学校财务管理制度.docx

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学校财务管理制度

财务管理制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

财务管理制度

为了管好用好学校资金，充分发挥资金效益，更好地为教学为师生服务，特制定财务管理制度。

   一、学校财务工作任务

   认真贯彻执行上级财政制度和财经纪律，本着精打细算，勤俭节约的原则，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制。

通过记帐、算帐、报帐等一系列程序，反映资金的使用情况；完善财务规章制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。

对学校教育经费实行“分级管理，经费包干，超支不补，结余留用”的办法，做到量入为出、收支平衡。

   二、经费收入管理

   学校财务部门管理以下各项资金：

   1）上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设拨款。

   2）上级拨入的预算外资金。

   3）各种捐赠款项收入。

4）其他杂项收入等。

   财务部门对事业费、基建经费和学校预算外收入应分开管理，严禁将预算内经费转入预算外使用。

   三、经费计划管理

   1）学校向财务部门提供下年度需要的设备和主要项目费用的开支计划，由财务部门据此作出下年度预算，经主管校长审核。

   2）学校根据上级下达的当年经费数，安排相关工作。

   3）在经费使用中应坚持严格按计划用款、专款专用的原则，并自觉接受审计部门的审计，若确需要更改项目，须经领导签字批准。

   四、经费使用管理

   1、费用报销一律先由校长签字后报学区审批，然后到财务室报销。

   2、预算外的各项经费，应严格按照财务制度规定，在领导审核批准的项目和限额内开支使用。

   3、教职工因公出差由校长批签。

   4、物资采购人员为各部门购物借款，由总务部门根据使用部门提供的采购计划数拟出借款金额，经总务部门负责人批签后，采购人员方可到财务部门办理借款手续，须经校长批签。

   5、任何人不得因私借用公款。

   五、计凭证、帐票、报表以及会计档案管理。

   a）学校财务部门应按照财务制度和学校的有关规定，认真审核各项原始凭证。

符合财务规定的开支单据给予报销，不符合规定的单据，不予报销。

否则，追究当事人责任。

   b）学校财务部门，应按会计制度对各类经济业务事项，通过会计凭证及时记帐、算帐。

做到日清月结，手续完备，内容真实，帐目清楚，数字准确，资料齐全。

   c）财务部门各经办人员，应按岗位要求，按时向主办会计提供各项经费开支的明细科目余额表，供主办会计编造会计月报、季报、年度决算报表。

编造的各种报表，经主管校领导审阅同意后，报上级主管部门。

   d）财务部门各岗位经办人员，应按财务档案管理要求，将会计凭证、帐薄、财务计划、会计报表，以及有关开支的经济文件资料，分类清理、装订、编号、造清单送交主办会计汇总，编造移交清册，送交学校档案管理。

   e）财务部门除向上级报送财会报表外，及时向领导反映不合理开支和超支的情况，协助领导管好、用好资金。

   六、财务监督与检查

   1、学校财务部门应认真执行财务制度，维护财经纪律，对于不执行计划，违反财务制度和财经纪律的开支，财务人员有权拒绝付款或报销，同时报领导处理。

   2、 会计必须对学校负责，每月对各项费用凭证审核一次，发现问题，及时汇报和纠正。

  3、主管校领导每年对财务部门的会计凭证、帐薄抽查一次，以保证学校财务计划和财务制度的正确贯彻执行。

   4、财务人员有责任帮助和监督学校领导认真执行《会计法》和财经纪律，对于学校领导违反《会计法》和财经纪律的行为，经指出的不改正的，财务人员有权向上级主管部门反映。

教代会审议制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

教代会审议制度

让代表对学校的年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等充分发表意见，提出建议。

1.一般由校工会在交代会召开前一周左右将学校拟出的重大决策的草案发给各代表组，有代表组进行讨论，征集合理化建议。

2.由教代会专门小组对重大决策中的各项目标进行审议和论证，提出针对性、建设性的意见。

3.听取和讨论校所行政主要负责人所做的工作报告和各项重大决策的方案，提出方案的建议或意见。

4.听取行政主要负责人所作的决策方案修改及有关问题的说明的报告，然后安排补充的时间进行分组讨论，组织代表在大会上提出建议或咨询性的发言。

5.在校行政和教代会代表意见基本一致的情况下，进行表决性通过，并形成大会会议，动员全校教职工实现决策目标而奋斗。

6.当校长及有关职能部门提出有关基本制度的议题后，教代会专门小组要参与学校讨论，起草方案或措施制度等。

7.组织教代会职工或各代表组对方案进行讨论，征求意见，将合理化建议综合整理后转呈行政，对方案进行修改。

8.教代会正式会议上让代表充分讨论，然后进行表决，形成决议。

9.动员和组织教职工认真执行基本规章制度，组织教代会代表对基本规章制度的实施和执行情况进行监督。

10.当教代会闭会后，有关学校管理方面的其他基本规章制度必须出台时，可由教代会代表组和专门工作小组负责人联席会议审议，并想下次教代会审议情况，履行相应的民主程序。

11.凡是与教职工有关的基本规章制度都必须符合党的路线、方针、政策，讨论通过这些制度时要防止侵害教职工利益，违反党的政策的倾向，否则，教代会有权不予通过。

同时讨论通过这些制度时一定要充分发扬民主，做到大家共同认可，共同遵守。

教代会工作制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

教代会工作制度

教代会是学校的常设机构，履行教师代表参与学校民主管理和民主监督的职责。

为进一步落实《教育法》、《教师法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，加强学校民主建设，完善各项民主管理制度，使我校的民主管理程序化、制度化、特制定教代会工作制度。

1、明确各小组的工作职责范围，制定工作实施细则；

2、定期召开会议，确定本小组的工作计划，检查工作计划的执行情况；

3、经常开展活动，深入群众听取意见，及时同行政有关部门沟通，并参加有关会议，参与有关方案、措施的起草制定；

4、平常向教代会工作机构——工会委员会汇报工作情况。

教代会工作汇报和研究制度

（1）学校教代会主任，定期向学校党组织汇报教代会工作的情况，重大问题和学校行政领导共同研究，协同配合；遇有重要情况和问题要随时向党组织请示报告。

必要时提请由党组织出面，召集党政工的民主管理联席会议。

（2）学校党政工民主管理联席会每学期至少召开一次，研究学校教代会和民主管理工作。

遇有重要情况和问题时，由党组织临时召集联席会，研究情况，采取对策，使问题得到及时、妥善的解决。

教代会提案的征集和处理制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

教代会提案的征集和处理制度

1、教代会代表和教职工群众按照每次大会的议题，围绕贯彻党的路线、方针、政策，对学校教育教学、科研、生活等重要工作的管理、建设和发展，提交大会讨论处理的书面意见和建议。

提案可以由个人提出，也可以由几个人或单位集体的名义提出。

2、作为教代会的提案，它与平常的一般工作意见和建议不同。

（1）、它关系到学校建设、发展和教职工切身利益的重大问题的解决，不是个别人的一般的具体问题的解决，也不是对学校领导人员个人的一般批评和意见；

（2）、它的提出应有一定的规范性，包括提案人、提案的主题、理由、整改措施和办法等；

3、在每次教职工代表大会召开之前半个月左右开始进行。

要对代表进行专题培训，深入宣传大会的中心议题，要求代表以主人翁姿态围绕中心议题接着酝酿和提交提案；

4、要印制统一的提案表，然后交提案人认真填写。

一事一案，一人提出两人以上附议才能成立。

它要经提案工作小组进行初步审查和筛选。

教代会提案处理落实制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

教代会提案处理落实制度

1、提案的处理要按一定的民主程序进行，一般都要经过教代会进行审核、立案讨论。

2、由提案工作小组具体承办。

（1）、审核：

分析收到的提案是否符合要求。

一看是否属于本校和教代会的职权范围；二看是否符合国家的方针政策和法规；三看是否符合提案的技术规范。

符合这三点要求，可以视为审核合格。

不合格的提案可以退回提案人并声名情况，由提案人收回或修改后重新提出。

（2）、立案：

对经过审核的合格提案，在分析研究哪些可以立案，对符合党和国家政策法规，学校有条件办理，又确实需要办理的提案，应当给予立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决的，可向提案人作出解释，暂不立案；说明：

一些不符合立案要求但有参考价值的提案，可作为“意见和建议”，转送有关方面，直接答复提案人。

正式立案的提案，要整理分类，登记造册。

（3）、落实：

大会闭会后，提案工作小组要会同学校党政工领导，协商决定提案由哪个部门制定实施计划和措施，做到定计划、定人员、定进度。

提案工作小组要经常与实施部门保持联系，对提案的执行情况进行督促检查，并努力为提案的实施创造条件。

（4）、再审：

提案在实施过程中遇到困难或执行不力，提案工作小组要调查研究，作出判断。

属于应该执行的，要督促有关部门人严格执行。

属于条件变化，不能按原计划执行的，允许有关部门说明情况，经过同意暂缓或停止执行。

但同时要给提案人做合理解释。

（5）、反馈：

立案的提案，不论是已落实的还是没有落实的，都要在规定的时间内向代表汇报或张榜公布，并征求提案人对处理结果的意见。

总之，提案要做到案案有着落，件件有交代。

教代会大会工作制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

教代会大会工作制度

（一）教代会预备会议主要议程

1、听取工会委员会关于大会筹备工作情况汇报；

2、听取代表资格审查情况的报告，并提请通过；

3、听取有关行政领导和学校职能部门负责人就提交大会发言的文件说明；

4、审议通过本次代表大会的议题和议程；

5、讨论决定本次教代会大会的有关其他事项。

、预备会议由学校工会主席主持。

（二）代表大会工作和活动的领导制度

教职工代表大会正式会议由大会领导小组主持召开。

领导小组主持大会的工作和活动，领导小组成员轮流担任大会执行主席，并根据需要由执行主席召开领导小组全体会议，讨论、审议和决定有关事项。

（三）代表大会决议、决定形成和修改的制度。

1、凡要在教代会职权范围内做出的有关决议和决定，必须经过代表的充分讨论，由全体代表过半数通过方可有效；

2、凡代表大会通过的决议和决定，非经过代表大会同意，学校任何组织和个人都无权修改；

3、学校校长对教代会通过的决议和决定有不同意见，校长可保留自己的意见，报告上级教育主管机关和上级工会进行协调；

4、如代表大会做出的决议和决定在闭会期间遇有特殊情况，需要修改或变通，应由教代会的工作机构召集教代会代表组和专门工作小组负责人联席会议，协商处理，并向下次代表大会报告，请求审议和确认。

必要时也可临时代表大会讨论决定。

教代会代表小组制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

教代会代表小组制度

教代会代表小组以年级组、处室为单位，由工会小组长担任组长。

（一）教职工代表大会期间的任务是：

1、组织本组教职工代表出席大会；

2、协助行政安排好教代会期间的工作；

3、组织本组代表认真讨论审议学校的重大决策，积极反映教职工对有关重大问题的意见和建议；必要时，经教代会领导小组同意，可选派代表在全体大会上发表意见。

4、参与教职工代表大会有关决议、决定的起草和修改；

5、完成教代会领导小组交办的其他工作。

（二）教职工代表大会闭会期间的任务是：

1、向本组教职工传达教代会的精神，协助行政制定贯彻落实教代会决议的措施，引导教职工以实际行动落实大会决议。

2、选派本组人员参加全校性的民主管理活动。

3、征集教代会提案，对本组教职工的提案初审，对确定的提案按期上报学校教代会领导小组，并由学校行政研究解决。

4、组织本小组开展日常的民主鼓励和民主监督活动。

5、组织本组教职工代表学习有关方针政策、法律法规和民主管理知识，不断提高代表民主参与和民主监督的水平。

教代会专门工作小组制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

教代会专门工作小组制度

教代会根据需要设立专门工作小组，

1、教代会专门工作小组的产生：

教代会专门工作小组成员必须经过教职工代表大会通过，一般在教职工代表中提名。

2、专门工作小组根据教代会的任务和职权，学校设立女工小组、生活福利工作小组、信息技术小组、纪检工作小组。

（1）审议提交教职工代表大会的有关议案；

（2）检查监督贯彻教职工代表大会决议、决定；

（3）根据教代会的授权，审定本专门工作小组分工范围需要决定的问题；

（4）办理教职工代表大会交办的其他事项；

教代会领导制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

教代会领导制度

1、教代会领导小组为教代会的非常设机构，有5人组成，其人员有校长、党支部书记、工会主席、三名教师代表组成。

2、教代会领导小组成员产生的程序是：

（1）、工会委员会经过广泛听取代表和各方面的意见，提出建议名单，报单位党支部审核。

（2）、召开教代会会议履行民主程序正式产生。

3、教代会领导小组的主要任务是负责组织领导大会期间的各种活动。

包括:

（1）主持大会；

（2）听取和综合教代会对各项议题讨论审议的意见；（3）研究大会议题需要通过和决定的事项，起草大会决议；（4）主持大会选举,（5）处理大会期间和发生的重大问题。

教代会的组织制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

教代会组织制度

1、教代会换届时，由教代会主任主持召开大会；审议提交教代会通过的大会议程、议题以及决议和决定；起草大会决议；组织与会议有关的各项活动；决定其他重大问题。

2、教代会每三年为一届，定期开会，一般每年召开两次。

每次会议须有三分之二以上代表出席方能召开。

大会选举和表决须有代表总数半数以上通过方为有效。

如因特殊原因不能如期开会，应向教代会主任说明原因，取得同意。

遇到重要事项，经党政提议或经三分之一以上代表同意，可提前召开大会或召开临时代表会议。

3、教代会的议题，应根据学校中心工作和群众迫切关心的问题，由工会与学校党政协商后提出，广泛听取教职工的意见，经教代会审议后，提交大会通过。

4、教代会会议期间组织代表讨论，收集代表提案；闭会期间，主动联系代表和广大教职工群众，随时反映各种建议；参与本单位的民主管理、重大问题的决策和监督干部。

5、教代会在其职权范围内决定的问题，应认真执行。

每次教代会对上次大会的决议和提案的执行情况提出报告，教代会的工作向教职工公布，接受群众监督。

6、教代会根据需要对提交教代会审议的有关议案和代表提出的提案进行调查研究，提出建议；征集、处理和落实教代会提案；检查和督促有关部门贯彻教代会决议；提出教代会民主评议领导干部实施方案的建议并组织实施。

周闸初中财务公开制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

周闸初中财务公开制度

为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订联合小学财务公开制度。

　　一、财务公开的目的　　

　　实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的规范化；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费；增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督；从源头上预防和遏制不正之风，提高领导干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。

　　二、财务公开的原则　　

　　财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得侵犯他人私隐，商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。

　　三、财务公开的内容　　

　　1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知；学校各项奖惩制度及绩效工资实施方案。

　　2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；　　

　　3、公用经费的划拨标准总额及累计拨款情况；　　

4、重要财产、物资的采购和处置情况；　　

5、教职工奖励性绩效工资发放、社会保障缴费情况；　　

　　6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；　　

　　7、学校代收代支资金情况；　　

　　8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。

　　四、财务公开的方式　　

　　1、设立固定的公开栏、宣传栏；　　

　　2、定期召开教职工代表会议；　　

　　3、内部资料、校刊、广播、校园网等校内发布信息媒体；　　

　　4、其他便于教职工和社会知晓的形式。

　　五、财务公开的组织　　

　　1、财务公开是学校民主管理的重要体现。

各校要成立以校长为组长，相关部门负责人、报账员（财务经办员）、教师代表组成的财务公开领导小组。

领导小组要将财务公开的公示内容和照片资料留档备查。

2、财务公开主要采取定期公示和不定期公示的方式进行；学校财务分期中、期末各公示一次；其他与财务有关的重大事项与重大活动的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。

周闸初中财务公开制度

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

周闸初中财务公开制度

为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订郭河镇中小学财务公开制度。

　　一、财务公开的目的　　

　　实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的规范化；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费；增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督；从源头上预防和遏制不正之风，提高领导干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。

　　二、财务公开的原则　　

　　财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得侵犯他人私隐，商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。

　　三、财务公开的内容　　

　　1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知；学校各项奖惩制度及绩效工资实施方案。

　　2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；　　

　　3、公用经费的划拨标准总额及累计拨款情况；　　

4、重要财产、物资的采购和处置情况；　　

5、教职工奖励性绩效工资发放、社会保障缴费情况；　　

　　6、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；　　

　　7、学校代收代支资金情况；　　

　　8、其他涉及教职工利益的重大经济事项。

　　四、财务公开的方式　　

　　1、设立固定的公开栏、宣传栏；　　

　　2、定期召开教职工代表会议；　　

　　3、内部资料、校刊、广播、校园网等校内发布信息媒体；　　

　　4、其他便于教职工和社会知晓的形式。

　　五、财务公开的组织　　

　　1、财务公开是学校民主管理的重要体现。

各校要成立以校长为组长，相关部门负责人、报账员（财务经办员）、教师代表组成的财务公开领导小组。

领导小组要将财务公开的公示内容和照片资料留档备查。

　　2、财务公开主要采取定期公示和不定期公示的方式进行；学校财务分期中、期末各公示一次；其他与财务有关的重大事项与重大活动的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。

周闸初中财务工作计划

学校：

周闸初中

时间：

2016年2月24日

周闸初中财务工作计划

一、树立正确服务思想：

根据教育委员会财务科的工作计划，结合我校的具体情况，严格执行财务法律、法规，加强财产管理，勤俭节约，科学合理使用资金，以最大限度的争取资金，改善办学条件，使之达到新的办学标准，为学校的教育教学提供良好的物质保障。

后勤全体人员本着求实、创新、到位和科学的原则，全心全意地为学校广大师生服务。

二、认真抓好常规工作：

（一）财务工作：

1、全面做好年终的决算工作，为学校教育决策提供可靠的数据，确保实现三个增长。

2、加强过程管理，及时统计教育经费使用情况，做到底码清楚，信息准确，每月汇报，为领导合理使用资金提供依据。

年底向教职工汇报资金使用情况，加强财务监督。

3、支持财会人员的继续培训工作，提高财会人员业务水平，做好财务年审、换证工作。

4、协同教导处搞好工作。

5、要求会计、出纳人员严格执行财务制度，遵守岗位职责，按时上报各种资料。

（二）设施设备的管理及使用：

1、加强资产总量管理，完善各专室借阅、使用制度规则，提高现有仪器设备的利用率，实验开出率。

2、定期对各专室设备使用、管理等情况进行检查，及时记录和处理。

3、做好设备购置可行报告，立项书上报，争取增加设备，使之达到新的办学标准。

4、加强财产管理，新购物及时上帐，做到帐帐相符，帐实相符，年终认真完成清产核资工作。

（三）确实抓好修缮工作，保证教育教学顺利进行。

1、落实教育大会要求，加强农村基础教育工作。

2、增加设施和进行休整，以便更好地开展教育教学活动。

（四）教育信息化建设：

1、协同教导处加强培训教师队伍，以信息化带动教育现代化。

2、管好现有设备，保证设备正常运转。

（五）学校食堂工作：

1、食堂管理员和炊事员，从购买、食品与菜搭配、食品存放、卫生等严格按要求做，解决好教职工午饭问题，严防食物中毒。

2、完善食堂的设施配备，购买所需设备。

（六）落实安全工作，严防事故的发生：

1、学期初对学校建筑、电线、部室进行全面安全检查，把发现的隐患及时上报。

2、做好学校的防汛工作，成立以校长为首的领导小组，安排防汛值班人员和成立抢险队伍，并在汛期前进行大检查，做到有备无患。

3、做好假期的值班安排工作，以防学校被盗。

4、与后勤人员签订安全责任书，使之后勤人员人人参与安全管理。

（七）做好学校的绿化美化工作，使学校变的越来越美好。

1、作好对花草树木进行全面修剪，浇返青水等工作。

2、对不利于花草生长的花池土壤进行换土、实施底肥。

3、对死的月季花等进行补种。

4、协同德育主任抓好环境卫生工作。

三、抓住重点力求创新：

1、抓好队伍建设，提高业务素质，为各项工作的开展提供可靠保障，积极参加计财科组织的后勤主任和保管员的培训。

2、结合新的办学标准，提高后勤管理水平。

周处长财务工作总结

在教育局和学区的指导下，我校在这一学年中严格按照上级的经费管理，抓好财务公开，用有限的资金为学校建设做了很多好事，确保了教育经费的使用效益和财务工作的健康发展，具体总结如下：

一、为了增强学校财务管理的透明度，学校继续成立了财务管理领导小组。

领导小组制定了年度学校财务管理工作计划，明确了工作目标和具体工作措施，同时学校先后制定了学校财务管理意见，校务公开实施方案。

日常管理中做到分工明确、责任到人、制度严格、管理到位、监督有效。

二、开学初制订详尽务实的财务工作计划，认真做好财务预算、财务决算工作，细致审核每一笔会计业务，帐务处理正确清晰。

加强财务核算和财务分析。

及时做好会计档案工作，会计资料细致完整。

三、严格收入和收