的地进行巡视和旁站

5.1.1对巡视过程中发现的问题，及时要求承包单位予以纠正，并记入监理日志。

5.1.2对施工过程的某些关键工序、重点部位进行旁站，并做旁站记录，填写《旁站监理记录》。

5.1.3所发发现和问题可先口头通知承包单位改正，然后及时签发《监理通知》。

5.1.4承包单位应将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。

5.2核查工程预检

5.2.1要求承包单位填写预检工程检查记录，报送监理部核查。

5.2.2对预检工程检查记录的内容到现场进行抽查。

5.2.3对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。

5.3验收隐蔽工程

5.3.1要求承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将隐蔽工程检查记录报送项目监理部。

5.3.2对隐蔽工程检查记录的内容到现场进行检测、核查。

5.3.3对隐检不合格的工程，应填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改，合格后再予以复查。

5.3.4对隐检合格的工程签认隐蔽工程检查记录并准予进行下一道工序。

5.4检验批质量验收记录

5.4.1检验批施工完成，承包单位自检合格后，应由项目专业质量检查员填报《检验批质量验收记录表》。

5.4.2检验批质量验收由监理工程师组织项目专业质量检查员等进行验收并签认。

5.5分项工程质量验收记录

5.5.1要求承包单位在一个分项工程完成并自检合格后，填写《分项/分部工程施工报验表》报项目监理部。

5.5.2对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查。

5.5.3签认符合要求的分项工程。

5.5.4对不符合要求的分项工程，填写《不合格项处置记录》，要求承包单位整改。

5.5.5经返工或返修的分项工程应重新进行验收。

5.5.6建筑给水、排水及采暖、建筑电气、通风与空调等分部工程的分项签认，必须在施工试验、检测完毕且合格后进行。

5.6分部工程质量验收记录

5.6.1要求承包单位在分部工程完成后，填写《分项/分部工程施工报验表》，总监理工程师根据已签认的分部工程质量验收结果签署验收意见。

5.6.2单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时或主体结构完工，进入装修前应分别进行基础和主体工程验收，要求承包单位申报基础/主体工程验收并由总监理工程师组织建设单位、承包单位和设计单位共同核查承包单位的施工技术资料，进行现场质量验收并会同各方在基础/主体结构分部工程质量验收记录列上签章认可。

6工程竣工验收

6.1当工程达到基本交验条件时,组织各专业工程监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。

6.2对需要进行功能试验的项目（包括无负荷试车），督促承包单位及时进行试验；认真审阅试验报告单，并对重要项目现场监督；必要时请建设单位和设计单位派代表参加。

6.3总监理工程师组织竣工预验收

6.3.1要求承包单位在工程项目自检合格并达到竣工验收条件时，填写《单位工程竣工预验收报验表》，并附相应竣工资料（包括分包单位的竣工资料）报项目监理部，申请竣工预验收。

6.3.2总监理工程师组织项目监理部监理人员对质量控制资料进行核查并督促承包单位完善。

6.3.3总监理工程师组织监理工程师和承包单位共同对工程进行检查验收。

6.3.4经验收需要对局部进行整改的，在整改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署《单位工程竣工预验收报验表》。

6.3.5预验收合格后，监理单位应对工程提出工程质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

工程质量评估报告主要内容包括：

工程概况、承包单位基本情况、主要采取的施工方法、工程地基基础和主体结构的质量状况、施工中发生过的质量事故和主要质量问题及其原因分析和处理结果，对工程质量的综合评估意见。

6.4竣工验收：

参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。

对验收中提出的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改。

工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署单位（子单位）工程质量竣工验收记录。

6.5竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》，并由监理单位、建设单位盖章后，送承包单位一份。

7质量问题和质量事故处理

7.1监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决外，可针对质量问题的严重程度分别处理。

7.1.1对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后（必要时经建设单位和设计单位认可），批复承包单位处理。

处理结果应重新进行验收。

7.1.2对需要加固补强的质量问题，总监理工程师应发《工程暂停令》，责成承包单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。

处理结果应重新进行验收。

7.1.3监理工程师将完整的质量问题处理记录归档。

7.2施工中发生的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师书面报告监理单位。

三、工程造价控制

1工程造价控制的依据

1.1建设单位施工合同及其变更、协议；

1.2工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；

1.3市场价格信息；

1.4工程预算定额、取费标准、工期定额等；

1.5《分项/分部工程施工报验表》；

1.6国家和本地区有关经济法规和规定。

2工程造价控制的原则

2.1严格执行建设工程施工合同中所约定的合同价、单价，工程量计算规则和工程款支付方法。

2.2坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经监理工程师质量验收合格或有违约的工程量不予计量和审核，拒绝该部分工程款的支付。

2.3处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减坚持合理、公正。

2.4对有争议的工程量计量和工程款支付，采取协商的方法确定。

在协商无效时，由总监理工程师做出决定。

若仍有争议，可执行合同争议调解的基本程序。

2.5对工程量及工程款的审核在建设工程施工合同所约定的时间限内。

3工程造价控制基本程序

3.1工程款支付基本程序

监理工程师对分项、分部工程已签认

承包单位填写《（）月工程进度款报审表》

工程变更费用、索赔费用等

监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认

承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》

监理工程师审核三方协商

总监理工程师签发《工程款支付证书》

建设单位向承包单位支付

建设单位负责人审批

3.2工程款竣工结算的基本程序

工程经各方竣工验收

承包单位提交竣工结算资料

监理工程师审核三方协商

总监理工程师签发竣工结算《工程款支付证书》

建设单位审核、批准

建设单位向承包单位支付

4工程造价的控制方法

4.1要求承包单位依据施工图纸、预算、合同的工程量建立工程量台帐。

4.2要求承包单位于施工进度计划批准后10天内，依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。

4.3审核承包单位的资金使用计划，并与建设单位、承包单位协商确定相应工程款支付计划。

4.4总监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款或计算价款的原则、方法。

4.5对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等进行主动控制。

4.6依据施工合同有关条款、施工图纸，对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的因素和部位，并制定防范性对策。

4.7经常检查工程计量和工程款支付的情况。

对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出造价控制的建议，并在监理月报中向建设单位报告。

4.8严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。

4.9通过《工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程造价控制的建议。

5工程量计量

5.1工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为上月26日至本月25日。

5.2工程量计量原则于每月26日前，根据工程实际进度及监理工程师签认的分项工程，上报月完成工程量。

5.3监理工程师对承包单位的申报进行核实，必要时与承包单位协商，所以计量的工程量应经总监