危货运输企业管理制度与操作规程.docx

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危货运输企业管理制度与操作规程

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规

章

制

度

运输篇

管理制度：

安全生产方针与目标管理制度………………………………………1

安全生产考核奖惩制度………………………………………………3

从业人员安全生产责任制度…………………………………………5

安全会议制度…………………………………………………………6

安全文件档案基础管理制度…………………………………………7

设备、设施、货物安全管理制度……………………………………9

安全生产资金提取和管理制度………………………………………10

安全教育培训制度……………………………………………………12

安全生产监督检查制度………………………………………………13

事故调查处理和统计报告制度………………………………………14

停车场安全管理制度…………………………………………………16

车辆技术和档案管理制度……………………………………………18

车辆维护、检查、报废管理制度……………………………………21

危险品专用车辆标志、标识安装使用管理制度……………………23

特种作业人员管理制度………………………………………………26

危险品运输安全防护设施、防护用品配备使用管理制度…………27

车辆卫星定位装置使用管理制度……………………………………29

车辆运输监控平台安全监控管理制度………………………………31

危险品装卸作业现场安全监控管理制度……………………………33

危险品车辆驾驶员聘用管理制度……………………………………34

危险品车辆押运员聘用管理制度……………………………………36

危险品车辆安全运输管理制度………………………………………37

安全生产值班制度……………………………………………………39

行车日志使用管理制度………………………………………………42

危险品车辆清洗消毒制度……………………………………………44

应急预案制定、培训和演练制度……………………………………46

职业健康和职业病防治管理制度……………………………………48

操作规程：

危险货物装卸操作规程………………………………………………50

危险货物运输操作规程………………………………………………52

驾驶人员行车操作规程………………………………………………54

危险货物押运操作规程………………………………………………56

危险货物运输车辆日常安全检查操作规程…………………………58

危险货物运输车辆动态监控操作规程………………………………60

从业人员聘用与解聘操作规程………………………………………62

从业人员日常教育与继续教育操作规程……………………………63

从业人员安全考核操作规程…………………………………………66

车辆各级维护操作规程………………………………………………68

车辆组织调度操作规程………………………………………………74

驾驶人员安全告诫操作规程…………………………………………77

重大防护用品穿戴操作规程…………………………………………78

危险品车辆清洗消毒操作规程………………………………………80

车辆技术负责人岗位职责……………………………………………82

附录：

道路运输应急预案……………………………………………………83

道路危险货物运输驾驶员安全责任书………………………………86

道路危险货物运输装卸员安全责任书………………………………89

道路危险货物运输押运员安全责任书………………………………91

安全生产目标与指标管理制度

安全目标管理是通过目标的体系化，组织职工向安全总目标挺进的一种活动形式。

在实施过程中，要注意抓好以下几个要点：

一、制定安全目标制定安全目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史和现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。

这个安全目标，必须具备：

（1）明确性。

目标要具体明确，既有数量目标（如工伤人数，千人负伤率等），又有形象目标（如达到某某先进水平等）。

为使全体职工明确努力方向，目标数量不宜过多，要重点突出。

（2）可行性。

目标的高度应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励职工的热情，又能通过努力而实现；

（3）系统性。

要充分考虑各组业务之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性；

（4）应变性。

在制定安全目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目的。

通过目标的展开，明确划分个人的职责范围。

二、建立管理体系安全目标制定后，要建立管理体系。

管理体系，主要是组织体系

（1）组织体系。

设立安全目标管理领导小组，由公司主要负责人任组长，有关人员为成员，设立安全检查员，从而形成自上而下的、群管成网的安全目标管理网络和自下而上的信息反馈网络；

（2）制度体系。

为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。

在狠抓规程兑现的同时，要完善以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度，做到责任分明，事事落实到人，人人肩负安全责任。

三、实行过程管理在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段目标的完成。

上级对下级要给以相应的、必要的权力，让他们“自我控制”，自我发挥。

同时，要对下级的目标实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。

四、评定安全效果安全效果的评定，一般分为定期评定和最终评定两种形式。

定期评定是每隔一定的时间（一个月或一季度），对照目标逐项检查评定。

最终评定，一般是半年或一年作一次总的评定。

评定会由安全第一责任者主持，安全目标管理领导小组成员参加。

评定的主要内容是：

目标执行情况，哪些目标好，哪些目标差，好在哪，差在哪，为什么好，为什么差，总结经验教训，奖优罚劣。

同时，制定措施，组织新的循环。

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安全生产考核奖惩制度

一、总则

为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，搞好公司安全生产、安全防火和劳动保护工作，防止各类事故发生，把事故隐患及时消灭在萌芽状态，达到防患于未然，确保公司安全生产的顺利进行，特制定本制度。

二、奖励

凡具有下列情况之一者，分别给予表扬或奖励：

1、对于安全生产成绩显著的人员；

2、由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡及其它显著成绩者；

3、为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；

4、对改善劳动条件，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员；

5、在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢险、保护国家财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者；

6、及时制止违章操作并转危为安者；

7、举报事故经确认属实者；

三、处罚

对违反公司安全生产规章制度的，公司将严格追究其违章违纪和造成事故的责任。

1、各种违章违纪的处罚：

⑴凡不按公司规定办理各种作业票、证，视情节罚作业人员的处罚；

⑵凡违反禁烟规定，在禁烟区吸烟者的处罚；

⑶违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装者的处罚；

⑷车辆无安全措施入厂者罚款，罚所经门卫责任人的处罚；

⑸凡不按规定持证上岗者的处罚；

⑹损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，照价赔偿经济损失的处罚；

⑺各类事故隐患未限期整改的处罚；

⑻发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的处罚；

⑼各种作业票、证未经监护人、安全负责人签字的视为无效者的处罚；

⑽发生事故后，凡不按照“四不放过”原则进行事故处理的处罚；

2、凡下列情况之一者，必须严肃处理：

⑴对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者；

⑵对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；

⑶对违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者；

⑷对忽视劳动条件，削减或取消安全设施、设备而造成事故的主要责任者；

⑸对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者；

⑹对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者；

⑺对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者；

本制度自发布之日起执行。

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从业人员安全生产责任制度

一、从业人员必须严格遵守国家危险化学品安全管理办法。

二、严格遵守公司制定的各项管理制度，积极参加安全消防活动，学习安全消防知识和灭火技能。

三、熟悉所经营的危险化学品的品种、性质、特点、防护及应急措施

四、爱护和正确使用安全装置和防护用品。

五对擅自拆除安全装置或违章作业而造成的事故和经济损失负责。

六、从业人员在经营危险化学品是必须先检查对方是否有危险化学品销售资格，化学品是否有安全技术说明书和安全标签，包装是否完好，使用期限是过期。

七、从业人员违反危险化学品安全管理法规，违规操作，将依法追究责任。

八、认真执行交接班制度，接班前必须认真检查岗位安全情况。

九、下班前对工作场所进行一次全面的检查。

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安全会议制度

一、安全生产会议是协调和处理生产组织过程中存在的问题,确保生产计划顺利实施的主要形式。

因此,为了保障生产信息的畅通,安全生产会议必须及时召开,并形成会议记录,需要时向有关部门和领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。

二、部门安全生产会议与部门生产例会每半月召开一次,并形成会议记录,备查。

三、安全生产例会由部门经理组织召开。

参加会议的人员一般有:

安全生产负责人、安全员、生产车间全体成员,并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。

四、安全生产会议采用到相关人员必须签到,对无故不参加会议者,按有关规定进行处罚。

五、安全生产会议内容为：

1、学习贯彻公司有关安全方针、政策、规定、指示；

2、本期安全生产运行的通报；

3、本期安全生产运行中出现的各类事故、隐患等进行分析研究，制定出解决方案及具体的落实措施，并限定安全隐患的整改时间、责任部门和责任人，以及完成后的复查等；

4、人员安全学习的情况以及下周安全生产运行的安排部署；

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安全生产档案管理制度

为进一步加强本公司安全生产管理工作，预防和减少安全生产事故，提高本公司安全生产管理水平，根据本公司具体情况，特制定如下安全生产档案（以下称安全台帐）管理制度。

一、安全台帐资料记录是反映一个单位安全生产管理的情况，在安全台帐的记录、整理和积累过程中能起到自我督促、强化安全生产管理的作用，公司安全员必须遵照本制度，根据安全生产管理职责范围分别建立相应的安全台帐，安全台帐由公司安全员负责，保证资料收集的及时、准确、齐全。

二、安全台帐分门别类，按时间顺序（以年度为界）装订成册，编写相应的目录。

三、各生产单位安全台帐资料分为以下几大类：

1、责任书：

承包合同、安全管理机构设置的文件、安全组织网络图、上下两级签订的安全生产责任书、生产单位从业人员安全责任状、特种作业人员安全责任状、生产单位主要负责人、副职负责人、安全负责人、技术人员、安全员、安全生产岗位责任制。

2、制度文件：

有关部门制订和下发的制度性文件。

3、通知、通报：

有关部门下发的安全生产方面的通知、通报。

4、花名册：

全员花名册、安全管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证明、安全资格证书复印件。

5、新工人三级教育资料。

6、安全检查、安全学习、安全宣传培训教育活动情况资料。

7、车辆设备管理资料（含设备保养、维修、检验、检测、使用情况等资料）。

8、安全技术交底资料。

9、危险化学品、民用爆破器材管理台帐资料（如有则建立）。

10、安全事故应急预案、事故记录和报告资料、安全事故调查处理材料。

11、安全设备设施和劳保用品购买、发放登记台帐（附票证复印件）。

四、以上安全台帐统一采用12种台帐格式附后，生产单位可根据具体情况要求增加表格（采用A4纸）。

五、每年年终台帐装订成册保存。

六、公司安监部部对生产单位安全台帐的建立落实情况督促和监督，并定期进行检查，检查时间为每季进行一次。

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设施、设备、货物安全管理制度

为了安全营运，提供效率、杜绝交通事故，强化安全管理，对设施、设备作如下管理措施：

一、出车前，车辆驾驶从业人员对本车的安全措施，如车灯、制动设施、消防器材等进行检查。

如失效或损坏，应自行更换。

二、时常检查所属车辆设施、设备。

如有损坏、失效，须及时报请车队补充。

三、定期对所储设施、设备进行清理，保持其自有功能及清洁，确保能随时使用。

四、随时检查储物仓库的干湿及屋漏情况。

如有对实施、设备产生损坏情况，应及时排除。

五、定期对运输车辆所需保养、保障、安全物资进行清点。

确保物资供应。

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安全生产资金提取和使用管理制度

为搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产运营活动正常有序的开展。

根据《中华人民共和国国家安全生产法》及《辽宁省安全生产条例》的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

一、按照国家规定，每年提取公司销售额的1.5%作为公司的安全费用。

安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全运营条件的资金，安全运营费用优先用于安全运营措施的实施和为满足达到安全生产标准而进行的整改.。

二、安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理，财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

三、安全费用应当用于以下安全生产事项：

1、安全技术设施建设；

2、安全设备、设施的更新，改造和维护；

3、安全生产宣传、教育和培训；

4、劳动防护用品配备；

5、安全运营检查与评价支出；

6、配备必要的应急救援器材、设备和工作人员安全防护物品支出；

7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；

8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

9、进行应急救援演练支出；

10、其它与安全运营直接相关的支出。

四、企业安全员应建立安全费用台账，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

五、总经理对安全运营费用全面指导，审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

六、财务负责对安全生产基金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台账，确保安全投入迅速及时。

七、安全办负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况、汇总并建立公司安全费用投入台账，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

八、安全运营费用实行专户核算，企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占，年度结余资金结转下年度使用，安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

九、企业按照职责分工对有关专业安全运营费用计取、支付、使用实施监督管理。

十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理。

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安全教育培训制度

一、对新进单位的职工，必须进行安全教育和技术培训，经考核合格，发给证书方准上岗，其中安全员岗位必须通过上岗证考试。

二、司机、押运员、装卸员等特种工人除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行一次复审。

三、结合上级转发的各种有关安全生产的文件，由车队主管组织公司领导、管理人员和工作人员进行培训学习。

四、实时对工作人员进行技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

五、结合季节性、节前、假日后，必须有例行安全会议对职工进行安全教育。

六、企业须结合实际，进行事故防范教育。

七、对外来人员进行安全教育和安全交底，并作好书面记录。

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安全生产监督检查制度

1、每月至少进行一次全面安全检查，重点检查安全生产责任制、规章制度的建立完善、安全隐患整改、应急预案、有关法律法规及会议精神的学习贯彻落实情况，并做好记录。

2、做好出车前、停车后的准备、检查工作，确保行车安全，发现隐患要及时修复后方可出车。

3、装货时严查超载和擅自装载危险品。

4、不定期检查车辆的安全装置、灯光信号、证件。

5、检查驾驶员是否带病或疲劳开车，是否违反安全生产操作规程。

6、检查消防设施是否安全有效。

7、建立安全生产奖惩制度，依制度进行奖惩。

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事故调查处理和统计制度

总则

为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，及时准确全面撑握工伤事故情况,研究事故发生的规律性，采取有效措施，特制定本制度。

一、事故报告及现场处理

1、事故发生后，事故当事人或发现人应立即直接涿级报告厂负责人，如遇火灾应报警消防部门。

2、公司负责人接到事故报告后，应根据事故的性质立即（最迟在24小时内）琢级归上报上级主管部门，将事故发生的时间、地点、经过、单位名称、伤亡人数，造成的后果、原因初步分析、采取的措施等详细的电话、传真或当面报告。

如重伤、死亡、重大死亡事故应立即报告当地劳动部门、公安部门。

3、如发生人员伤亡或中毒事故，应在保护好事故现场的同时，联系救援。

迅速拯救受伤或中毒人员，并采取防止事故扩大的措施，发生重大火灾时，应以公司领导为首组成现场指挥总，统一指挥处理。

二、事故调查

1、公司安全管理员为事故的综合管理，主管各类事故的汇总、统计、分析和上报工作，对各类事故的调查处理进行监督。

2、事故调查组成员应具有事故调查所需要的某一方面的专长，具有认真，实事求是的品德并与所发生事故没有直接利害关系。

3、事故调查组应查明事故发生原因、过程、人员伤亡经济损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见，防范措施和建议，突出事故调查报告，事故调查组有权向发生事故单位有关人员了解情况。

三、事故处理

7、事故处理要坚持“四不放过”的原则即：

事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；事故责任者没有受到处理不放过；没有落实防范措施不放过。

8、因忽视安全运营、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患、危险情况不采取有效措施，不积极处理以至造成事故，按有关规定对有关负责人和事故责任者给予行政处分，构成犯罪的追究刑事责任。

9、对事故发生隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场或无正当理由，拒绝接受调查，以及拒绝提供有关情况和资料的，按有关规定对有关负责人和事故责任者给予行政处分，构成犯罪的追究刑事责任。

10、对安全生产及处理事故中做出贡献的部门和个人给以表彰和奖励。

11、发生事故后除琢级上报有关部门负责人外并及时填写事故登记表。

轻伤报表要48小时内，重伤要24小时内上报，死亡事故要8小时内上报上级有关部门。

12、伤亡事故处理工作应在90日期内结案，特殊情况不得超过180天并准确无误建档务查。

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停车场管理制度

停车场、车位，如果没有健全的管理制度，就不能把车辆管好。

健全的车辆停放保管规定十分必要。

一、车辆管理员职责

　1.依法循章对车辆停放进行管理。

　2.熟悉掌握住车辆流通情况，车位情况，合理布署安排。

　3.负责每日工作检查，并填写《车辆管理日检表》。

　4.负责处理车辆管理方面的问题。

二、车辆管理员的纪律

　1.值班时禁止喝酒、吸烟、吃东西：

不准嘻笑、打闹，不准在值班时会客、看书报、听广播，及做其他与值班职责无关的事。

　2.爱护各种器具，不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。

三、车辆管理员交接班制度

　1.按时交接班，接班人员应提前10分钟到达岗位，在接班人员未到达前，当班人员不能离岗。

　2.接班时，要详细了解上一班车辆出入和停放情况以及本班应注意事项。

　3.向下一班移交值班记录和《车辆出入登记表》。

　4.交接班时应将上一班移交的值班物品如对讲机等及其他设备清点清楚，并在值班记录上签名。

四、停车场管理规定：

　1.车辆停放后，司机须配合车管员做好车辆的检查记录，并锁好车门窗，保管好车上物品。

　2.进场车辆、司机必须遵守安全防火规定。

3.车辆和司机要保持场内清洁，禁止在场内乱丢垃圾与弃置废杂物，禁止在场内吸烟。

4、车辆不准在人行道、车行道、消防通道上停放车辆，机动车辆只能在停车场划线停车位内停放，非机动车必须停放在自行车棚。

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车辆技术及档案管理制度

遵照交通部《道路危险货物运输管理规定》以及《辽宁省道路运输管理条例》，根据公司实际情况，特制定车辆技术及档案管理制度，以规范公司车辆技术管理工作。

一、车辆行驶证年审

车辆技术管理人员提前二个月制作车辆年审月度计划表，并安排驾驶员在规定的时间内到车管所年审车辆。

车辆年审合格后将行驶证复印件交公司车辆技术管理人员备案。

二、车辆道路运输证年审

车辆行驶证年审合格后，到符合国家相关标准的危险货物运输车辆综合性能检测机构进行车辆技术等级评定，危险货物运输车辆技术等级应达到二级以上。

车辆技术等级审验合格后，车辆技术管理人员持车辆技术等级评定表、年审合格后的行驶证复印件、道路运输证原件及车辆技术档案在审验到期当月到市交管处车管科对车辆进行年度技术等级审验。

车辆技术等级审验合格后，车辆技术管理人员应将车辆技术等级评定表、年审合格后的行驶证复印件及道路运输证复印件保存到车辆档案袋中并在单车技术档案中予以记录。

三、车辆维护与上线检测

1、车辆二级维护

货物运输车辆自车辆运行之日起，每三个月需对车辆进行一次二级维护。

车辆技术管理人员应提前一月制作车辆二级维护月计划表报，并按计划安排驾驶员到具有货物运输车辆维修资质的修理厂进行维护，并到符合国家标准的机动车综合性能检测机构进行车辆二级维护检测。

二级维护上线检测合格后，车辆技术管理人员持相关资料在二级维护到期15日内到交管处车管科对车辆二级维护进行备案，备案完毕后车辆技术管理人员应将二级维护合格证原件交驾驶员随车携带，合格证复印件、报修检验单原件、维修过程检验单原件及检测报告单原件保存到车辆档案袋中并在技术档案中予以记录。

2.车辆日常维护

车辆技术管理人员和驾驶员必须对车辆勤保养、勤检查、勤调整，使车辆保持良好的技术状况。

驾驶员发现故障应及时检修，个人无法排解的故障，应及时报告车辆管理人员处理；超越自修能力的项目，由车辆管理人员联系修理厂修理。

车辆在外出执行运输任务出现车辆故障驾驶员不能自行修复时，驾驶员要及时向车辆管人员报告，由车辆管理科安排救急或到就近的修理厂维修。

车辆维修完毕后应将维修的相应资料交与车辆技术管理人员，车辆技术管理人员将相关资料保存到车辆档案袋中并在技术档案中并予以记录。

三、车辆入籍、转籍、报废管理

车辆技术管理人员负责车辆入籍、转籍、报废管理工作。

旧车入籍、转籍必须将车辆档案袋随车转入、转出并在单车技术档案上作好记录；新车入籍必须建立健全车辆档案内容；车辆报废须将报废证明放入车辆档案袋。

从车辆开卢至车辆报废整个流程必须在车辆档案袋中予以体现并有据可查，有据可依。

四、车辆档案管理

1.车辆档案分类

1）在户车辆档案

2）注销、过户车辆档案

3）在户车辆管理协议

4）已注销、过户车辆管理协议；

2、档案的归类、排列与编号