食品企业生产安全事故综合应急预案.doc

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生产安全事故综合应急预案

1总则

1.1编制目的

为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》，提高对突发事件的应急处置能力，进一步建立统一、快速、协调、高效的预警和应急处置机制，防止次生事故的发生，最大限度减少因突发事件带来的人员伤亡和财产损失，保证抢险救援工作高效有序的进行和有效保护人民群众、公司员工的生命财产安全，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）

（2）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）

（3）《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号）

（4）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号）

（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

（6）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

（7）《库房防火安全管理规则》（公安部令第6号）

（8）《消防监督检查规定》（公安部120号令）

（9）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）

（10）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

（11）《企业职工伤亡事故分类标准》（ＧＢ6441—86）

（12）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-1986）

（13）《生产过程危险和危害因素分类与代码》（GB/T13861—2009）

（14）《山东省安全生产条例》（省人大常委会公告第90号）

（15）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）

（16）《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（山东省人民政府令第236号）

（17）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）

（18）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）

（19）《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》（鲁安监发〔2009〕124号）

（20）《建筑设计防火规范》（GB50016-2010）

（21）《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第69号）

（22）《建筑物防雷设计规范》（GB50057—2010）

（23）《机械设备防护罩安全标准》（GB8196-2003）

（24）《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）

（25）《工作场所职业病危害警示标识》（BZ158-2003）

（26）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）

1.3应急预案体系

公司应急预案体系由公司综合应急预案、专项应急预案、生产事故现场处置方案组成。

（1）本预案是公司安全生产应急管理的综合要求和基本规范，是指导各部门编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的准则。

（2）各部门应根据本预案的要求和自身实际，编制本部门的专项应急预案、现场处置方案并予以实施，并作为本预案的补充和完善。

（3）公司各级应急预案构成的应急预案体系如下图所示：

①公司内部预案衔接

生产安全事故综合应急预案

火灾爆炸事故专项应急预案

自然灾害事故专项应急预案

氨泄漏事故专项应急预案

专项应急预案

爆炸事故专项应急预案

天然气泄漏事故专项应急预案

泄漏事故现场处置方案

火灾事故现场处置方案

现场处置方案

机械伤害现场处置方案

触电事故现场处置方案

车辆伤害事故现场处置方案

高处坠落事故现场处置方案

灼烫事故现场处置方案

物体打击事故现场处置方案

中署事故现场处置方案

淹溺事故现场处置方案

②公司与地方、主管单位预案衔接

**市**县生产安全事故应急预案

**县******综合预案

**县******专项预案

**县******现场处置方案

上报

**市**县生产安全事故应急预案

上报

菏泽******有限公司位于**市**县境内，公司内部设有兼职消防队伍，应对突发事故，机动消防依靠**市**县公安消防队。

**市**县公安消防大队距厂区2公里，公司一旦发生事故可在5分钟内到达，因此本公司不设消防车辆。

③衔接标准

在发生事故期间下一级预案启动时，上一级预案正处于准备状态，以对应事故的升级。

1.4应急工作原则

快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救和社会力量救援相结合。

事故发生时，班组立即启动各自级别的应急预案，基本级预案不能解决时，立即启动上一级预案。

（1）以人为本，安全第一。

安全生产事故应急要始终把保障人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级管理。

公司各部门在安全生产领导小组统一领导下，负责指导、协调安全事故应急救援工作，各部门负责人、车间主任作为部门安全生产第一责任人，按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作。

（3）科学调控，依法规范。

不断改进和完善应急的装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

（4）预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备，重点关注。

做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资、经费和人员准备、工作准备。

加强培训和演练，做到常备不懈。

将日常安全管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

2适用范围

本预案适用于本公司生产车间、制冷机房、配电室、锅炉房、、空压机、天然气储罐等要害部位及其他所有区域发生的火灾、爆炸、有毒气体泄漏、触电、机械伤害等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损失和环境污染等安全事故的应急救援。

本预案对菏泽******有限公司内部发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏、触电、机械伤害等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损失和环境污染等安全事故应急管理的预防、预备、响应、恢复阶段的内容进行了描述。

本预案依据生产安全事故类别、危害程度级别和对从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。

（1）一级响应

超过本单位事故应急救援能力，或者事故有扩大、发展趋势，或者事故影响到企业周边社区时，由本单位主要负责人报请政府及其有关部门和周边企业支援或者建议启动上级事故应急救援预案。

（2）二级响应

必须利用本单位的全部有关部门（车间或班组）及一切可利用资源的紧急情况。

（3）三级响应

能被本单位某个部门（车间或班组）正常可利用的资源处理的紧急情况。

正常可利用的资源指在某个部门（车间或班组）权力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。

3危险性分析

3.1公司概况

3.1.1基本情况

菏泽******有限公司是河南华英集团在**县投资兴建的全资子公司，自2006年落户于**县，得到了**县县委、政府的高度重视和大力支持。

公司先后通过无公害产品认证、ISO9000质量管理体系认证和HACCP体系认证。

具备年宰杀商品肉鸭4000万只的生产加工能力。

3.1.2主要生产装置、产量和化学物品储存

**市******有限公司位于**县产业集聚区，现有职工300人，安全管理员3名，拥有国内外先进技术水平的屠宰加工生产线，主要生产线设备采用禽类屠宰加工生产线，设备产品为鲜冻鸭肉系列产品。

主要生产工艺：

挂鸭击昏沥血浸烫脱羽浸蜡冷却去小毛净膛预冷包装速冻装箱冷藏

液氨储量：

2个10m³液氨储罐，存液氨约6.3t，制冷系统中液氨储量约2.3t，合计8.6t。

3.1.3周边单位、社区、重要基础设施和道路情况

**市******有限公司东侧与六和相邻，南侧为村庄，西侧为龙盛供热公司，北侧为南王村。

公司组建了义务消防队，不定期举行安全消防演练，每年和**县消防大队演练一次，公司主要依靠**县消防大队为联保单位。

公司距离**县消防大队约2公里，发生火灾是时约5分钟可到达现场。

公司周边距离较近的医疗单位有中心医院和东大医院，2个医疗单位距离公司下属生产单位3-15公里，发生安全事故时可在5-15分钟到达现场，公司主要医疗救护方面依靠中心医院和东大医院为联保单位。

3.1.4自然条件

（1）地理位置

公司位于山东省**县产业集聚区内。

**县地处四省交界处，自古以来就是沟通中原和齐鲁的要道，有济商公路，菏徐公路、单虞公路，**县处于陇海、京九、津浦、新石四大铁路干线的“井”字形结构复地，在距县城几十公里范围内，有6个火车站等待修或建成，两个飞机场已确定地址，交通战略地位日益凸显。

（2）气候、气象特征

**县位于淮河流域，地处北亚热和温湿过渡的内陆与海洋交接季风湿润气候区，具有降水充沛、温和湿润、雨热同季、四季分明等特点。

平均日照数2092小时，太阳辐射量118.25千卡/平方厘米，无箱期226天，全年平均温度13.9℃。

主要气象资料如下：

年平均气温13.9℃

极端最高气温41℃

极端最低气温-19.1℃

夏季主导风向西南风

冬季主要风向东北风

年平均风速2.43m/s

最大风速19m/s

年平均降雨量1063mm

日最大降雨量182.3mm

最大积雪厚度260mm

最大冻土深度80mm

（3）地质

**县位于苏鲁豫皖四省结合部，介于东经115度48分和北纬34度34分，总面积1650平方公里，地属北温带黄河冲积平原，四季分明，光照充分，平均气温13.9℃，境内坦荡，地阜物华，**县地处四省交界处，自古以来就是沟通中原和齐鲁的要道，有济商公路，菏徐公路、单虞公路，**县处于陇海、京九、津浦、新石四大铁路干线的“井”字形结构复地，在距县城几十公里范围内，有6个火车站等待修或建成，两个飞机场已确定地址，交通战略地位日益凸显。

（4）地震

**县地震加速度值0.05g，相应的抗震设防烈度为6度。

3.1.5危险目标的确定

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）,结合本公司所涉及的危险化学品数量和锅炉、压力容器可能引起的危险事故，确定以下几个场所为公司应急救援重点危险。

1号目标：

2个10m³液氨储罐，存液氨约6.3t，制冷系统中液氨储量约2.3t，合计8.6t，氨制冷压缩装置的压力容器群。

2号目标：

6T、蒸汽锅炉。

3号目标：

天然气储罐。

3.2危险源辨识与风险分析

3.2.1危险源

由于在生产过程中，涉及使用危险危化品液氨、锅炉、天然气储罐、压力容器、起重机械、电气装置等设备较多，如果操作、使用、维修或管理不当，容器发生火灾、爆炸、中毒窒息、灼伤、触电、物体打击、机械伤害、高处坠落等危险有害因素。

3.2.2风险分析

1、危险有害物质的特性

（1）氨

制冷系统装置中主要涉及的危险化学品为液氨，氨已列入《危险化学品名录》危险类别为第2.3类有毒气体，其主要危险有害性表现为中毒、灼伤、火灾爆炸；其危险有害特性如下表所示：

标识

中文名氨：

氨气

英文名ammonia

分子式：

NH3

分子量17.03

UN编号1005

危规号