发改委工作计划Word文件下载.docx

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目前已申请通过地方政府专项债项目5个，争取专项债资金6.95亿元，正在申报2022年新增地方专项债项目15个。

　　抓好“结对驻企”帮扶。

继续对全县172名“结对驻企”帮扶干部的工作动态进行调度，将企业反馈过来困难与问题及时上报；

持续更新国家、省、市惠企政策并汇编成册，发放给帮扶干部对企业进行政策宣传，帮助企业捕捉热点、拓展市场，按照政策导向去发展；

与县融媒体中心一起，联系表现优秀的驻企干部报送帮扶动态，为“宜丰发布”微信公众号的“美好生活在宜丰（企业篇）”宣传专栏贡献力量。

　　抓好能耗“双控”管理。

更加注重能耗强度下降，加快推动高耗能行业能耗强度下降，腾出用能空间，为企业节能审查助力，为项目落地提供能耗保障。

目前，永兴特钢二期项目已通过节能评审，瑞富特项目已报省发改委进行节能评审，2022年将继续做好国轩高科、宁德时代（宜春时代）等“5020”项目的节能审查，为项目落地提供能耗保障。

　　抓好粮食安全保障。

争取完成2022年全年粮食收购8000万斤，销售粮食7000万斤的目标任务；

力争培育粮食产业化企业6家，新建粮食生产专业合作社10个，实现订单种植绿色有机稻10万亩；

确保科学保粮比例达98%，“一符四无”巩固率达100%；

计划在清水桥、新庄、石市、花桥等四个粮管所改扩建粮食应急储备仓库，仓容8.69万吨，计划争取地方政府债券资金1.13亿元；

计划申请中央财政资金3200万元，兴建八家粮食烘干企业以及6个粮管所的产后服务体系建设项目。

　　xxxx年，我委将围绕全区大局，紧扣工作重点，进一步发扬成绩，改进不足，担当实干、扎实工作，推动发展改革工作“作示范、勇争先”。

重点做好以下几项工作：

（一）全力抓好立项争资。

加强统筹协调，牵头做好全区立项争资工作，力争全年争取上级各类无偿资金xx亿元。

加强汇报对接，抓紧抓实中央预算内项目、资金的谋划和争取工作。

精准谋划、靶向对标，重点做好今年包装入库的xx区建筑垃圾及固废综合利用项目、中心城区“厕所革命”建设项目、中心城区生活垃圾分类及收转运项目、樟山新区污水处理设施及管网工程、第一人民医院住院综合楼建设项目、未成年人专门学校新建项目、妇幼保健院综合楼建设项目、V时代微商新零售创业总部基地以及义务教育学校、幼儿园、敬老院、公益墓园、老旧小区改造等xx余个民生类、环资类、产业类项目申报和争取工作，同时督促指导各争资单位做细做实做好项目前期工作，保证项目随时拿得出、用得上、争得到，全力争取更多项目纳入xxxx年中央预算内投资计划。

（二）强力推进项目建设。

抓机制，强调度，推进重点项目建设。

一是紧紧围绕四大板块、七大平台和产业升级、生态环保、社会民生、基础设施等重点领域，xxxx年计划推出xxx个左右重点项目，计划年度投资不低于xxx亿元，确保有效投入持续增长。

二是进一步改进重点项目推进机制，出台新的重点项目管理办法，完善领导干部挂点帮扶、“红黄绿灯”通报、区领导分口调度等制度，实行每个重点项目“倒排工期、顺排措施、细排责任”，按计划推进、按进度督查、按责任考核。

三是更加有效加强对省、市的汇报对接，协调解决项目规划调整、用地指标、前期审批等问题，以及协调解决各种实际困难和关键性难题，加快推进项目建设进度，力争全年项目建设任务圆满完成。

　　（三）创新推进生态文明建设。

不断深化省级绿色低碳试点，加快推进省级低碳社区、低碳小区建设，努力取得新的突破；

积极推进生态流域补偿金等项目建设，调度推进区城镇污水处理设施项目；

广泛开展生态文明大型系列宣传活动，推动全社会加快形成绿色低碳生产生活方式。

　　（四）切实抓好产业发展。

加大产业项目（平台）申报力度，争取上级产业发展资金，新增x-x家省、市级服务业集聚区或龙头企业，新增至少一家省级工程研究中心或企业技术中心；

参与省、市现代服务业招商活动，争取在东部发达省市举办我区现代服务业专题招商推介会；

加大“四上”企业入规统计工作力度，争取新增“四上”企业有新的突破。

　　（五）统筹推进其他牵头工作。

一是抓好苏区振兴发展和吉泰走廊建设。

加强与国税总局的无缝对接，继续争取产业、项目、人才、技术等方面的对口支援。

抓好吉泰走廊工作任务落实，积极争取市委、市政府对我区的政策、项目、资金、试点示范等方面支持。

二是加快推进社会信用体系建设。

完善“双公示”制度，全面推进行政许可和行政处罚等信用信息公示；

主动对接省市公共信用信息平台，及时更新动态；

通过投资核准和招投标事项核准，强化企业信用管理；

广泛开展“诚信”宣传活动，提高全社会的信用意识和诚信理念。

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我委紧紧围绕上级部门工作部署，切实改进工作作风，积极履职尽责，较好的完成各项工作任务。

现将主要工作开展情况汇报如下：

　　一、主要工作完成情况

　　一年来，我们主动作为、担当实干，为扎实推动我县经济社会高质量发展作出了积极贡献。

主要表现为：

“一巩固、四提升”：

　　“一巩固”：

即：

经济平稳健康运行的态势不断巩固。

制定印发了《关于建立全县主要经济指标旬调度、月通报、季约谈机制工作方案》、《全县经济运行专班调度工作方案》，以旬为单位、以各经济指标责任单位为主体，定期跟踪、协调、调度主要经济指标进度及完成情况。

上旬抓报送、保质量；

中旬查进度、定目标；

下旬找差距、补短板。

着力稳定经济发展预期，提升经济发展质量，为县委、县政府部署经济工作提供有力参考,确保全县经济行稳致远、社会长期稳定。

　　“四提升”：

　　一是抓项目扩投资成效不断提升。

谋划储备项目有后劲。

积极做好重点项目谋划，建立了1年绿色项目库，共个项目，总投资.5亿元；

申报了2年省大中型建设项目28个，总投资.29亿元，计划完成投资95.11亿元；

申报省重点项目2个，总投资.5亿元，计划完成投资25.6亿元；

申报市2年市重点项目40个，总投资.9亿元，计划完成投资120.96亿元；

申报了2年地方政府专项债券项目个，总投资14.96亿元，申请资金11.亿元。

争项目争资金有成效。

在争取中央预算内资金方面,争取到资金36万元，其中：

争取到县疾病预防控制中心改建项目中央预算内资7万元、1年高标准农田建设项目中央预算内投资1585万元、县马家林场管护用房资金40万元、老旧小区改造资金6万元。

县天然林保护与营造林工程1年区域生态保护和修复专项资金6万元。

在申报地方政府专项债方面，申报1年第一批专项债项目个，总投资33亿元，资金需求25.3亿元，下达资金9.28亿元，安排债券资金8.28亿元。

在融资方面，有力推动了投资12.5亿元的乡村振兴暨环境综合治理PPP项目和投资5亿元的乡村振兴生态产品价值实现机制试点（一期）PPP项目前期各项工作，预计融资约14亿元。

在争取平台资金方面，明正变电设备有限公司国家企业技术中心创新能力建设项目获批省基建资金0万元。

重点项目建设有突破。

今年我县纳入省级光伏发电规划论证优选库一类能源企业1家、二类能源企业3家。

正在全力争取通用机场选址落户；

加快推进昌莆高速（段）项目前期工作；

高位推动吉抚温武铁路站点选址工作，开展东乡至至市域铁路的前期研究工作。

全力推动天然气管网一期工程（--宜黄）建设，确保按期通气。

截至月底，纳入市重点项目34个，已完成投资73.亿元，占年度计划8.22%；

纳入省大中型项目18个，已完成投资.76亿元，占年度计划2.69%。

　　二是体制机制改革创新能力不断提升。

体制机制改革加快推进。

高质量编制了《县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确“十四五”发展的战略思路、任务和布局，为下一步重点工作指明了方向。

全力推进审批制度改革，截至月底,共网上审批项目2个，总投资93.5亿元，其中：

审批类297个,总投资.6亿元；

备案类75个,总投资.9亿元。

积极落实经济体制和生态文明体制改革牵头单位责任，截止目前，经济体制改革涉及8个方面项改革事项，已完成8项改革，正在推进落实的有38项，待省市统一安排的有7项；

生态文明体制改革涉及4个方面14项改革事项，已完成销号3项，正在推进落实的有7项，待省市统一安排的有3项，需长期推进的有1项。

营商环境改革深入推进。

通过政府网站、、微信公众号、微信工作群、手机消息等方式推送了我县优化提升营商环境的举措、进展和成果，并通过网络进行相关工作问卷调查，共收到有效问卷数333个。

开展了“优化营商环境电视公开承诺”活动和展县营商环境“服务最差窗口（股室）”园区企业现场集中测评（90家园区内企业，家园区外企业）活动。

严厉打击工程建设领域招标投标违法违规行为，对县18个项目进行进行自查，共查处34个问题，已整改33个问题。

同时，牵头开展了工程建设领域突出问题整治专项行动，制定了5大方面11个整改问题工作台账和工作销号表，每周将工作推进情况及佐证材料汇总，并归类装盒留档。

社会信用体系工作扎实推进。

主动邀请第三方信用服务机构（三方企业征信有限公司）对全县有关单位进行双公示报送业务培训。

截至月底，累计报送市场主体信用承诺书7条，双公示1条，其中行政许可9025条，行政处罚1125条。

完成了5家失信企业信用修复工作，2家企业退出省市严重违法失信行为专项治理台账。

民生改善工作有序推进。

密切监测全县粮、油、蛋等65个居民生活必需品价格市场变化情况，认真开展农本成本调查监审，为政府价格决策和宏观经济调控提供科学参考。

落实粮食收购价格监测，为政府价格决策和宏观经济调控提供科学参考。

清理规范供电供水供气行业收费标准，减轻用户负担余万元。

依法公正地制定至宜黄城际公交票价。

调整了县公办幼儿园保教费，促进公办幼儿园健康发展。

着力做好价格认证工作。

今年以来共受理29个案件，涉案金额.6万元。

强化能源运行监测调度，及今年入秋以来能源保供工作，确保我县能源安全。

落实公共资源交易管理办公室责任，常态化抓好县公共资源交易领域制度规则清理工作和不见面开标及远程异地评标工作。

　　三是绿色转型发展效应不断提升。

生态产品价值实现机制试点积极推进。

全力推进生态产品权益类贷款工作，截至月底，各项贷款累计完成33.4亿元，占年任务89.9%，列全市第3，今年以来累计新增贷款额21.7亿元，占年任务96.9%，列全市第5。

加快推进生态资产交易，截至月底完成交易14万元。

加大碳普惠碳普惠公共服务（绿宝）平台推广力度，制定了县绿宝平台应用对接建设方案，选定公交出行、小呗出行、垃圾分类、绿色志愿者活动、赣服通率先接入绿宝碳普惠平台。

同时建立每周通报制度，重点跟踪掌握注册和获取碳币情况，截至目前，全县完成注册9408人，累计获取碳币万个，人均获得碳币11个。

生态文明建设稳步实施。

切实抓好长江经济带生态环境突出问题整改工作，会同有关部门打好污染防治攻坚战，确保我县长江经济带生态环境问题整改落到实处。

组织相关单位参加6次《长江保护法》专题学习培训。

集中精力开展能耗“双控”和遏制“两高”项目摸底，组织全县未按规定进行节能审查的固定资产投资项目单位编制节能报告。

县生活污水处理厂整体提标改造工程完成建设，县0年长江经济带农业面源污染综合治理、农村水系综合整治等工程项目建设有序推进。

公共机构节能工作成效明显。

组织开展节能宣传周、“世界水日”、“中国水周”“世界地球日”宣传活动，积极营造民众环保和节约意识。

组织参加“红色传承绿色发展”宣教行动、全省公共机构节能宣传周“云”启动暨公共机构低碳积分制（绿宝碳汇）平台“云”仪式，在全县开展第二批“节约型机关”创建和行政中心大楼公共机构能耗监测平台建设，大力倡导简约适度、绿色低碳的工作和生活方式，积极营造崇尚节俭、厉行节约的良好氛围。

大力推进节约用电、节约用水、推广电子化无纸化办公、制止餐饮浪费、推进公共机构垃圾分类等工作，指导县委党校创建成功市“十四五水效领跑者”。

　　四是检视初心锤炼党性不断提升。

两巡整改有新提升。

发改委牵头中央第五巡视组巡视反馈6个具体问题14条整改措施。

截至目前，12条整改措施完成销号，其他2条整改措施整改正在稳步推进中。

牵头省委第八巡视组巡视反馈6个具体问题9条整改措施已全部完成销号；

牵头省纪委省监委纪检监察建议书4个具体问题正在稳步推进中。

党的建设有新提升。

坚持以党的建设统揽工作全局，充分发挥党组“把大局、管大局、保落实”的领导作用，大力推进党史学习教育专题学习，组织全体党员同志赴乐安县湖坪乡红色教育基地、相山镇东山岭红色教育基地开展党员干部现场红色革命传统教育活动，组织观看红色电影《半条棉被》和《三湾改编》。

作风建设有新提升。

扎实开展“我为群众办实事”活动，深入企业调查研究，帮助企业解决发展中出现的问题困难。

协调解决塘仁村基础设施薄弱短板问题，争取上级有关资金万元，为塘仁村兴建一条便民道路。

自身建设有新提升。

大力推进党支部标准化规范化信息化建设和“五型”政府机关建设，严格落实组织生活会、“”制度，做好党建与业务融合文章，打造坚强战斗堡垒。

今年7月，县发改委党支部被县直属工委授予“先进基层党组织”称号。

　　二、存在的困难和问题

（一）争项目争资金成功率不够高。

一方面，在谋划项目上对上级政策把握得不深不透，路径不开阔，出现申报的项目多，而通过上级审核的项目少，不少项目被筛选出局；

另一方面，项目申报部门配合还不够到位，没有及时做好如项目可研报告、用地预审及选址、规划设计、财审的前期准备工作。

（二）部分重大重点项目推进不够快。

一是项目前期准备不充分。

部分项目前期准备工作不充分，影响了项目建设进度。

如S3改建工程涉及占用基本农田需调规，需要国家自然资源部批复，程序复杂且时间较长，影响了项目建设进度。

如乡村振兴生态产品价值实现机制试点项目，前期因社会资本方未能按时明确，影响进度。

二是部分项目资金短缺。

部分项目因资金未落实到位，影响了项目建设进度。

如我县乡村生活污水集中处理建设项目，一直未能有效解决资金问题，导致项目推进较为缓慢，未按计划推进。

　　（三）生态产品价值实现机制试点工作亮点不突出。

这项改革试点工作，我县一直按照市的部署要求进行，但真正体现我们亮点的试点工作还未完全呈现，如我们的乡村振兴生态产品价值试点项目还处在起步探索阶段，生态产品价值实现的途径还未完全发挥出来；

我们力源现代农业的绿色蔬菜项目，金融服务助推力度还不大，在打造集育苗、生产、加工、储藏、销售于一体的全产业链农业产业化龙头上还有差距。

　　三、2022年工作计划

（一）矢志不渝地筑牢投资“压舱石”。

抓好项目谋划推进，在产业升级、新型基础设施、冷链物流、公共服务、社会民生、乡村振兴等方面，滚动谋划一批投资大、作用强、效益好的项目，形成接续不断、压茬推进的项目推进格局。

扎实做好2年已申报中央预算内投资项目和地方政府专项债项目前期工作，全面形成项目等资金格局。

充分发挥重点建设项目调度协调推进机制的作用，切实解决项目建设中的各种问题和困难，统筹解决好土地、环评审批等瓶颈制约因素，加快推进投资12.5亿元的乡村振兴PPP项目和投资5亿元的乡村振兴生态产品价值实现机制试点（一期）PPP项目各项前期工作，争取早日开工建设，同时按时序要求大力推进2年省大中型、省重点、市重点、县重点项目建设进度，确保项目“顶的上、建的好”。

（二）坚定不移地勇闯改革“深水区”。

巩固生态产品价值实现机制试点成果，继续推进“两权”抵押贷款试点。

推进自然资源资产统一确权登记和产权制度改革，健全土地承包经营权、林权和传统村落（古建筑）等生态产品价值核算体系，完善乡（镇）农村产权交易平台。

加快推进乡村振兴生态产品价值实现机制试点项目建设，着力打造生态产品价值实现机制“样板”。

积极探索碳汇林业发展模式，进一步打通生态资源变资本资金的通道。

建立健全自然资源开发与保护补偿机制，推动自然资源的多元化市场化运作。

构建绿色金融服务体系，推动生态资产权和产品收益权抵押、质押融资，争取发行绿色债券、设立生态基金，实现生态环境质量和居民收入双提升，生态系统生产总值和地区生产总值双增长。

　　（三）锲而不舍地打造生态“升级版”。

坚持绿水青山就是金山银山理念，以长江经济带“共抓大保护”攻坚行动为统领，防治与整治并重、保护与修复齐抓，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，巩固生态环境保护督察问题整改成果。

持续推进城市扬尘、餐饮油烟、农业面源、畜禽养殖、秸秆焚烧等专项整治。

全面落实河长制、湖长制、林长制，严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法捕猎、非法排污等行为，全面清理河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题。

加大城乡饮用水源保护力度，推进河流域生态保护与综合治理生态修复。

继续实施封山育林，开展造林绿化。

推动乐丰省级湿地公园晋升国家级湿地公园、马鞍镇申报全国森林康养基地试点建设乡镇。

积极推进国土综合整治、裸露山体修复、水土流失治理和矿山地质环境恢复治理。

推进城区污水全收集全处理，基本消除建成区生活污水直排口和管网空白区，推进生活污水处理设施建制镇全覆盖。

推进工业园区污水处理设施全部达标排放，推进园区环境污染第三方治理。

加快“生态云”大数据平台建设，建立生态环境质量立体监测网络，完善环保督察工作机制，推动环境监管网格化、全覆盖管理。

同时，牢固树立绿色发展理念，调整优化能源结构、产业结构。

深化绿色示范创建，打造节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等“生态杯”绿色创建品牌。

全面推广“绿宝”碳普惠机制，推动绿色生活、绿色消费、绿色金融快速融合，激励群众自觉参与节能减碳行动。

大力推行绿色出行，鼓励公共交通优先，实施新能源汽车推广计划。

　　（四）持之以恒地优化发展“软环境”。

着力优化市场环境、政务环境、司法环境，把服务客商、服务企业、服务项目摆在突出位置，持续打造“四最”营商环境。

深入开展“两宣一帮”活动、“降成本、优环境”专项行动，大力推行“一对一”保姆式、“店小二”式跟踪服务，开展入企走访连心活动，推动惠企政策落实落细。

精准查找损害营商环境突出问题，抓好抓实问题整改，推动损害营商环境专项整治走深走实、见行见效。

着力优化服务水平，把好项目审批关，按照国家投资导向，做好项目审批、备案、核准工作,减少审批环节和办理时限，不断提高项目审批效率，全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”“六多合一”集成式审批等改革。

加快推进信用体系建设，升级完善公共信用信息平台，加强信用信息归集应用，加大部门信用联合惩戒力度，不断提高社会诚信治理水平，打响“诚信”品牌。

　　（五）毫不动摇地当好经济发展“践行者”。

严格抓好自身建设，不断提高党建工作水平。

引导全委党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

切实把党史学习教育成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，做好调研成果转化，确保为县委县政府决策部署提供科学依据。

切实履行“一岗双责”，落实党风廉政建设“主体责任”，抓好本单位惩防体系建设和廉政防控工作。

狠抓意识形态工作的责任落实，维护好意识形态安全，严格尊崇党章，严格执行准则，全面落实党内政治生活制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。