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116页市政基础设施工程技术文件管理办法

横山县榆林西南新区市政基础设施

工程技术文件管理办法

第一条为了加强本项目市政基础设施工程施工、监理和监督技术文件的管理，促进和规范工程质量责任主体和监督机构的管理工作，以真实地反映工程实体的质量水平，依据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》、《工程质量监督工作导则》、国家标准《建设工程监理规范》（GB50319-2000）、《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）及《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》、《陕西省市政基础设施工程施工技术文件管理实施办法》等有关条例、规定和现行国家标准、规范，制定了《横山县榆林西南新区市政基础设施工程技术文件管理办法》，以下简称“管理办法”。

第二条本“管理办法”所称市政基础设施工程，是指横山县榆林西南新区范围内的城镇道路、排水、给水、燃气、热力管道与污水、城市道路照明与道路绿化工程，城区停车场及道路交通标志、标线工程等。

“管理办法”适用于横山县榆林西南新区范围内新建、改建、扩建等项目的市政基础设施工程。

凡在市内承担市政基础设施工程的施工、监理单位等均应执行本“管理办法”。

第三条市政基础设施工程施工、监理技术文件，是指工程施工过程中，施工、监理单位依据设计文件和施工、监理合同，严格执行国家、行业有关标准及其强制性条文，我县市政基础设施工程施工、监理、技术文件，均须按照本“管理办法”的统一表样格式填写。

施工、监理技术文件中的工程照片、音像材料、电子档案，应图像清晰，声音清楚，档案完整；文字说明应内容准确，用词规范，叙述简明。

第四条施工、监理技术文件资料管理人员和各类施工、质检、试验、测量、材料、安全、监理等业务人员均应经过教育培训，持证上岗。

市政基础设施工程施工、监理技术文件由施工、监理单位负责编制，其他质量责任主体在工程建设过程中应完成相关职责的相应工作。

第五条工程建设各质量责任主体在施工、监理技术文件管理工作中均应遵守以下规定：

一、市政基础设施工程施工、监理技术文件应随工程进展及时填写、分类、收集、整理形成，并按基本建设程序和单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程及检验批归类。

应当做到填写认真、字迹清楚、项目齐全、记录准确、签署完整和形成及时、组卷规范。

二、工程项目施工、监理技术文件管理均实行分级负责。

各质量责任主体的技术负责人负责本单位施工、监理技术文件全过程的组织、审核工作，技术文件资料管理人员负责施工、监理技术文件的全面收集、系统整编工作。

三、市政基础设施工程施工、监理技术文件中应由各质量责任主体各位责任人签认的，必须由当事人签名，不得盖印章或由他人代签。

在工程完工的施工、监理技术文件组卷成册封面后，必须由责任主体单位法人代表、技术负责人签名并加盖单位公章。

第六条建设单位的文件管理职责

一、建设单位在市政基础设施工程项目招标及与施工、监理单位签订施工承包、监理委托合同时，应对施工、监理技术文件的补充要求、编制套数和移交时间等提出明确的约定。

二、工程开工前，应由建设单位组织相关责任主体单位对施工图设计文件进行会审，依照单位工程形成施工图设计文件会审记录。

并须将施工图送审查机构进行审查，审查合格后方可进行下一道程序。

三、工程项目由多个施工、监理单位承担时，应由建设单位负责汇总各责任主体单位形成的施工、监理技术文件。

各责任主体单位应及时向建设单位移交本单位形成的施工、监理技术文件资料。

四、建设单位应对施工、监理技术文件按照工程建设的有关规定进行审查并签署意见，加盖竣工技术文件审查专用章，以备进行竣工验收和办理备案后移交档案管理机关。

五、向档案管理机关移交工程施工、监理、监督技术文件时，应办理移交手续，填写移交目录，经双方签字盖章后完善交接。

第七条施工单位的文件管理职责

一、施工单位的施工技术文件管理应贯彻执行建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》及《陕西省市政基础设施工程施工技术文件管理实施办法》，实行技术负责人管理制度，并逐级建立健全施工技术文件管理岗位责任制，所配备施工技术文件管理人员应当负责施工技术文件的收集和整理工作。

二、施工单位应按本“管理办法”和施工承包合同要求在竣工验收前将汇总编制的施工技术文件，送交建设单位审查，以供档案管理机关进行预验收和建设单位组织工程项目竣工验收。

第八条监理单位的文件管理职责

一、实行建设工程监理的市政基础设施工程项目，监理单位应贯彻执行国家标准《建设工程监理规范》及《陕西省建设工程监理统一表式》，实行监理文件管理岗位责任制，进行文件的收集积累和形成整理工作。

二、工程项目监理人员应对由监理单位及项目监理机构审查的施工技术文件和报表签署意见并及时予以签认，同时对施工单位施工技术文件的真实性、准确性、完整性进行审核。

第九条设计单位的文件管理职责

一、市政基础设施工程项目设计人员应认真做好施工前的设计技术交底和设计后的工程项目服务工作,对工程变更、洽商记录及相关施工技术文件应及时签认、签署意见。

二、工程项目完工后，设计人员应对工程项目设计文件、设计变更及工程洽商记录内容的符合性予以确认。

第十条本“管理办法”共列出市政基础设施工程施工、监理管理文件中施工文件统一用表153种，工程监理文件统一用表42种。

施工单位按施工管理控制文件内容分为五组表格。

第一组施工管理表29种（即施管表1-29）；第二组质量验收表8种（即质验表1-8）；第三组质量检查表10种（即质检表1-10）；第四组施工试验表63种（即试验表1-63）；第五组施工记录表35种（即施记表1-35）。

见“施工技术文件统一用表填写说明”。

监理单位按监理控制文件内容分为四类表格。

即A类表（承包单位用表）13种；B类表（监理单位用表）8种；C类表（各方选用表）10种；工程监理补充用表11种。

是依据国家有关规范、《陕西省建设工程监理统一表式》及工程监理实际需要而设置的。

见“监理技术文件统一用表填写说明及编写要求”。

根据本项目的特点即时填写、整理工程资料。

第十一条本“管理办法”将市政基础设施工程施工管理技术文件组成内容按管理控制划分为五类：

第一类施工管理类；第二类工程质量检验类；第三类施工质量控制类；第四类竣工图类；第五类工程竣工验收类。

各分类填写内容用表如下：

第一类施工管理类

1、施工承包合同及中标通知书

2、施工图预算及审定资料

3、施工图会审记录用施管表2

4、设计技术交底记录用施管表3

5、施工组织设计（施工方案）审批表用施管表4

6、施工日志用施管表5

7、开工报告用施管表6

8、项目施工主要管理人员报审表用施管表9

9、新技术、新工艺、新材料、新设备应用报批表用施管表10

10、检测机构资质计量认定报审表用施管表11

11、施工技术交底记录用施管表12

12、地基与沟槽验收记录用施管表18、19

13、工程基坑施工管理记录、工程地下管线调查报告用施管表20、21

14、文明作业、施工安全、环境保护措施（文明工地创建计划）、文明工地备案登记表用施管表7

第二类工程质量检验类

1、检验批质量验收记录用质验表1

2、分项工程质量验收记录用质验表2

3、分部（子分部）工程质量验收记录用质验表3

4、单位工程分部工程验收汇总表用质验表4

5、单位（子单位）工程质量竣工验收记录用质验表5

6、单位（子单位）工程观感质量检查记录、工程质量控制资料核查记录用质验表6—8

第三类施工质量控制类

一、施工现场准备

1、导线点复测记录用施记表1

2、水准点复测记录用施记表2

3、平面坐标测量复核记录用施记表3

4、高程测量复核记录用施记表4

二、原材料、半成品、成品、构配件、设备出厂质量合格证、出厂检（试）验报告和复（试）验报告及见证试验记录。

1、主要原材料、构配件质量合格证书、出厂检验单及进场复试报告和见证取样汇总、见证取样记录。

用试验表1-3

2、水泥、混凝土外加剂∕掺合料，砂、卵（碎）石、钢材、钢筋接头、石灰、石材，烧结普通砖、混凝土路面砖、路缘石，沥青、沥青混合料配合比、沥青混合料组成分析（抽提法）、沥青混合料压实度（蜡封法）等原材料、半成品。

用试验表4-23

3、钢筋混凝土、管材、管件、钢结构构件、及混凝土预制构件等出厂合格证及进场复试汇总。

用试验表1

三、施工试验记录

1、土壤最大干密度与最佳含水量、细粒土土壤压实度（环刀法）试验、液塑限联合试验记录。

用试验表36-38

2、道路基层混合料无侧限抗压强度、无机混合料灰剂量、干密度与含石率、粗粒土土壤压实度（灌砂法）试验记录。

用试验表39-45

3、混凝土配合比，抗压、试验及强度、强度统计评定。

用试验表24-31

4、砂浆配合比、抗压强度试验及强度统计评定。

用试验表32-35

四、施工作业记录

1、混凝土浇筑、测温，冬期混凝土搅拌、养护测温，沥青混合料到场摊铺、碾压测温记录。

用施记表5-6、7-8、12-13

2、构筑物沉降观测记录。

用施记表31

3、给水∕热力管网冲洗、管道系统吹洗∕脱脂记录。

用施记表32-33

4、井内管底高程实测记录汇总。

用施记表34

五、预检隐检记录

1、成品材料、各型构件、设备、配（备）件进场检查记录。

用质检表1、2

2、隐蔽工程检查记录。

用质检表4、9

3、中间检查交接记录。

用质检表10

六、功能试验记录

1、道路工程回弹弯沉试验记录、路面平整度仪检测报告。

用试验表46-48

2、无压管道闭水试验、闭气试验记录。

用试验表56、57

3、压力管道水压试验。

用试验表58、59、

4、路面抗滑性能、沥青路面渗水试验报告。

用试验表49、50

5、检查井井盖、化学建材管管材检验报告。

用试验表52、53

七、质量事故处理记录

质量事故报告及处理记录用施管表15-17

第四类竣工图类

一、竣工图

二、设计图

三、工程洽商记录、设计变更用施管表8、13、14

第五类工程竣工验收类

1、竣工验收证书、文件资料核查用施管表28及施管表23、24、25

2、竣工报告用施管表22

3、竣工总结

4、工程质量保修书用施管表26

5、申请竣工验收报告用施管表27

6、工程竣工验收备案表用施管表29

形成后的施工技术文件资料，应按《工程施工技术文件资料》封面格式要求内容，签署完整加盖公章，分别送交建设单位，移交档案管理机构和施工单位档案保管。

第十二条本“管理办法”将市政基础设施工程监理技术文件组成按监理文件归档范围分为：

一、监理规划

二、监理月报中的有关质量安全问题

三、监理会议纪要中的有关质量安全问题

四、进度控制

五、质量控制

六、造价控制

七、监理通知

八、合同与其他事项管理

九、监理工作总结

十、质量评估报告

监理技术文件使用基本表式及填写说明和监理规划、工程质量评估报告、监理工作总结、监理安全文件资料编写要求，应按照《建设工程监理规范》的规定完整填写形成。

本“管理办法”中对监理文件资料的内容应符合所签订的监理委托合同，监理文件资料的装订顺序应以相同分项工程按管线井号、道路桩号编排，不同分项工程按施工顺序编排。

形成后的监理文件资料，由项目总监理工程师负责组织立卷完成并检查合格签署后，经监理单位技术部门签认、监理单位技术负责人批准后，分别送交建设单位、档案管理机构和监理单位档案保管。

监理、施工技术文件通用表格名称为：

1、施工单位用表

A1、工程开工／复工报审表

A2、施工组织设计（方案/变更）报审表

A3、分包单位资格报审表

A4、报验申请表

A5、工程款支付申请表

A6、监理工程师通知回复单

A7、工程延期申请表

A8、工程材料/构配件/设备报审表

A9、工程竣工报验单

A10、施工进度计划报审表

A11、施工测量放线报审表

A12、质量事故（缺陷）处理方案报审表

A13、混凝土浇注报审表

2、监理单位用表

B1、监理工程师通知单

B2、工程暂停令

B3、工程款支付证书

B4、工程延期审批表

B5、费用索赔审批表

B6、安全隐患通知单

B7、工程变更令

B8、旁站监理记录表

3、各方选用表

C1、监理工作联系单

C2、工程变更单

C3、费用索赔申请表

C4、监理日志

C5、备忘录

C6、监理月报（—年—月）

C7、工地例会纪要

C8、试验记录统计表

C9、验收记录统计表

C10、在建工程监理卡片

4、补充用表

补1检验批质量验收记录

补2导线点核验成果表

补3水准点核验成果表

补4平面坐标核验成果表

补5高程核验成果表

补6压实度试验记录表

补7第周监理工作周报

补8考察/审查记录表

补9检查督促记录表

补10预防警示单

补11工程监理进度报表

其它抽检试验记录与施工试验表样式相同，表下签字栏相应为总监理工程师、专业监理工程师、监理员。

并在其右上角打印或盖上“监理独立抽检资料”章。

第十三条文件编制原则及要求

一、施工、监理技术文件应按单位工程组卷，文件材料较多时可分为若干册。

卷内施工、监理文件按本“管理办法”第十一条、第十二条的分类顺序、内容排列。

二、施工、监理文件及竣工图的内容必须与工程实际相符合。

归档的施工、监理技术文件一般为原件。

当原件无法收入时,应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件查存处。

三、施工、监理、监督技术文件文字材料宜为A4幅面（297㎜×210㎜）纸打印。

无条件打印时，应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、铅笔、复写纸等。

四、编制卷内文件页号的要求

1、卷内文件均按有书写内容的页面编号。

每卷单独编号，页号从1开始。

2、页号编写位置：

单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。

折叠后的图纸一律在右下角。

3、成套图纸或印刷成册的施工、监理技术文件材料，自成一卷的，原目录可以代替卷内目录，不必重新编写页码。

4、供移交档案管理机构的文件材料须有案卷封面、卷内目录、卷内备考表，均不编写页号。

其它存查保管单位的施工、监理技术文件资料的封面、目录执行本“管理办法”要求格式。

五、《工程施工技术文件资料》封面应具有工程名称、卷册编号、名称、卷册总数、承包单位和单位法人代表、单位技术负责人、项目经理、项目技术负责人签名栏及开竣工日期，并加盖编制单位公章于封面。

《工程监理技术文件资料》封面应具有工程名称、监理单位、单位法人代表、单位技术负责人、项目总监理工程师签名栏及开竣工日期，并加盖编制单位公章于封面。

六、技术文件目录填写的要求（见施管表1）

1、序号：

以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。

2、文件编号：

填写施工、监理技术文件的编号或图号。

3、类别：

按本“管理办法”第十一条的施工技术文件分类；第十二条的监理技术文件分类和第十三条的监督管理文件组成要求填写。

4、项目：

填写施工、监理技术文件标题的全称。

5、页号：

填写施工、监理技术文件在卷内所排的起始页号,最后一份文件填写起止页号。

6、附录：

填写附件名称。

七、工程竣工后应按照建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》中关于工程竣工总结与竣工图内容的规定，写出竣工总结，及时如实绘出竣工图，图纸采用国家标准图幅。

绘制完成的竣工图应经项目总监理审核。

绘制竣工图须遵照以下原则：

1、凡在施工中，按图施工没有变更的，在新的原施工图上加盖竣工图章后，可作为竣工图。

2、无大变更或变更内容较为简单时,可将修改内容用碳素墨水描绘在原施工图上,并标明变更或洽商的编号、时间等依据,在加盖竣工图章后作为竣工图。

3、凡结构形式、工艺程序、平面位置改变，项目改变及其它重大改变，变更部分超过图面1/3的难以在原施工图上表示清楚的，应重新绘制竣工图。

4、不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》（GB10609.3-89）统一折叠成A4幅面（297mm×210mm），图标栏露在外面。

5、竣工图章式样依据《建设工程文件归档整理规范》的示例及要求制作，尺寸为高50㎜×宽80㎜（样式见附图）。

应使用不易褪色的红印泥，应盖在图标栏上方空白处，图标栏上方无空白处时，可盖在图标栏左边，图面过于充满时，可盖在图标栏的反面。

八、城市道路照明与绿化工程与道路交通标志、标线等工程的分项工程、分部工程、单位工程质量检验均可采用相应的工程质量验收表。

第十六条文件的编目、分册组卷，应严格执行有关国家标准的规定。

工程技术文件为各一式三至五份。

附图：

“竣工图章”样式（单位：

㎜）

第十七条本“管理办法”中未涉及或有特殊要求的内容，按有关国家、行业标准、验收规范、规定及设计文件要求执行。